Minoritetsspråklige elever

Transkript

1 Skoleeiernettverk Larvik 12. mai 2014 Minoritetsspråklige elever Foto: Carl-Erik Eriksson 1

2 Oppvekstkontoret Hvem er vi? Oppvekstkontoret er et drifts- og forvaltningskontor innenfor avdeling Oppvekst og utdanning. Vi er rundt 30 ansatte hvorav 2 har ansvar for feltet minoritetsspråklige elever Hva gjør vi? Våre hovedoppgaver er inndelt i områdene barnehage, skole, barn og unges medvirkning, fagsystemer, statistikk og rapportering. Vi betjener byens befolkning og er samtidig en intern tjeneste som gir bistand til Rådmannen og enheter i kommunen. oppvekstkontoret.postmottak@trondheim.kommune.no 2

3 Oppvekstkontorets ansvar for minoritetsspråklige elever Overordnet ansvar for feltet Påse at skolene følger lovpålagte oppgaver etter 2-8 Budsjett og grunnlag for budsjett Oppfølging av behov og endringer i elevmassen Oversikt over språk vi har opplæring i Følge opp private skoler innenfor samme lovverk Organisering av mottaksskoler og rutiner for plass ved en mottaksskole Overgangsrutiner Følge opp fokusskolene Kvalitetssikring 3

4 Oppvekstkontorets ansvar for minoritetsspråklige elever forts. Kompetanseheving Planlegge og drive nettverk for mottaksskoler og veiledere Planlegge og gjennomføre kurs og fagdager GSI rapportering (kontroll) Asylsøkere Nasjonale minoriteter (samisk) Informasjon på vår nettside: 4

5 Omfang skoler Antall skoler med minoritetsspråklige elever med rettigheter etter 2-8: Totalt ant. skoler i Trondheim kommune: Ant. skoler med minoritetsspråklige elever som har opplæring etter 2-8:

6 Omfang minoritetsspråklige elever med vedtak Tall fra GSI med telledato 1. oktober Særskilt norsk Morsmål Forsterket norsk Mottak Høst Høst Høst Høst

7 Minoritetsspråklige barn/unge i trondheimsskolen Fem mottaksskoler: 3 barneskoler og 2 ungdomsskoler Tre av mottaksskolene har personalansvar for morsmålslærere Mottaksskolene har veilederansvar overfor nærskolene, frikjøpt i 15 % stilling Nettverk mellom mottaksskolene Nettverk for veiledere 7

8 Organisering av tilbudet til nyankomne minoritetsspråklige barn i trondheimsskolen Alle nyankomne får tilbud om å begynne ved en mottaksskole Egne grupper for Illiterate Oppvekstkontoret tildeler plass i mottak Tilstreber oss på å gi plass ved nærmeste mottaksskole Nyankomne som regel et år i mottak, med mulighet for å søke et år ekstra For elever på ungdomstrinnet kan mottaksskolen vurdere om overflytting er tilrådelig, eller om eleven skal fullføre grunnskoleløpet ved den skolen som har mottakstilbudet. Mulighet for å søke om et ekstra år i grunnskolen 8

9 Plass ved en mottaksskole Rutine Nærskolen mottar melding om tilflytting fra BFT/Helse og velferd forvaltning/foreldre/elev Nærskolen skal kartlegge eleven og melde behov til Oppvekstkontoret Oppvekstkontoret fatter vedtak om plass i mottak - ved mottaksskolen som ligger nærmest bostedet - tilbud ved annen mottaksskole med ledig kapasitet - tilbudet har en varighet på inntil ett år, kan søke om et år ekstra 9

10 Illiterate elever Opprettet grupper for Illiterate: ved mottaksskole med barnetrinn ved mottaksskole med ungdomstrinn Får tilbud om 2 år i mottak, ett år i Illiterat gruppe og ett år i ordinært mottak Tilføres ressurser tilsvarende en halv lærerstilling til denne type opplæring for inntil 3 elever fra det tidspunktet eleven(e) begynner Fra den 4. eleven økes tilsvarende en ny gruppe på tre elever 10

11 Trondheim kommune sin budsjettmodell Tredelt budsjettmodell 1. Opplæring i særskilt norsk gis på nærskolen 2. Opplæring i morsmål gis i grupper på ulike skoler ansvar for koordinering er 3 personalansvarlige skoler 3. Opplæring for nyankomne gis i 5 ulike mottaksskoler 11

12 Ressurser Totalt budsjett i 2013 på kr ,- To Illiterate grupper med halv stilling pedagog pr 3 barn For tildeling i mottak har vi en økonomimodell som er avhengig av antall elever Særskilt norsk: kr ,- pr elev ( gjelder skoleåret 13/14) Morsmål: kr ,- pr elev ( gjelder skoleåret 13/14) 12

13 Budsjettmodell Oppvekstkontoret tildeler ressurser til særskilt norskopplæring (også private skoler) etter søknader fra skolene Frister for å søke er 1. oktober og 31. mars, dvs. halvårige budsjett Kun skoler som har gjennomført den lovpålagte kartleggingen og som dokumenterer elevenes behov tildeles midler Oppvekstkontoret tildeler ekstra ressurser til forsterket norsk til skoler som har elever med rett til morsmål og hvor det mangler lærere Oppvekstkontoret tildeler ressurser til 3 personalansvarlige skoler som organiserer opplæringen i morsmål/tospråklig fagopplæring for de elevene det gjelder Oppvekstkontoret tildeler ressurser for elevene i mottak til 5 mottaksskoler 13

14 Budsjettmodell fort. - særskilt norsk TK krever at alle elever det søkes ressurser for skal være kartlagt og at kompetansen i norsk skal vurderes løpende Kartleggingen gjennomføres med kartleggingsverktøyet fra UDIR som ble obligatorisk i I tillegg skal skolene vurdere resultater fra andre prøver og kartlegginger Kartleggingen summeres opp på fastsatt skjema Mottaksskolene veileder skoler som trenger bistand i kartleggingen Elever som skårer innenfor nivå 1 og nivå 2 gis rett til støtte til opplæring i særskilt norsk. Begrensning settes til 5 år i norsk skole (eleven kan fortsatt ha rett etter 2.8) Skolene fatter vedtak som viser hvilken type undervisning elevene skal ha Søknad om ressurser sendes Oppvekstkontoret som saksbehandler og innvilger ressurser 14

15 Lese og skriveopplæring på morsmålet (LESO) trinn LESO organiseres primært ved mottaksskolene på barnetrinnet (Ila, Kattem og Saupstad) for elever på trinn i grupper utenfor ordinær undervisningstid. Dette innebærer at elever må reise til en mottaksskole for å få tilbud om LESO. Det gis da tilbud om skyss til og fra undervisningen. Avhengig av antall barn i de ulike språkene, kan opplæringen unntaksvis legges til nærskolen individuelt eller i gruppe. Mottaksskolene på barnetrinnet (Ila, Kattem og Saupstad skole) organiserer tilbudet 15

16 Tospråklig fagopplæring (TFO), trinn. TFO tilbys elever på trinn. Opplæringen gis ved den skolen eleven går på. Fra høsten 2012 ble denne undervisningen periodisert. De ordinære fagplanene i Kunnskapsløftet brukes. Tett samarbeid mellom kontaktlærer, tospråklig lærer og faglærer (trekantsamarbeid). Tid til og arenaer for samarbeid. 16

17 Kompetanseheving Veiledning til nærskolene Fagdager for alle som jobber med minoritetsspråklige barn/unge Nært samarbeid med NAFO om fagutvikling Møter med skolene kvalitetssikring av arbeidet Nettverk mellom mottaksskolene Oppvekstkontoret har ansvar for drift av mottaksnettverket Møter 4 ganger pr år Samarbeid Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune om overgang til videregående skole 17

18 Veilederkorps Trondheim kommune har frikjøpt en veileder ved hver mottaksskole i 15 % stilling Har ca. 10 skoler hver. Tilbudet gjelder også private skoler Informasjon til skolene hva de kan veilede på Brev til rektor Oppvekstkontoret drifter veiledernettverket med møter en gang i måneden 18

19 Kvalitetssikring Fokus 2012/2013 Formelle arbeidet - Hva enkeltvedtak må inneholde - Rutiner for arbeidet - Kartlegging - Evaluering Fokus 2013/2014 Tospråklig fagopplæring - Organisering, omfang og innhold av tospråklig fagopplæring - Trekantsamarbeid - Eksempler på opplegg som skolen vurderer som gode - Hvordan skolens ledelse kvalitets sikrer arbeidet 19

20 Fokusområder 2014 Språkkartlegging av skolestartere Tospråklig fagopplæring - Trekantsamarbeid Kvalitetssikring/Tilsyn alle skoler 20

21 Utfordringer Uforutsigbarhet i elevtilgang Nyankomne ungdomstrinns elever har en stor utfordring mht å lære fag samtidig som de lærer nytt språk Kvalifiserte tospråklige lærere Utnytte ressursen som minoritetsspråklige elever utgjør for samfunnet 21

22 Ressursfordeling elever i mottak Tabell 2: Ressurser etter antall elever Tildelte ressurser Antall elever Barnetrinn 100% lærerstilling 1-12 elever 100% lærerstilling og 50 % elever assistentstilling 100% lærerstilling og 100 % elever assistentstilling 200% lærerstilling og 50 % elever assistentstilling 200% lærerstilling og 100 % elever assistentstilling 300% lærerstilling elever 300% lærerstillinger og elever % assistentstilling 400% lærerstilling elever 400% lærerstilling og elever 100%assistent Ungdomstrinn 130% lærerstilling 1-12 elever 130% lærerstilling og 50 % elever assistentstilling 130% lærerstilling og 100 % elever assistentstilling 260% lærerstilling og 50 % elever assistentstilling 260% lærerstilling og 100 % elever assistent 390% lærerstillinger elever 390% lærerstillinger og elever % assistentstilling 520% lærerstilling elever 520% lærerstilling og 100 % assistent elever 22