Orientering og evaluering av driftskontrakt for vei og trafikkarealer Virksomhet Vei, Natur, Idrett

Transkript

1 Orientering og evaluering av driftskontrakt for vei og trafikkarealer Virksomhet Vei, Natur, Idrett

2 Virksomhet Vei, natur og idrett Sten Petter Aamodt Politiske saker/prosjekter Marte Bøhm Vei Natur Park Idrett Truls Rieger Widar Tandberg Marte Kristine Høibraaten Arve Røren

3 Avdeling Vei er en ren forvaltnings- og byggherreorganisasjon All drift gjennom kontrakter: Drift og vedlikehold av veier, trafikkarealer og torg. Drift og vedlikehold av veilys. Drift og vedlikehold av gatevarme. Drift og vedlikehold av fontener. Drift og vedlikehold av trafikksignalanlegg. Drift og vedlikehold av spesielle objekter; heis ved bybrua, Spiraltunnelen, bobleanlegg. Drift og vedlikehold av broer og byggverk

4 Mål og styrende dokumenter for kontrakten - Hovedplan vei og Bystyrets mål Strategisk og overordnet plan for utviklingen av alle typer kommunale trafikkarealer. Bystyrets mål: Attraktive sentrumsområder Økt kollektivtrafikk Økt bruk av sykkel Tilrettelegging for gående Sikre skoleveier Ta igjen etterslep

5 Grunnleggende avveininger Bystyret har vurdert utfordringene På den ene siden: Høye mål om endret trafikkmønster. Økt mengde infrastruktur. Byrom med høy standard og krevende installasjoner. Er vurdert opp mot: Stramme økonomiske rammer. Større forskjeller i standard. Håndtering av etterslep og hindre forfallsutvikling. Risiko

6 Ny kontrakt bygget på egen og andres erfaring Kontraktsutforming og ansvarsforhold er basert på erfaringer fra andre byggherrer med DV-kontrakter: Statens vegvesens gjeldende oppbygging Oslo kommunes driftskontrakter Bergen kommunes driftskontrakter Ikke alle løsninger er verdt å kopiere

7 Evaluering - beskrevet standard VS budsjett Mål og stramme økonomiske rammer har hatt betydning for utforming av driftskontrakten. Standard reguleres etter budsjett ikke motsatt. Redusert driftsstandard for å frigjøre midler til vedlikehold. Antatt tilbud innenfor byggherreanslaget

8 Evaluering - reguleringsbestemmelser i kontrakten Muligheten til å regulere anskaffelsen +/- 25% i forhold til hele kontraktsperioden gir god fleksibilitet. Vinterstandard tilpasses kommunens økonomiske bevilgninger. Endret vinterstandard besluttes innen juli måned. Vi kan velge å bare delvis gjennomføre oppgaver som vårfeiing, kantklipp og vegetasjonsrydding (tenkt som nød løsning). Drammen kommune har påtatt seg større risiko ved å redusere vinterberedskapen i vintersesongens to første og to siste uker. Full beredskap Har ikke medført problemer. Opsjoner - Vinterdrift av fortauer i sentrum

9 Evaluering - drift av fylkesveier Drammen kommune har byggherreansvaret for fylkesveiene innenfor kontraktsområdet. Dette fungerer bra og gir en økonomisk besparelse for både Fylkeskommunen og Drammen kommune. Har blant annet løst problemet med brøytekanter mellom fylkesvei og kommunal vei. SVV oppfatter fordelingen av vedlikeholdsansvar for fylkesvei som uklart beskrevet

10 Evaluering beredskap - Petra satte oss på prøve Entreprenøren samarbeidet godt med Drammen Drift, DRBV og VA Stilte med tilstrekkelig mannskap og utstyr Tok selvstendige beslutninger Entreprenøren gjorde en svært god innsats og begrenset skadeomfanget

11 Evaluering av entreprenørens rolle i forhold til publikum Entreprenøren må selv ha et opplegg som håndterer publikum: Betjening av publikumsportalen i Driftsweb Lese, svare, reagere med tiltak eller videresende til byggherren Ca 2000 henvendelser i året avhengig av vinter Betjening av vakttelefon Ca 500 henvendelser i året som krever oppfølging (+ ikke-saker ) Responderer raskt på meldinger fra politiet, kollektivselskap og VTS Byggherren har innsyn og logger all kommunikasjon i driftsweb. Ordningen fungerer bra

12 Driftsweb gir oss kontroll på entreprenørens oppgaver og status på disse

13 Evaluering mål om innhenting av etterslep En viktig målsetning var å frigjøre midler til vedlikehold, slik at etterslepet kan innhentes Utvikling av etterslep Etterslep tall i millioner kroner * Veidekker 60,1 63,0 64,0 55, ,5 49 Forsterkning/masseutskifting 42,0 42,0 41,0 44, Rehabilitering av fortau 65,0 64,0 63,0 25,0 23, Rehabilitering av gang og sykkelveier 73,5 65,0 68, Bruer (eks Bybrua) 30,0 30,0 31,5 15, ,5 11 Murer 7,5 7,5 7,8 8,0 8,5 8,5 8,5 Diverse (bla a drenssystemer) 9,5 10,5 9,0 12,0 11,5 11,5 11 Veiobjekter; Skilt, rekkverk, sperrer ol Sum etterslep ,

14 Evaluering - tilrettelegging for myke trafikkanter Ved kontraktsutforming var bystrategiens mål sentrale. Tilrettelegging for myke trafikkanter Økt bruk av sykkel Gangsykkelveier og fortau har fått høynet vinterstandard. Tidligere vårfeiing på gangsykkelveier enn før

15 Evaluering - Sentrum som prioritert område Hyppig tilsyn Forsterket renhold Forsterket vinterdrift Hyppig fjerning av tagging Godtar ikke etterslep Bruk av snøsmelteanlegg Oppfølging av politivedtektene Ivaretar mål om høy standard i sentrum

16 Politivedtektene vinterdrift av fortau i sentrum

17 Vinterstandard i sentrum tre døgn etter snøfall

18 Politivedtektene Mye klager innenfor politivedtektssonen Krav om snøryddig oppleves som ett urimelig krav Krever mye administrasjon å følge opp huseiere Opsjon i dagens kontrakt er priset som rund sum kr 1 mill pr år for drift av sentrumsområdet. Sentrumsområder skal være attraktive for bruk og aktivitet

19 Oppsummering Økonomi og drift iht kontrakt er under kontroll. Målene for Bystrategien og hovedplan vei følges opp gjennom kontrakten. Dette gjelder både etterslep og standard for vegdrift. Noen utfordringer i sentrumsområdet ved større snøfall. Vurderingen er at den nye kontrakten fungerer bra