Hovedutvalg for plan, miljø og landbruk

Transkript

1 Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 17:00 Hovedutvalg for plan, miljø og landbruk Store møterom, Fayegården Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Øivind Holt Leder MDG Eirik Milde Nestleder H Kathrine Walthinsen Medlem H Nils Sagstuen Medlem AP Cathrine Eng Skotnes Medlem AP Henrik Rød Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Ole Roald Amundsen MEDL SP Mona Johnsen MEDL V Jenny Hovland Johanson MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Terje Martin Lie Ole Roald Amundsen H Svein Olaussen Jenny Hovland Johanson AP Merknader Vara for Mona Johnsen møtte ikke. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Åsmund Bråtekas Rådmannens representant/kommunalsjef teknisk og kultur

2 Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Øivind Holt Utvalgsleder Ellen Szefer Utvalgssekretær

3 Saksliste Innhold Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side nr. 2012/98 Godkjenning av innkalling 2012/99 Godkjenning av sakslisten 2012/100 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2012/101 Referatsaker RS 2012/14 Status Plan- og byggesak, muntlig orientering fra kommunalsjef Åsmund Bråtekas RS 2012/15 Referatsak - Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak RS 2012/16 Søknad om utvidet jakttid på elg i Halden kommune 2012/102 Olav Vs gate 3-160/ klage over avslag på søknad om dispensasjon fra plankrav 2012/103 Behandling av Fylkesmannens klage på vedtak om dispensasjon for oppføring av ridehall på Snekketorp gård. 2012/104 Vindkraft i Østfold, regional plan - høringsuttalelse 2012/98 Godkjenning av innkalling Innkallingen enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. 2012/99 Godkjenning av sakslisten

4 Sakslisten enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. 2012/100 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Møteprotokoll fra forrige møte enstemmig vedtatt. Møteprotokoll vedtatt. 2012/101 Referatsaker Referatsakene tatt til etterretning. RS 2012/14 Status Plan- og byggesak, muntlig orientering fra kommunalsjef Åsmund Bråtekas RS 2012/15 Referatsak - Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak RS 2012/16 Søknad om utvidet jakttid på elg i Halden kommune

5 2012/102 Olav Vs gate 3-160/ klage over avslag på søknad om dispensasjon fra plankrav Forslag til vedtak ble fremmet av Ø. Holt, MDG: «HPML, gir etter en ny og samlet vurdering og med hjemmel i PBL 19-2, dispensasjon fra plankravet i kommuneplanens 2. Forslaget om å etablere en dagligvareforretning i eksisterende bebyggelse og oppføring av et tilbygg, anses ikke i noe større grad å endre områdets karakter eller tidligere bruk. Utvalget kan heller ikke se at planene vil medføre større ulemper for omkringliggende bebyggelse. Dette underbygges også ved at det ikke har vært store protester fra naboer. Utvalget mener det viktig å styrke dagligvarehandel i sentrum og anser derfor fordelene ved å gi dispensasjon å være klart større enn ulempene både i forhold til tidsbruk og behov for avklaringer. Området har tidligere vært benyttet til aktiviteter som har generert trafikk og publikumsbesøk, og drift av en dagligvareforretning anses å være en naturlig bruk av dette sentrumsområdet. Utvalget kan vanskelig se at en reguleringsprosess ville føre til en helt annen konklusjon, og anser derfor ikke at intensjonen bak kommuneplanens 2 blir vesentlig tilsidesatt ved at det gis dispensasjon. Utvalget vil imidlertid understreke behovet for at sentrale tomter i sentrumsområdet blir regulert, noe som sikrer en helhetlig og forutsigbar utvikling av byens sentrum. Dette vil bli gjort gjennom Sentrumsplanarbeidet som nå iverksettes. HPML er videre opptatt av at ny bebyggelse i sentrumsområdene tar hensyn til omkringliggende bebyggelse i form og materialvalg. Utvalget forutsetter at dette vurderes av administrasjonen i den videre byggesaksbehandlingen.» Det ble stemt over avsnitt 1 og 2 samlet, samt avsnitt 3 separat. Avsnitt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Avsnitt 3 ble vedtatt med leders dobbelt stemme mot Olaussen, AP, Sagstuen, AP, Skotnes, AP og Rød, FrP. HPML, gir etter en ny og samlet vurdering og med hjemmel i PBL 19-2, dispensasjon fra plankravet i kommuneplanens 2. Forslaget om å etablere en dagligvareforretning i eksisterende bebyggelse og oppføring av et tilbygg, anses ikke i noe større grad å endre områdets karakter eller tidligere bruk. Utvalget kan heller ikke se at planene vil medføre større ulemper for omkringliggende bebyggelse. Dette underbygges også ved at det ikke har vært store protester fra naboer. Utvalget mener det viktig å styrke dagligvarehandel i sentrum og anser derfor fordelene ved å gi dispensasjon å være klart større enn ulempene både i forhold til tidsbruk og behov for avklaringer.

6 Området har tidligere vært benyttet til aktiviteter som har generert trafikk og publikumsbesøk, og drift av en dagligvareforretning anses å være en naturlig bruk av dette sentrumsområdet. Utvalget kan vanskelig se at en reguleringsprosess ville føre til en helt annen konklusjon, og anser derfor ikke at intensjonen bak kommuneplanens 2 blir vesentlig tilsidesatt ved at det gis dispensasjon. Utvalget vil imidlertid understreke behovet for at sentrale tomter i sentrumsområdet blir regulert, noe som sikrer en helhetlig og forutsigbar utvikling av byens sentrum. Dette vil bli gjort gjennom Sentrumsplanarbeidet som nå iverksettes. HPML er videre opptatt av at ny bebyggelse i sentrumsområdene tar hensyn til omkringliggende bebyggelse i form og materialvalg. Utvalget forutsetter at dette vurderes av administrasjonen i den videre byggesaksbehandlingen. 2012/103 Behandling av Fylkesmannens klage på vedtak om dispensasjon for oppføring av ridehall på Snekketorp gård. Forslag til vedtak ble fremmet av Ø. Holt, MDG: «Hovedutvalget kan ikke se at det framlagt noen nye vesentlige argumenter fra Fylkesmannens side i forhold til tidligere uttalelse. Hovedutvalget opprettholder sitt tidligere vedtak og tar ikke klagen til følge.» Forslaget enstemmig vedtatt. Hovedutvalget kan ikke se at det framlagt noen nye vesentlige argumenter fra Fylkesmannens side i forhold til tidligere uttalelse. Hovedutvalget opprettholder sitt tidligere vedtak og tar ikke klagen til følge. 2012/104 Vindkraft i Østfold, regional plan - høringsuttalelse Forslag til innstilling ble fremmet av Ø. Holt, MDG: «Halden kommune er positiv til at Østfold fylkeskommune har satt i gang arbeidet med en overordnet plan for vindkraft i fylket. Det er valgt en god metodikk ved kartlegging av områder med naturvern som et viktig element i vurderingen. Det tas med denne uttalelsen ikke stilling til konkrete utbygginger innenfor Halden kommune.

7 En eventuell utbygging av vindkraft må vurderes i forhold til andre energikilder, samfunnsøkonomisk lønnsomhet, landskapsbilde, biologisk mangfold, friluftsliv og hvilke natur inngrep lokalt en utbygging vil kreve.» Forslaget enstemmig vedtatt. Halden kommune er positiv til at Østfold fylkeskommune har satt i gang arbeidet med en overordnet plan for vindkraft i fylket. Det er valgt en god metodikk ved kartlegging av områder med naturvern som et viktig element i vurderingen. Det tas med denne uttalelsen ikke stilling til konkrete utbygginger innenfor Halden kommune. En eventuell utbygging av vindkraft må vurderes i forhold til andre energikilder, samfunnsøkonomisk lønnsomhet, landskapsbilde, biologisk mangfold, friluftsliv og hvilke natur inngrep lokalt en utbygging vil kreve.