Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Transkript

1 Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato /271/GUAU/461.2 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Gunnhild Liva Austvoll, Vår ref. Kristiansund kommune Rådhuset 6509 Kristiansund Oversendelse av tillatelse etter forurensingsforskriften - Kristiansund kommune. Tillatelse på vilkår til utslipp av kommunalt avløpsvann og overvann fra Hagelin renseanlegg. Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ferdigbehandlet søknaden fra Kristiansund kommune av om utslippstillatelse for avløpsvann fra tettbebyggelsen i Kristiansund. Det gis med dette utslippstillatelse etter forurensingsforskriften kap. 14. Tillatelsen gis på vilkår. Tillatelse med vilkår følger vedlagt. Virksomheten er plassert i risikoklasse 3. Saksbehandlingen er plassert i gebyrsats 3, og virksomheten skal betale et gebyr på kr Vedtaket om gebyrsats kan påklages. Vedtak om tillatelse Vi viser til søknad fra Rambøll som søker på vegne av Kristiansund kommune om utslippstillatelse fra primærenseanlegg på Hagelin, søknaden er datert , samt søknad om en mindre endring datert Det søkes om dispensasjon fra kravet om sekundærrensing. Det søkes òg om å få opprettholde utslipp fra eksisterende anlegg fram til tilknytning til Hagelin er fullført. Fylkesmannen i Møre og Romsdal gir med dette fritak fra sekundærrensekravet og gir utslippstillatelse på visse vilkår. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt. Det følger av vilkår 1.1 at anlegg i tabell 2 skal tilknyttes etter fastlagt dato som fremgår av tabellen. Tillatelse med vilkår er gitt med hjemmel i Lov om vern mot forurensning og om avfall (forurensingsloven) 11 jf. 16. Postadresse: Fylkeshuset 6404 Molde Telefon: Telefax: E-post: postmottak@fmmr.no Web:

2 side 2 Fylkesmannen i Møre og Romsdal har ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkårene lagt vekt på de forretningsmessige ulemper ved tiltaket sammen holdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Ved fastsettingen av vilkårene har Fylkesmannen i Møre og Romsdal videre lagt til grunn hva som kan oppnås med beste tilgjengelige teknikker. Tillatelsen erstatter følgende tillatelser med endringer gitt: Kristiansund kommune utslippstillatelse for større avløpsanlegg datert , tillatelsen var gjort gjeldende fra De utslippskomponenter fra virksomheten som er antatt å ha størst miljømessig betydning har vi regulert gjennom spesifikke vilkår i tillatelsen. Utslipp som ikke er regulert på denne måten, omfattes av tillatelsen i den grad opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet, eller utslippene er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. Vi vil understreke at all forurensing fra virksomheten isolert sett er uønsket. Selv om utslippene er innenfor de fastsatte utslippsgrensene, plikter virksomheten å redusere utslippene så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Det samme gjelder utslipp av komponenter det ikke er satt grenser for gjennom særskilte vilkår. Denne tillatelsen kan senere endres i medhold av forurensingsloven 18. Endringer skal være basert på skriftlig saksbehandling og en forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensning er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap forårsaket av forurensingen, jf. Forurensningsloven 56. I tillegg til de krav som følger av tillatelsen, plikter Kristiansund kommune å overholde forurensingsloven, internkontroll loven (IK-loven) og produktkontrolloven samt forskrifter som er hjemlet i disse lovene. Enkelte av forskriftene er nevnt spesielt i tillatelsen. For informasjon om øvrige regler som kan være aktuelle, viser vi til Miljødirektoratet sin hjemmeside og til Brudd på utslippstillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Brudd på krav som følger direkte av forurensningsloven, IK-loven og produktkontrolloven samt forskrifter fastsatt i medhold av disse lovene, er også straffbart. Saksfremstilling Kristiansund kommune er i gang med byggingen av nytt primærrenseanlegg for kommunaltog industrielt avløpsvann, RA Hagelin. Det søkes i den forbindelse om primærrensing og fritak fra sekundærrensekravet. Det søkes også om dispensasjon for fortsatt utslipp fra eksisterende anlegg. Eksisterende anleggsstruktur i Kristiansund kommune er basert på tidligere rensekrav, ofte kalt passende rensing. Kristiansund kommune har vært delt inn i 22 avløpssoner, dels bestemt av topografi og dels bestemt av hvordan avløpssystemet er bygget ut. Det har blitt gjort en kartlegging av dagens belastning i de ulike avløpssonene. Utgangspunktet har vært befolkningsprognose for hver avløpssone. Med utgangspunkt i dagens rensekrav har

3 side 3 Kristiansund kommune funnet det hensiktsmessig å dele kommunen inn i tre soner. Kristiansund by, Nordredel av Freiøya og Sydlige del av Freiøya. I arbeidet med «Hovedplan avløp og vannmiljø» har kommunen behandlet spørsmålet om anleggsstruktur og vurdert dagens 10 lokaliteter for Kristiansund by med tanke på resipientforhold, tilgjengelig areal, hensyn til omgivelser, naturverdier og økonomi. Ut fra dette ble Hagelin valgt som den best egnede lokaliteten for fremtidig renseanlegg. Under dette arbeidet ble det også gjort vurderinger knyttet til antall anlegg i Kristiansund by. Med utgangspunkt i de tekniske-økonomiske utredningen som ble gjort, utfordrende resipient,- og tomteforhold ved enkelte av dagens utslipp, samt utsiktene til skjerpede krav i fremtiden, ble det valgt å satse på ett renseanlegg - Hagelin. Hovedplanen konkluderer med at Kristiansund kommune skal samle 10 avløpsutslipp i Kristiansund by (sone 1-10), og bygge et felles renseanlegg til erstatning for eksisterende silanlegg. Dette gjøres for å innfri rensekravene i forurensingsforskriften. Tilknytning til det nye renseanlegget skal skje i henhold til tabell 2 i tillatelsen. Det forutsettes at området for nytt renseanlegg er regulert og behandlet etter planog bygningsloven. Det nye renseanlegget er planlagt etablert på en gammel søppelfylling. Det er i dag et mindre silanlegg på tomten. Det nye anlegget vil ha en dimensjonerende vannmengde Q dim på 504 m 3 /h. Anlegget vil etableres med forbehandling og mekanisk sedimentering. Forbehandling vil være fin rist og sand- fettfang. Slam vil avvannes ved anlegget og transporteres til egnet anlegg for videre slambehandling. Fylkesmannen i Møre og Romsdal mottok fullstendig søknad om utslippstillatelse for det nye anlegget. Søknaden har vært kunngjort i Tidens Krav og har vært lagt ut på service kontoret i til Kristiansund kommune. Samt på fylkesmannen i Møre og Romsdal sin hjemmeside. I etterkant av innsendt søknad har Rambøl på vegne av Kristiansund kommune søkt om å få redusere utslippsdypet. Anlegget var planlagt utført med diffusor-utslippsledning i Dalabukta på meters dyp. Begrunnelsen for å redusereutslippsdypet er at kostnadene stiger med kr for legging av ledning på 55 meters dyp kontra 50 meters dyp. Senere vedlikehold og inspeksjon vil òg være mer kostnadskrevende grunnet bruk av annen teknologi, ROV (fjernstyrt undervanns fartøy). Det fremgår av rapporten som NIVA har gjort på simulering av utslipp, at det ikke er tatt hensyn til eventuelle tidevannsstrømmer i bukta, men er simulert med helt strømstille sjø. NIVA skal ha uttalt at eventuelle strømmer i sjøen vil gi en bedre og dypere innlagring av avløpsvannet. Det fremgår av beregningene som er gjort at det vil forekomme gjennomtrenging til overflaten, men disse vil være sjeldne og komme på sen vinteren. Disse eventuelle gjennomtrengningene vil være svært fortynnet og ville òg ha inntruffet om utslippsledningen hadde blitt lagt på det omsøkte dypet. Kristiansund kommune baserer sin søknad om fritak fra sekundærrensekravet på at de har en mindre følsom resipient etter definisjonen i forurensingsforskriften. Det er ikke dokumentert sårbare naturtyper i resipientundersøkelsen fra 2012 for området. Det er i Miljødirektoratets naturbase registrert yngleområder for enkelte fuglearter. Og det er registrert en lokalt viktig naturtype i Langhaugsdammane utenfor Atlanteren med verdikode C. Dette er brakkvannspoller som ligger på Langhugneset øst for utslippspunktet. Deler av fastlandsområdet øst for renseanlegget og utslippspunktet er statlig sikra friluftslivsområde.

4 side 4 Det er ikke registrert utvalgte naturtyper, prioriterte arter, verneområder eller inngrepsfrie naturområder nærliggende nytt renseanlegg og utslippspunkt. Innkomne høringer med kommentar fra kommunen Det har kommet høringsuttalelse fra Miljørettet helsevern i Kristiansund. De syns et nytt renseanlegg er et viktig tiltak for å sikre miljø- og helseforholdene rundt by-øyene. Det etterlyses omtale av støy og vibrasjoner i søknaden. Det påpekes vidre at hvis det skulle oppstå utslipp av generende lukt som påvirker nabolaget, kan enkelte personer få stressreaksjoner og helseproblemer ved vedvarende sterk luktpåvirkning. De er kjent med at den teoretiske vurderingen som er gjort etter TA 3019, og at denne viser at lukt fra anlegget vil utgjøre et lite problem. Det opplyses om at Atlanten ungdomsskole har eget naust og aktivitet på østsida av Dalabukta, og det er et ønske om at badevannkvaliteten følges opp i dette området. Det er og et ønske om at skolen varsles hvis det oppstår uhellsutslipp. De kommer til slutt i sin uttale med et ønske om merking av utslippspunkt for overvannsledning, og at det må være en nødstrømstilførsel til anlegg for å hindre at spesielle situasjoner oppstår. Kommunen har kommentert høringen. Kommunen skriver i sin kommentar om støy og vibrasjoner at den maskinelle utrustningen i det nye renseanlegget ikke vil gi støy og vibrasjon av betydning for omgivelsene. Aktiviteten skal drives innenfor et stort bygg med god isolasjon som effektivt forhindrer støy og vibrasjoner utenfor bygget. De mener å kunne holde seg innenfor grenseverdier på godt arbeidsmiljø for de som jobber i bygget. Når det gjelder luftkvalitet er kommunen opptatt av at lukt ikke skal bli noe problem ved anlegget. Anlegget blir bygget med et luktfjerningsanlegg, og det er god avstand til boligbebyggelse. Kommunen vil og legge vekt på å ha riktig drift av anlegget for å unngå luktproblemer. Anlegget ligger ved kommunens driftsorganisasjon, noe som sikrer kontinuerlig oppfølging. Selve utslippet av avløpsvann vil ledes til det åpne havområdet på nordsiden av Kristiansund. Her er det god vannutskiftning, og resipientkapasiteten er god. Det vises videre til rapport fra NIVA. Kommunen ser ikke behov for merking av utslippspunktet med blåse. Når det gjelder slam vil uttransport skje i lukkede kontainere, og på en måte som ikke gir hygieniske problemer. Vannkvaliteten vil bli fulgt opp av resipientundersøkelser og ved at det tas badevannsprøver 3 ganger per sommer der det bades for å kontrollere den hygieniske kvaliteten. Pumpeanleggene vil bli bygget med tilstrekkelig kapasitet. Behovet for stasjonært strømaggregat er vurdert. I byggeperioden er det lagt inn løsning for hurtig tilkobling av mobilt nødstrømsaggregat. Fylkesmannens vurderinger og begrunnelse for fastsettelse av vilkår Fylkesmannen har vurdert søknaden etter den innkomne dokumentasjon som fulgte søknaden og de dokument og informasjon som har fremkommet under behandling av søknaden. Søknaden har vært på høring fra Vi har vurdert innkommet høringsuttale samt kommunen sitt svar på denne, og har tatt inn i tillatelsen enkelte moment fra høringen. Det nye renseanlegget vil gi en vesentlig forbedring av renseeffekten for utslippet i Dalabukta. Utslippet vil øke i mengde ved Hagelin, men det legges en ny og dypere utslippsledning som vil gi bedre innlagring i vannmassene. Det har under søknadsbehandlingen kommet inn endringssøknad på utslippsdyp. Fylkesmannen har ut fra

5 side 5 innsendt dokumentasjon ved søknad og endringssøknad valgt å gi tillatelse til å legge utslippsledning med diffusor på 50 meters dyp da dette ikke vil gi vesentlige endringer i resipienten i forhold til om det legges på 55 meters dyp. Ved at det bygges et nytt renseanlegg vil det på sikt bli sanert 9 utslippspunkt i en periode fram til mai Fristen for overføring av de enkelte anleggene følger av tabell 2 i vilkårene. Det er satt krav til maksimal periode for direkteutslipp i forbindelse med omkobling. Det er i tillatelsen satt krav til primærrensing av avløpsvannet i henhold til forurensningsforskriften 14-2 og Det er videre stilt krav om at lukt skal være en driftsparameter for hele avløpssystemet og behov for tiltak og effekten av disse skal vurderes. Det stilles også krav om energistyringssystem, som skal være etablert innen og inngå i virksomhetens internkontroll. Anlegget får vilkår med grenseverdier for støy. Når det gjelder utarbeidelse av ROS-analyse viser vi til veileder for ROS-analyser for avløpsanlegg, utgitt av Norsk Vann i august Denne er gratis tilgjengelig fra Norsk Vann sine hjemmesider. Resultatene fra en ROS-analyse er et godt grunnlag for hovedplanarbeidet og bør sees i sammenheng med denne. Vi oppfordrer kommunen til å innføre et system for oppstrøms kildesporing. Andre aktiviteter for å redusere miljøgifttilførslene bør også vurderes. Dette kan være informasjon til publikum for å sikre at miljøvennlige produkt velges og samarbeid eller myndighetsutøvelse av ulike bransjer, for eksempel bilvask. Konsekvenser for naturmangfoldet og vannmiljøet Etter lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 7 skal lovens 8-12 legges til grunn ved utøving av offentlig myndighet. Under følger en generell gjennomgang og vurdering etter nevnte 8-12 samt vurdering etter vannforskriften. Resipientundersøkelser fra Norconsult (2012) og opplysninger utredet i søknaden og registrert i Naturbase er benyttet som kunnskapsgrunnlag. Det er ikke registrert utvalgte naturtyper, prioriterte arter, verneområder eller inngrepsfrie naturområder nærliggende nytt renseanlegg og utslippspunkt. Forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften) stiller krav om at tilstanden i vann skal beskyttes mot forringelse, og at vannforekomstene skal ha minst god økologisk og god kjemiske tilstand. Ny eller utvidet aktivitet kan tillates selv om det medfører forringelse, såfremt miljøtilstanden fortsatt er minst god. Tilstanden i resipienten fra de eksisterende renseanleggene varierer. Siden alle utslippene skal føres inn til renseanlegget på Hagelin, vil dette ikke kunne føre til ytterligere forringelser i de aktuelle vannforekomstene. Tilstanden i vannforekomstene Dalabukta, utslippsstedet for renseanlegget fra Hagelin, er i dag beskrevet som god i resipientundersøkelsen gjennomført av Norconsult Vurderingen er basert på resipientundersøkelse med et prøvetakingsregime tilpasset kravene til resipientundersøkelse. Stasjonen som er undersøkt nærmest utslippspunktet er påvirket av avløpsutslipp, og i begrenset grad egnet til å vurdere den økologiske tilstanden i henhold til vannforskriften. Resipientundersøkelsen er den beste tilgjengelige kunnskapen som besittes for vannforekomstene, og ut fra kjent kunnskap vurderes tilstanden som «god» med mindre grad av pålitelighet. Ut fra tilgjengelig kunnskap ansees risikoen for at tilstanden reduseres til dårligere enn god som følge av utslippet som akseptabel for fjordsystemet som helhet. Det vil imidlertid bli satt vilkår om undersøkelser for å følge utviklingen i resipienten.

6 side 6 For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av naturmangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Det settes som vilkår at avløpsvannet minst gjennomgår primærrensing etter krav fastsatt i forurensningsforskriften. Kravet i naturmangfoldloven 12 om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder anses som oppfylt gjennom vilkår satt i tillatelsen. Fylkesmannens vurdering av søknad om fritak fra sekundærrensekravet: Søknad om mindre omfattende rensing kan gis, under forutsetning av at: a) Resipienten kan klassifiseres som mindre følsom, jf. kriteriene i vedlegg 1 punkt 1.1 til kapittel 11 b) Utslippene har minst gjennomgått primærrensing og c) Den ansvarlige gjennom grundige undersøkelser kan vise at utslippene ikke har skadevirkninger på miljøet. Når det gjelder vilkår a) Mindre følsomt område: Kristiansund ligger innenfor kyststrekningen fra Lindesnes til Grense Jakobselv og resipienten for utslippet fra renseanlegget er ikke klassifisert som følsomt område. Når det gjelder vilkår b) Primærrensing: Kristiansund kommune opplyser i søknad at avløpet fra renseanleggene RA1 minst skal gjennomgå primærrensing. Når det gjelder vilkår c) Utslippene ikke har skadevirkninger på miljøet: Den økologiske tilstanden beskrives som «god» i Dalabukta. Det er meget åpne forhold og god vannutskiftning. Undersøkelsene fra Norconsult viser foreløpig ikke at det er skadevirkninger på miljøet i Dalabukta. Dersom videre overvåking av denne resipienten viser skadevirkninger på miljøet, vil sekundærrensing bli påkrevd. Det samme gjelder dersom området ikke lengere kan klassifiseres som mindre følsomt område. Frister Tabellen under gir en oversikt over frister for gjennomføring av tiltak som tillatelsen krever: Tiltak Frist Referanse Utarbeidelse av ROS-analyse Innføre systematisk registrering av utlekking fra ledningsnett Utarbeide tiltaksplan mot tilførsler av overvann til avløpssystem Vurdere behov for rensing av overvann Dokumentere forurensning fra overløp Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utslipp fra overløp Dokumentere hydraulisk balanse ved modell eller annet Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utlekking Kontinuerlig Sanere overløp som er i strid med tillatelsen

7 side 7 Full tilknytning til Hagelin renseanlegg i henhold til krav i kap Gjennomføre overvåking hvert 4. år Etablere system for vurdering av energiforbruk KOSTRA/Altinn-rapportering 15.2 årlig 12.1 Lage årsrapport avløpsanlegg 15.3 årlig 12.2 Koordinater på utslippsledningene fra Hagelin meldes inn til Fylkesmannen Vedtak om gebyr Vi viser til varsel om gebyrsats av og til forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 39 om gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser mv. Som varslet blir virksomheten plassert under gebyrsats 3, jf. forurensningsforskriften 39-3, jf Virksomheten skal etter dette betale et gebyr på kr for saksbehandlingen. Faktura med innbetalingsblankett blir sendt ut av Miljødirektoratet. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato. Vedtaket om gebyrsats kan påklages til Miljødirektoratet innen 3 uker etter at dette brevet er mottatt, jf. forurensningsforskriften Eventuell klage bør grunngis og skal sendes Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Klagen blir ikke gitt oppsettende virkning, og det fastsatte gebyret må derfor betales i samsvar med det som er nevnt over. Dersom Miljødirektoratet aksepterer klagen, vil det overskytende beløpet bli refundert. Forurensningsforskriften er tilgjengelig på Papirversjon av forskriften kan fås ved henvendelse til Fylkesmannen. Klageadgang Vedtaket, herunder også plasseringen i gebyrklasse, kan påklages til Klima- og forurensningsdirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra underretning om vedtak er kommet fram eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Fylkesmannen i Møre og Romsdal. En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal eller Klima- og forurensningsdirektoratet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Nærmere opplysninger om dette fås ved henvendelse til Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil Fylkesmannen i Møre og Romsdal også kunne gi på forespørsel. Offentliggjøring av tillatelsen Vedtaket skal gjøres offentlig kjent, jf i forskrift om begrensning av forurensning. Den som har fått tillatelse, skal så snart som mulig kunngjøre dette i dagspressen. Kunngjøringen skal inneholde en kort orientering om tillatelsen, hvor man kan henvende seg for å få innsyn i saksdokumentene og opplysninger om klageinstans og frist for eventuell

8 side 8 klage på vedtaket. Kopi av kunngjøringen skal sendes Fylkesmannen i Møre og Romsdal innen en måned etter at tillatelsen er gitt. Et forslag til kunngjøringstekst er vedlagt. Bedriften kan gjerne benytte sin egen logo i kunngjøringen. Fylkesmannens logo skal ikke benyttes. Fylkesmannen vil kunngjøre vedtaket på sine nettsider Med hilsen Anne Melbø (e.f.) fagansvarlig Gunnhild Liva Austvoll Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Vedlegg: Tillatelse etter forurensningsloven - Kristiansund kommune Utslipp av kommunalt avløpsvann og utslipp av overvann fra Hagelin renseanlegg

9 Tillatelse etter forurensningsloven til Kristiansund kommune Utslipp av kommunalt avløpsvann Tillatelsens ID T Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jfr. 16 og endret i medhold av og 40, samt forskrift av 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av , hovedplaner for avløp og Resipientundersøkelse i kristiansund kommune Tillatelsen omfatter både minimumskravene i forurensningsforskriften kap. 14 og andre krav fastsatt av fylkesmannen som forurensningsmyndighet etter forurensningsloven og forurensningsforskriften. Alle vilkår framgår av denne tillatelsen. Denne tillatelsen erstatter følgende tillatelse med endringer: Kristiansund kommune utslippstillatelse for større avløpsanlegg datert , tillatelsen var gjort gjeldende fra Denne tillatelsen gjelder fra Kommune Kristiansund Adresse Postboks 178 Postnr Poststed Kristiansund Org. nummer (kommune/ / Virksomhetens kategori Avløp Avd. kloakk og avløpsvann) NACE-nr NOCE-nummer Bransje (nace) Oppsamling og behandling av avløpsvann Fylkesmannens referanser Arkivkode Anleggsnummer Risikoklasse Tillatelse gitt: Endringsnummer: * Sist endret: * Anne Melbø e.f. fagansvarlig Gunnhild Liva Austvoll Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Postadresse: Fylkeshuset 6404 Molde Telefon: Telefax: E-post: postmottak@fmmr.no Web:

10 side 2 1. Rammer for tillatelsen 1.1 Omfang Tillatelsen gjelder utslipp av avløpsvann fra tettbebyggelsen Kristiansund by, på inntil personekvivalenter (pe) i Kristiansund kommune. Kommunen skal ha oppdatert dokumentasjon på tettbebyggelsens utbredelse (areal) og størrelse (pe beregnet BOF 5 etter NS 9426 eller tilsvarende standarder). Ved utbygging av kommunens infrastruktur eller vesentlige utvidelse av virksomhet som medfører utvidelse av tettbebyggelsen, skal tettbebyggelsens utbredelse og størrelse oppdateres. Tillatelsen omfatter avløpsanlegg for transport og behandling av kommunalt avløpsvann og overvann som fremgår av tabell 1 og 2. I tillegg omfattes også krav til slambehandling og overvåking av resipient. Tabell 1. Avløpsanlegg som er omfattet av tillatelsen Renseanlegg/utslipps Største ukentlige middeltilførsel punkt Ant. pe (BOF 5 ) Maksimalt dimensjonerende vannmengde Q maksdim i m 3 /h Hagelin Det fremgår av søknaden at Hagelin renseanlegg ikke vil ha fulltilknytning før i 2019, det er i tabell 2 satt opp en liste over når de enkelte anleggene skal være tilknyttet. Anleggene gis tillatelse til å opprettholde den rensegrad de har i dag fram til tilknytningsdatoen med Hagelin. Tabell 2. Avløpsanlegg som er omfattet av tillatelsen frem til tilknytning hovedrenseanlegg - Hagelin Renseanlegg/utslipps punkt Største ukentlige middeltilførsel ant. pe (BOF 5 ) Frist for sanering/overføring til Hagelin Karihola januar 2017 Dunkarsundet januar 2017 Myra mai 2017 Nerlandsdalen mai 2017 Heinsgata oktober 2017 RA 6 Jonassenskjærva mai 2018 RA 8 Dale mai 2019 RA 7 Løkkemyra mai 2019 RA 10 Grunden mai 2019 Anleggene skal drives, vedlikeholdes og fornyes i et langsiktig perspektiv, slik at forventet funksjon og ytelse opprettholdes til enhver tid og er stabil til tross for variasjoner i belastning og klimaforhold. Det vil forekomme direkteutslipp fra anlegg i tab. 2 i forbindelse med tilknytting til renseanlegget på Hagelin. For anlegg som har direkteutslipp med varlighet mindre enn 1 uke trenger ikke Fylkesmannen å varsles i henhold til 14-4 i forurensingsforskriften. Men utslippet skal søkes lagt så dypt og langt fra land som mulig. Utslippet skal varsles i lokalavis. For anlegg som vil ha direkte utslipp lenger enn 1 uke, må Kristiansund kommune søke om midlertidig unntak fra rensekravet i henhold til Det vil ikke bli gitt dispensasjon til direkteutslipp utover 1 uke i perioden 15.mai september 1.2 Miljømål Formålet med tillatelsen er å beskytte miljøet mot uheldige virkninger av utslipp av avløpsvann, for å oppnå god økologisk og kjemisk tilstand i berørte vannforekomster. Dette innebærer krav om tilfredsstillende oppsamling, transport og rensing av avløpsvann, herunder tiltak for å hindre

11 side 3 forurensning fra overløp og lekkasjer fra ledningsnett. I tillegg er det satt krav til kontroll på tilførsler av overvann gjennom oversikt over inn- og utlekking. Detaljerte miljømål skal fremgå av hovedplan for avløp og rulleres med denne. 2. Utslipp til vann 2.1 Krav og tilhørende tidsfrister Tabell 3. Krav med tilhørende frister og referanse til vilkår i denne tillatelsen Tiltak Frist Referanse Utarbeidelse av ROS-analyse Innføre systematisk registrering av utlekking fra ledningsnett Utarbeide tiltaksplan mot tilførsler av overvann til avløpssystem Vurdere behov for rensing av overvann Dokumentere forurensning fra overløp Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utslipp fra overløp Dokumentere hydraulisk balanse ved modell eller annet Gjennomføre planlagte tiltak for å redusere utlekking Kontinuerlig Sanere overløp som er i strid med tillatelsen Full tilknytning til Hagelin renseanlegg i henhold til krav i kap Gjennomføre overvåking hvert 4. år Etablere system for vurdering av energiforbruk Altinn-rapportering 15.2 årlig 12.1 Lage årsrapport avløpsanlegg 15.3 årlig 12.2 Dokumentere av muligheten for midlertidig rensing Koordinater på utslippsledning fra Hagelin meldes inn til Fylkesmannen Generelle forhold Gjennomført og planlagt utbygging av avløpsanlegg for transport og behandling av kommunalt avløp skal beskrives i kommunal avløpsplan (hovedplan avløp og vannmiljø, saneringsplan eller tilsvarende). Kristiansund kommune skal ha kjennskap til om avløpsnett og renseanlegg påvirker eller kan påvirke sårbare naturtyper eller områder som brukes av sårbare arter. Det må utvises særlig aktsomhet ved planlegging av nye ledningstraseer og ved graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke naturmangfoldet Kommunen plikter til å ha oversikt over forhold knyttet til avløpsanleggene som kan medføre forurensning, og kunne redegjøre for risikoforhold. Innen skal det utarbeides en samlet risiko- og sårbarhetsvurdering (ROS-analyse) for avløpsanlegg omfattet av denne tillatelsen. Vurderingen skal legge spesiell vekt på sårbare anleggskomponenter, områder med mulig brukerkonflikt, virkninger av overløpsutslipp og klimaeffekter som økt nedbørsintensitet og havnivåstigning. Vurderingene skal oppdateres jevnlig og ved vesentlig endring. Systematisk vedlikehold og fornyelse av avløpsanlegg skal bidra til å overholde fastsatte krav, herunder sikre at nedbør ikke medfører avvik. Planer for vedlikehold og fornyelse skal holdes oppdatert. Vedlikeholdsplaner skal vektlegge utstyr som kan ha forurensningsmessig betydning.

12 side 4 System/rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert, jfr. internkontrollforskriften 5 punkt Krav til avløpsnettet Krav til oppsamling av kommunalt avløpsvann Tilknytning til kommunalt avløpsnett innenfor det som kommunen har definert som rensedistrikt bør være 100 %. Utslipp av kommunalt avløpsvann (f.eks fra slamavskiller) som ikke er tilknyttet kommunalt avløpsnett skal gjennomgå rensing med tilsvarende rensing som kommunale anlegg. Det skal kunne dokumenteres rensegrad fra slamavskillere på lik linje som andre anlegg. Avløpsvann som midlertidig ikke er tilknyttet kommunalt avløpsnett skal gjennomgå tilsvarende rensing som kommunale anlegg. Kristiansund kommune skal til enhver tid ha oversikt over utbygginger og tilkoblinger som medfører endring av tettbebyggelsens samlete utbredelse og størrelse (pe). Dersom tettbebyggelsens størrelse overskrider tillatelsen størrelse i pe skal Fylkesmannen varsles slik at tillatelsen kan oppdateres Krav til kontroll med overvann tilført avløpsnettet Overvann skal separeres fra sanitært avløpsvann for å redusere utslipp fra avløpsanlegget. Tiltaksplaner skal beskrive status og ambisjoner som skal sikre at overvannsmengder blir så små som praktisk mulig. Det skal dokumenteres at valg av intensitet- og varighetskurver for dimensjonerende tilrenning til avløpsnett er tilstrekkelig oppdaterte, og tar hensyn til forventet klimaeffekt Det skal innen utgangen av 2018 lages en plan som viser hvordan overvann påvirker ledningsnettet i ulike avrenningssituasjoner og tiltak som skal settes i verk for å redusere tilførsler av overvann til avløpsnettet. Dokumentere bærekraftig utskiftingstakt på ledningsnettet Krav til utslipp via overløp Kristiansund kommune skal ha oversikt over alle overløp og betydelige lekkasjer på avløpsnettet. Driftstiden på overløpene skal registreres eller beregnes for et dimensjonerende år. Kristiansund kommune skal også beregne forventet utslipp via overløp i et normalår. Frist Den samlede mengde utslipp via overløp skal være under 3% over året innen utgangen av Ved fare for overskridelser skal utjevningstiltak settes i verk. Slike tiltak kan settes inn foran ledningsnett, i nettet, eventuelt i tilknytning til overløp Utslipp via overløp skal ikke føre til forsøpling og nødvendige tiltak skal gjennomføres for å sikre dette Krav til virkningsgrad for avløpsnettet Virkningsgraden til avløpsnettet, det vil si hvor stor andel av forurensningsmengden kommer fram til renseanlegget, skal dokumenteres. Dette skal gjøres ved at de ulike kildene til tap beregnes eller vurderes kvalitativt. 1 Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter forskrift av nr (Internkontrollforskriften)

13 side 5 Utslipp grunnet feilkoblinger, stans i pumpestasjoner, og andre utilsiktede utslipp fra ledningsnettet skal ikke redusere virkningsgraden i avløpsnettet med mer enn 2 % fram til 2020 og deretter maksimalt 1 % Krav til utslipp fra renseanlegg Renseanlegget skal dimensjoneres, bygges, drives og vedlikeholdes av fagkyndige slik at det har tilstrekkelig yteevne under alle klimatiske forhold som er normale for stedet der det ligger. Ved utformingen av anlegget skal det tas hensyn til variasjoner i mengde avløpsvann i løpet av året. Renseanlegget skal utformes slik at det kan tas representative prøver av det tilførte avløpsvannet og av det rensede avløpsvannet. Mengde avløpsvann skal måles med en maksimal usikkerhet på 10% for total utslipp, inkludert overløp som avlaster renseanlegget. Det er ikke tillatt å slippe ut avløpsslam eller ristgods i en vannforekomst, verken ved dumping fra skip, utslipp fra rørledninger eller på noen annen måte. Krav til rensing er satt i tabellen under. Avlastning fra overløp tilknyttet renseanlegget er inkludert i rensekravene. Prøver av SS, KOF og BOF 5 må minst etterkomme enten krav til konsentrasjon eller renseeffekt. For anlegg som er nevnt i tab.2 aksepteres dagens renseløsning fram til tilknytning. Krav til rensing gjelder fra Tabell 4. Tabellen viser krav til rensing. SS BOF 5 Navn Sjø mg/l Rense grad % mg O 2 /l Rense grad % Hagelin Mindre følsomt område Den ansvarlige for avløpsanleggene plikter snarest å varsle Fylkesmannen ved vesentlige overutslipp. 2.5 Prøvetaking Krav til analyseparameter og metode Krav til prøvetaking og analyse følger av forurensningsforskriften 14-11, og 14-13/ forurensningsforskriften kapittel 11, vedlegg 2 og er vist i tabellen under. Tabell 5. Krav til analyser av avløpsvannet. Renseanlegg Analyseparameter Inn- og Midlingstid utløpsvann Antall prøver/år Hagelin BOF 5, SS 24 Døgn Hagelin Tot P 6 Døgn/uke

14 side Uttak av prøver, analyser og vurdering Kristiansund kommunen skal sørge for at det tas prøver av tilført og renset avløpsvann. Når prøver tas, skal vannføring måles med en usikkerhet på maksimalt 10% og registreres. Virksomheter som utfører prøvetaking, herunder konservering, skal være akkreditert for prøvetaking eller ha et tilsvarende kvalitetssikringssystem for prøvetaking godkjent av en kvalifisert nøytral instans. Prøvene skal være representative for avløpsvannet og tas ved hjelp av et automatisk, mengdeproporsjonalt prøvetakingssystem. Prøvene skal tas med jevne mellomrom gjennom året. Prøvetakingstidspunktet skal være i henhold til en tidsplan oppsatt på forhånd i virksomhetens internkontroll. Prøvene skal oppbevares og eventuelt konserveres i samsvar med Norsk Standard eller annen anerkjent laboratoriepraksis. Det skal tas døgnblandprøver når prøven skal analyseres for BOF 5 eller SS. Det skal tas døgn- eller uke blandprøver når prøven skal analyseres for tot-p. Det skal minst tas 24 prøver per år fra avløpsrenseanlegget. Dersom prøvetakingen av utløpsvannet er lokalisert slik at prøven ikke inkluderer avløpsvann som går i overløp i eller ved renseanlegget, skal overløpsbidraget måles eller registreres, og medregnes i rensegraden Overholdelse av rensekrav Alle rensekrav skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstidene. Rensekrav skal dokumenteres for hvert prøvedøgn/prøveuke. Årlig renseeffekt og utløpskonsentrasjoner skal beregnes som et gjennomsnitt av enkeltverdier. Midlingstid og antall prøver som skal legges til grunn for beregningene framgår av tabellen i avsnitt Tabellen under gjelder for rensekrav i avsnitt 2.4 og angir det største antall prøver som kan være over konsentrasjonskravet eller under renseeffektkravet for BOF 5 og SS basert på hvor mange prøver som tas i løpet av et år. Det må minst tas ut 24 prøver i året. Tabell 6. Største antall prøver som ikke behøver å oppfylle kravene til rensing basert på antall prøver som tas ut i løpet av et år. Antall prøver tatt i løpet av et år Største antall prøver som ikke behøver å oppfylle kravene Ved beregning av utslipp via overløp kan målte innløpsverdier til renseanlegget eller beregnede konsentrasjoner basert på fortynning aksepteres. Ved vurdering av analyseresultater skal det ikke tas hensyn til ekstreme analyseverdier dersom disse skyldes uvanlige forhold, som for eksempel kraftig nedbør. Eventuelle annulleringer av prøver på grunn av uvanlige forhold skal begrunnes og dokumenteres. Det skal alltid tas ut prøver og foretas analyser, selv om foreliggende omstendigheter og forhold gir grunn til å anta at uvanlige forhold er oppstått. Annullering av prøver kan foretas på grunnlag av foreliggende analyseresultats, se «Niva rapport LNR : Fortolkning av forurensningsforskriftens forbehold om «uvanlige forhold» vedrørende analyseresultater. htttp://brage.bibsys.no/xmlui/handle/11250/213389»

15 side 7 Avrenning fra snøsmelting og nedbør innenfor gjeldende kriterier for dimensjonering av ledningsnett og renseanlegg, eller driftsproblemer ved renseanlegg med dårlig ledningsnett som hovedårsak, er ikke å anse som uvanlige forhold. Det er heller ikke uforutsette uvanlige hendelser knyttet til avløpsrenseanleggets drift kan være strømbrudd, industripåslipp og, feil på utstyr, feil på styringsprogram, innlekking av sjøvann, brudd på avløpsledning nær renseanlegget, tett innløp, ukontrollert påslipp av slam fra vannverk, ukontrollert påslipp fra utråtningsanlegg eller avfalldeponi. Slike forhold skal være fanget opp i ROS-analyser og kan ikke anses å være uvanlige Krav til utslippspunkt For sjø må det sikres at utslippet føres til et dyp som sikrer tilstrekkelig fortynning for innlagring og hindrer synlig påvirkning på overflaten eller kommer i konflikt med brukerinteresser, som bading eksempelvis. Avstanden fra land må tilsvarende være slik at påvirkning av eventuelle bakevjer, nedslamming nær utslippsstedet eller nærmere land unngås. Renset avløpsvann skal føres ut i Dalabukta på ca. 50 meters dyp, utslippsledningen skal ha diffusor og innblandingen i vannmassene skal være på en slik måte at kyst/strandlinjen ikke påvirkes. Utløpet fra overløpsledningen skal føres til minimum 20 meters dyp og 100 meter fra land. Alle utslippspunkt skal være koordinatfestet og tegnet inn på kart innen Der det er skipsfart skal Kristiansund kommune sørge for godkjenning etter havneloven Krav til påslipp fra næringsvirksomheter Kommunen kan gi nærmere bestemmelser om behandling og krav til påslipp ihht forurensningsforskriftens 15 A-4. Det vil si at kommunen kan stille krav for å beskytte ledningsnett, renseanlegg, slam eller arbeidsmiljø. Påslipp av prosessvann fra næringsvirksomhet til kommunalt nett skal skje på en slik måte at krav til utslipp fra ledningsnett og renseanlegg overholdes. For virksomheter med tillatelse fra Fylkesmannen eller Miljødirektoratet samt virksomheter regulert av forurensingsforskriften skal følge de vilkår og krav som er satt gjennom den særskilte vurdering av virksomheten. 2.6 Krav til systematisk vedlikehold og fornyelse Kristiansund kommune skal sikre at avløpsnettet og tilhørende komponenter (kummer, pumpestasjoner og overløp) vedlikeholdes på en slik måte at tilsiktet funksjon til enhver tid opprettholdes. Rutiner for drift og vedlikehold av avløpsanleggene skal være i samsvar med internkontrollforskriften. Kristiansund kommune skal i kommunal avløpsplan; Fastsette mål og tidfeste delmål for å etterkomme kravene til avløpsanleggets funksjon (ROSanalyser) Ha oversikt over inn- og utlekking av fremmedvann til og fra avløpsnettet Dokumentere god kontroll over avløpsnettets funksjon

16 side Avløpsslam Kristiansund kommune plikter å sørge for at alt avløpsslam blir levert til godkjent mottak og at alt avløpsslam som skal brukes til gjødsel eller jordforbedring håndteres i overensstemmelse med gjødselvareforskriften 2. Ved prøvetaking av slammet skal anerkjente metoder for å oppnå representative prøver benyttes. Innholdet av miljøgifter i avløpsvann og slam skal begrenses så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Kristiansund kommune skal ha etablert og iverksatt et system for informasjon og kildesporing som sikrer at tilførsler fra potensielle punktkilder holdes på et minimum. Fylkesmannen kan pålegge kommunen å delta i kartlegging for å dokumentere nivåer av miljøgifter i slam. Sammendrag av prøvetaking og analyser av slam inkludert vurdering av resultatene med konklusjoner skal inngå i årsrapportene for renseanlegget. 3. Utslipp til luft Lukt fra renseanlegg, slambehandlingsanlegg, pumpestasjoner, overløp, kummer og eventuelle lufteinnretninger skal være så lav at det ikke er til vesentlig sjenanse for naboer og brukere av nærområdet. Lukt skal være en driftsparameter for hele avløpssystemet og Kristiansund kommune skal ha oversikt over kilder og vurdere behovet for tiltak og eventuelt effekten av gjennomførte luktreduserende tiltak. Før bygging av nye anlegg, komponenter (pumpestasjoner, kummer og utearealer og ledninger) må Kristiansund kommune vurdere mulige kilder til lukt og om nærhet til bebyggelse ferdsel eller terrengforhold kan skape luktkonflikter. Kristiansund kommune skal ha et system for registrering og oppfølging av eventuelle klager på lukt. 4. Støy Utendørs støy fra renseanlegg skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved den mest støyutsatte fasaden: Mandag-fredag 55 L den 1 Kveld mandagfredag 2 50 L evening Lørdag Søndag/ Natt (kl.23-07) Helligdager 50 L den 45 L den 3 45 L night Natt (kl ) 4 60 L AFmax 1 Lden: Er definert som døgnmiddel. Med impulsstøy eller rentonelyd er grensen 5 dba lavere. Den strengeste grenseverdien legges til grunn når impulslyd opptrer med i gjennomsnitt mer enn 10 hendelser pr. time. 2 Levening:A-veiet ekvivalentnivå for 4 timers kveldsperiode fra kl Lnight: A-veiet ekvivalentnivå for 8 timers nattperiode fra kl LAFmax: Gjennomsnitt av de 5-10 høyeste forekommende støynivåene LAF (A-veid støynivå med Fast respons) fra en industribedrift i nattperioden Støygrensene gjelder all støy fra den ordinære driften av renseanlegga, inkludert intern transport på område til anlegget og lossing/lasting av råvare, slam etc. Støy fra bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport er likevel ikke omfattet av grensene. Kristiansund kommune skal ha et system for registrering og oppfølging av eventuelle klager på støy. 2 Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav av , nr 951.

17 side 9 5. Forurenset grunn Tomta renseanlegget skal ligge på er en nedlagt søppelfylling, det fremgår av søknaden at det vil bli foretatt miljøundersøkelser og utarbeidet tiltaksplan. Det forutsettes at de tiltak som blir skissert blir fulgt slik at en unngår spredning av forurensede masser. Når det skal legges nye avløpsledninger, skal Kristiansund kommune gjennom ROS- analysen ha vurdert risikoen for å arbeide i forurenset grunn. Kommunen skal ha kjennskap til om ledningsnettet berører områder med forurenset grunn eller forurensede sedimenter i elv og sjø. Graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke forurenset grunn eller forurensede sedimenter, trenger tillatelse etter forurensningsloven, eller i noen tilfeller godkjenning fra kommunen Akutt forurensning - forebyggende tiltak, varsling og beredskap 6.1. Forebyggende tiltak Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter kommunen å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren. På basis av ROS-analyser skal kommunen iverksette risikoreduserende tiltak. Både konsekvensreduserende og sannsynlighetsreduserende tiltak skal vurderes. Kommunen skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene, som også kan inkludere justering av beredskapen i kommunen Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift 4. Internkontrollen skal også beskrive kartlegging og vurdering av risiko for akutt forurensning og annen uønsket påvirkning av ytre miljø. Kommunen skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om; - akutt forurensning på grunn av driftsstans som skyldes uhell eller langvarig strømbrudd - unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning - utslippskonsentrasjon på mer enn det dobbelte av gjeldende krav for en akkreditert prøve 7. Resipientovervåking og rapportering 7.1 Resipientovervåkning Kristiansund kommune skal gjennom regelmessig overvåking dokumentere at resipienten kan registreres som mindre følsomt område for å få fritak fra sekundærrensekravet. Det skal gjennomføres et overvåkingsprogram som skal være forankret i internkontrollen. Overvåkingen skal om mulig utføres i henhold til Norsk Standard eller God Laboratoriepraksis. Virksomheter som utfører overvåkingen skal være akkreditert for felt- og analysearbeid eller ha et tilsvarende kvalitetssikringssystem for felt- og analysearbeid godkjent av en kvalifisert nøytral instans. Dersom tilsvarende overvåking også utføres av andre, plikter Kristiansund kommune å bidra til å gjennomføre en samordnet eller felles overvåking. Overvåkingen skal igangsettes slik at overvåkingsrapporter kan sendes fylkesmannen fra 2018 og deretter hvert fjerde år. 3 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 2 om opprydning i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider og kap 22 Mudring og dumping i sjø og vassdrag 4 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av , nr. 1269

18 side 10 Omfanget av overvåkningen skal være som beskrevet i gjeldende utgave av "Resipientundersøkelser i fjorder og kystfarvann, TA-1890" Rapportering Data som fremskaffes fra undersøkelser av vannlokaliteten, inklusiv sediment og biota, skal registreres i databasen Vannmiljø. Data skal leveres på Vannmiljøs importformat, som finnes på Vurdering av resultatene og konklusjoner fra undersøkelsen skal sendes Fylkesmannen hvert 4 år og skal inngå i årsrapportene ihht. tillatelsens pkt Energi 8.1. Energistyringssystem Kristiansund kommune skal ha rutiner for regelmessig vurdering av tiltak som kan iverksettes for å oppnå en best mulig energieffektiv drift av hele avløpsanlegget. Et energistyringssystem skal være etablert innen og inngå i internkontrollen Utnyttelse av overskuddsenergi Kristiansund kommune skal i størst mulig grad utnytte overskuddsenergi internt, og legge til rette for at overskuddsenergi skal kunne utnyttes eksternt, med mindre det kan godtgjøres at dette ikke er teknisk mulig, begrenses av gitte konsesjoner eller medfører urimelige kostnader. 9. Testing og substitusjon av kjemikalier og råstoffer Med kjemikalier menes her kjemiske stoffer og stoffblandinger som brukes, vaskemidler, hydraulikkvæsker, brannbekjempningsmidler m.m. Kjemikalier som benyttes på en slik måte at det kan medføre fare for forurensning, skal være testet med hensyn til nedbrytbarhet, toksisitet og bioakkumulerbarhet. Det skal regelmessig utføres substitusjonsvurdering for de kjemikalier som benyttes. Substitusjonsvurderingen skal være forankret i internkontrollen. 10. Tilsyn Kristiansund kommune plikter å la representanter for fylkesmannen eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. 11. Ombygging og overføring av avløpsvann til andre anlegg Om renseanlegg planlegges lagt ned eller stanset for en periode grunnet ombygging eller utbedring skal Kristiansund kommune gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke fare for forurensning. Aktiviteter som kan medføre fare for forurensning kan ikke startes før fylkesmannen

19 side 11 har gitt midlertidig unntak. Søknader om unntak fra gjeldende rensekrav må derfor sendes Fylkesmannen i god tid. 12. Krav til årsrapportering 12.1 Altinn-rapportering Kristiansund kommune skal rapportere avløpsdata til Altinn innen 1. mars hvert år Årlige vurderinger av driftsforhold Det skal utarbeides korte årsrapporter delt inn i hhv avløpsnett, renseanlegg, slamhåndtering og overvåking, og legge vekt på overordnede kvalitative vurderinger. Følgende skal rapporteres: Hvordan dagens og planlagt oppgradering av avløpsnett vil medføre at fastsatte krav og delmåletterkommes. Dette inkluderer status på utskiftingstakt/ledningsfornying. Hvordan avløpsnettet fungerer, inkl. driftstid og beregnet forurensing fra overløp Omfanget av tiltak for å redusere tilførsler av overvann, herunder forventet og registrert effekt av tiltakene, inkludert større separeringstiltak Hvordan renseanleggene fungerer og årsaker til eventuelle overskridelser av tillatelse. Videre skal trender for rensing, driftsstabilitet og fremtidig rensekapasitet beskrives. Resultater, trender og konklusjoner fra resipientovervåking (overvåkning utføres hver 4. år) Ved forespørsel eller krav om målinger av tungmetaller og organiske miljøgifter i innløp og renset avløpsvann, skal det rapporteres i samsvar med det som er forespurt/krevd. Dersom kommunen selv velger å foreta denne type undersøkelse skal det fremgå av årsrapporten. Status for risikovurderinger og oppfølging Data som rapporteres til Altinn eller Vannmiljø er det ikke nødvendig å repetere i årsrapporten, ut over hva kommunen selv finner hensiktsmessig og naturlig for å underbygge konklusjoner. Årsrapportene skal være tilgjengelige for fylkesmannen.