Utval: Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Møtedato: Møtetid: 18:00 Møteslutt: 21:00

Transkript

1 Tokke kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utval: Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Møtedato: Møtetid: 18:00 Møteslutt: 21:00 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Olav Seltveit Urbø Medlem SP Mette Lillegård Medlem AP Håvard Ole Holstaa Medlem AP Jarle Solbu Medlem AP Kjell Magne Grave Varaordførar AP Birgit Johanne Kovajord Medlem SP Olsnes Thor Arne Heggtveit Medlem SP Hilde Alice Vågslid Ordførar AP Knut Kristian Vadder Medlem SP Ellen O Jakobsen Medlem KRF John Utigard Medlem TH Tone Lunde Skaalen Medlem TH Olav Storåslid Medlem AP Arne Nordbø Medlem AP Birger Nygård Medlem SP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Einar Hovden MEDL AP Solbjørg Frantzen MEDL AP Bjørn Bergheim MEDL AP Tone Sofie Dale Solvang MEDL SP Svein Erik Hagen MEDL TH Halvard Blomhaug MEDL FRP

2 Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Geir Arild Djuve Tone Sofie Dale Solvang SP Tore A Dahle Bjørn Bergheim AP Liv Nygård Einar Hovden AP Kjell Ragnvald Bruland Solbjørg Frantzen AP Gudrun Vangsnes Øvrebø Svein Erik Hagen TH Ingen vara Halvard Blomhaug FRP Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Brit Houge Rådmann Siv Ella Bekk Konsulent Protokollunderskrifter:

3 Saksliste Utvalssaksnr PS 15/8 PS 15/9 PS 15/10 PS 15/11 Innhald Politiske saker til handsaming Tiltak mot sosial dumping Avklaring av status og vegen vidare for arbeidet med bygdeboka for tidlegare Lårdal herad Kommunereform - Ny handsaming av forprosjekt i Vest- Telemark Høyring av utgreiing om vegsamband mellom Austlandet og Vestlandet, E134 som hovudveg PS 15/12 Endring av reguleringsplan Svivom I - del av 123/9 - slutthandsaming PS 15/13 PS 15/14 PS 15/15 PS 15/16 PS 15/17 PS 15/18 Søknad om midlar til til kjøp av kunstsamlinga Draumkvædet Endring av reglement om folkevalde sin rett til innsyn - teieplikt ved lukking av møter Barnehageåret ved Dalen barnehage Byrte, tolking av kommunestyret vedtak i sak 14/13 Kommuneopprop mot sentralisering Kjøp av aksjer i Dalen Næringshage AS (sus) Arbeidsmiljøet i Tokke kommune og vegen vidare Lukka PS 15/19 Søknad om omgjering av lån - tilskot X

4 Politiske saker til handsaming PS 15/8 Tiltak mot sosial dumping 1. I dei tilfella som kontraktar er gjort via BTV samarbeidet gjeld gjeldande reglar utarbeid av BTV samarbeidet. 2. I dei tilfella kontraktar blir inngått utanfor BTV samarbeidet gjeld punkta i saka om Tiltak Mot Sosial Dumping. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. 1. I dei tilfella som kontraktar er gjort via BTV samarbeidet gjeld gjeldande reglar utarbeid av BTV samarbeidet. 2. I dei tilfella kontraktar blir inngått utanfor BTV samarbeidet gjeld punkta i saka om Tiltak Mot Sosial Dumping. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen sin tilråding vart tilrådd samrøystes vedteke. 1. I dei tilfella som kontraktar er gjort via BTV samarbeidet gjeld gjeldande reglar utarbeid av BTV samarbeidet. 2. I dei tilfella kontraktar blir inngått utanfor BTV samarbeidet gjeld punkta i saka om Tiltak Mot Sosial Dumping. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. 1. I dei tilfella som kontraktar er gjort via BTV samarbeidet gjeld gjeldande reglar utarbeid av BTV samarbeidet. 2. I dei tilfella kontraktar blir inngått utanfor BTV samarbeidet gjeld punkta i saka om Tiltak Mot Sosial Dumping.

5 PS 15/9 Avklaring av status og vegen vidare for arbeidet med bygdeboka for tidlegare Lårdal herad 1. Med bakgrunn i at prosjektet har blitt langt meir omfattande og tidkrevjande enn føresett, blir arbeidet med skriving av Bygdesoga for Lårdal herad avslutta i si noverande form. 2. Budsjetterte utgifter for del av 2015 og 2016 blir avsett til fond for framtidig sogearbeid - Eidsborg og Lårdal. Inntekter ved sal av bøkene for Høydalsmo sokn skal tilsvarande avsetjast fondet f.o.m Birger Nygård tok opp att framlegget sitt frå møte i Utviklingsutvalet , som lyder slik: «Ut frå tidlegare vedtak i saka, så skal gards- og ættesoge for gamle Lårdal Herad utarbeidast. Dette vedtaket vart gjort med verknad frå og frametter, fyrste omgang i 6 år i 50% stilling. Forfattar Tarjei Førstøyl har gjort ein framifrå jobb, men så grundig som arbeidet er gjort, har det vorte særdeles arbeidskrevjande. Dei siste åra har arbeidet gjenge på data, og med den erfaringa han har, så går arbeidet nå mykje fortare. Det er også særs viktig at heile gamle Lårdal Herad får si gards- og ættesoge, bygd på same grunnlaget som nå er gjort for Høydalsmo sokn. Dersom arbeidet vert avslutta nå, er det eit svik mot innbyggjarane i Eidsborg og Lårdal sokn. Arbeidet skal halde fram og saka vert teken opp att i samband med årsbudsjett og langtidsbudsjett.» Tokke Høgre v/john Utigard sette fram fylgjande framlegg: «Pkt. 1 Pkt. 2 Som rådmannens framlegg. Inntekter for sal av bøkene for Høydalsmo sokn skal gå til å dekkje utgifter som har oppstått.» Tokke Senterparti sette fram fylgjande framlegg som endring til siste setning framlegget frå Birger Nygård: «Gjeldande avtale må reforhandlast med nye føresegner og handsamast i kommunestyret før budsjetthandsaminga for 2016.» Avrøysting: Framlegget frå Tokke Høgre v/john Utigard vart sett opp mot framlegget frå Birger Nygård/Tokke Senteraprti. Framlegget frå Birger Nygård/Tokke senterparti vart vedteke med 16 mot 4 røyster.

6 Framlegget frå Birger Nygård/Tokke senterparti vart så sett opp mot utviklingsutvalet si tilråding. Framlegget frå Birger Nygård/Tokke senterparti fekk 10 røyster og utviklingsutvalet si tilråding fekk 10 røyster. Ordføraren si røyst gjorde då utslaget og utviklingsutvalet si tilråding vart vedteke. 1. Med bakgrunn i at prosjektet har blitt langt meir omfattande og tidkrevjande enn føresett, blir arbeidet med skriving av Bygdesoga for Lårdal herad avslutta i si noverande form. 2. Budsjetterte utgifter for del av 2015 og 2016 blir avsett til fond for framtidig sogearbeid - Eidsborg og Lårdal. Inntekter ved sal av bøkene for Høydalsmo sokn skal tilsvarande avsetjast fondet f.o.m Saksprotokoll i Utviklingsutvalet Framlegg frå Birger Nygård: Ut frå tidlegare vedtak i saka, så skal gards- og ættesoge for gamle Lårdal Herad utarbeidast. Dette vedtaket vart gjort med verknad frå og frametter, fyrste omgang i 6 år i 50% stilling. Forfattar Tarjei Førstøyl har gjort ein framifrå jobb, men så grundig som arbeidet er gjort, har det vorte særdeles arbeidskrevjande. Dei siste åra har arbeidet gjenge på data, og med den erfaringa han har, så går arbeidet nå mykje fortare. Det er også særs viktig at heile gamle Lårdal Herad får si gards- og ættesoge, bygd på same grunnlaget som nå er gjort for Høydalsmo sokn. Dersom arbeidet vert avslutta nå, er det eit svik mot innbyggjarane i Eidsborg og Lårdal sokn. Arbeidet skal halde fram og saka vert teken opp att i samband med årsbudsjett og langtidsbudsjett. Rådmannen si tilråding vart sett opp mot framlegget frå Birger Nygård. Rådmannen si tilråding vart tilrådd vedteke med 4 mot 1 røyst. 1. Med bakgrunn i at prosjektet har blitt langt meir omfattande og tidkrevjande enn føresett, blir arbeidet med skriving av Bygdesoga for Lårdal herad avslutta i si noverande form. 2. Budsjetterte utgifter for del av 2015 og 2016 blir avsett til fond for framtidig sogearbeid - Eidsborg og Lårdal. Inntekter ved sal av bøkene for Høydalsmo sokn skal tilsvarande avsetjast fondet f.o.m

7 PS 15/10 Kommunereform - Ny handsaming av forprosjekt i Vest-Telemark 1. Tokke kommunestyre vil delta i eit forprosjekt saman med kommunane Seljord, Fyresdal, Nissedal og Kviteseid. Forprosjektet skal i tillegg analysere og vurdere fordelar og ulemper med å oppretthalde dagens kommunestruktur med eit meir forpliktande samarbeid mellom kommunane i Vest-Telemark. 2. Dersom det ikkje vert fatta likelydande vedtak i dei fem kommunane, får ordførar fullmakt til å endre vedtaket til å omfatte dei kommunane som har likelydande vedtak. 3. Tokke kommunestyre opprettheld sitt vedtak av om å ynskje å utgreie alternativa Tokke - Vinje, Tokke - Vinje Fyresdal og Tokke Fyresdal. Det vart sett fram fylgjande endringsframlegg frå Tokke AP/Tokke KRF: «Endre pkt. 1. Tokke kommunestyre vil delta i eit forprosjekt saman med kommunane Seljord, Fyresdal, Nissedal, Kviteseid og evt. Vinje. Stryke pkt. 2 Pkt. 3 uendra.» Tokke Senterparti sette fram fylgjande framlegg: «1. Med utgangspunkt i forstudie i regi av Vest-Telemarkrådet ynskjer Tokke kommune å delta i gjennomføring av eit forprosjekt på å halde fram med dagens kommunestruktur i Vest-Telemark, med ei forplikting om meir interkommunalt samarbeid. 2. Tokke kommune vil i tillegg invitere Vinje og Fyresdal til å delta i utgreiing av tri alternativ til: a. Tokke-Vinje b. Tokke-Fyresdal c. Tokke-Fyresdal-Vinje Utgifter til utgreiingane blir dekt av Vest-Telemarkrådet» Avrøysting: Rådmannen si tilråding vart sett opp mot Tokke senterparti sitt framlegg. Tokke Senterparti sitt framlegg vart vedteke med 11 mot 9 røyster. Framlegget frå Tokke AP/Tokke KRF fall. 1. Med utgangspunkt i forstudie i regi av Vest-Telemarkrådet ynskjer Tokke kommune å delta i gjennomføring av eit forprosjekt på å halde fram med dagens kommunestruktur i Vest-Telemark, med ei forplikting om meir interkommunalt samarbeid.

8 2. Tokke kommune vil i tillegg invitere Vinje og Fyresdal til å delta i utgreiing av tri alternativ til: a. Tokke-Vinje b. Tokke-Fyresdal c. Tokke-Fyresdal-Vinje Utgifter til utgreiingane blir dekt av Vest-Telemarkrådet. PS 15/11 Høyring av utgreiing om vegsamband mellom Austlandet og Vestlandet, E134 som hovudveg 1. Tokke kommune støttar tilrådinga om at E134 skal vere det eine av to prioriterte vegsamband mellom Austlandet og Vestlandet, og at E134 må ha høgast prioritet av dei to alternativa. 2. Tokke kommune støttar tilrådinga om at det gjennomførast ei konseptvalutgreiing (KVU) for eit samband frå E134 og vidare mot Bergen. 3. For å få ei rask realisering er det viktig at KVU arbeidet kjem i gang så snart som råd, slik at resultata ligg føre i løpet av Det er viktig å kome raskt i gang med vidare planlegging og gjennomføring av tiltak som er ferdig planlagt, slik at vegsambandet møter dei krav til tryggleik og framkommelegheit som må stillast til E134 som eit nasjonalt prioritert hovudvegsamband. Det vart sett fram fylgjande endringsframlegg frå Tokke AP/Tokke Høgre og Tokke KRF: «Foreslår å stryke pkt. 2 og 3 i rådmannens framlegg.» Avrøysting: Framlegget frå Tokke AP/Tokke Høgre og Tokke KRF vart røysta over. Framlegget vart vedteke med 19 mot 1 røyst. Rådmannen si tilråding og endringsframlegget frå Tokke AP/Tokke Høgre og Tokke KRF vart så samrøystes vedteke. 1. Tokke kommune støttar tilrådinga om at E134 skal vere det eine av to prioriterte vegsamband mellom Austlandet og Vestlandet, og at E134 må ha høgast prioritet av dei to alternativa. 2. Det er viktig å kome raskt i gang med vidare planlegging og gjennomføring av tiltak som er ferdig planlagt, slik at vegsambandet møter dei krav til tryggleik og framkommelegheit som må stillast til E134 som eit nasjonalt prioritert hovudvegsamband.

9 PS 15/12 Endring av reguleringsplan Svivom I - del av 123/9 - slutthandsaming 1. I medhald av plan- og bygningslova vert framlegg til reguleringsplan for Svivom I, del av gnr 123 bnr 9, vedteken. 2. Tillegg som går fram av vedtak i f-sak 14/38 må innarbeidast i føresegner og planen må leverast på SOSI- og Pdf format. Saksprotokoll i Formannskapet Framlegg frå Mette Lillegård, Ap: Foreslo å utsetje saka for å få synfaring i forkant av vedtak. Framlegget vart tilrådd samrøystes vedteke. Saka vert usett, med synfaring i Juni månad. Ordførar sette fram framlegg om at saka vert utsett då det er ynskjeleg med ei synfaring. Framlegget frå Ordførar vart samrøystes vedteke. Saka vert utsett då det er ynskjeleg med ei synfaring. PS 15/13 Søknad om midlar til til kjøp av kunstsamlinga Draumkvædet Med bakgrunn i uavklart situasjon kring organisering og drift av Grimdalstunet, samt reduserte midlar til tilskot i kulturbudsjettet, avslår Tokke kommune søknad om støtte til kjøp av kunstsamling. Tilrådinga frå Utviklingsutvalet vart samrøystes vedteke.

10 Med bakgrunn i uavklart situasjon kring organisering og drift av Grimdalstunet, samt reduserte midlar til tilskot i kulturbudsjettet, avslår Tokke kommune søknad om støtte til kjøp av kunstsamling. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet Tone D Solvang stilte spørsmål om habilitet. Samrøystes vedteke at Tone D Solvang var innhabil. Ingen vara møtte. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. Med bakgrunn i uavklart situasjon kring organisering og drift av Grimdalstunet, samt reduserte midlar til tilskot i kulturbudsjettet, avslår Tokke kommune søknad om støtte til kjøp av kunstsamling. PS 15/14 Endring av reglement om folkevalde sin rett til innsyn - teieplikt ved lukking av møter Vedlagte reglement for folkevalde sin rett til innsyn vert godkjent. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen sin tilråding vart tilrådd samrøystes vedteke. Vedlagte reglement for folkevalde sin rett til innsyn vert godkjent. Saksprotokoll i Kommunestyret Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. Vedlagte reglement for folkevalde sin rett til innsyn vert godkjent. PS 15/15 Barnehageåret ved Dalen barnehage Byrte, tolking av kommunestyret vedtak i sak 14/13 Ingen tilråding.

11 Saksprotokoll i Oppvekstutvalet Håvard Holstaa foreslår alternativ 2: Om barnetalet ein vil få i løpet av barnehageåret 2015/2016, blir lagt til grunn i vurderinga. Vil det bli vidare drift i Dalen barnehage Byrte. Samrøstes vedteke. Alternativ 2 Om barnetalet ein vil få i løpet av barnehageåret 2015/2016, blir lagt til grunn i vurderinga. Vil det bli vidare drift i Dalen barnehage Byrte. Tilrådinga frå Oppvekstutvalet vart samrøystes vedteke. Alternativ 2 Om barnetalet ein vil få i løpet av barnehageåret 2015/2016, blir lagt til grunn i vurderinga. Vil det bli vidare drift i Dalen barnehage Byrte. PS 15/16 Kommuneopprop mot sentralisering Tokke kommune støttar initiativet frå Tinn kommune og uttala frå Vinje kommune, og vil uttale følgjande: Kommunestyret i Tokke kommune konstaterar at sentraliseringa av statlege tenester held fram, og er med på å svekkje sysselsetjinga og busetnaden i distriktskommunane; denne utviklinga skjer parallelt med at investeringar og arbeidsplassar innafor privat sektor blir stadig meir konsentrerte til sentrale område; både kommunar med nedgang i folketalet og kommunar med stort investeringspress som følgje av sentraliseringa lir under denne utviklinga. Kommunestyret i Tokke meiner at Stortinget og regjeringa må syte for at statlege tenesteområde blir utvikla ut frå eit heilskapleg perspektiv, med sikte på at tilgangen til og kvaliteten på tenestene skal vera så likeverdig som råd i alle delar av landet; nye statlege arbeidsplassar skal som hovudregel lokaliserast utanfor Oslo og andre pressområde; lokalisering av statlege verksemder bør nyttast aktivt for å tilføre lokalsamfunn og regionar nye utviklingsressursar i form av arbeidsplassar, kompetanse og større fagmiljø.

12 Ut frå dette støttar kommunestyret initiativet frå Tinn kommune om eit nasjonalt opprop mot sentralisering, fram mot kommunevalet 2015.» Tilrådinga frå rådmannen vart samrøystes vedteke. Tokke kommune støttar initiativet frå Tinn kommune og uttala frå Vinje kommune, og vil uttale følgjande: Kommunestyret i Tokke kommune konstaterar at sentraliseringa av statlege tenester held fram, og er med på å svekkje sysselsetjinga og busetnaden i distriktskommunane; denne utviklinga skjer parallelt med at investeringar og arbeidsplassar innafor privat sektor blir stadig meir konsentrerte til sentrale område; både kommunar med nedgang i folketalet og kommunar med stort investeringspress som følgje av sentraliseringa lir under denne utviklinga. Kommunestyret i Tokke meiner at Stortinget og regjeringa må syte for at statlege tenesteområde blir utvikla ut frå eit heilskapleg perspektiv, med sikte på at tilgangen til og kvaliteten på tenestene skal vera så likeverdig som råd i alle delar av landet; nye statlege arbeidsplassar skal som hovudregel lokaliserast utanfor Oslo og andre pressområde; lokalisering av statlege verksemder bør nyttast aktivt for å tilføre lokalsamfunn og regionar nye utviklingsressursar i form av arbeidsplassar, kompetanse og større fagmiljø. Ut frå dette støttar kommunestyret initiativet frå Tinn kommune om eit nasjonalt opprop mot sentralisering, fram mot kommunevalet 2015.» PS 15/17 Kjøp av aksjer i Dalen Næringshage AS (sus) Tokke kommune kjøper aksjer i Dalen Næringshage AS (sus) for kr , 45 aksjer pålydande kr Saksprotokoll i Formannskapet Tone Dale Solvang stilte spørmål om ho var ugild i saka. Dette vart stemt over. Tone vart samrøystes erklæra gild i saka. Endring av rådmannens tilråding: Finansiering av aksjekaupet: kr debet kr kredit

13 Framlegg frå Kjell Magne Grave, Ap: Tokke kommune kjøper aksjer i Dalen Næringshage AS (sus) for inntil kr , 45 aksjer pålydande kr Finansiering av aksjekaupet: kr debet kr kredit Det vart røysta over framlegget til Kjell Magne Grave mot rådmannen sin tilråding: Framlegget vart tilrådd samrøystes vedteke. Framlegg frå Birgit Johanne K. Olsnes, Sp: Tokke kommune har som mål å selje ut sine aksjer på sikt. Framlegget vart tilrådd samrøystes vedteke. Tokke kommune kjøper aksjer i Dalen Næringshage AS (sus) for inntil kr , 45 aksjer pålydande kr Finansiering av aksjekaupet: kr debet kr kredit Tokke kommune har som mål å selje ut sine aksjer på sikt. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. Tokke kommune kjøper aksjer i Dalen Næringshage AS (sus) for inntil kr , 45 aksjer pålydande kr Finansiering av aksjekaupet: kr debet kr kredit Tokke kommune har som mål å selje ut sine aksjer på sikt. PS 15/18 Arbeidsmiljøet i Tokke kommune og vegen vidare Rådmannen si tilråding 1. Tokke kommunestyre stiller seg bak rådmannens strategi for å betre arbeidsmiljøet og syte for god utvikling av organisasjonen Tokke kommune. 2. Administrasjonsutvalet og Formannskapet blir halde løpande orientert. 3. Rådmannen orienterar kommunestyret om prosessen og framdriften i arbeidet i kommunestyrets møte 22. september, samt for det nye kommunestyret 13.oktober eller 10.november. Rådmannen orientera i saka.

14 Birgit Johanne K. Olsnes sette fram fylgjande framlegg: «Kommunestyret avviser saka og viser til det rådmannen sjølv skriv. Saka treng ikkje leggast fram til politisk handsaming.» Tokke AP/Tokke Høgre og Tokke KRF sette fram fylgjande framlegg: «Endre pkt. 1. Tokke kommunestyre tek rådmannens strategi for å betre arbeidsmiljøet og syte for god utvikling av organisasjonen Tokke kommune til vitande.» Avrøysting: Framlegget frå Birgit Johanne K. Olsnes vart røysta over. Framlegget frå Birgit Johanne K. Olsnes fekk 10 røyster og 10 røysta imot. Ordføraren si røyst gjorde utslaget, og ordføraren røysta ikkje for nemnte framlegg. Det vart så røysta over framlegget frå Tokke AP/Tokke Høgre og Tokke KRF. Dette framlegget vart samrøystes vedteke og rådmannen si tilråding i saka fall. Tokke kommunestyre tek rådmannens strategi for å betre arbeidsmiljøet og syte for god utvikling av organisasjonen Tokke kommune til vitande.» PS 15/19 Søknad om omgjering av lån - tilskot