Opplæringskonferansen for nye kontrollutvalg

Transkript

1 Opplæringskonferansen for nye kontrollutvalg Statens Park, auditoriet, Tønsberg Vestfold Interkommunale Kontrollutvalgssekretariat Revetalgata Revetal

2 Vestfold Interkommunale kontrollutvalgssekretariat Interkommunalt samarbeid etablert i Organisert etter kommunelovens 27 om interkommunalt og interfylkeskommunalt samarbeid. Egen juridisk enhet. Eiere: Vestfold fylkeskommune og 11 kommuner i Vestfold.

3 Eiere Vestfold fylkeskommune Andebu kommune Hof kommune Holmestrand kommune Horten kommune Lardal kommune Larvik kommune Nøtterøy kommune Sande kommune Re kommune Tjøme kommune Tønsberg kommune

4 VIKS - formål Utøve sekretariatsfunksjon for deltakernes kontrollutvalg, slik det framgår av kommuneloven og forskrift om kontrollutvalg. Selskapet kan også utføre oppdrag for andre kommuner eller fylkeskommuner.

5 Styret i VIKS Ledes av Jan Nærsnes fra Horten kommune Styret består av en representant fra hvert kontrollutvalg, 12 personer. Fungerer som et nettverk for kontrollutvalgene i VIKS Benyttes som faglig forum i tillegg til konkrete styresaker Nytt styre for perioden konstitueres i januar.

6 Ansatte Orrvar Dalby, daglig leder jurist og kommunalkandidat Tidligere rådmann i Hurum og Lier Mer enn 30 års kommunal erfaring Heidi Wulff Jacobsen, rådgiver -revisor 15 års erfaring fra kommunerevisjon Jobbet i VIKS siden 2007 Gaute Hesjedal, rågiver hovedfag statsvitenskap Bakgrunn fra Stortingets komitesekretariat Jobbet i VIKS siden 2008

7 Hva gjør VIKS Faglig rådgiver for kontrollutvalget Saksbehandle (påse at sakene er forsvarlig utredet) Lage forslag til vedtak Forberede og tilrettelegge møter Koordinere kontakt mellom kontrollutvalg revisor kommuneadministrasjon Følge opp vedtak som vedrører kontrollutvalget Holde utvalget oppdatert på lov og forskrift samt andre relevante saker Holde arkiv for kontrollutvalgene Utføre eierskapskontroll på bestilling fra KU

8 Hvor er VIKS Revetalgata 10, 3174 Revetal Kontoret: Orrvar: Heidi: Gaute:

9 Tilsyn og kontroll med kommunene Statlig tilsyn og kontroll Kommunal egenkontroll Kontrollutvalgets virksomhet Rådmannens internkontroll

10 Hjemmelsgrunnlag og noen sentrale problemstillinger Det er kommunestyret som har det overordnede kontrollansvaret for den kommunale virksomheten. Kontrollutvalget er kommunestyrets redskap for å føre løpende kontroll og tilsyn med forvaltningen på kommunestyrets vegne. Lovbestemt organ -Kommuneloven 77 nr.1

11 Lovbestemt taushetsplikt Medlemmene i kontrollutvalget omfattes av de samme reglene som øvrige politikere og ansatte Hovedregel : Forvaltningsloven 13 a)noens personlige forhold b)konkurransemessige hensyn o Kontrollutvalget kan uten hinder av taushetsplikt få den nødvendige informasjon for å utføre sin oppgave

12 Møteoffentlighet Møtene i kontrollutvalget er som hovedregel åpne. Kl. 31 Unntak: Det skal vedtas å lukke et møte når a) Det foreligger taushetsplikt b) Saken angår noens tjenestlige forhold

13 Møteoffentlighet forts. Det kan vedtas å lukke et møte når a) hensynet til personvern krever det b) det foreligger tungtveiende offentlige interesser c) det vil komme fram opplysninger i møtet som kunne vært unntatt offentlighet dersom de hadde stått i et dokument

14 Dokumentoffentlighet Reguleres av Offentlighetsloven. Hovedregel : saksdokument, journaler mv. er åpne for innsyn, hvis ikke annet er bestemt i lov eller forskrift. Unntak: Opplysninger som er taushetsbelagte og interne saksdokumenter ++ Meroffentlighet

15 Inhabilitet Ikke problematisk at noen er inhabile, så lenge det opplyses om dette og vedkommende fratrer behandlingen i slike saker. Det er kontrollutvalget som avgjør habilitetsspørsmålet. Ta kontakt med sekretariatet på forhånd for forhåndsavklaring og slik at varamedlem kan innkalles.

16 Takk for oppmerksomheten!

17 Kontrollvettreglene- (fra håndbok utgitt av Fylkesmannen i Nordland). 1. Ta ikke fatt på kontrollarbeidet uten opplæring. 2. Meld fra til kommunestyret om hva kontrollutvalget planlegger å gjøre. 3. Vis respekt for kommunens administrasjon og ansatte. 4. Vær rustet mot det som kommer

18 5.Lytt til gode råd 6.Bruk overordnet risiko- og vesentlighetsanalyser som kart og kompass. 7.Gå ikke alene 8.Vend i tide. 9.Spar på kreftene, men grav videre i sakene om nødvendig.