DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYRET Møtedato: Fra saksnr.: 48/2012 Fra/til kl. Kl 17.00/19.40 Til saksnr.: 59/2012 Møtested: Bystyresalen Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Elisabeth Irene S. Arntsen AP, innvilget permisjon i 2012 Christine Ax H Linn Cecilie Westgaard H Tore Klyve Andersen - H Aisha Ahmed AP Venessa Svebakk AP Tina Fagerhus Brodal KrF Følgende varamedlemmer møtte: Catarina Chruchow AP, møter i 2012 Tore Brath H Henriette Aanesen H Karoline Andersen H Nina Merethe Paulsen AP Per Olav Horne AP Kristian Ask Hammervik KrF Fra administrasjonen møtte: Merknad: Rådmann Osmund Kaldheim Byutviklingsdirektør Bertil Hovli Utdanningsdirektør Tore Isaksen Kommunaldirektør Kari Høyer Kommunaldirektør Kristian Thowsen Helse- og sosialdirektør Eva Milde Grunwald HR-direktør Kirsti Aas Olsen Rådgiver Gunnar Øvereng førte protokollen Tore Opdal Hansen Ordfører

2 Det var ingen fremmøtte fra Ungdomsrådet eller Rådet for funksjonshemmede. Fra Eldrerådet møtte Karin Solvang Knutsen og leste en uttalelse til sak 55/2012. Eldrerådet fattet i sitt møte 2. Mai følgende uttalelse til sak: Du kan trygt bli gammel i Drammen Oppfølging av Høyres 10-punktsplan for bedring av kommunens omsorgstilbud i Drammen. Eldrerådet har i sitt møte den 2. Mai 2012 drøftet HØYRES 10-PUNKTSPLAN FOR BEDRING AV KOMMUNENS OMSORGSTILBUD I DRAMMEN, og rådmannens vurdering av nåværende tilstand og nødvendige tiltak for oppfylling av planen. Eldrerådet håper videre at Rådmannens forslag om opprettholdelse av dobbeltrom på korttidsplasser ikke betyr at planen om enkeltrom for alle skal oppgis. Eldrerået imøteser med stor interesse LANGTIDSPLANEN som er omtalt til slutt i rådmannens vurdering, samt den bebudede PLAN FOR OPPFØLGING AV BYSTYRETS VEDTAK OM ELDREOMSORG AV 30. MARS Eldrerådet forutsetter at rådet blir holdt løpende orientert om den videre utvikling. Side 2 av 18

3 SAK NR. 48/12 PROTOKOLL FRA BYSTYRET ORDFØRES INNSTILLNG TIL BYSTYRET: Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. Bystyrets behandling: Enstemmig godkjent. Bystyrets vedtak: Protokoll fra møte i bystyret godkjennes. SAK NR. 49/12 KOMMUNEN, INNBYGGERNE OG KIRKE-, TROS- OG LIVSSYNSSAMFUNN INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITEEN FOR BYUTVIKLING OG KULTUR Bystyret slutter seg til rådmannens forslag til plattform for forholdet mellom kommunen, innbyggerne og Den norske kirke og andre tros- og livssynssamfunn. Gruppelederne ønsket å drøfte saken i et gruppeledermøte for om mulig å kommer fram til en omforent innstilling. På den bakgrunn fremmet ordfører et forslag om at saken automatisk settes opp på neste bystyremøte. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken settes på sakslisten til bystyremøte 19. juni. SAK NR. 50/12 HANDLINGSPLAN FOR TRAFIKKSIKRING AV MYKE TRAFIKANTER I DRAMMEN, HERUNDER SKOLEVEIER INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITÉ FOR BYUTVIKLING OG KULTUR: Forslag til Handlingsplan for trafikksikring av myke trafikanter i Drammen, datert mars 2012, vedtas som grunnlag for: 1. Prioritering og gjennomføring av mindre trafikksikkerhetstiltak innenfor økonomiplanens rammer. 2. Prioritering av tyngre trafikksikkerhetstiltak på kommunale veier gjennom kommende økonomiplaner. Bevilgningen av disse midlene gjøres ved utarbeidelsene av økonomiplanene i egne saker. 3. Innmelding til Buskerud fylkeskommune - behov for tiltak på fylkesveier. 4. Årlig søknad til Buskerud fylkeskommune om midler til kommunale trafikksikkerhetstiltak. 5. Med det siktemål at alle elever i Drammensskolen skal gå eller sykle til skolen, legges slik tilrettelegging av skoleveien inn som prioritert føring i handlingsplanen. Side 3 av 18

4 Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ulla Nordgarden V fremmet forslag om et tilleggspunkt 6. Gjennom både langsiktig og kortsiktig planlegging skal handlingsplanen bidra til at alle veier der myke trafikanter ferdes blir mer trafikksikre og føles tryggere, med et spesielt fokus på skolebarn. Hensikten med dette er at antall ulykker med myke trafikanter og skolebarn skal minimeres og at flere elever velger/får lov å gå eller sykle til skolen. Forslaget om tilleggspunkt 6 ble enstemmig vedtatt. Forslag til Handlingsplan for trafikksikring av myke trafikanter i Drammen, datert mars 2012, vedtas som grunnlag for: 1. Prioritering og gjennomføring av mindre trafikksikkerhetstiltak innenfor økonomiplanens rammer. 2. Prioritering av tyngre trafikksikkerhetstiltak på kommunale veier gjennom kommende økonomiplaner. Bevilgningen av disse midlene gjøres ved utarbeidelsene av økonomiplanene i egne saker. 3. Innmelding til Buskerud fylkeskommune - behov for tiltak på fylkesveier. 4. Årlig søknad til Buskerud fylkeskommune om midler til kommunale trafikksikkerhetstiltak. 5. Med det siktemål at alle elever i Drammensskolen skal gå eller sykle til skolen, legges slik tilrettelegging av skoleveien inn som prioritert føring i handlingsplanen. 6. Gjennom både langsiktig og kortsiktig planlegging skal handlingsplanen bidra til at alle veier der myke trafikanter ferdes blir mer trafikksikre og føles tryggere, med et spesielt fokus på skolebarn. Hensikten med dette er at antall ulykker med myke trafikanter og skolebarn skal minimeres og at flere elever velger/får lov å gå eller sykle til skolen. SAK NR. 51/12 NAVNESAKER TILDELING AV NAVN INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITEEN FOR BYUTVIKLING OG KULTUR: Det tildeles nye/endrede gatenavn som følger: 1. Den østre delen av Sverres gate tildeles nytt navn: Sigurds gate. I forbindelse med overgang fra matrikkeladresser tildeles nye/endrede gate-/veinavn samt områdenavn som følger: 2. Tverkenveien forlenges mot øst til den møter Landfalltjernveien. Landfalltjernveien stopper ved Landfallhytta. 3. Landfallåsen 4. Hvalsdammen 5. Landfallbrenna 6. Myrsetra 7. Sauesetra 8. Tverråsen 9. Skimtheia 10. Vakkertjernheia Side 4 av 18

5 11. Måneskinnsheia 12. Løken 13. Kjøsterudåsen 14. Klemmehøgda 15. Veien fra Galterud til Hellashytta får navnet Skolterudveien. 16. Olsrudveien forlenges mot Skioldhytta. 17. Skolterud 18. Dunkedalen 19. Kolleruddalen 20. Steglevann Per Olav Horne AP fratrådte under behandlingen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Det tildeles nye/endrede gatenavn som følger: 1. Den østre delen av Sverres gate tildeles nytt navn: Sigurds gate. I forbindelse med overgang fra matrikkeladresser tildeles nye/endrede gate-/veinavn samt områdenavn som følger: 2. Tverkenveien forlenges mot øst til den møter Landfalltjernveien. Landfalltjernveien stopper ved Landfallhytta. 3. Landfallåsen 4. Hvalsdammen 5. Landfallbrenna 6. Myrsetra 7. Sauesetra 8. Tverråsen 9. Skimtheia 10. Vakkertjernheia 11. Måneskinnsheia 12. Løken 13. Kjøsterudåsen 14. Klemmehøgda 15. Veien fra Galterud til Hellashytta får navnet Skolterudveien. 16. Olsrudveien forlenges mot Skioldhytta. 17. Skolterud 18. Dunkedalen 19. Kolleruddalen 20. Steglevann SAK NR. 52/12 BYBURSDAG 19 JUNI - FRAMTIDIG FEIRING INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITEEN FOR BYUTVIKLING OG KULTUR: Side 5 av 18

6 Feiringen av bybursdagen 19. juni avvikles. Gjenopptagelse av feiringen vurderes som ledd i forberedelsene til nytt byjubileum Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Feiringen av bybursdagen 19. juni avvikles. Gjenopptagelse av feiringen vurderes som ledd i forberedelsene til nytt byjubileum SAK NR. 53/12 ETABLERING AV DRAMMEN INTERNATIONAL SCHOOL INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Drammen kommune er positiv til at private skoler etablerer seg i kommunen, da dette kan være et godt supplement til den offentlige skolen. Etablering av Drammen International School vil passe godt med Drammen sin profil som flerkulturell og internasjonal by. Sadi Emeci SV ville ha mulighet til å stemme mot innstillingen om etablering av Drammen International School. Arif Erkøk AP fremmed følgende forslag: Drammen kommune er positiv til etablering av Drammen International School. Skolen vil passe godt med Drammen sin profil som flerkulturell og internasjonal by, og kan være ett godt supplement til den offentlige skolen. Votering: SV stemte (1 stemme) mot komiteens innstilling. Aps forslag fikk 15 stemmer og falt. Komiteens innstilling fikk 33 stemmer og ble vedtatt. Drammen kommune er positiv til at private skoler etablerer seg i kommunen, da dette kan være et godt supplement til den offentlige skolen. Etablering av Drammen International School vil passe godt med Drammen sin profil som flerkulturell og internasjonal by. SAK NR. 54/12 FELLES FAGLIG PLATTFORM - KOMMUNALE BARNEHAGER Innstilling fra Bystyrekomité for oppvekst og utdanning: Felles faglig plattform for Drammen kommunale barnehager vedtas. Barnehagene i Drammen kommune fokuserer på fysisk aktivitet. Fysisk aktivetet er en viktig del av barns utvikling. Hensikten er å gi barn mulighet til å tilegne seg nye motoriske Side 6 av 18

7 ferdigheter sosialisere og utvikle selvstendighet. Ved bevegelse skaffer barn seg erfaringer, ferdigheter og kunnskap på mange områder. Innstillingen fra bystyrekomiteen ble enstemmig vedtatt. Felles faglig plattform for Drammen kommunale barnehager vedtas. Barnehagene i Drammen kommune fokuserer på fysisk aktivitet. Fysisk aktivetet er en viktig del av barns utvikling. Hensikten er å gi barn mulighet til å tilegne seg nye motoriske ferdigheter sosialisere og utvikle selvstendighet. Ved bevegelse skaffer barn seg erfaringer, ferdigheter og kunnskap på mange områder. SAK NR. 55/12 DU KAN TRYGT BLI GAMMEL I DRAMMEN HØYRES 10-PUNKTSPLAN FOR BEDRING AV KOMMUNENS OMSORGSTILBUD I DRAMMEN INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITÉ FOR HELSE, SOSIAL OG OMSORG: Saken tas til orientering. Innspill fra Arbeiderpartiets innspill som følger saken: Drammen AP fremmer følgende forslag som innspill til sak 15/2012 «Du kan trygt bli gammel i Drammen»: Det opprettes umiddelbart et arbeidsutvalg som skal se gjennom kvaliteten i eldreomsorgen i Drammen utvalget bør bestå av politikere fra både posisjon og opposisjon, representant fra Eldrerådet, hovedtillitsvalgte fra arbeidstakerorganisasjonene, representant fra administrasjonen, hovedverneombud og bruker- og pårørende representant. Utvalget mandat er å forberede forslag til eldreplan for Drammen. Arbeidet bør omfatte følgende: - gjennomgang av tjenestetilbudet og behovsanalyse ift alle tjenester - kriterier for tildeling av tjenester - hva slags tjenestetilbud skal vi ha? - kompetanse og rekruttering - samarbeid med frivillige organisasjoner Dette forslaget er tidligere fremmet som interpellasjon i Bystyrets møte 20 mars 2012 Side 7 av 18

8 Det utredes utbyggingsmuligheter for 30 nye sykehjemsplasser i Drammen som skal stå klare innen utgangen av den kommende økonomiperioden. Deretter utarbeider man en langsiktig handlingsplan frem mot 2030 for utbygging av sykehjemsplasser og heldøgnsomsorgsboliger. Styrke hjemmebaserte tjenester, med hovedfokus på økt bemanning og økt fagkompetanse Styrke institusjonsbaserte tjenester, med hovedfokus på økt bemanning og økt fagkompetanse Skape flere sosiale møteplasser for seniorer der man også har fokus på innhold og hvor det skal legges til rette for transportmuligheter. Kulepunktene 2-4 er fremmet fra Drammen Ap i budsjettbehandlingen høsten Øke dagsentertilbudet, og gjenopprette dagsenteret på Fjell. I tillegg gjenopprette såkalte «Åpne dager». Dette forslaget er tidligere fremmet gjennom interpellasjon i Bystyrets møte 20 mars Opprettholde tilbudet i Forebyggende Team for eldre, ikke holde stillinger vakante. Eventuelt vurdere en styrking av tjenesten. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Lavrans Kierulf FrP fremmet forslag om å endre tittelen på saken til: Statusrapport for eldreomsorgen i Drammen. FrPs forslag til ny tittel ble vedtatt. APs forslag følger saken. Saken tas til orientering. Overskriften på saken blir heretter: Statusrapport for eldreomsorgen i Drammen SAK NR. 56/12 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN INNSTILLING FRA BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG Bystyret gir sin tilslutning til forslaget til Boligsosial handlingsplan. Handlingsplanen rulleres høsten AP fremmet følgende forslag: 1. Endre punktet «Færre bostedsløse» til «Ingen bostedsløse» med følgende tillegg i teksten: Side 8 av 18

9 «Drammen kommune skal ha nullvisjon om antall bostedsløse. Det å sørge for at familier, samt unge under 25 år, som ikke har permanent bolig får det snarest må prioriteres. Bystyrekomité helse, sosial og omsorg holdes løpende oppdatert om status for dette arbeidet.» 2. Forslag til nytt tiltak under punktet «færre bostedsløse»/ «ingen bostedsløse». «Det må lages en langsiktig handlingsplan for behovet for kjøp av utleieboliger som møter kommunens behov- og forpliktelser på området. Et større fokus må rettes mot familieboliger.» 3. Forslag til nytt tiltak under punktet «færre bostedsløse»/ «ingen bostedsløse». «Det utarbeides egen boligplan for byen som omhandler antall boliger kommunen må legge til rette for, for å kunne imøtekomme den forventede befolkningsveksten. Planen skal også innholdet kommunens krav til utbyggere for å sikre boligmangfold og dermed sikre at småbarnsfamilier og drammensungdommen ikke blir presset ut av byen på grunn av boligprisene. Det skal også ses på modeller hvor kommunen i samarbeid med ulike aktører kan bygge utleieboliger.» SV fremmet følgende forslag: «Drammen Eiendom får i oppdrag å utrede muligheten for å bygge utleieboliger i egenregi på egnede tomter som for eksempel tomter som i dag kun er opptatt til parkering. Sak legges fram til politisk behandling så raskt det lar seg gjøre» FrP fremmet følgende forslag: «Forslag om innføring av boligskole skrinlegges» Voteringen: FrPs forslag fikk 5 stemmer og falt. SVs forslag fikk 16 stemmer og falt. APs forslag fikk 18 stemmer og falt. Innstillingen ingen stemte i mot og innstillingen ble vedtatt. Bystyret gir sin tilslutning til forslaget til Boligsosial handlingsplan. Handlingsplanen rulleres høsten SAK NR. 57/12 VALG AV STYREMEDLEMMER TIL KOMMUNALE FORETAK Formannskapets forslag til vedtak: Drammensbadet KF: Morten Andre Yttreeide (2010) 2 år, styreleder Harald Thoen (2010) 2 år Side 9 av 18

10 Heidi Grundvig 2 år Drammen Drift KF: May Rostad, styreleder (2010) 2 år Anne Cecilie Guneriussen, nestleder (2010) 2 år Rune Drange (2012) 1 år Knut Bjarne Sætre (2010) 2 år Drammen Eiendom KF: Siri Marie Skøien, nestleder (2010) 2 år Hege Wiik Haukeland (2010) 2 år Drammen Kjøkken KF: Terje Gundersen, styreleder (2010) 2 år Ingrid Cathrine Næss, nestleder (2010) 2 år Cato Helgesen (2010) 1 år Janne Øpstad Bråteh (2010) 1 år Tore Justad (2010) 2 år Drammen Parkering KF: Svein V. Thorgersen, styreleder (2010) 2 år Ellen Svendsvoll (2010) 2 år Inger Mette Opstad Gustavsen (2010) 2 år Kristian Ask Hammervik KrF, henviste til protokoll fra bystyrets møte 24. mai 2011 sak 24/11 der Kristian Hammervik fremmet følgende protokolltilførsel som samtlige partier sluttet seg til: Bystyret ber om at det fremlegges en sak om helhetlig gjennomgang av prinsippene for valg av styremedlemmer til kommunale selskaper og foretak med sikte på å ivareta hensynet til lokal representasjon blant styremedlemmene. Det var enighet om at slike protokolltilførsler skal følges opp gjennom formannskapet. Johan Baumann vil se til at denne protokolltilførselen blir fulgt opp i formannskapet. Haydar Øzbal Uavhengig, fremmet følgende forslag: Styret i de kommunale foretakene utvides med to politikere, fortrinnsvis posisjonens og opposisjonens gruppeledere. Ulla Nordgarden V, fremmet følgende protokolltilførsel: De politiske partiene bør inviteres til å foreslå kandidater til kommunale styreverv i god tid før saken behandles i Bystyret. Votering: Haydar Øzbals Uavhengig, forslag fikk 1 stemme og falt. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Side 10 av 18

11 Drammensbadet KF: Morten Andre Yttreeide (2010) 2 år, styreleder Harald Thoen (2010) 2 år Heidi Grundvig 2 år Drammen Drift KF: May Rostad, styreleder (2010) 2 år Anne Cecilie Guneriussen, nestleder (2010) 2 år Rune Drange (2012) 1 år Knut Bjarne Sætre (2010) 2 år Drammen Eiendom KF: Siri Marie Skøien, nestleder (2010) 2 år Hege Wiik Haukeland (2010) 2 år Drammen Kjøkken KF: Terje Gundersen, styreleder (2010) 2 år Ingrid Cathrine Næss, nestleder (2010) 2 år Cato Helgesen (2010) 1 år Janne Øpstad Bråteh (2010) 1 år Tore Justad (2010) 2 år Drammen Parkering KF: Svein V. Thorgersen, styreleder (2010) 2 år Ellen Svendsvoll (2010) 2 år Inger Mette Opstad Gustavsen (2010) 2 år SAK NR. 58/12 NØSTED BRYGGE, REGULERINGSPLAN. SLUTTBEHANDLING. INNSTILLING FRA FORMANNSKAP: Forslag til reguleringsplan med reguleringsbestemmelser for Nøsted brygge, sist datert / 2012, vedtas i samsvar med 27-2 i Plan- og bygningsloven av 1985 som var gjeldende fram til 30. juni Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslag til reguleringsplan med reguleringsbestemmelser for Nøsted brygge, sist datert / 2012, vedtas i samsvar med 27-2 i Plan- og bygningsloven av 1985 som var gjeldende fram til 30. juni Side 11 av 18

12 SAK NR. 59/12 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Kontrollutvalgets innstilling til bystyret: 1. Bystyret vedtar plan for forvaltningsrevisjon i perioden Kontrollutvalget delegeres myndighet til å fastsette endringer i planen når dette etter utvalgets vurderinger er nødvendig. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Bystyret vedtar plan for forvaltningsrevisjon i perioden Kontrollutvalget delegeres myndighet til å fastsette endringer i planen når dette etter utvalgets vurderinger er nødvendig. Det var innkommet 2 spørsmål til bystyrets møte Fra Johan Baumann H. Støtte til foreningen Venner av Drammen sykehus Fra Ulla Nordgarden V. Differensierte porsjoner ved Drammen Kjøkken Spørsmål nr. 15 (2012) Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 12/ DRAMMEN STØTTE TIL FORENINGEN VENNER AV DRAMMEN SYKEHUS Spørsmål til bystyrets møte 22. mai fra Johan Baumann (Høyre): Side 12 av 18

13 Jeg er kjent med at foreningen Venner av Drammen sykehus (VADS) er stiftet. Foreningen vil arbeide for at Drammen blir valgt som vertskommune for et moderne sykehus med områdefunksjoner for befolkningen i Vestre Viken sykehusområde. Foreningen opplever stor entusiasme, og i det videre arbeidet planlegges blant annet ulike informasjonstiltak og gjennomføring av høringsmøter. Lokaliseringen av nytt sykehus er av svært stor betydning for Drammen og byens innbyggere, og mitt spørsmål er derfor hvordan Drammen kommune, på ulike måter, kan støtte opp under foreningens arbeid? Svar: Som ordfører er jeg positiv til initiativet som ligger til grunn for stiftelsen av foreningen Venner av Drammen sykehus (VADS). Lokalt engasjement er av stor betydning for at Drammen skal bli valgt som vertskommune for et moderne sykehus med områdefunksjoner. Jeg vil på denne bakgrunn innlede en dialog med VADS i den hensikt å få innspill til hvordan kommunen kan understøtte foreningens virksomhet. Dersom det i startfasen av foreningens arbeid er behov for økonomisk støtte i form av et engangstilskudd, stiller jeg meg positiv til dette. Jeg vil i så tilfelle be rådmannen fremme forslag om dette i forbindelse med behandlingen av 1. tertial. Spørsmål nr. 14 (2012) Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 12/ DRAMMEN DIFFERENSIERTE PORSJONER VED DRAMMEN KJØKKEN KF Spørsmål til bystyrets møte 22. mai fra Ulla Nordgarden (Venstre): Drammen Kjøkken KF tilbyr i dag levering av varmretter ("dagens middag") til en rekke husstander og institusjoner i kommunen. Per i dag finnes disse varmrettene kun i én porsjonsstørrelse, og tatt i betraktning at mange av mottakerne er eldre med redusert appetitt, blir det ofte stort svinn. Dette ser man spesielt i institusjoner med felles bespisning, hvor mengden mat som kastes til sammen blir tydeliggjort. Side 13 av 18

14 Flere brukere har gitt uttrykk for at det er synd å daglig måtte se god mat gå til spille på denne måten. Spørsmålsstilleren har kjennskap til Filten serviceboliger som bruker Drammen Kjøkken KFs middagstjenester daglig, og har gjentatte ganger vært vitne til forepørsler fra brukerne om hvorfor det er slik, om de ikke kan dele på porsjonene for å unngå svinn, eller om de kan bestille halve porsjoner. Dette er per i dag ikke mulig. Også ansatte i hjemmesykepleien har gitt uttrykk for at de synes det er synd å kaste fullt brukbar mat. Å kaste mat er verken lønnsomt for miljøet eller kommunen. Det har også en tilleggsdimensjon av samvittighetsplage for den enkelte bruker ved at de føler ansvar for all mat som må kastes fordi de selv ikke orker mer. Spørsmålene vi ønsker besvart er derfor disse; 1) Er det noen gang blitt vurdert å tilby differensierte porsjonstørrelser av "dagens middag" til brukerne, slik at man kan bestille matmengde utfra eget behov? 2) Hvis nei; er der mulig å innføre et slikt tilbud i fremtiden? Jeg har fått opplyst følgende fra Drammen Kjøkken KF: Svar på spørsmål nr. 1: Det har tidligere i 2002 til 2003 vært forsøkt med utsending av differensierte porsjonsstørrelser av dagens middag til hjemmeboende. Dette ble gjort på bakgrunn av samme spørsmålsstilling som nå kommer opp. Ordningen ble avviklet på grunnlag av tre forhold: 1 Ernæring: Oppslag i media med påfølgende kritikk fra organisasjoner og pårørende med bakgrunn i underernæringsproblematikk hos eldre. Porsjonene var for små til å dekke forventet/anbefalt inntak av middag/næringsstoffer for å unngå underernæring. Retningslinjer fra Statens råd for ernæring og fysisk aktivitet ble lagt til grunn for kritikken. Her anbefales hovedrett på minimum gram og i tillegg birett (suppe eller dessert) på g. Som leverandør er kjøkkentjenesten i Drammen kommune pålagt å overholde nevnte retningslinjer selv om ønsket fra enkelte brukere var mindre porsjoner. I tillegg er varierende matlyst en utfordring i forhold til at det enkelte dager ble mottatt melding på at noen hadde fått for lite mat. 2 Varmholding: Som produsent og leverandør av varm mat til hjemmeboende er Drammen Kjøkken KF pålagt å følge lovverk og retningslinjer fra mattilsynet vedrørende matsikkerhet, som blant annet omhandler krav til serveringstemperatur på varm mat. Produsent/leverandør er forpliktet til å sikre at varm mat som servers skal holde minimum 60 grader. Eget serverings/pakkesystem som er tilpasset f.eks halve middagsporsjoner finnes ikke i markedet. Det ble derfor benyttet samme pakkesystem til differensierte middagsporsjoner som til hele porsjoner. Når mengden varm mat halveres i serveringsformene faller temperaturen på maten svært rask og det var svært ressurskrevende å få levert maten hjem til brukeren med riktig temperatur. Gjennomsnittsmålinger over tid viste at temperaturavvik forekom daglig. Side 14 av 18

15 3 Økonomi: Det ble forventet at prisen på middagsporsjonene skulle differensieres i forhold til porsjonsstørrelsen. Dette var ikke mulig uten at middagsporsjonene kunne subsidieres. Bakgrunnen for dette er at kostnader til produksjon, engangsutstyr, sveisemaskiner, sveisefilm m.m er de samme uansett porsjonsstørrelse. Med dagens middagspris på kr 75.- utgjør råvarekostnader kr 25,91.- Selv om råvarekostnadene halveres vil middagsporsjonene fremdeles koste kr 62,05.- og ikke halveres, som kanskje vil være brukerens forventning. Svar på spørsmål nr. 2: Med bakgrunn i årsakene til avvikling av differensierte porsjoner i 2003 ser foretaket pr i dag at gjeninnføring av ordningen ikke er mulig. Ved utlevering av nedkjølt middag der hjemmetjenesten eller brukeren varmer denne selv, vil dette være mulig. Pr i dag har ikke Drammen Kjøkken KF produksjonslokaler eller utstyr som er godkjent for dette formål. Det var innkommet 2 interpellasjoner Fra Kristian Ask Hammevik KrF. Taletid i bystyrets møte Fra Haydar Øzbal Uavhengig. E-terapi. Interpellasjon nr. 6 (2012) Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 12/ DRAMMEN TALETID I BYSTYRETS MØTE Interpellasjon til bystyrets møte 22. mai fra Kristian Hammervik (Kristelig Folkeparti) Gjeldende reglement for Drammen bystyre ble vedtatt i bystyrets møte den 11. oktober Det følger av 16 i bystyrereglementet at den totale tiden for bystyrets møte fordeles på gruppene i forhold til gruppens antall representanter, etter avtalt fordelingsnøkkel. Så vidt jeg har forstått, praktiseres det en ordning med en grunntaletid på 10 minutter for den første representanten med et tillegg på tre minutter for hver ekstra representant. I de fleste tilfeller gir den nåværende ordningen tilstrekkelig med taletid til at alle partier får fremmet sine synspunkter og forslag. Hvis mange store saker er satt på dagsordenen til det samme møtet, kan det med dagens reglement likevel oppstå en situasjon hvor de minste Side 15 av 18

16 gruppene i bystyret ikke har nok tid til å fremsette alle sine forslag og argumentere for dem på en tilfredsstillende måte. Bystyrets møte 24. april 2012 er trolig et grensetilfelle i så måte. Det kommunale selvstyret bygger på prinsippet om at politiske vedtak treffes i møter med fri meningsutveksling. Det er derfor uheldig om taletiden i bystyrets møter blir begrenset så mye at det er til hinder for at alle partier får anledning til å delta i debatten i samtlige saker. Det fremstår videre som tvilsomt om det er juridisk adgang til å innskrenke taletiden slik at den enkelte gruppe ikke gis muligheten til å komme til orde i alle saker. Det siteres fra side i 4. utgave av kommentarutgaven til kommuneloven av Oddvar Overå og Jan Fridthjof Bernt, hvor følgende fremgår som kommentar til kommuneloven 40: Både tale- og forslagsretten må imidlertid kunne undergis visse begrensninger. I samsvar med reglement for organet og også ellers kan det i en viss utstrekning vedtas at taletiden ved behandlingen av en sak skal fastsettes til et bestemt antall minutter for hver taler, eventuelt at det fastsettes en bestemt samlet taletid for hver partigruppe. Det må også kunne fastsettes en bestemt frist for å melde seg på talerlisten. Man kan imidlertid ikke rettsgyldig vedta reglementsbestemmelser som helt avskjærer noen representant fra å ta ordet i debatten. Hvis partiet ikke fordeler taletiden mellom de i gruppen som ønsker å ta ordet, må det gis adgang for enkeltrepresentanter til å tegne seg på talelisten utenom den tiden som er satt av til partiet, jf. ordningen på Stortinget med tre minutters innlegg etter at fordelt taletid er over. Man kan vanskelig hevde at en sak er tilstrekkelig opplyst dersom den enkelte gruppe ikke har fått anledning til å fremsette sine forslag og i rimelig utstrekning argumentere for sine synspunkter. Jeg anmoder derfor ordføreren om å ta initiativ til at 16 i bystyrereglementet blir endret slik at alle partier sikres muligheten til å delta i debatten i samtlige saker. Det vil kanskje ikke være praktisk behov for å skrive i reglementet at den enkelte representant i alle tilfeller har rett til å ta ordet i en sak for et kort innlegg, uavhengig av hvordan partiet har fordelt taletiden. Derimot er det viktig med tydelige regler som sørger for at alle partier får komme til orde i alle saker. En slik bestemmelse vil fungere som en sikkerhetsventil i møter med ekstraordinært mange store saker på dagsordenen. Det er dessuten antagelig bare de minste partigruppene som vil ha praktisk behov for å holde innlegg utover normal taletid. Lengden på bystyremøtene vil dermed neppe øke nevneverdig som følge av dette. Forutsatt at ordføreren ikke har bedre løsninger, fremmes følgende forslag til vedtak om endringer av bystyrereglementet 16 (ny tekst står i kursiv): 16 Avgrensning og avslutning av ordskiftet. Replikkordskiftet Den totale tiden for bystyrets møte fordeles på gruppene i forhold til gruppens antall representanter, etter avtalt fordelingsnøkkel. Under ordskiftet kan bystyret med alminnelig flertall vedta at taletiden skal avgrenses ytterligere. Finner bystyret at en sak er drøftet ferdig, kan det med alminnelig flertall vedta å slutte ordskiftet om saken. Uavhengig av det som er fastsatt ovenfor om fordeling av taletid, har hver gruppe anledning til å holde ett innlegg på inntil 3 minutter i den enkelte sak. Til hvert innlegg gis anledning til 2 replikker med høyst 1 minutts taletid hver og en svarreplikk med en taletid på 2 minutter. Side 16 av 18

17 Inntil 2 minutter svarreplikk er mulig i tillegg til den gruppefordelte taletiden, dersom denne er oppbrukt. Hvert parti har bare anledning til å benytte inntil 2 replikker pr. sak. Ved behandling av forslag om å korte taletiden, eller om å slutte ordskiftet, må bare en taler få anledning til å ta ordet for og en imot forslaget, hver bare en gang og med høyst 2 minutters taletid. Svar: Gjeldende reglement for Drammen bystyre ble vedtatt i forbindelse med bystyrets konstituerende møte 11. oktober I forkant hadde bystyrets daværende gruppeledere gjennomgått utkast til revidert reglement. Dagens taletidsfordeling ivaretar avveiningen mellom mindre partiers mulighet til politisk markering og større partiers mulighet til å aktivisere egne bystyrerepresentanter. I den grad dagens reglement skal omgjøres, er det naturlig at gruppelederne fremmer forslag til endringer. Jeg foreslår på denne bakgrunn at saken oversendes gruppelederne for behandling i et senere gruppeledermøte. Forslag til vedtak: Saken oversendes bystyrets gruppeledere Forslaget fra ordfører ble vedtatt. Interpellasjon nr. 7 (2012) Til : Bystyret Fra : Ordfører Kopi : Vår referanse Arkivkode Sted Dato 12/ DRAMMEN E-TERAPI Interpellasjon til bystyrets møte 22. mai fra Haydar Øzbal (Uavhengig) Stadig flere barn, ungdommer og voksne lever en økende andel av sitt liv i den digitale verden. Vi kommuniserer med familie og venner, løser våre arbeidsoppgaver, lytter til musikk og ser filmer, søker etter informasjon, betaler regninger og handler. Digitale arenaer som e-post, Facebook og MSN er i ferd med å bli en integrert del av våre liv. Side 17 av 18

18 Mange bruker internett for å søke informasjon om sykdommer og alternative behandlingsmetoder før de søker om hjelp, og andre bruker konkrete forslag til selvhjelp de har funnet på internett. Det finnes også en rekke fora på nettet hvor mennesker med ulike psykiske lidelser søker råd og hjelp hos hverandre. Sett på bakgrunn av denne utviklingen er det naturlig at digitale medier også blir arena for rådgivning og behandling av psykiske problemer og lidelser. En slik tilnærming blir gjerne kalt e-terapi, et begrep som favner over ulike metoder som alle anvender en elektronisk plattform som arena for psykologisk behandling og rådgivning. Bruken av e-terapi kan skje på selvstendig grunnlag eller være et supplement til tradisjonell samtaleterapi. Vi vet at psykiske problemer og lidelser er et økende problem, særlig blant ungdom, hvor terskelen for å be om hjelp også er stor. Jeg tror e-terapi kan gjøre det lettere «å fange opp» barn og ungdom som sliter med sin psykiske helse på et tidligere tidspunkt og dermed sette inn tiltak. E-terapi er et område som stadig er under utvikling. Vedlagt er to lenker med mer info om e- terapi. Forslag til vedtak: Svar: - Senter for oppvekst, i samarbeid med D-IKT, ser på mulighetene for innføring av e- terapi i Drammen kommune. - Saken legges fram for politisk behandling i forbindelse i god tid før behandling av budsjett Utredning og behandling av barn og unge med psykiske lidelser foregår gjennom spesialisthelsetjenesten (Barne- og ungdomspsykiatrisk avdeling BUPA). Forslaget om E- terapi er således mest relevant i forhold til dette tjenestetilbudet. På denne bakgrunn vil det derfor være hensiktsmessig at spørsmålet om nye virkemidler tas opp med Vestre Viken HF. Forslag til vedtak: Forslaget oversendes Vestre Viken HF for eventuell videre oppfølging Forslaget fra ordfører ble vedtatt. Side 18 av 18