Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret INVESTERINGSPROSJEKTER MALM OPPVEKSTSENTER, FOLLA SKOLE OG HELSETUNET

Transkript

1 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2014/36-38 Saksbehandler: Jacob Br. Almlid,Rådmann Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Godkjent av:, Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret INVESTERINGSPROSJEKTER MALM OPPVEKSTSENTER, FOLLA SKOLE OG HELSETUNET Vedlegg 1 Presentasjon konsulentgruppe 2 Argument for å beholde fellesareal i Malm oppvekstsenter 3 uttalelse rehabilitering folla Saksopplysninger Kommunestyret vedtok i sitt vedtak vedr. budsjett for 2014 følgende: Kommunestyret forutsetter at man innenfor rammen på 93,8 millioner finner rom for utbyggingen av Malm oppvekstsenter, rehabilitering av Folla skole inkludert universell utforming samt terrasse over inngangspartiet ved Helsetunet blir ivaretatt. Kommunestyret forutsetter at man med denne utbyggingen legger til rette for to fullverdige skoler både i Follafoss og Malm for framtiden. Kommunestyret forutsetter at alle tre prosjektene samles under den samla anbudsprosessen. Arbeidet med å prosjektere alle disse tre investeringsprosjektene har pågått hele vinteren 2014, og status er rapportert til formannskapet ved flere anledninger. Den hadde administrasjonen med bistand fra konsulentgruppen en detaljert presentasjon av prosjektets status og utfordringer. Den

2 gjennomførte rådmannen et dialogmøte med alle formelle organer, ansatte, tillitsvalgte og vernetjenesten ved Malm og Folla skole, Strandveien barnehage og Malmliaa Barnehage. Malm Oppvekstsenter Det er utredet to alternativer av Malm Oppvekstsenter, hhv. i) Spesialrom for musikk og sløyd, avdeling for fremmedspråklige, administrasjonsavdeling, 6 barnehageavdelinger, fellesareal med kjøkken for elevkantine, samlingsareal, idrettshall med garderobeanlegg, opparbeidelse av tilhørende uteareal ii) Spesialrom for musikk og sløyd, avdeling for fremmedspråklige, administrasjonsavdeling, 6 barnehageavdelinger, idrettshall med garderobeanlegg, opparbeidelse av tilhørende uteareal Det er gjort vurderingerr om det er mulig og hensiktsmessig at Malm skole kunne benytte arealer i det oppussede Verraparken til undervisning, f.eks. til musikk. Skolens vurdering er at dette ikke er verken reelt sett mulig eller hensiktsmessig. Tidsforbruket til å forflytte elever til Verraparken bedømmes til å være betydelig og tidvis er det også betydelig trafikk i Kirkevegen og i parkeringsområdet for skole og Verraparken. Verraparken er heller ikke utrustet eller planlagt utrustet med garderobekapasitet som hensyn tar de behov som vil foreligge. Det viktigste argumentet for at Verraparken ikke er egnet er det at rommene i Kulturskolen er svært små, og beregnet på Kulturskolenes undervisning i små grupper eller for enkeltelever. Dersom Malm skole skulle benytte Verraparken vil Lissalen og Galleri Widegren måtte benyttes, og de bedømmes til å være uegnet som permanente undervisningsrom. Malm oppvekstsenter i det fullverdige prosjektet inneholder fellesareal med amfi og kjøkken for elevkantine, og mulighet for kombinasjonsbruk med tilstøtende spesialrom for musikkundervisning. Fellesarealene skal fremstå som et multifunksjonelt areal med sentral betydning for både læring og ikke minst for oppvekstsenterets sosiale miljø og generelle trivsel. Totalt utgjør fellesarealet ca. 330 m2. Dette fellesarealet skal kunne benyttes for både skole og barnehage, og vil i tillegg være utrustet for annen bruk utenom oppvekstsenterets brukstid, f.eks. vil dette arealet være meget godt egnet til å

3 holde kommunestyremøtene og andre møter i, da lokalene er fullt ut universelt utformet og AV teknisk (lyd og bilde) utrustet. Fellesarealene vil sammen med administrasjonsdelenn og personalrommet utgjøre selve hjertet i oppvekstsenteret. I fellesarealene vil det være inkludert et fullverdig kjøkken for at man i fremtiden kunne tilby elevene kald eller varm mat. Kjøkkenet er ikke et produksjonskjøkken for varm mat, men et anretningskjøkken for varm og kald mat. Pr i dag er det ikke noen krav om å tilby skolemat til elevene, men det er avdekt gjennom flere nasjonale undersøkelser at situasjonen er dessverre slik at uakseptabelt mange elever verken spiser frokost eller har matpakke med seg på skolen. De negative innvirkningene på læringsmiljøet dette medfører er kjent og anerkjent i fagmiljøene. Det er i Nord Trøndelag gjennomført flere forsøk med å tilby skolemat, og resultatet er svært positivt, både for elevenes læringsmiljø og trivselen i skolen. I "Veileder til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler" fremgår følgende: "Statens ernæringsråd anbefaler at også ungdomsskolene etablererr kantiner, gjerne elevdrevne eller matsal. Dette for å ha et tilbud til de som ikke har med mat og for å bedre det sosiale miljøet på skolen. Det rapporteres om bedre trivsel og bedre samhold blant elevene når de kan samles til ett felles måltid i en kantine eller matsal. Eget spiserom på skolen i form av matsal eller kantine vil også kunne gi bedre inneklima i klasserommet fordi det gir rom for utlufting i pausen samtidig som matsøl forhindres". Nevnte veileder omtales ofte som "Arbeidsmiljøloven for elever i skolen", og både må og skal hensyntas når man planlegger og bygger nye skolebygg. Det er jo en selvfølge og et krav i arbeidslivet at vi som ansatte har tilgang til et egnet spiserom, og at man dermed skal unngå å ha spisepause der hvor vi normalt arbeider. Et tilsvarende resonnement bør legges til grunn ved planlegging av vår nye skole og oppvekstsenter. I de absolutt aller fleste nybygg av skoler, inngår slike fellesarealer som et sentralt element i å skape et godt arbeids- og læringsmiljø. I Byggforskseriens anbefalinger vedrørende utforming av grunnskolebygg fremkommer bl.a.: For å støtte opp under det sosiale livet på skolen skal det legges til rette for møter og samvær av både formell og uformell karakter. Som møtesteder regnes først og fremst kommunikasjonsareal og atkomster, vestibyle/vrimleareal, større samlingsareal og kantine/spiserom. Vedr. flerfunksjonalitet og kombinasjonsløsninger uttrykkes;

4 Det legges i dag stor vekt på utforming av rom som kan dekke flere funksjoner. For eksempel er det ganske vanlig å legge musikkrom, scene og kantine sammen, og gjerne med tanke på kombinasjonsløsninger, for eksempel kan musikkrom åpnes mot kantine eller vestibyle, Vedr. formidling og presentasjon uttrykkes; Lærestoff bør kunne formidles for større grupper / flere klasser. Det bør være mulighet for presentasjoner, framføringer, sang osv., enten i fellesarealer eller ved at man åpner veggfelt eller store skyvedører mellom arbeidsrom. Tekniske hjelpemidler, som projektor, hører hjemme i et slikt areal. Egnede rom for slike aktiviteter er åpne fellesarealer, større arbeidsrom, formidlingsrom (mini-auditorier) osv. Estetisk kvalitet har betydning for livskvalitet og velvære. Satsing på kvalitet i skolen innebærer også god arkitektur og innredning av god kvalitet. Ambisjonen bør være at skoleanlegget skal ha opplevelsesmessige og estetiske kvaliteter og at det skal være en inspirerende ramme for pedagogisk virksomhet og sosialt liv. Et mål er å skape skoleanlegg med en atmosfære som oppleves som vennlig og stimulerende, både ute og inne. Når det gjelder Malm oppvekstsenter spesifikt er det så langt lagt stor vekt på etablere nettopp slike funksjoner og områder som nevnt foran. Vestibyle, kantine og arealet med amfi/galleri vil være en møteplass hvor det kan foregå mange forskjellige aktiviteter som gruppearbeid, presentasjoner og felles forelesninger/undervisning for større grupper av elever. Sammen med musikkrommet, som også er forutsatt å kunne åpnes mot dette arealet, vil hele dette sentrale området i oppvekstsentret være et multifunksjonelt areal av vesentlig betydning for både læring og ikke minst for skolens sosiale miljø og generell trivsel i anlegget. I prosjektet inngår en fullverdig opparbeidelse av uteområdet for både skole og barnehage, inklusive aktivitetsområder og tilhørende utstyr. I grenseområdet mot Verraparken og Malm kirke, med Kirkevegen er det også forutsatt en fullverdig opparbeidelse, da dette er et sentralt trafikkareal og med tilhørende parkering. I dette området er det også et sentralt avfallsanlegg med containere for de forskjellig fraksjoner i et nedgravd anlegg.

5 Rådmannen forutsetter i sin anbefaling at det innhentes anbud på en fullverdig opparbeidelse av uteområdet, slik dette fremgår av illustrasjonen over. Imidlertid reduseres rammen til disse kostnadene med totalt 1,8 mkr, til ca. 111 mkr. Dette innebærer at det må foretas en mulig reduksjon av de samtlige kostnader til opparbeidelsee og utrustning av uteområdet med ca. 14 %. Dette vil bli søkt kompensert ved at anbudet utarbeides slik at enkeltelementer kan trekkes ut av kontrakten, eller at deler av arbeidet (det som egner seg) kan utføres på dugnad. Det forutsettes at det etableres et dugnadsprosjekt som kan ta ansvaret for deler av dette arbeidet. Rådmannen minner om at det i forbindelse med rehabiliteringen av Verraparken er utført et dugnadsarbeidd som reelt sett har en verdi på kr Det bør derfor være svært realistisk å kunne legge til grunn en ikke ubetydelig dugnadsinnsats også på dette prosjektet. Malm Oppvekstsenter er kalkulert til 95,85 mkr. og rådmannen konkludererr og anbefaler følgende: i) Fullverdig utbygging av Malm oppvekstsenter som vis i overforstående illustrasjon, inkl. fellesareal. ii) Reduksjon av uteområdet, Kirkevegen med ca. 1,8 mkr (reduseres fra 12,81 til 11,0 mkr). Kompenseres med dugnad, evt. reduksjon av enkeltelementer i plan for utenom husarbeid tilsvarende ca. 14 %. iii) Sikkerhetsmargin reduseres fra 4,60 mkr til 1,6 mkr (tillegg er 6,,82 mkr i reserver/forventet tillegg inklusive) iv) Byggelånsrentee på 1,67 mkr strykes (kommunen dekker finanskostnader fra det tidspunkt lån tas opp) v) Spillemiddel på 3,5 mkr tilføres prosjektet (idrettshall) vi) Omprioriterer post for reserver/tillegg med 1,25 mkr. Dette til inventar i barnehage + noe i skole. Reserve/tillegg er da på 5.57 mkr. (legger til grunn at dette er tilstrekkelig når vi snakker om et nybygg) vii) Det avsettes 1,0 mkr i økte kostnader til erverv av naboeiendommer, til totalt 3,0 mkr viii) Dette tilsier en total kostnad (netto inkl. spillemiddel) på 89,08 mkr. Dette sett mot bevilgningen på 93,8 mkr gir en besparelse på 4.8 mkr

6 Dersom entreprisekostnad gir en høyere kostnad enn rammen totalt sett, må saken vurderes på nytt, med enten reduksjon eller øking av rammen. I tillegg vil vi måtte påregne spillemiddel til ballbinge ved Oppvekstsenteret, og dette kombinert med noe dugnad bør kunne redusere kostnadene til uteområdet mer enn 1,8 mkr. I alle fall kan det her være en slakke/buffer. Folla skole Kommunestyret vedtok at Folla skole skulle inngå i dette prosjektet, for derigjennom å sikre gode undervisningslokaler i Folla, som igjen bidrar til to fullverdige skoler i kommunen. Konsulentgruppen har derfor arbeidet med flere alternativer, herunder å løse de utfordringer man har med radon spesielt i underetasjen, samt at lokalene skal være universelt utformet. Det er utarbeidet to alternativer, hhv: i) Et svært enkelt alternativ for å unngå radonutslipp fra grunnen og rehabilitering av skolekjøkken. Kostnadsberegnet til 0,85 mkr. ii) En ombygging/rehabilitering inkl. ny romdisponering, eksklusive utvendig rehabilitering og energiøkonomisering. Kostnadsberegnet til 14,3 mkr. Sett i lys av begge disse alternativene og kommunestyrets krav om at prosjektene skal holdes innenfor en samlet ramme på 93,8 mkr (inkl. to prosjekter på helsetunet) og anbefalingen om en fullverdig utbygging av Malm Oppvekstsenter er begge disse alternativene uakseptable, og det har derfor været nødvendig å se på justerte løsninger. (skissen for underetasjen er kun ment som en illustrasjon) Rådmannen anser det påkrevd å gjøre følgende tiltak ved Folla skole: i) Løse radonutslippene ii) Rehabilitere skolekjøkken og formingsrommene i underetasjen iii) Etablere naturfagrom i underetasjen iv) Ventilere hovedbygget (betongbygget) v) Etablere en tilfredsstillende heisløsning for undervisningsrommene. (skolen vil med dette ikke kunne defineres å tilfredsstille alle relevante krav mht. universell utforming. Dette vil heller ikke jfr. plan- og bygningslov være påkrevd, da dette ikke er en fullstendig rehabilitering) Til dette prosjektet foreslår rådmannen å avsette en samlet investeringsramme på 4,8 mkr. Dette prosjektet er ikke prosjektert pr. dato, men det forutsettes innhentet anbud på dette prosjektet gjennom et samlet anbud på hele investeringsprosjektet som inngår i denne saken. Helsetunet Kommunestyret har vedtatt at to prosjekter ved Helsetunet skal inngå i dette investeringsprosjektet innenfor rammen på 93,8 mkr.

7 i) Nytt tak på helsetunet ii) Altan/Terrasse i tilknytning til dagligstua på helsetunet/institusjon Det er i 2012/13 arbeidet med et prosjekt for terrasse, som er forutsatt etablert på østsiden av dagligstuas. Dette prosjektet ble stoppet etter innhentet anbud, da kostnadene ble ca. 3,5 mkr. Det er nå etter kommunestyrets bestilling utarbeidet et nytt alternativ med en altan på 48 m2 i nordsiden av dagligstuen, og over inngangspartiet. Dette alternativet er anslått å koste 0,,69 mkr. Det nye alternativet har ikke gode solforhold, da det ligger mot nord, og vil ligge i skyggen relativt tidlig på dagen. Rådmannen vil derfor anbefale et tredje alternativ, i stedet for en utbyggingg av en terrasse/altan i tilknytning til daglig stuen.

8 Ny gangbru og steinbelagt gangsti Forbedret og mer tilrettelagt uteplass Dagens uteplass i søndre enden av helsetunet, som har en god adkomst fra hovedetasjen i sykeheimen utvikles ytterligere for å forbedre utemiljøet. Videre etableres en ny gangbro og steinbelagt gangsti ved den eksisterende luftebalkong på vestsiden av bygget. Prosjektet bør inneholde elementer som understøtter trivsel og tilpasset aktivitet, f.eks. ved at bær og frukttrær plantes, og elementer som kan inngå i en fremtidig enkel sansehage. Gjennom disse to hovedtiltakene vil dette gi to adkomster av god kvalitet. Selve uteplassen må utvikles gjennom et prosjekt hvor både brukere/beboere, pårørende, rådsorganer (Eldres råd, Funksjonshemmedes råd, Samarbeidsutvalg) og ansatte deltar. Det legges til grunn at frivillige lag og foreninger kan respondere positivt på å bidra med dugnad i et slikt prosjekt. Rådmannen legger til grunn at et slikt prosjekt kan realiseres innenfor en samlet budsjettramme på kr Driftsleder ved sykeheimen har i en annen sak meldt om et prekært behov for å anskaffe en del nytt inventar til sykeheimen, så som senger, madrasser, nattbord og stoler og bord. I investeringsbudsjettet for 2013 gjenstår kr av bevilgningen til terrasse på helsetunet. I forbindelse med Malm oppvekstsenter, skal det denne sommeren foretas en betydelig riving av den bygningsmassen som ikke skal beholdes. Rådmannen foreslår derfor at man samtidig river den gamle presteboligen på Bratreit, og som ligger i tilknytning til Helsetunet. Dette vil frigjøre ytterligere areal til å kunne utvikle Helsetunets nærområde, til å bli et triveligere sted for aktivitet for beboerne på Helsetunet. Rådmannen foreslår derfor at gjenstående bevilgning (2013) omdisponeres slik: Utvikling av uteplass som beskrevet (rammekostnad) kr Inventar sykeheim (rammekostnad) kr Riving av gamle Prestebolig Bratreit kr Sum kr Nytt tak ved helsetunet, kostnadsberegnet til ca. 1,04 mkr forutsettes finansiert i et eget prosjekt, og må innarbeides i forbindelse med ny behandling av drifts- og investeringsbudsjettet i juni. Delprosjektet med nytt tak inkluderes i det samlede anbud som forutsatt av kommunestyret.

9 Verran kommunale Kulturskole og undervisning av flyktninger Det har vært uttrykt et tydelig ønske fra formannskapet om at man i prosjekteringen og arbeidet med Malm Oppvekstsenter vurderer om skolen kan benytte Verraparken i deler av sin undervisning, for derigjennom å redusere utbyggingsbehovet av Oppvekstsenteret. Konklusjonen på dette er at det ikke er verken hensiktsmessig eller ønskelig å legge deler av undervisningen ved skolen til Verraparken. Sett i lys av denne konklusjonen har rådmannen valgt å se på en annen mulighet, nemlig at Kulturskolen inngår i Oppvekstsenteret fra det tidspunkt at dette er ferdig. Kulturskolen kan da benytte de spesialrom (musikkrom) og andre undervisningsrom ved skolen til sin undervisning, i tillegg til å benytte deler av Verraparken ved behov. Kulturskolene sine undervisningstider vil korrespondere godt med skolens undervisningstid, slik at det der ikke vil være noen konflikter. Det at Kulturskolen skal inngå som en naturlig integrert del av Oppvekstsenteret vil også kunne gi begge enheter positive synergier. En slik integrering er ikke utredet, men i det videre arbeidet legges dette til grunn, og at dette skjer innenfor de rammer som inngår i Oppvekstsenteret. Dagens lokaler for Kulturskolen vil når Oppvekstsenteret står ferdig bli brukt av Flyktningetjenesten til undervisningsformål. Kommunen har terminert avtalen med Folke Universitet om å forestå undervisningen for flyktningene. Undervisningen vil fra oppstart av nytt skoleår i august 2014 skje i egen regi. Det pågår akkurat nå en prosess med rekruttering av to lærere (2 x 100%) som skal forestå undervisningen. Disse lærerne vil organisatorisk bli underlagt Malm skole, for derigjennom å sikre en faglig og organisatorisk god løsning. Dagens undervisning av flyktninger foregår i den gamle ungdomsskolen i Malm, og disse lokalene forutsettes revet sommeren 2014, og det må derfor etableres nye lokaler til undervisningen. Rådmannen ønsker derfor å ta i bruk Lissalen og tilstøtende rom øst for Liss salen. Til sammen vil disse rommen dekke de behov som foreligger for denne undervisningen, som kan omfatte personer. I og med at dette skjer i lokaler på Verraparken vil man ha svært gode lokaler, som er universelt utformet og egnet. I tillegg vil man kunne oppnå andre positive synergier, f.eks. i samhandling mellom flyktningetjeneste, bibliotek og Kulturskole. Å benytte disse rommene som undervisningsareal er også kostnadsreduserende, fremfor å måtte leie andre lokaler i det private markedet, eller legge undervisningen utenfor kommunen, f.eks. ved Campus Steinkjer. Rådmannen og næringsavdelingen håper at man også i løpet av mai skal kunne få avklart og inngått en avtale med en nye leietaker og driver av kaffe og motell ved Verraparken. Når undervisningen av flyktningene er i Verraparken og i tilstøtende rom til kaffe og motell, kan man også her se mulige positive synergier. Det er for tidlig å konkretisere disse ytterligere nå. Å ta i bruk Lissalen og tilstøtende rom til denne undervisningen, vil naturlig nok legge beslag på disse rommen i tidsrommet mandag til fredag i skoleåret. Dette kan være negativt i forhold til annen bruk av Lissalen, men med fleksibilitet skulle dette kunne la seg gjennomføre på en god måte. I tillegg er Fojern (utenfor Storsalen) utrustet med AV utstyr og er planlagt benyttet som møterom. I møteromsoppsetning eller serveringsoppsetning er det plass for inntil 60 personer der, slik at behovet for møterom er samlet sett tilstrekkelig. I tillegg kan selvsagt Galleri Widegren benyttes til møter. Dialog Det er som tidligere anført gjennomført et dialog og informasjonsmøte med formelle rådsorganer for oppvekst, tillitsvalgte, ansatte og vernetjenesten innenfor oppvekstområdet, og rådmannen anser at man med sin konklusjon samlet sett hensyntar de innspill som der fremkom. I tillegg vil dette saksfremlegget bli forelagt til formell behandling i skolene og barnehagens formelle samarbeidsorganer, og referat fra disse møtene vil bli tillagt saken før formannskapets behandling den 12 ds. Det er ikke gjennomført formell dialog med brukere/pårørende eller ansatte ved sykeheimen og helsetunet. Rådmannen vil imidlertid sørge for at dette vil skje før kommunestyrets behandling den 22 ds.

10 Etter formannskapets behandling den 12 ds. vil saken bli forelagt og underlagt en behandling i AMU. Vurdering Etter en total vurdering av hele kompleksiteten i denne saken, er rådmannen kommet frem til at: a) Det bør gjennomføres en samlet og fullverdig utbygging utbygging av Malm Oppvekstsenter b) Det gjennomføres et rehabiliteringsprosjekt ved Folla skole av underetasjen og utbygging av heis i hovedbygget c) Det etableres en forbedret uteplass i sør enden av Sykeheimen, samt anskaffes en del påkrevd inventar ved sykeheimen. d) Det legges nytt tak på Verran Helsetun, som finansieres som et eget prosjekt. e) Det etableres undervisningslokaler for flyktningetjenesten ved Verraparken fra 10 august f) Det gjennomføres en nødvendig prosess for at Kulturskolen kan integreres i Malm Oppvekstsenter fra det tidspunkt at dette tas i bruk. Effektene av dette og tilhørende tiltak fremmes som egen sak for kommunestyret. Dette er etter de vurderinger rådmannen gjør, den beste samlede løsningen, og som først og fremst sikrer en fullverdig utbygging av Malm Oppvekstsenter som er fremtidsrettet og som legger til rette for et godt lærings- og arbeidsmiljø for både barnehagebarn, skole elever og ansatte. Et rehabiliteringsprosjekt for under etasjen ved Folla skole gjør at radon problematikken løses og man får etablert og fremtidsrettede undervisningslokaler for fysikk og formingsfagene. I tillegg forbedres arbeidsmiljøet for både elever og ansatte gjennom at undervisningsbygget ventileres og har tilgang til en heis. Samlet sett bidrar dette til et betydelig løft for oppvekstområdet og underbygger kommunestyrets klare vedtak om å legge til rette for to fullverdige skoler i kommunen. De beskrevne tiltak på helsetunet vil også gi gode bidrag til bomiljøet ved Sykeheimen, både i kraft av uteplass og nytt inventar. Rådmannen minner avslutningsvis om at det er spenning knyttet til den forestående anbudsprosess og resultatet av denne. Dersom kostnadsrammene i anbudene overstiger de avklarte rammer i denne saken, vil saken måtte fremmes for ny politisk behandling. Rådmannens forslag til vedtak Kommunestyret godkjenner: 1. En endelig investeringsramme for utbygging av prosjekterte Malm Oppvekstsenter innenfor er ramme på 89,00 mkr, som beskrevet i dette saksfremlegget 2. En investeringsramme til rehabilitering som beskrevet i dette saksfremlegget ved Folla skole på 4,80 mkr 3. Det gjennomføres et prosjekt ved Verran Helsetun og Sykeheimen tilsvarende kr Dette finansieres ved at vedtatte investeringsramme for terasse i 2013, og ubrukte bevilgning på kr videreføres i 2014 med kr Det gjennomføres et prosjekt for legging av nytt tak med nye takrenner og nedløp på Verran helsetun, innenfor en ramme på 1,04 mkr. Dette innarbeides i budsjettjustering i juni Det gjennomføres et samlet anbud for pkt. 1, 2 og 4, med felles byggeledelse.