Hovedresultater og metodikk. Jan Sørensen prosjektleder, NVE Jo Halvard Halleraker prosjektkoordinator i Miljødirektoratet

Transkript

1 Hovedresultater og metodikk Jan Sørensen prosjektleder, NVE Jo Halvard Halleraker prosjektkoordinator i Miljødirektoratet

2 Laksefiske i Altaelva Foto: Roy M. Langåker Bardu/Altevann Foto: Jo H. Halleraker Aurland Foto: Jo H. Halleraker Vøringsfossen i Måbødalen Foto: Svein-Magne Tunli

3 Konsesjoner og vassdrag Ca. 430 konsesjoner etter vassdragsreguleringsloven og industrikonsesjonsloven, 395 av disse inngår i gjennomgangen 187 vassdrag (revisjonsobjekter) Ofte mange konsesjoner pr vassdrag Konsesjonsfrie anlegg ikke vurdert 31 revisjonssaker er til behandling i NVE 4 saker er innstilt/ferdig revidert 3

4 Revisjonsårstall for revisjonsvassdrag Innen til til Agder Finnmark Glomma Hordaland Møre og R. Nordland Rogaland Sogn og Fj. Troms Trøndelag Vest-Viken

5 Oversiktstabeller pr. vannregion 5

6 Faktaark for vassdragene 6

7 Prioriterte vassdrag - regional fordeling Høy prioritet: 50 vassdrag Lavere prioritet: 53 vassdrag Ikke prioritet: 84 vassdrag Høy prioriterte vassdrag i alle vannregioner Få med stor verdi og begrensede gjenstående miljøverdier (kat vassdrag) Størst prosentvis andel i Vest-Viken, Sogn og Fjordane, Trøndelag og Rogaland færrest i Møre og Romsdal, Glomma, Agder og Troms

8 Eksempel Ikke prioritet (Høy verdi) 17 av 187 vassdrag 8

9 Anslått krafttap pr. vannregion Vannregion Anslått krafttap i GWh/år, ved slipp av Q95 minstevannføring Vassdrag Høy+ Lavere prioritet ( ) Vassdrag Høy prioritet (1.1) Vassdrag Lavere prioritet (1.2) 9 Glommaregionen Vest-Viken Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Trøndelag Nordland Troms Finnmark Alle regioner Anslått samlet krafttap alle regioner: 2,3 3,6 TWh/år (1,8-2,8 % av midlere årsproduksjon) Størst krafttap i Vest-Viken og Nordland, minst i Finnmark og Trøndelag

10 Andre forhold som er vurdert O/U-potensial: Ca. 7,5 TWh på landsbasis, ca. 3,9 TWh for vassdragene som har vært vurdert (vel 50 %) Forsyningssikkerhet: Strengere krav vil kunne få konsekvenser for forsyningssikkerheten, spesielt i underskuddssituasjoner. Regional variasjon. Flomhensyn: Opplysninger om flomutsatte områder registrert i NVEs flomsonekart Effekt av klimaendringer: Økning i nyttbart tilsig på 3,3 %, men store regionale variasjoner. Økt handlingsrom enkelte steder for å sette vilkår om minstevannføring 10

11 Metodikk Utgangspunkt i OEDs retningslinjer for revisjon (2012) Prioriterte miljøtemaer: Fisk og fiske Øvrig naturmangfold Landskap og friluftsliv Overordnet tilnærming: 1. Vurdering av miljøverdi og påvirkning 2. Mulighet for miljøforbedringer - aktuelle tiltak 3. Anslått krafttap som følge av tiltak 4. Samlet vurdering og prioritering

12 Verdi og påvirkning (1) VP (enkelttema) Påvirkning fra vassdragsregulering Verdi Svært stor Stor Middels Liten Svært stor VP5 VP5 VP4 VP2 Stor VP5 VP4 VP3 VP1 Middels VP4 VP3 VP1 VP1 Liten VP2 VP1 VP1 VP1 Fisk og fiske Øvrig naturmangfold Landskap/friluftsliv

13 Vassdrag fordelt på VP-grupper Tema Verdi- og påvirkning (VP) for de enkelte temaer VP5 VP4 VP3 VP2 VP1 Sum Fisk/fiske Øvrig naturmangfold Landskap/friluftsliv Mange vassdrag med viktige miljøverdier og potensial for miljøforbedringer Potensialet er særlig stort i forhold til fisk og fiske, og til dels også i forhold til landskap og friluftsliv Ca 75 % av prioriterte for å bedre fisk/fiske Ca 20 % øvrig naturmangfold Ca 67 % landskap og friluftsliv 13

14 Miljøforbedring aktuelle tiltak (2) Hvilke miljøforbedringer som realistisk kan oppnås ved revisjon av vilkårene Aktuelle tiltak (som kan påvirke produksjonen): Minstevannføring Magasinrestriksjoner Miljøtilpasset driftsvannføring Andre tiltak: Miljøtilpasset inntaksarrangement, omløpsventil, biotopjusteringer m.fl. 14

15 Fordeling av aktuelle tiltak Minstevannføring vurdert som aktuelt tiltak i mer enn 80 % av vassdragene Magasinrestriksjoner aktuelt i ca. 50 % av vassdragene Miljøtilpasset driftsvannføring aktuelt i ca. 30 % av vassdragene Endelig valg og utforming av tiltak, herunder størrelsen på vannslipp, må konkretiseres og avveies i selve revisjonene Tokkeåi : 0 m 3 /s 3 m 3 /s 5 m 3 /s

16 Anslått krafttap (3) Krafttap (% av total produksjon) Krafttap (GWh/år) < 5 (1) 5-10 (2) > 10 (3) <5 (1) KT1 KT2 KT (2) KT2 KT3 KT (3) KT2 KT3 KT (4) KT3 KT3 KT (5) KT3 KT4 KT5 >100 (6) KT4 KT5 KT5 16 Standard kriterier for beregning utvalgte deler: Minstevannføring: 5-percentil vannslipp sommer og vinter på spesifiserte strekninger Magasinrestriksjoner: 2 m under HRV i spesifiserte magasiner i sommerperioden (antas å gi begrenset krafttap) Betydelig usikkerhet i forutsetningene

17 Fordeling på krafttapsgrupper 0-20 GWh/år i 65 av de 103 prioriterte vassdragene > 75 GWh/år i 16 av de prioriterte vassdragene Normalt ikke krafttap av 17

18 Samlet avveining forslag til prioritering (4) Kat.1.1: Høy prioritet; Stort potensial for miljøforbedring antatt lite eller moderat krafttap i forhold til miljøgevinst Kat. 1.2: Lavere prioritet; Middels potensial for miljøforbedring antatt større krafttap i forhold til miljøgevinst Kat. 2.1: Ikke prioritet: Omfattes i mindre grad av prioriteringskriteriene Kat. 2.2: Ikke prioritet: Store miljøverdier, men begrensede gjenstående utfordringer, eller andre hensyn er overordnet (f.eks. flomhensyn) 18 VPS-gruppe KT-gruppe VPS5 VPS4 VPS3 VPS2 VPS1 KT / KT KT KT KT

19 Informasjonsgrunnlag Innspill fra vannregionmyndighetene Informasjon fra Fylkesmennene og NVEs regionkontorer Nasjonale databaser (Naturbase, lakseregisteret m.fl.) Konsesjonsdatabasen, NVE-Atlas, Vann-Nett FoU-rapporter, konsekvensutredninger Egen GIS karttjeneste (Vassdragsatlas) utviklet i prosjektet, tilgjengelig også for andre brukere

20 Datakvalitet og usikkerhet Metodikk er grundig beskrevet De nasjonale datasettene er tilgjengelig i Vassdragsatlaset De skjønnsmessige vurderingene kan etterprøves Betydelige usikkerhet om miljøverdier og tilstand Usikkerhet forbundet med produksjonsbegrensende tiltak er betydelig og må detaljeres som del av Forvaltningsplanarbeidet Konkrete revisjoner Direktoratene er åpne for annen prioritering dersom nye data eller viktig kunnskap er oversett 20

21 Rapport Faglig kunnskapsgrunnlag med forslag til prioritering Felles anbefaling fra direktoratene Innhold: Sammendrag Tekstdel oppsummering av hovedresultater Oversiktstabeller (vannregioner) Faktaark (vassdrag) Vedlegg

22 22 Takk for oppmerksomheten!