Veileder 2012 Veien til gode IFU/OFU-prosjekter

Transkript

1 Veileder 2012 Veien til gode IFU/OFU-prosjekter I 2011 bevilget vi 320 millioner kroner til over 200 IFU/OFU-prosjekter med godt potensial til internasjonal markedssuksess. Mars 2012

2 Vi finansierer Norges beste forsknings- og utviklingsprosjekter med internasjonalt potensial IFU/OFU blir utstrakt brukt av både mindre og mellomstore bedrifter. Det bevilges årlig til et betydelig antall prosjekter. Lær mer om dine muligheter.

3 Uavhengig av bransje og tid... Vi anbefaler å ta en nøye gjennomgang av denne veilederen. Lær mer om hva som ligger til grunn for gode samarbeidsløp med krevende kunder. Veilederen kan gjøre søknadsprosessen enklere. Det er ingen søknadsfrist, og vi behandler søknader fortløpende.

4 4 Meny: Introduksjon Muligheter Om partnere IFU-kontrakten Søknadskrav Vilkår Kort om Innovasjon Norge Kort om IFU og OFU Definisjoner Forpliktende samarbeidsavtaler: IFU (industrielle forsknings- og utviklingskontrakter) = mellom norske leverandørbedrifter og en krevende kundebedrift i privat sektor OFU (offentlig forsknings- og utviklingskontrakter) = mellom norske leverandørbedrifter og norske offentlige virksomheter. Hensikten med IFU-kontrakter? 1. Utvikle konkurransedyktige produkter i et internasjonalt marked 2. Utvikle industrielle nettverk og miljøer 3. Gi leverandørbedriftene tilgang til ny kompetanse, globale nettverk, strategiske partnere og internasjonale markeder gjennom et forpliktende samarbeid. Hensikten med OFU-kontrakter? 1. Bidra til å modernisere offentlig sektor 2. Skape et forpliktende og målrettet samarbeid mellom norske innovative leverandørbedrifter og norske offentlige virksomheter (kommuner, fylkeskommuner, statsetater, sykehus, forsvaret m.fl.) Over 200 IFU/OFUprosjekter startes opp årlig. Bevilgninger på over 300 millioner kr. utløser totale prosjektverdier på over 1 milliard kr. Det er ingen tematiske eller geografiske begrensninger. Vi ser etter de beste prosjektene! Nøkkelbegrep Nytt produkt/ny tjeneste Risikoavlastning Reduserte utviklingskostnader Referanse Markedsintroduksjon Markedskompetanse Skreddersydd løsning Innovativ og moderne løsning Styrket utviklingskompetanse En kompetent leverandør Vinn-vinn Vi finansierer gode prosjekter Vi tilbyr tilskudd til bedrifter som satser på innovasjon for å utvikle nye produkter, løsninger eller tjenester i samarbeid med en krevende kunde. Du får mer enn penger Veiledning, kompetanse og kvalitetssjekk Hjelp til forretningsutvikling Kartlegging av markedspotensialet Tilgang på et internasjonalt nettverk

5 Markedsdrevet innovasjon IFU/OFU utnyttes i hovedsak av mindre og mellomstore bedrifter og det bevilges årlig tilskudd til et betydelig antall prosjekter. IFU/OFU-programmet kan støtte utviklingsprosjekter fra idéfase/forundersøkelse fram t.o.m. industriell prototyp/nullserie. Tilskudd gis i hovedsak til små og mellomstore bedrifter (SMB) med kompetanse, evne og kapasitet til å løse utviklingsbehov hos krevende kundepartnere. Størrelsen på tilskuddene vurderes fra sak til sak, avhengig av hva som er nødvendig for å utløse prosjektene og av begrensninger gitt av EUs regelverk. For å kvalifisere til tilskudd, må resultatet av utviklingsprosjektet representere et innovasjonsløft og en nyhet innen sitt markedsområde. Resultatet må ha et betydelig marked utover leveransen til kundepartneren. Ordningen for forsknings- og utviklingskontrakter, ofte omtalt som IFU/OFU, er en markeds- og behovsdrevet innovasjonstjeneste rettet mot næringslivet og det offentlige. Programmet skal fremme utvikling av nye produkter, tjenester og løsninger nasjonalt og internasjonalt. Helse er et av satsningsområdene. 5

6 Det finnes mange måter å orientere seg om IFU på. Ute på nettet har vi en rekke suksess-eksempler som man kan lære av og hente inspirasjon fra. Her tilbys også veiledninger og mye annet informasjonsmateriell. Bevilgninger til IFU/OFU-tjenesten, som er en av Innovasjon Norges største og mest markedsnære ordninger, har de senere år ligget på over kr. 250 millioner. Avklaringer, definisjoner og muligheter Programmet skal stimulere til innovativt og nært utviklingssamarbeid i krevende forsknings- og utviklingsprosjekter mellom to eller flere parter. Det bygger på en kontraktfestet og målrettet samarbeidsavtale, en IFU/OFU-kontrakt, mellom partene. IFU-kontrakten inngås mellom en leverandørbedrift og en eller flere krevende kundebedrifter i privat sektor. OFU-kontrakten inngås mellom en leverandørbedrift og en eller flere offentlige virksomheter. Leverandørbedriften kan gjerne samarbeide med en eller flere underleverandører. Tilskuddet fra Innovasjon Norge bidrar til å avlaste risiko og legge til rette for å utløse krevende utviklingsprosjekter. Innovasjon Norge bidrar også med veiledning i forretningsutvikling og innovasjon fra idé til marked. Programmets mål er å bidra til utvikling av nye produkter, tjenester eller løsninger som fører fram til internasjonal markedssuksess. I vår vurdering av prosjektene legger vi vekt på innovasjonshøyde, internasjonalt markedspotensial og gjennomføringsevne. Partene skal oppnå gjensidig nytteverdi av samarbeidet med hensyn til produktspekter, kompetanse, organisering og markedsføring. Programmet er åpent for alle bransjer. Det er ingen søknadsfrist. IFU/OFU begrepsavklaringer IFU/OFU programmet: Innovasjon Norges program som tilbyr IFU/OFUsamarbeid til næringslivet og offentlige virksomheter. IFU: Industrielle forsknings- og utviklingskontrakter. OFU: Offentlige forsknings- og utviklingskontrakter. IFU/OFU-prosjekt: Fellesbetegnelse for IFU/OFU-prosjekter. IFU/OFU-kontrakt: En bindende samarbeidsavtale (FOU-kontrakt) mellom en krevende kundepartner og en leverandørbedrift om gjennomføring av et IFU/OFUprosjektsamarbeid. Andre sentrale begrep Offentlig virksomhet/etat: Offentlige etater på kommunalt, fylkeskommunalt og statlig nivå og forvaltningsbedrifter, statsforetak og offentlige aksjeselskaper, forutsatt at disse ikke driver i konkurranse med private aktører i markedet. Produktutvikling; En fellesbetegnelse på utvikling av nye produkter, tjenester, prosesser, systemer og metoder. Utløsende: Innovasjon Norges tilskudd er avgjørende for oppstart og gjennomføring av utviklingsprosjektet. Innovasjonsløft: Nytt produkt eller ny teknologi/løsning, eller kombinasjon av kjente teknologier, som ikke tilbys i markedet. Forretningsplan: Bedriftens forretningsmodell og strategi, herunder en plan som viser hvordan resultatet av IFU/OFUprosjektet skal markedsføres og selges. 6

7 Et utviklingsprosjekt kan lede til mange typer resultater og grunnlag for markedsintroduksjon. Typiske sluttresultater vil være: 1. Et produkt eller en prototyp som er en første versjon av en enhet som enten kan markedsføres som eget produkt eller inngå i et større systemprodukt. 2. En programvare (software) som representerer en selvstendig forretningsidé, og som kan markedsføres som et selvstendig produkt. 3. En systemintegrasjon der mer eller mindre ferdig utviklede enkeltprodukter skal settes sammen for å danne et nytt system med vesentlige nye egenskaper. 4. En ny produksjonsprosess eller lignende. 5. En ny metode Det er de beste IFU/OFU-prosjektene som gis prioritet, uavhengig av faglig fokus og satsingsområder. IFU/OFU-forprosjekt Innovasjon Norge kan gi tilskudd til et forprosjekt innenfor programmet dersom Innovasjon Norge anser dette som nødvendig. Formålet med et IFU/OFU-forprosjekt er å avgjøre om det er grunnlag for å igangsette et IFU/OFU-hovedprosjekt eller ikke. En søknad til forprosjekt skal inneholde en skisse til et hovedprosjekt og kan f.eks. omfatte avklaringer for valg av en eller flere krevende kundepartnere, teknologi- og markedsvurderinger. Aktiviteter som kan inngå omfatter: Markedsscan for å avklare potensial osv. Valg av kundepartner Innledende forhandlinger/rolleavklaringer med valgt kundepartner Tilrettelegging av underlag for utarbeidelse av hovedsøknad Teknologiavklaring, bl.a. om teknologien/produktet allerede finnes i markedet, osv. Aktiviteter som ikke inngår i et forprosjekt: Generelt partnersøk Teknologiutvikling Utarbeidelse av søknad for et IFU/OFUhovedprosjekt Kontraktsforhandlinger med kundepartner Omfattende markedsundersøkelser eller messer Oppstart av hovedprosjekt Hvor langt går et IFU/OFUprosjekt? Et IFU/OFU-prosjekt kan føres helt frem til en før-kommersiell prototyp, (produkt, prosess eller systemløsning). Det kan også inneholde uttesting og oppfølging av om prototypen oppfyller spesifikasjonene, inklusive nullserieproduksjon. Dette er i henhold til EØSregelverket for forskning, utvikling og innovasjon. Det kan ikke gis støtte til lansering i markedet eller markedsføringsaktiviteter. 7

8 Partnere i samarbeidet om et innovasjonsløft Tilbud: Nytt/forbedret produkt/løsning IFU/OFU-kontrakt Behov: Dekkes ikke av eksisterende tilbud i markedet Kompetent norsk leverandørbedrift Krevende kunde SMB med vekstambisjoner Markedsdrevet innovasjon - Innovasjonshøyde - Markedspotensial - Gjennomføringsevne - Utløsende for prosjektet Privat eller offentlig virksomhet - Spesifikasjoner - Referanse - Markedskanal Partnerne i utviklingssamarbeidet betegnes som leverandørbedrift og kundebedrift. Leverandørbedriftens rolle er å utvikle en ny løsning, nytt produkt eller tjeneste som kundebedriften har behov for. Kundebedriften skal være en aktiv, krevende kunde som deltar i prosjektet, slik at leverandørbedriften utvikler en løsning/et produkt i henhold til kundebedriftens behov. Leverandørbedriften(e) må være registrert i det norske foretaksregisteret (Brønnøysund-registrene). Leverandørbedriften kan ha utenlandsk eier, men det er et overordnet prinsipp at en vesentlig del av verdiskapning skal skje i Norge. Kundebedriftene kan enten være norske eller utenlandske bedrifter, eller norske eller utenlandske offentlige virksomheter. Tjenestens policy er at en krevende kundes bidrag i prosjektet i form av arbeidsinnsats og finansiering må utgjøre minimum 20 % av de totale godkjente prosjektkostnadene. Leverandørbedriften (søker) 8 Leverandørbedriften(e) står som søker på vegne av hele IFU- eller OFU-prosjektet. Det omfatter også kundepartners innsats og rolle i prosjektet. Et konsortium eller bedriftsnettverk som samarbeider kan også utgjøre leverandørpartneren i et IFU/OFU-prosjekt. En av bedriftene, eller et eget samarbeidsselskap, må stå som søker og søke på vegne av hele konsortiet/nettverket. Det må foreligge en avtale som regulerer ansvar og rettigheter mellom de samarbeidende partene. 8

9 IFU/OFU sett i sammenheng med andre ordninger Oslo børs Business Angels Venture Capital & PE Såkornfond Investinor Kommersielle kilder Etablerertilskudd Forskningsmidler Miljøteknologiordningen IFU -OFU INs risikolåneordning Internasjonal vekst Forny BIA Distriktsutviklingsmidler Ikke-kommersielle kilder Skattefunn Skatteinsentiv Idé Utvikling Markedsintroduksjon Vekst 9 IFU-OFU fokuserer på SMB. Vi hjelper bedrifter gjennom en viktig del av utviklingsforløpet. Det er rom for flere type størrelse på bedriftene. Man bør gjøre seg kjent med sentrale kriterier og vilkår. Vi skal være utløsende for igangsetting av prosjekter med stor nyhetsverdi. 9

10 Innovativt og krevende samarbeid for å nå et internasjonalt marked er sentralt i IFU/OFU-tjenesten. Krevende kundepartner (kunde) Regelverk for offentlige anskaffelser Kunden(e) kan både være en offentlig virksomhet og/eller en privat virksomhet. Partneren skal være krevende i rollen som kunde. Gjennom kunnskap om markedet skal kunden delta aktivt i utviklingsprosjektet ved bl.a. å bidra til å konkretisere spesifikasjonene, å være en viktig referansekunde og å styrke markedssiden. Dette innebærer å fungere som en markedskanal eller på annen måte utnytte eget nettverk. Kundepartneren må ha tilstrekkelige ressurser i form av kompetanse og økonomi til å kunne gjennomføre IFU/OFU-prosjektet. Det forutsettes at kundepartneren har en ryddig organisasjon og gode beslutnings- og gjennomføringsrutiner. Offentlige etater er pålagt å følge Lov og forskrift om offentlige anskaffelser OFU-prosjekter omfattes ikke av anskaffelsesforskriften. Denne har et unntak for forsknings- og utviklingstjenester når oppdragsgiver ikke fullt ut betaler for tjenesten eller den ikke fullt ut tilfaller oppdragsgiver til bruk i hans virksomhet, jf. 1-3(2)g. Dersom den offentlige virksomheten i etterkant av et vellykket OFU-prosjekt beslutter å foreta en anskaffelse, så gjelder vanlige anbudsregler. Virksomheten utarbeider selv spesifikasjonene, gjerne ytelsesbaserte. Den utnytter selvfølgelig den kompetansen den har tilegnet seg gjennom OFU-prosjektet. OFU-bedriften konkurrerer på like vilkår med andre bedrifter. Dette er utdypet i et eget notat. Når offentlige aktører er kundepartnere, har disse potensial som et effektivt virkemiddel for å stimulere til næringsutvikling og forbedre og effektivisere offentlig sektor. OFU kontrakter med offentlige kunder er spesielt aktuelt innen tunge offentlige investeringsområder som helsesektoren, forsvar, veianlegg, byggevirksomhet, jernbane og IKT-investeringer. 10

11 Samarbeid med kundebedrifter utenfor Norge Norsk næringsliv konkurrerer i dag i stor grad på internasjonale markeder. I mange tilfeller er det norske markedet for lite til at en norsk kundebedrift kan fylle rollen som krevende kunde og markedsutvikler. Gjennom IFU-ordningen tilbys norske bedrifter et virkemiddel for samarbeid også med bedrifter som befinner seg i utlandet med adgang til internasjonale markeder. IFU-ordningen kan benyttes i et samarbeid mellom en norsk bedrift og utenlandske bedrifter uten tilknytning til Norge. Innovasjon Norges utekontorer står til rådighet når det gjelder å finne gode utenlandske partnere og nettverkskontakter samt å få tilgang til markedskunnskap. Utenlandske leverandører av forsvarsmateriell Ved kjøp av forsvarsmateriell fra utlandet, (verdi over Kr 50 Mill), blir det utløst særlige krav om industrielt samarbeid (gjenkjøp). Utenlandske bedrifter som har slike gjenkjøpsforpliktelser mot Norge vil kunne være attraktive deltakere i IFU-kontrakter. Den utenlandske kunden vil kunne få avskrevet deler av sin gjenkjøpsforpliktelse ved å delta i IFU-prosjekter, forutsatt at løsningen/produktet som utvikles dekkes av teknologiområdene i Forsvarets Bestemmelser for industrielt samarbeid ved forsvarsanskaffelser fra utlandet. I forbindelse med industrielle prosjekter til forsvarssektoren gjelder spesielle regler. Ta kontakt med IFU/OFU-teamet ved Innovasjon Norges hovedkontor for nærmere informasjon. I og med at IFU/OFU-prosjektene varierer sterkt med hensyn til omfang og kompleksitet, er det opp til partene selv å finne en formålstjenlig organisering av prosjektet. Det anbefales likevel at samarbeidspartnerne som et minimum danner en egen prosjektstyringsgruppe bestående av representanter fra kunde- og leverandørbedrift. Utviklingsprosjektet rapporterer til denne styringsgruppen. Det har vist seg formålstjenlig at prosjektledelsen legges til leverandørbedriften gjennom en egen prosjektleder, og at leder av styringsgruppen hentes fra kundebedriften. Innovasjon Norge ønsker i spesielle tilfeller å delta i styringsgruppen som observatør. 11

12 Størrelse på leverandørbedriften følger EØSregelverket hvor SMBbegrepet står sentralt. Leverandørbedriften(e) må ha kompetanse til å løse utviklingsbehov hos en eller flere kundepartnere. Leverandørbedriften(e) er normalt en SMB. Store bedrifter kan også søke under særskilte betingelser, se omtale nedenfor. EØS-definisjon av SMB: maks. 250 ansatte, maks. årsomsetning på 50M eller maks. balanse på 43M. Videre kan maks. 25% av aksjekapitalen eller stemmerettighetene være eid eller kontrollert av en stor bedrift. Den nevnte 25%-regelen gjelder ikke for offentlige investeringsselskaper, non-profit forskningsinstitusjoner, venturekapitalselskaper eller business angels dersom de ikke har en bestemmende innflytelse, dvs. de kontrollerer mindre enn 50% av aksjekapitalen. EØS-regelverket opererer med tre kategorier av bedrifter: små, mellomstore og store bedrifter, hvor små og mellomstore bedrifter faller under SMB-definisjonen. Små bedrifter har mindre enn 50 ansatte og en årlig omsetning eller balanse som ikke må overstige 10 mill. EØS-regelverkets definisjon av små, mellomstore og store bedrifter: Bedriftsstørrelse Antall ansatte Maks. årlig omsetning Maks. balanse små opp til 50 10M 10M mellomstor M 43M stor Ved beregning av antall ansatte og beløpsstørrelser benyttes hele årsverk og siste godkjente årsregnskap. 12

13 OFU-prosjekter er i større grad enn IFU-prosjekter åpne for store bedrifter som leverandører. Om store bedrifter i OFU/IFU-sammeheng Store bedrifter vil kunne dra nytte av IFU/OFU-programmet ved å legge utviklingsprosjekter til mindre bedrifter og på den måten nyte godt av tilskuddene som gis til sistnevnte. Spesielt vil dette være nyttig dersom mindre bedrifter besitter unik kompetanse/kunnskap på det aktuelle produktområdet. Store leverandørbedrifter (over 250 ansatte) som søker om IFU/OFU-tilskudd, vil som hovedregel bli tilbudt betinget innovasjonslån. Dette fordi et IFU/OFUtilskudd, sett i forhold til akseptabel risiko for bedriften, ikke er utløsende for prosjektet i samme grad som for mindre bedrifter. Store bedrifter har større mulighet til å betjene lån og stille med tilstrekkelig sikkerhet for prosjekter som er markedsnære og prioritert av ledelsen. Tilskudd til store bedrifter skal følgelig bare skje helt unntaksvis. Det kan gjelde en stor leverandørbedrift som trekker med seg flere mindre norske underleverandører i utviklingsarbeidet. Det må føre til betydelige positive ringvirkninger for underleverandørene i form av økte markedsmuligheter eller teknologioverføring. En liten bedrift som er klassifisert som en stor bedrift etter statsstøttereglene som følge av at den er en spin-off fra en stor bedrift som fortsatt sitter på store eierinteresser, kan dog i spesielle tilfeller gis tilskudd hvis spin-off bedriften har en selvstendig forretningsidé som ligger utenfor moderbedriftens, og hvor et IFU/OFUtilskudd er direkte utløsende for igangsetting av prosjektet. Dette gjelder når de gjennomfører krevende utviklingsprosjekter med betydelige samfunnsøkonomiske ringvirkninger. Begrunnelsen for dette kan være at store offentlige fellesløsninger ofte krever inngrep med tyngre leverandører. Det offentlige som krevende kunde er avhengig av leverandørsikkerhet og har mindre mulighet for å ta risiko. Enkeltpersonforetak En leverandørbedrift som er et enkeltpersonforetak, kan også inngå en OFU- eller IFU-kontrakt så lenge selskapet er registrert i Foretaksregisteret og fyller vanlige betingelser til drift, bemanning og kapital. Uavhengighet mellom leverandørbedrift og kundebedrift Normalt skal det ikke være eierforhold mellom leverandør og den krevende kundepartneren. I enkelte tilfeller kan kravet fravikes noe hvis det eksisterer særskilte tungtveiende grunner og da spesielt på områder hvor det er snakk om utvikling innenfor nye, krevende forretningsområder. Men kundepartneren kan ikke ha en styrende innflytelse, og eierandelen i leverandørbedriften må være under 25%. Denne definisjonen av uavhengighet er også i samsvar med EØS regelverket. Gjennomføringsevne Leverandørbedriften må kunne demonstrere gjennomføringsevne ikke bare i utviklingsprosjektet, men helt fram til markedet. Det kreves at bedriften presenterer en forretningsplan som beskriver hele prosessen fram til marked og salg, og at den også disponerer tilstrekkelige ressurser til en aktiv markedsutvikling. Søker bes ta kontakt med Innovasjon Norge for å avklare om leverandørbedriften er søknadsberettiget. 13

14 Meny: Introduksjon Innledning Muligheter Om partnere IFU-kontrakten Søknadskrav Saksgang Miljø, helse og omsorgssektoren samt forsvar er viktige innsatsområder hvor IFU- og OFU-kontrakter kan tas i bruk. Innenfor det offentlige er også tunge investeringsområder som byggevirksomhet, samferdsel og IKT spennende potensielle muligheter. kunde prosjekt kunde marked referansekunde marked Kommersialisering av resultater av IFU/OFU-prosjekter IFU/OFU-tjenesten har ikke bare produktutvikling som resultatmål, men også at produktet skal bli markedsført og solgt. Det er ikke av interesse for Innovasjon Norge å støtte utvikling av produkter/løsninger som ikke har klare markedsmål. Markedsmulighetene utover kundebedriften er derfor av stor betydning for beslutning om tilskudd. Kundebedriften har også selv interesse av at produktet oppnår suksess i markedet. Den vil kunne ønske å delta i markedsføring og salg eller å markedsføre produktet på egenhånd i utvalgte markeder. Det bør i slike tilfeller velges en samarbeidsform som gir vinn-vinn løsninger for begge parter. 14

15 Et felles fokus på IFU/OFU-kontrakten er viktig for suksess i prosjektet. IFU/OFU-kontrakten I planleggingen av risikopregede utviklingsprosjekter er det viktig å klarlegge forutsetninger, premisser og potensial før det konkrete samarbeidsprosjektet startes opp. Merk at forholdet mellom partene skal reguleres i en egen avtale, en IFU- eller OFU-kontrakt. Mal og veiledning for utvikling av kontrakter finnes i både norsk og engelsk versjon på Se også Det er opp til partene å utarbeide en avtale som er tilpasset det enkelte, konkrete samarbeidsprosjektet. Innovasjon Norge har rett til innsyn i avtalen/kontrakten for å sikre at intensjonene i IFU/OFU-ordningen ivaretas. I kontrakten med krevende kunde er det viktig å avklare: 1. Hvordan skal resultater etter samarbeidet utnyttes? 2. Hvem har eiendomsretten, eller bruksretten? 3. Er det noen avtale om royalties? 4. Hvilke klausuler gjelder for overtakelse av prototypeløsningen? 5. Hva er avtalt ved vellykket/mislykket prosjekt? 15

16 Både bedriftsøkonomi og samfunnsøkonomi er en viktig del av dokumentasjonen som ligger i søknaden. Leverandørbedriften (søkerbedriften) må fremlegge en forretningsplan som viser hvordan markedsføring og salg skal foregå, herunder ressursene og markedskompetansen bedriften besitter. Samarbeid med kundebedriften vil være en viktig del av forretningsmodellen. Kundepartneren kan fungere både som markedskanal og som en viktig referanse for leverandørbedriften. Leverandørbedriften skal ha tilfredsstillende beskrivelser, dokumentasjon, kildekoder mv. i forhold til immaterielle rettigheter, produksjonsmetoder/- systemer osv. som utvikles under, eller utgjør en del av prosjektet. Dette må oppbevares på betryggende måte. Innovasjon Norge kan også kreve at det blir avgitt nødvendige erklæringer vedrørende immaterielle rettigheter. Jfr. Innovasjon Norges standardvilkår og veiledende kontraktsmal for IFU/OFU- kontrakter. Dokumentasjon Innovasjon Norge mottar søknad fra leverandørbedriften som har ansvaret for rapportering av framdrift og økonomi til Innovasjon Norge under gjennomføringen av hovedprosjektet. Den krevende kundepartners forhold til leverandørbedriften reguleres av samarbeidsavtalen (IFUellerOFU-kontrakten). Dokumentasjonen i forbindelse med Innovasjon Norges søknadsbehandling omfatter: Prosjektsøknaden - et dokument som beskriver selve IFU/OFU-prosjektet. Dette dokumentet skal inneholde nøkkelinformasjon til bruk ved Innovasjon Norges behandling av søknaden. Elektronisk søknadsmal som finnes på skal benyttes. Intensjonsavtale eller IFU/OFU-kontrakt Dersom IFU/OFU-kontrakten ikke er ferdigstilt på søknadstidspunktet, må det som et minimum foreligge en intensjonsavtale mellom partene. IFU/OFU-kontrakten skal foreligge hos Innovasjon Norge før første utbetaling av tilskudd. Prosjektsøknaden (se detaljer neste side) Søknaden formuleres enkelt og konsist, slik at målsetningen med prosjektet klart fremkommer. Søknaden skal besvare følgende: Innovasjonshøyde og nyhetsgrad Markedspotensial og lønnsomhet Gjennomføringsevne, faglig og økonomisk Partnerne Utløsing av prosjektet Miljøaspekt Kvinneaspekt Samfunnsansvar («Corporate Social Responsibility») Innovasjon Norge vil kunne bistå i prosessen med råd og innspill. 16

17 Forklaring av viktige kostnadstyper hos søkerbedrift Kategori År 1 År 2 År 3 Søkerbedrifts kostn. Andre kostnader og kjøpte tjenester Sum Personalkostnad (tid) lokaler Instrument og utstyr Konsulentbistand Andre adm. utgifter Andre driftsutgifter Forklaring Godkjent timesats for egeninnsats (tid) er 1 promille av årslønn oppgitt per person eller gruppe av personer. Kostnader direkte relatert til prosjektadministrasjon, møter osv. i prosjektet tas med i regnskapet med tid og/eller egne midler. Her føres kun utgifter til leie av spesielle lokaler som er nødvendige for gjennomføring av prosjektet, ikke kontorlokaler osv. der kostnaden er inkludert i timesatsen for egeninnsats. Her fordeles pro rata mellom IFU/OFUprosjektet og annen virksomhet der disse benyttes. Her kan også kostnader vedrørende overtagelse av patenter, lisenser og FOU resultater tas med. Her tas med kjøp av forskningsresultater, teknisk kompetanse, patenter og lignende. Her legges inn kostnader i forbindelse med reiser, avvikling av eksterne møter og lignende. Her tas med eventuelle kostnader til materiell, kjemikalier osv. Kostnader I selve IFU/OFU-prosjektet kan de godkjente kostnadselementene grovt sett deles i egeninnsats (tid) og egne midler (direkte utlegg). I søknaden skal en føre opp kostnadene per kalenderår for de enkelte deltagerne. Merk at kostnader hos krevende kunde også skal dokumenteres for å se totalprosjektets omfang. Ta gjerne kontakt med ditt distriktskontor for en gjennomgang av spørsmål knyttet til budsjettoppsett. Offentlige FOU-tilskudd skal stimulere til økt forsknings- og utviklingsinnsats. Viktige å huske: 1. Det beregnes tilskuddsandel kun av Innovasjon Norges godkjente prosjektkostnader. 2. Krevende kunde må bidra både med tid og kapital, og delta med en balansert innsats. Vår anbefaling er min. 20% innsats av de totale prosjektkostnader i form av tid og kapital. 3. Alle prosjektkostnader oppgis (hos leverandør og kunde) 4. Skill mellom prosjektkostnad og annen drift som er utenfor prosjektet 5. Forklar hvordan tilskudd er utløsende for prosjektet 6. Fysiske investeringer i bygg, produksjonsutstyr eller andre normale investeringsvarer faller normalt utenfor kostnadsgrunnlaget for IFU/OFU-prosjektet. 17

18 Viktige faktorer bak vellykkede prosjekter Kunder 1. Hvem er bedriftens kunder? Hvordan bygger bedriften tillit? 2. Hva er kundens behov? 3. Hvordan opprettholdes kunderelasjoner over tid? 4. Hva tilbyr bedriften kundene? 5. Hvilke verdier skaper bedriften for kundene? 6. Hvorfor skal kunden velge bedriftens produkt? Kanaler og partnere 1. Hvordan beskriver bedriften sitt marked? 2. Hvordan skal de bli kjent med og kjøpe ditt produkt? 3. Hvor eller på hvilken måte leverer bedriften tjenester? 4. Hvilke kanaler bruker bedriften for å kommunisere verdiløftet? 5. Hvilke partnere og leverandører samarbeider bedriften med? Konkurrenter 1. Hvem er dine viktigste konkurrenter? 2. Hvorfor blir disse valgt? 3. Hvordan skal du være annerledes eller mer attraktiv enn konkurrentene? Innovasjon Norge vil i stor grad ha felles grunnspørsmål som må avklares hos søkerbedriftene før de enkelte finansieringsordningene søkes. Dette gjelder også IFU og OFU. Spørsmålene på denne siden dekker disse nøkkelspørsmålene. I dialog med Innovasjon Norges kundebehandler kan disse områdene belyses nærmere. Kapital 1. Hvordan skaper bedriften inntekter fra kjernevirksomheten? 2. Hvordan skapes eventuelt andre inntekter? 3. Hvilke typer kostnader må bedriften påta seg for å følge sin forretningsmodell? 18

19 Viktige faktorer bak vellykkede prosjekter Innovasjonshøyde og nyhetsgrad 1. Finnes et liknende produkt på markedet? 2. Finnes en liknende løsning eller prosess på markedet? 3. Har bedriften søkt patent? Hvorfor ikke? 4. Er det andre patenter som kan innvirke på bedriften? Markedspotensial 1. Lønnsomhet - Er det beregnet internrente, nåverdi eller payback? 2. Hvem er konkurrentene? Hva gjør bedriften for å posisjonere seg? 3. Marked - Har bedriften dokumentasjon på markedspotensial og andeler? 4. Konkurranseevne Har bedriften en plan for økonomi og utrulling? 5. Norsk verdiskapning Hva er bedrifts- og samfunnsøkonomisk virkning? 6. Grad av dokumentasjon Hva har bedriften av relevant informasjon? Et vellykket prosjekt er sammensatt av flere elementer. Helhet og balanse mellom viktige elementer sikrer godt resultat. Gjennomføringsevne 1. Finansiering - Hvordan står prosjekt i forhold til størrelse på søker/kunde? 2. Egenkapital - Er det tilstrekkelig kapital til utvikling og markedsintroduksjon? 3. Forankring - Er det tilstrekkelig forankring i styre og ledelse? 4. Kompetanse Er det tilstrekkelig dokumentasjon på både teknologi- og markedskompetanse hos bedriften? 5. Reelt samarbeid Vil din krevende kundepart bidra aktivt med egeninnsats i tillegg til kapital? 19

20 Viktige faktorer bak vellykkede prosjekter Partnerne (krevende kunde) 1. Rolle ansvar og bidrag hos krevede kunde er dokumentert? 2. Soliditet Har leverandørpartner (SMB) god gjennomføringsevne, solide referanser og økonomi? 3. Internasjonalt market Vil krevende kundepartner kunne bidra til internasjonal markedssuksess? 4. Kompetanse Har partnerne nødvendig markeds- og teknologikompetanse? 5. Arbeidsinnsats Er det balansert innsats hos partner og leverandørsøkerbedrift? Utløsning av prosjektet Gode samarbeid forutsetter klare roller, balanse i oppgaver og smart erfaringsutveksling. Dette blir derfor noen av nøkkelpunktene i vurderingen av prosjektsøknaden. 1. «Utløsende» - Hvorfor er Innovasjon Norges støtte kritisk/viktig? 2. Risiko - Hvordan er dette beskrevet og planlagt løst? 3. Balansert risiko Hvordan er tilskuddet utløsende for å redusere risiko? Annet 1. Miljøkrav Er prosjektet innenfor aksepterte miljøkrav og standarder? 2. Kvinneaspekt - Er det 30% kvinnedeltakelse i ledelse eller styre? 3. Samfunnsansvar Ivaretar bedrift og prosjekt mennesker, samfunn og miljø? 4. Fleksibilitet Er planen robust nok til å takle uforutsette endringer? 5. Markedsrealisering Er det ved ferdigstilling utviklet prosesser og dokumentasjon, og oppnådd tilstrekkelig mobilisering av organisasjonen? 20

21 Viktig inndeling av et prosjekt De fleste IFU/OFU-prosjekter omfatter kun eksperimentell utvikling/prototyping. Dersom prosjektene også inneholder et element av industriell forskning, må prosjektbudsjettet deles opp i en forskningsdel og en utviklingsdel før beregning av støttebeløp. Eksperimentell utvikling/prototyping: Anvendelse av kjent vitenskapelig, teknologisk eller kommersiell kunnskap og ferdigheter som har som mål å skape nye, endrete eller forbedrete produkter, produksjonsmetoder eller tjenester. Det inkluderer også utvikling av kommersielt anvendelige prototyper og pilotprosjekter. Tabellen under er iht. EØS-regelverkets tillatte maksimumssatser. I det hvite feltet er også vist tilskuddssatser vi normalt tillater for IFU/OFU forprosjekter (omtalt foran). Små og mellomstore bedrifter har prioritet, mens store bedrifter bare unntaksvis kan finansieres via IFU/OFU-støtte. Det er prosjektets potensial og arbeidet nedlagt i IFU/OFU-arbeidet som vil være avgjørende. Det forutsettes at søkeren fremlegger en aktivitetsplan og finansieringsplan for utviklingsprosjektet som viser den totale innsats fra partene i prosjektet Søknaden skal vise hvordan prosjektet finansieres mellom partene basert på oppsettet som finnes i søknadsmalen for IFU/OFU. Prinsipper for beregning av tilskuddet I Innovasjon Norges søknadsbehandling legges det vekt på: Grad av markedssvikt dvs. betydningen av et tilskudd Balansert arbeidsinnsats både kapital og arbeidsinnsats er viktig Helhetsvurdering på søknadsgrunnlaget og tilgjengelig dokumentasjon. Husk: Skattefunn skal alltid utnyttes der det er relevant før utmåling av IFU/OFU tilskudd, og mulighet for Skattefunn finansiering må avklares tidlig i søknadsprosessen. Se: Tilskudd skal avlaste risiko, kompensere for markedssvikt og være utløsende for igangsettelse av forsknings- og utviklingsprosjekter som gjerne har en del risiko. Støtten til FoU kan økes med 15% dersom det er et reelt samarbeid mellom to uavhengige parter hvorav den ene er en SMB (< 250 ansatte) eller befinner seg i utlandet, og ingen av virksomhetene bidrar med mer enn 70% av prosjektkostnadene. Innovasjon Norge avgjør og godkjenner dette fra sak til sak. Husk: Innovasjon Norge avgjør hva som er tilstrekkelig tilskudd for å være utløsende og kan derfor ligge under oppgitte maksimumssatser i tabellen. Husk: prinsippet om balansert arbeidsinnsats mellom søkerbedrift og krevende kunde. Eventuelle inntekter ved senere salg av prototypen eller kommersiell utnyttelse av piloten må trekkes fra de støtteberettigete kostnadene. Forsøksproduksjon, inklusiv testing, er også støtteberettiget forutsatt at dette ikke skjer rent kommersielt. Rutinemessige eller regelmessige endringer av produkter, produksjonsmetoder eller tjenester er ikke omfattet selv om dette kan innebære forbedringer. 21

22 IFU/FOU-tilskuddets varighet De fleste utviklingsprosjekter går over 1 til 3 år. Generelt gjelder det at prosjektene skal ha tilstrekkelig finansiell basis helt fram til markedet. Ved milepælfinansiering stiller Innovasjon Norge seg fritt til å gå videre i prosjektet ved hver milepæl. Hver milepæl skal fullfinansieres. Hele prosjektet og Innovasjon Norges totale medvirkning skal framgå ved første gangs behandling av søknaden. Standardvilkår ved tildeling av tilskudd Dersom søknad om tilskudd innvilges, vil Innovasjon Norge benytte standardvilkår for forsknings- og utviklingskontrakter ved tildeling av midlene. I tillegg kan det knyttes enkelte særvilkår til prosjektene. Disse kan bli drøftet med partene før Innovasjon Norge foretar en sluttbehandling av prosjektsøknaden. Vilkår for utbetaling Innovasjon Norge forholder seg primært til søker (leverandørbedriften) i utviklingsprosjektet. Et krav om utbetaling av tilskudd fra Innovasjon Norge vedlegges et samlet prosjektregnskap som også skal attesteres av kundepartneren. Tilskuddet utbetales etterskuddsvis i tråd med framdriften i prosjektet og i tilknytning til avtalte milepæler. Maksimalt 90% av tilskuddet kan utbetales før sluttrapport med revisorbekreftet regnskap foreligger og kan godkjennes. Ved spesielle behov og etter avtale kan inntil 30% av tilskuddet utbetales forskuddsvis, jf. standardvilkårene. Sluttrapporten skal inneholde et avsnitt om markedssiden og oppdaterte planer for markedslansering av produktet eller løsningen. Standardvilkårene finner du på 22

23 For OFU-tjenesten: Myndigheter, kommuner (KS) og næringsliv (NHO) er opptatt av å øke innovasjonen og næringsutviklingen i offentlige anskaffelser. Innovasjon står høyt på dagsordenen, og Innovasjon Norge er organisert for å gi lokale ideer globale muligheter. Dette kommer også IFU-prosjekter til gode. Ta kontakt med våre distriktskontorer! Du kan gjerne også utfordre oss i IFUteamet på hovedkontoret i Oslo, hvordan vi kan: 1. Bidra til å øke tilfanget av gode prosjekter/søknader. 2. Synliggjøre resultater av kommersialisering av FOU og entreprenørskap. 3. Etablere dialog og samarbeid med Forskningsrådet på programnivå og ved arrangementer. 4. Kontinuerlig drive tjenesteutvikling og faglig utvikling. Innhente «best practise». 23

24 Konsept: Mange veier fører til et vellykket prosjekt. Lær mer om cases, studer kontraktsformular og annen viktig informasjon på

25 Februar