Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Midtre Gauldal Rådhus Dato: Tidspunkt: 16:30

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Midtre Gauldal Rådhus Dato: Tidspunkt: 16:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Sivert Moen Ordfører SP Harald Rognes Varaordfører BL Bjørn Hovstad Medlem SP Kjell Edvin Stenbro Medlem SP Steinar Fløttum Medlem SP Ane Aunøien Moen Medlem SP Siri Fossum Medlem SP Morten Sørløkken Medlem SP Arnstein Moen Medlem SP Bernt Johnny Stensås Medlem SP Per Ingar Almås Medlem BL Bente Kaasen Enlid Medlem BL Bjørn Egil Enge Medlem H Gerrit Andre Pallin Lorier Medlem H Nina Bratt Staverløkk Medlem H Roger Refseth Medlem FRP Brit Inger Aune Medlem AP Kåre Normann Merket Medlem AP Ingeborg Vongraven Medlem AP Erling Lenvik Medlem AP Egil Skjærvold Medlem AP Lars Jonli Medlem AP Torstein Rognes Medlem AP Aina Bogen Medlem AP Gunhild Talsnes Medlem AP Kari Anne Endal Medlem AP Gunn Randi Enodd Medlem AP Øystein Digre Medlem KRF Ingvild Karoline Berge Sunnset Medlem KRF Jan Tore Tangstad Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Liv Johanne Pallin MEDL AP Tor Flagestad MEDL FRP Håvard Gylland (permisjon) MEDL AP Torstein Rognes inhabil sak

2 85/16 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Stian Engen Tor Flagestad FRP Jørn Kristian Kusslid Håvard Gylland AP Bente Livden Næsgård Liv Johanne Pallin AP Einar Samstad sak 85/16 Merknader Informasjon om rådmannens forslag til handlingsprogram med økonomiplan Fra administrasjonen møtte: Navn Knut Dukane Margret Innset Buberg Brit Dragåshaug Hubertina Doeven Siri Solem Stilling rådmann sekretær øk.sjef enhetsleder NPM kommuneplanlegger Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Hovedutskrifter sendes til:

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 80/16 RS 17/16 PS 81/16 PS 82/16 PS 83/16 PS 84/16 PS 85/16 Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling Referatsaker Særutskrift - Møteplan for formannskap og kommunestyret /3263 Saker til behandling Kommunedelplan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv - revidering, /3364 Tilbakebetaling av eiendomsskatt for /1660 Politisk styringsstruktur i Midtre Gauldal kommune, nedsetting av arbeidsgruppe Høring - Tilrådning tjenestestedsstruktur - Trøndelag politidistrikt. Uttalelse fra Midtre Gauldal kommune 2016/ / _Rp_HaukdalsmyraNæringsområde_1gangsbehandling 2016/2140

4 Saker til behandling PS 80/16 Referatsaker Saksprotokoll i Kommunestyret RS 17/16 tas som orientering. Vedtak RS 17/16 tas som orientering. RS 17/16 Særutskrift - Møteplan for formannskap og kommunestyret 2017

5 Saker til behandling PS 81/16 Kommunedelplan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv - revidering, Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar å legge planprogram for revidering av kommunedelplan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv ut til høring og offentlig ettersyn, samtidig med varsel om oppstart. Dette skjer i medhold av plan- og bygningslovens 4.1. Saksprotokoll i Kommunestyret Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret vedtar å legge planprogram for revidering av kommunedelplan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv ut til høring og offentlig ettersyn, samtidig med varsel om oppstart. Dette skjer i medhold av plan- og bygningslovens 4.1. PS 82/16 Tilbakebetaling av eiendomsskatt for 2015 Rådmannens innstilling 1. Midtre Gauldal kommune tilbakebetaler innkrevd eiendomsskatt for året 2015 snarest mulig. 2. Midtre Gauldal kommune finansierer utbetalingene ved bruk av tidligere års mindreforbruk/fond samt eventuelt mindreforbruk inneværende år. Skulle utbetalingen medføre et samlet merforbruk for kommunen i 2016 dekkes dette over to år, 2017 og Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr)

6 Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling enstemmig tilrådd. Vedtak 1. Midtre Gauldal kommune tilbakebetaler innkrevd eiendomsskatt for året 2015 snarest mulig. 2. Midtre Gauldal kommune finansierer utbetalingene ved bruk av tidligere års mindreforbruk/fond samt eventuelt mindreforbruk inneværende år. Skulle utbetalingen medføre et samlet merforbruk for kommunen i 2016 dekkes dette over to år, 2017 og Saksprotokoll i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig tilrådd. Vedtak 1. Midtre Gauldal kommune tilbakebetaler innkrevd eiendomsskatt for året 2015 snarest mulig. 2. Midtre Gauldal kommune finansierer utbetalingene ved bruk av tidligere års mindreforbruk/fond samt eventuelt mindreforbruk inneværende år. Skulle utbetalingen medføre et samlet merforbruk for kommunen i 2016 dekkes dette over to år, 2017 og PS 83/16 Politisk styringsstruktur i Midtre Gauldal kommune, nedsetting av arbeidsgruppe Rådmannens innstilling 1. Det nedsettes en tverrpolitisk arbeidsgruppe for evaluering av dagens politiske styringsstruktur. 2. Arbeidsgruppens mandat: Arbeidsgruppen skal foreta en evaluering av nåværende politiske organisering/modell med utgangspunkt i de prinsipper som ligger til grunn for styringssystemet helhetlig styring; helhetlig, overordnet, langsiktig og strategisk arbeid på tvers av alle tjenesteområder, herunder også ivaretakelsen av politikernes ombudsrolle, styringsrolle og lederrolle. Arbeidsgruppen skal også vurdere dagens politiske organisering og politiske arbeidsmåter i forhold til målestokkene pålitelighet, ansvarlighet, innbyggernærhet og effektivitet.

7 Med bakgrunn i evalueringen skal arbeidsgruppen fremme forslag om mål, prinsipper og organisering av framtidig politisk styringsmodell. Et ryddig og avklart samspill med administrasjonen skal være en bærebjelke i det politiske arbeidet. Arbeidsgruppens arbeid skal være sluttført innen 1. mars 2017, og forslag til endringer skal behandles i hovedutvalgene og formannskapet. Det er Kommunestyret som vedtar eventuelle endringer i dagens styringssystem. Arbeidsgruppen settes sammen med en representant for hvert av de politiske partiene i kommunestyret. Administrasjonen har sekretariatsfunksjonen. Som medlemmer oppnevnes: Som leder av arbeidsgruppen oppnevnes: Saksprotokoll i Formannskapet Harald Rognes foreslo følgende tilleggspunkt: Organisering av administrasjonen kan være del av denne evaluering, (t.d. to-nivå, sektormodell). Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Harald Rognes fikk 2 stemmer og falt. Vedtak 1. Det nedsettes en tverrpolitisk arbeidsgruppe for evaluering av dagens politiske styringsstruktur. 2. Arbeidsgruppens mandat: Arbeidsgruppen skal foreta en evaluering av nåværende politiske organisering/modell med utgangspunkt i de prinsipper som ligger til grunn for styringssystemet helhetlig styring; helhetlig, overordnet, langsiktig og strategisk arbeid på tvers av alle tjenesteområder, herunder også ivaretakelsen av politikernes ombudsrolle, styringsrolle og lederrolle. Arbeidsgruppen skal også vurdere dagens politiske organisering og politiske arbeidsmåter i forhold til målestokkene pålitelighet, ansvarlighet, innbyggernærhet og effektivitet. Med bakgrunn i evalueringen skal arbeidsgruppen fremme forslag om mål, prinsipper og organisering av framtidig politisk styringsmodell. Et ryddig og avklart samspill med administrasjonen skal være en bærebjelke i det politiske arbeidet. Arbeidsgruppens arbeid skal være sluttført innen 1. mars 2017, og forslag til endringer skal behandles i hovedutvalgene og formannskapet. Det er Kommunestyret som vedtar eventuelle endringer i dagens styringssystem. Arbeidsgruppen settes sammen med en representant for hvert av de politiske partiene i kommunestyret. Administrasjonen har sekretariatsfunksjonen. Som medlemmer oppnevnes: Som leder av arbeidsgruppen oppnevnes:

8 Saksprotokoll i Kommunestyret Harald Rognes foreslo på vegne av Bygdelista følgende endring: Pkt. 2 første kulepunkt: Arbeidsgruppen skal foreta en evaluering av nåværende politiske organisering/modell og administrativ styringsstruktur med utgangspunkt i de prinsipper som ligger til grunn for styringssystemet helhetlig styring; helhetlig, overordnet, langsiktig og strategisk arbeid på tvers av alle tjenesteområder, herunder også ivaretakelsen av politikernes ombudsrolle, styringsrolle og lederrolle. Pkt. 2 tredje kulepunkt: Med bakgrunn i evalueringen skal arbeidsgruppen fremme forslag om mål, prinsipper og organisering av framtidig politisk og administrativ styringsmodell. Et ryddig og avklart samspill med administrasjonen skal være en bærebjelke i det politiske arbeidet. Votering: Det ble foretatt alternativ votering mellom formannskapets innstilling og forslaget fra Bygdelista. Forslaget fra Bygdelista fikk 5 stemmer og falt. Det ble foreslått følgende representanter til arbeidsgruppen: Torstein Rognes Jan Tore Tangstad Bjørn Enge Øystein Digre Bjørn Hovstad Harald Rognes Roger Refseth Enstemmig vedtatt. Sivert Moen foreslo at Bjørn Enge velges som leder. Aina Bogen foreslo at Torstein Rognes velges som leder. Det ble foretatt votering vedr valg av leder. Torstein Rognes fikk 15 stemmer og falt. Bjørn Enge ble da valgt som leder. Vedtak 1. Det nedsettes en tverrpolitisk arbeidsgruppe for evaluering av dagens politiske styringsstruktur. 2. Arbeidsgruppens mandat:

9 Arbeidsgruppen skal foreta en evaluering av nåværende politiske organisering/modell med utgangspunkt i de prinsipper som ligger til grunn for styringssystemet helhetlig styring; helhetlig, overordnet, langsiktig og strategisk arbeid på tvers av alle tjenesteområder, herunder også ivaretakelsen av politikernes ombudsrolle, styringsrolle og lederrolle. Arbeidsgruppen skal også vurdere dagens politiske organisering og politiske arbeidsmåter i forhold til målestokkene pålitelighet, ansvarlighet, innbyggernærhet og effektivitet. Med bakgrunn i evalueringen skal arbeidsgruppen fremme forslag om mål, prinsipper og organisering av framtidig politisk styringsmodell. Et ryddig og avklart samspill med administrasjonen skal være en bærebjelke i det politiske arbeidet. Arbeidsgruppens arbeid skal være sluttført innen 1. mars 2017, og forslag til endringer skal behandles i hovedutvalgene og formannskapet. Det er Kommunestyret som vedtar eventuelle endringer i dagens styringssystem. Arbeidsgruppen settes sammen med en representant for hvert av de politiske partiene i kommunestyret. Administrasjonen har sekretariatsfunksjonen. Som medlemmer oppnevnes: Torstein Rognes Jan Tore Tangstad Bjørn Enge Øystein Digre Bjørn Hovstad Harald Rognes Roger Refseth Som leder av arbeidsgruppen oppnevnes: Bjørn Enge

10 PS 84/16 Høring - Tilrådning tjenestestedsstruktur - Trøndelag politidistrikt. Uttalelse fra Midtre Gauldal kommune a. Uttalelse sendt fra ordfører Sivert Moen

11 Med utgangspunkt i disse uttalelsene og at Røros kommunestyre i møte 29 sept fattet følgende vedtak:

12 «Midtre Gauldal opprettholdes som tjenestested istedenfor ny stasjon Heimdal», så foreslår ordfører følgende høringsuttalelse: POLITIDISTRIKTETS LOKALE STRUKTUR HØRINGSUTTALELSE FRA MIDTRE GAULDAL KOMMUNE 1. Innledningsvis påpeker Midtre Gauldal kommune at innspill som er kommet både fra kommunen og nabokommuner skulle vært lagt med som vedlegg i Tilrådningen. Innspillene skulle og vært kommentert og vurdert i Tilrådningens drøftingsgrunnlag. Når dette ikke er gjort vil det kunne etableres et inntrykk av at det gjennomføres en skinnprosess. 2. Midtre Gauldal kommune mener at tjenesteenhet Sør skal etableres sør for og utenom Trondheim kommune. Denne oppfatningen er fundert på at lokal forankring, tett kontakt med nærmiljøene, lokalkunnskap og godt samarbeid med kommunale myndigheter er helt nødvendig for politiets legitimitet og autoritet. Det er dessuten uhensiktsmessig å dele Trondheim kommune i to ulike tjenesteenheter. Videre vil et valg av Heimdal som tjenestested ikke gi 3000 innbyggere i søndre og østre deler av Midtre Gauldal tilknytning til et tjenestested som ligger innen 45 minutter reisetid. 3. Røros kommunestyre fattet i kommunestyremøte den følgende vedtak i pkt 3: «Midtre Gauldal opprettholdes som tjenestested istedenfor ny stasjon Heimdal.» Midtre Gauldal kommune slutter seg til dette vedtaket. 4. Støren peker seg klart ut som et tjenestested bl.a ut fra følgende moment: - Knutepunkt for FV 30 og E- 6 - Samlokalisering med bl.a SNO, fjelltjeneste og Statskog - Naturlig møtepunkt - En oppnår akseptabel reiseavstand for innbyggere ift å få utført tjenester, samt at grunnlaget for å utføre både godt forebyggende og beredskapsarbeid opprettholdes. - Tjenesteenheten vil få likeverdige tjenestesteder med Røros Oppdal og Støren. Saksprotokoll i Kommunestyret Torstein Rognes foreslo på vegne av AP/KRF/V følgende tilleggspunkt: 5. Midtre Gauldal kommune vil uttrykke stor tilfredshet med de resultater og tjenester som Midtre Gauldal lensmannskontor leverer. Lensmannskontoret oppleves som nært og tilgjengelig. 6. I mangel av konkret plan for hvordan polititjenesten skal drives med den forslåtte strukturendring, er det vanskelig å tenke seg hvordan politimesteren skal levere en bedre polititjeneste for innbyggerne. 7. Det er kommet politiske signaler om at antall tjenesteseter som er foreslått nedlagt er for høyt. Midtre Gauldal lensmannskontor er det største tjenestestedet som er foreslått nedlagt i Trøndelag politidistrikt. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra AP/KRF/V enstemmig vedtatt.

13 Vedtak Midtre Gauldal kommunestyre vedtar følgende høringsuttalelse: POLITIDISTRIKTETS LOKALE STRUKTUR HØRINGSUTTALELSE FRA MIDTRE GAULDAL KOMMUNE 1. Innledningsvis påpeker Midtre Gauldal kommune at innspill som er kommet både fra kommunen og nabokommuner skulle vært lagt med som vedlegg i Tilrådningen. Innspillene skulle og vært kommentert og vurdert i Tilrådningens drøftingsgrunnlag. Når dette ikke er gjort vil det kunne etableres et inntrykk av at det gjennomføres en skinnprosess. 2. Midtre Gauldal kommune mener at tjenesteenhet Sør skal etableres sør for og utenom Trondheim kommune. Denne oppfatningen er fundert på at lokal forankring, tett kontakt med nærmiljøene, lokalkunnskap og godt samarbeid med kommunale myndigheter er helt nødvendig for politiets legitimitet og autoritet. Det er dessuten uhensiktsmessig å dele Trondheim kommune i to ulike tjenesteenheter. Videre vil et valg av Heimdal som tjenestested ikke gi 3000 innbyggere i søndre og østre deler av Midtre Gauldal tilknytning til et tjenestested som ligger innen 45 minutter reisetid. 3. Røros kommunestyre fattet i kommunestyremøte den følgende vedtak i pkt 3: «Midtre Gauldal opprettholdes som tjenestested istedenfor ny stasjon Heimdal.» Midtre Gauldal kommune slutter seg til dette vedtaket. 4. Støren peker seg klart ut som et tjenestested bl.a ut fra følgende moment: - Knutepunkt for FV 30 og E- 6 - Samlokalisering med bl.a SNO, fjelltjeneste og Statskog - Naturlig møtepunkt - En oppnår akseptabel reiseavstand for innbyggere ift å få utført tjenester, samt at grunnlaget for å utføre både godt forebyggende og beredskapsarbeid opprettholdes. - Tjenesteenheten vil få likeverdige tjenestesteder med Røros Oppdal og Støren. 5. Midtre Gauldal kommune vil uttrykke stor tilfredshet med de resultater og tjenester som Midtre Gauldal lensmannskontor leverer. Lensmannskontoret oppleves som nært og tilgjengelig. 6. I mangel av konkret plan for hvordan polititjenesten skal drives med den forslåtte strukturendring, er det vanskelig å tenke seg hvordan politimesteren skal levere en bedre polititjeneste for innbyggerne. 7. Det er kommet politiske signaler om at antall tjenesteseter som er foreslått nedlagt er for høyt. Midtre Gauldal lensmannskontor er det største tjenestestedet som er foreslått nedlagt i Trøndelag politidistrikt.

14 PS 85/ _Rp_HaukdalsmyraNæringsområde_1gangsbehandling Rådmannens innstilling Midtre Gauldal kommune vedtar at Reguleringsplan Haukdalsmyra Næringsområde sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Dette skjer i medhold av plan- og bygningslovens Saksprotokoll i Kommunestyret Torstein Rognes meldte seg inhabil pga slektsforhold. Kommunestyret sluttet seg til dette. Einar Samstad tok plass. Erling Lenvik stilte spørsmål om hans habilitet da han har eiendom innenfor planområdet. Kommunestyret erklærte Lenvik habil og han kunne derfor være med i behandling av saken. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak Midtre Gauldal kommune vedtar at Reguleringsplan Haukdalsmyra Næringsområde sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Dette skjer i medhold av plan- og bygningslovens