Sauherad kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 09:00 15:0015:00

Transkript

1 Sauherad kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 09:00 15:0015:00 Møteleder: Hans Sundsvalen Medlemmer: AP - Hans Sundsvalen (Utvalgleder) AP - Kari Vala (Medlem) H - Wenche Karin Akkerhaugen (Nestleder) KRF - Alf Rose Sørgaarden (Medlem) SP - Nils Angard (Medlem) V - Aslaug Norendal (Medlem) Varamedlemmer: V - Heine Århus (Vararepresentant) Forfall: FRP - Arne Ingvar Moen (Medlem) Av 7 medlemmer møtte: 6. Totalt frammøtte: 7 Fra administrasjonen møtte: Rådmannen, kommunalsjef Mona Slaaen, kommunalsjef Monika Bø. Kommunalsjef Cecilie Stngeby, kommunalsjef Joar Sættem, avd.leder Svein Taranrød. Merknader: Innkalling og saksliste og tilleggsaker ble enstemmig lagt til sakslista. Utlevert i møtet: Uttalelse fra UFO sak 97,Tileggsaker 99 og 100., Gebyrregulativ 2013 Orientering: Rådmannen orienterte til budsjett/økonomiplan. Sp.mål/interpell.: - Befaring: - Diverse: - Hans Sundsvalen Ordfører Side 1

2 Saksliste Saksnr Sakstittel 095/12 Godkjenning av protokoll 096/12 Høring - forslag til endringer i barnevernloven (forslag om endringer i finansieringsansvaret og i den faglige samhandlingen mellom stat og kommune - forslag om styrking av barns rettigheter m.v.) 097/12 Gjennomgang av pleie- og omsorgstjenestene 098/12 Budsjett 2013 og økonomiplan /12 Verv som meddommer Aust Telemark Tingrett - søknad om fritak 100/12 Avhending av kommunale boligeiendommer Side 2

3 095/12: Godkjenning av protokoll Protokoll fra forrige møte godkjennes. FS-095/12 Vedtak: Protokoll fra forrige møte godkjennes. 096/12: Høring - forslag til endringer i barnevernloven (forslag om endringer i finansieringsansvaret og i den faglige samhandlingen mellom stat og kommune - forslag om styrking av barns rettigheter m.v.) Formannskapet i Sauherad kommune ønsker å komme med følgende uttalelse i forhold til ovennevnte høring. Fagrådet i Midt- Telemark barneverntjeneste, som består av representanter fra kommunene Bø, Nome og Sauherad, har utformet et eget høringsnotat til Barnelikestillings- og inkluderingsdepartementet. Formannskapet i Sauherad kommune ønsker å tilslutte seg denne, noe en også er informert om at Bø kommune vil gjøre. FS-096/12 Vedtak: Formannskapet i Sauherad kommune ønsker å komme med følgende uttalelse i forhold til ovennevnte høring. Fagrådet i Midt- Telemark barneverntjeneste, som består av representanter fra kommunene Bø, Nome og Sauherad, har utformet et eget høringsnotat til Barnelikestillings- og inkluderingsdepartementet. Formannskapet i Sauherad kommune ønsker å tilslutte seg denne, noe en også er informert om at Bø kommune vil gjøre. 097/12: Gjennomgang av pleie- og omsorgstjenestene Utvalget tar Utvalg for oppvekst og omsorg Utvalget ga slik enstemmig uttalelse til rapporten: Ufo ser av rapporten fra Telemarksforskning at kommunen driver effektivt innefor sine pleieog omsorgstjenester. Tjenestetilbudet som gis til den eldre befolkningen 80+ er riktig, målt Side 3

4 opp mot behovet for tjenester.(også kalt omsorgstrappa) Aldersammensetningen i kommunen og økt behov vil føre til stigende utgifter innenfor omsorgstjenestene i årene fremover. Utvalget tar signalene i rapporten til etterretning og tar dette med inn i videre budsjettbehandling. Utvalget mener det bør også arbeides videre med tiltak innenfor fagområdet som demper et fremtidig press på pleie- og omsorgstjenestene og der forebygging er sentralt. UFO-042/12 Vedtak: Ufo ser av rapporten fra Telemarksforskning at kommunen driver effektivt innefor sine pleieog omsorgstjenester. Tjenestetilbudet som gis til den eldre befolkningen 80+ er riktig, målt opp mot behovet for tjenester.(også kalt omsorgstrappa) Aldersammensetningen i kommunen og økt behov vil føre til stigende utgifter innenfor omsorgstjenestene i årene fremover. Utvalget tar signalene i rapporten til etterretning og tar dette med inn i videre budsjettbehandling. Utvalget mener det bør også arbeides videre med tiltak innenfor fagområdet som demper et fremtidig press på pleie- og omsorgstjenestene og der forebygging er sentralt. FS-097/12 Vedtak: Ufo ser av rapporten fra Telemarksforskning at kommunen driver effektivt innefor sine pleieog omsorgstjenester. Tjenestetilbudet som gis til den eldre befolkningen 80+ er riktig, målt opp mot behovet for tjenester.(også kalt omsorgstrappa) Aldersammensetningen i kommunen og økt behov vil føre til stigende utgifter innenfor omsorgstjenestene i årene fremover. Utvalget tar signalene i rapporten til etterretning og tar dette med inn i videre budsjettbehandling. Utvalget mener det bør også arbeides videre med tiltak innenfor fagområdet som demper et fremtidig press på pleie- og omsorgstjenestene og der forebygging er sentralt. 098/12: Budsjett 2013 og økonomiplan Økonomiplan for vedtas med de tiltak og forbedringsmål som fremgår av rådmannens forslag. Økonomiplanen for vedtas med de netto rammebeløp for de ulike enhetene som går fram av tabell i budsjettdokumentet. Prosessplan overføring elever ny skole, og fortetting av bygg knyttet til skolesaken - følger som vedlegg 9 og Første året i økonomiplanen vedtas som kommunens årsbudsjett for 2013 med en samlet ramme til fordeling drift på 208,6 mill kr (jf. tab i kapittel 4) og en brutto utgiftsramme på 22,9 mill kr for investeringsbudsjettet (jf. tab i kapittel 4). 3. Rammen for investeringer i anleggsmidler (investeringsrammen) for 2013 fastsettes til 12 mill kr pluss 10,9 mill kr til VAR-området. Rammen er fordelt på enkeltprosjekter i samsvar med spesifikasjonen under kap 4.3 i dokumentet. Kommunestyret godkjenner Side 4

5 låneopptak til egenfinansiering av investeringsprosjektene med 20,5 mill kr. Avdragstiden fastsettes til opp mot den maksimale av hva forskriftsverket fastsetter. 4. Skatt på inntekt og formue for forskuddspliktige skattytere skrives ut på grunnlag av lovens maksimum for inntektsåret Marginavsetningen for 2013 fastsettes til 11% av forskuddsbetalt skatt. 5. Kommunestyret fastsetter satser for gebyrene, avgifter og egenbetalinger slik de framgår på side 10 og eget gebyrreglement (vedlegg 8). Generelt gjelder at endringene har effekt fra årsskiftet 2012/2013 dersom ikke annet er spesielt angitt. Gebyrer utenfor selvkostområdene, oppjusteres med ordinær prisstigning (deflator) på 3,3% fra 1/ der loven eller reglement ikke setter begrensing. 7. Kommunestyret godkjenner en trekkrettighet på opptil 20 mill kr ved eventuelt opptak av kassakredittlån/ likviditetslån i DnB NOR, på vilkår i hht. inngått bankavtale. 8. Det foreslås at en eventuell nettoøkning i kommunens frie inntekter etter Stortingets endelige vedtak i Statsbudsjettet, benyttes til avsetning disposisjonsfond Arbeidsmiljøutvalget Rådmannen orienterte overordnet om budsjettet for Budsjettet skal behandles i Administrasjonsutvalget 26. november AMU-029/12 Vedtak: Budsjett for 2013 ble lagt fram uten innstilling. Rådmannen orienterte overordnet om budsjett for Budsjettet skal behandles i Administrasjonsutvalget 26. november Adminstrasjonsutvalget Ordføreren foreslo : Administrasjonsutvalget tar budsjettsaken 2013 og økonomiplan til orientering. Uttalelse fra organisasjonene følger saken. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. ADM-009/12 Vedtak: Administrasjonsutvalget tar budsjettsaken 2013 og økonomiplan til orientering. Uttalelse fra organisasjonene følger saken. Side 5

6 Nils Angard la fram slikt forslag: Formannskapet ber om separat oversikt over netto budsjetterte innbesparingar i skulesektoren, for ,5 mill.kr. for mill.kr. Det må også gå fram kva som må gjerast av tiltak på Gvarv uavhengig av strukturendring, Wenche K. Akkerhaugen la fram slikt forslag på vegne av Ap, Sp og H: Budsjett for 2At3 og økonomiplan for 2013 til 2016 vedtas som rådmannens innstilling med følgende endring: Hjuksebø skole opprettholdes som 1-7 med elever fra Nordagutu og Hjuksebø skole start Akkerhaugen skole overføres til Gvarv skole fra Full sentralisering til Gvarv skole kan gjennomføres når skoleanlegget på Gvarv er tilfredsstillende. Økonomiske konsekvenser utredes og legges fram for kommunestyret 13. desember og legges inn i budsjett og økonomiplan. Rådmannens forslag til budsjett ble satt opp mot forslaget fra Wenche K. Akkerhaugen. Forslaget fra Wenche K. Akkerhaugen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer som ble avgitt for rådmannens forslag. Rådmannens forslag til økonomiplan ble satt opp mot forslaget fra Wenche K. Akkerhaugen. Forslaget fra Wenche K. Akkerhaugen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer som ble avgitt for rådmannens forslag til økonomiplan. Forslaget fra Nils Angard ble enstemmig vedtatt. FS-098/12 Vedtak: Budsjett for 2013 og økonomiplan for 2013 til2016 vedtas som rådmannens innstilling med følgende endring: Hjuksebø skole opprettholdes som l-7 med elever fra Nordagutu og Hjuksebø skole start Akkerhaugen skole overføres til Gvarv skole fra Full sentralisering til Gvarv skole kan gjennomføres når skoleanlegget på Gvarv er tilfredsstillende. Økonomiske konsekvenser utredes og legges fram for kommunestyret 13. desember og legges inn i budsjett og økonomiplan. Formannskapet ber om separat oversikt over netto budsjetterte innbesparingar i skulesektoren, for ,5 mill.kr. for mill.kr. Det må også gå fram kva som må gjerast av tiltak på Gvarv uavhengig av strukturendring. 1. Økonomiplan for vedtas med de tiltak og forbedringsmål som fremgår av rådmannens forslag. Økonomiplanen for vedtas med de netto rammebeløp for de ulike enhetene som går fram av tabell i budsjettdokumentet. Prosessplan overføring elever ny skole, og fortetting av bygg knyttet til skolesaken - følger som vedlegg 9 og 10. Side 6

7 2. Første året i økonomiplanen vedtas som kommunens årsbudsjett for 2013 med en samlet ramme til fordeling drift på 208,6 mill kr (jf. tab i kapittel 4) og en brutto utgiftsramme på 22,9 mill kr for investeringsbudsjettet (jf. tab i kapittel 4). 3. Rammen for investeringer i anleggsmidler (investeringsrammen) for 2013 fastsettes til 12 mill kr pluss 10,9 mill kr til VAR-området. Rammen er fordelt på enkeltprosjekter i samsvar med spesifikasjonen under kap 4.3 i dokumentet. Kommunestyret godkjenner låneopptak til egenfinansiering av investeringsprosjektene med 20,5 mill kr. Avdragstiden fastsettes til opp mot den maksimale av hva forskriftsverket fastsetter. 4. Skatt på inntekt og formue for forskuddspliktige skattytere skrives ut på grunnlag av lovens maksimum for inntektsåret Marginavsetningen for 2013 fastsettes til 11% av forskuddsbetalt skatt. 5. Kommunestyret fastsetter satser for gebyrene, avgifter og egenbetalinger slik de framgår på side 10 og eget gebyrreglement (vedlegg 8). Generelt gjelder at endringene har effekt fra årsskiftet 2012/2013 dersom ikke annet er spesielt angitt. Gebyrer utenfor selvkostområdene, oppjusteres med ordinær prisstigning (deflator) på 3,3% fra 1/ der loven eller reglement ikke setter begrensing. 6. Kommunestyret godkjenner en trekkrettighet på opptil 20 mill kr ved eventuelt opptak av kassakredittlån/ likviditetslån i DnB NOR, på vilkår i hht. inngått bankavtale. 7. Det foreslås at en eventuell nettoøkning i kommunens frie inntekter etter Stortingets endelige vedtak i Statsbudsjettet, benyttes til avsetning disposisjonsfond. 099/12: Verv som meddommer Aust Telemark Tingrett - søknad om fritak Kommunestyret godkjenner at Mette Haugholt slettes som meddommer for Aust Telemark Tingrett. FS-099/12 Vedtak: Kommunestyret godkjenner at Mette Haugholt slettes som meddommer for Aust Telemark Tingrett. Side 7

8 100/12: Avhending av kommunale boligeiendommer Kommunens boligbygg, gnr 91/80 - Sjøbuhaugen 4 og 4A og gnr 17/58 - Nordagutuvegen 661 og 661 A, avhendes. Rådmannen bes skaffe verditakst på eiendommene og legge ut eiendommene for salg til høystbydende over takst. Hvis ikke takstpris oppnås, bes rådmannen kontakte Sauherad boligstiftelse med sikte på overtakelse. Byggene forutsettes solgt med eksisterende leiekontrakter. FS-100/12 Vedtak: Kommunens boligbygg, gnr 91/80 - Sjøbuhaugen 4 og 4A og gnr 17/58 - Nordagutuvegen 661 og 661 A, avhendes. Rådmannen bes skaffe verditakst på eiendommene og legge ut eiendommene for salg til høystbydende over takst. Hvis ikke takstpris oppnås, bes rådmannen kontakte Sauherad boligstiftelse med sikte på overtakelse. Byggene forutsettes solgt med eksisterende leiekontrakter. Side 8

9 Side 9