Virker medvirkning virkelig?
|
|
- Stig Gustavsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Virker medvirkning virkelig? Erfaringer fra evaluering av medvirkning og involveringsopplegg ved planprosesser i storbyene. Planforum Østfold 25.april 2007 Seniorrådgiver Arthur Wøhni - Asplan viak as Medvirkningsprosjektet Evaluering av 13 medvirkningsprosesser i Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger og Kristiansand 4 reguleringsplaner 7 kommunedelplaner 2 kommuneplaner 9 vedtatte planer 4 ikke fullført Alle planer fremmet av kommunene (evt kom. etater/selskap) Oppdragsgiver: Storbyene og KS program for storbyrettet forskning
2
3
4 Hvorfor medvirkning? Kilde Petter Næss
5 Hvordan måle medvirkning? Arnsteins stige for medvirkning Grader av borgermakt Medvirkning er omfordeling av makt som gjør at underpresenterte grupper målbevist inkluderes i framtiden Grader av symbolsk deltaking En klar verdisetting av at grad av reelle medvirkning skal øke oppover i stigen Ikke deltaking Medvirkningsforløp 5 grader av involvering Offentlighet Informasjon Diskusjon Medbestemmelse Beslutningsrett Planprosess med kun annonsering i aviser/nett + tilskriving m brev. Kun lovens minstekrav Planprosess som la opp til info.skriv, brosjyrer, avisartikler, radio, åpne møter Planprosess med sporadiske møter med berørte interesser, rådgivende grupper, folkemøter, avisdebatt Planprosess med aktiv bruk av arbeidsgrupper av berørte interesser, aktive virkemidler for debatt og innspill Planprosessen ga berørte beslutningsrett over planutforming (i større eller mindre grad) Etter Tore Sager
6 Politisk fokus på medvirkning I alle byene er det høyt politiske fokus på medvirkning Oslo politiske initiativ til bruk av charretter Trondheim Politisk krav om at medvirkningsopplegget skal omtales i alle plansaksframlegg Kristiansand Bystyre ønsket bredere innbygger medvirkning. Medvirkningens paradoks Påvirkningsmuligheter Grad av engasjement Tid Mulighet til å påvirke planen Engasjement berørte
7 Hvem er de berørte: Grunneiere/ beboere i området Næringsdrivende Eiendomsinteresse Næringsutøver Velforeninger/ borettslag i området Utbyggingsinteresser Interesseorganisasjoner kommunedekkende Samfunnsaktører representanter for regionale etater mv Konsulenter /rådgivere Politikere (bydelspolitikere) Aktørens tilfredshet Aktørers tilfredshet Andre Rådgiver Bydelspolitiker Interesseorganisasjon Privat interesse Berørte Utbyggere og rådgivere mest fornøyd Berørte beboerer/grunneiere minst fornøyd Alle er mellomfornøyd Liten tro på muligheten til å endre planer avmakts problem? Utbygger I svært liten grad Hørt og forstått Politikere interessert Mulighet for medvirkning I middels grad Planadm. interessert Utbygger/ forslagsstiller inte Endring i planen
8 Grad av tilfredshet med medvirkningsprosessen resultat spørreundersøkelse aktører i 11 planer Total tilfreds Majorstua Fjordbyen Hausmania Lund KP Kristiansand E39- Eiganestunnelen Hillevåg - Pararadis Store Lungegårdsvann Nesttun Tempe Lade I svært liten grad I middels grad I svært stor grad Charrette Charrette fr. liten kjerre betegner et intensivt tidsbegrenset medvirkningsopplegg. Brukt i Oslo på planene for Hausmania, Majorstulokket og Fjordbyen. Charretten er... Av minst fire dagers varighet En åpen prosess som involver alle parter En samarbeidsprosess med korte tilbakemeldingsintervaller En prosess som skaper en gjennomførbar plan
9 Charrette erfaringer: Høy score på fornøydhet med prosessene Ressurskrevende ( hvem kan sette av ei uke til dugnad) Nyttig på klart avgrensede planoppgaver der 2-3 alternativer kan kjøres sammen Bør ha klart mandat om å komme til konsensus og at konsensus vil bli fulgt opp. Funn: Omfattende medvirkningsprosesser Alle byene legger opp til medvirkningsprosesser utover lovens minimumskrav Det forsøkes med nye arenaer for medvirkning charretter, borgerpanel, verksteder Få policy-doumenter om medvirkning Er medvirkningsopplegget i hovedsak saksbehandlerstyrt?
10 medvirkningstabellen Grad av involvering (etter Sager, 1991) 1.Offentlighet Innledende planarbeid Faser i planlegging Plan-utarbeidelse fram til 1x behandling Lade fase 1 Høring av planforslag før planprogram formell behandling 2.Informasjon Jåttåvågen Eiganestunnelen 3.Diskusjon 4.Medbestemmelse Tempe Fjordbyen Hausmania Nesttun / Store Lungegårdsvann Lund / Kr.sand KP Paradis-Hillevåg Majorstua Lade fase 2 Trondheim KP 5.Beslutningsrett Borgerpanel Forsøk i KDP Tempe i Trondheim Initiativ Teknologirådet 1000 trondhjemmere over 18 år inviteres til å søke om å delta i borgerpanel + annonse Ingen bor eller er direkte berørte i planområdet 14 stykker velges ut og deltar på 3 samlinger med innføring i planen utformere høringsuttalelse. Kritisk til premissene for planen Planarbeidet avsluttes før 1x gangs beh
11 Borgerpanel - erfaringer Vanskelig å innpasse i planprosessene: Er de en merknadspart på linje med andre? Er de et tillegg til det politiske systemet? Kan brukes for planer der det er stor felles interesser og få direkte berørte f.eks utforming av Torget Medvirkning virker I de fleste av de 9 fullførte planer har medvirkningsprosesser ført til vesentlige endringer En plan ble ikke ført videre bl.a. pga medvirkningsinnspill - kommunedelplan for Tempe Trondheim Hypotese: aktørene har større grad av påvirkning enn de selv opplever
12 Hva er Governance Governance -Avledet av eng. Governing regjering, styring Betegner overgang fra sterk offentlig styring til mer rammestyring og makt til markedet og aktørene Både ideologisk og praktisk begrunnet Mindre stat - mer marked Hvordan styre et kompleks samfunn Ikke noe godt norsk begrep- kanskje: nettverk /samstyring (noe vil si samrøre) New Public Management Reformbølge siste 20 år nådd toppen? Modernisering off. sektor Konkurranseutsetting, bestemor på anbud Governance Benchmarking KOSTRA
13 Govering vs governance* Planøkonomi Velger Stat og kommune som samfunnsbygger Off. planlegging Kommunal utbygging Off. samfunnstjenester Markedsøkonomi Forbruker Kommunen som serviceleverandør Off. tilrettelegging Privat utbygging Privat/off *Rolf Jensen i Plan 5/2005 Aktør-teori Governing Planadministrasjonen Utarbeider / behandler Utbygger Gjennomfører Politikere vedtar Innbyggere medvirker
14 Aktør-teori Governance Planadministrasjonen Utarbeider / behandler Utbygger Gjennomfører Politikere vedtar Innbyggere medvirker Aktør-teori Governance Planadministrasjonen Utarbeider / behandler Utbygger Gjennomfører Politikere vedtar Innbyggere medvirker
15 Aktør-teori Governance Planadministrasjonen Utarbeider / behandler Utbygger Gjennomfører Politikere vedtar Innbyggere medvirker Aktør-teori Governance Planadministrasjonen Utarbeider / behandler Utbygger Gjennomfører Politikere vedtar Innbyggere medvirker
16 Politiske utfordringer Lobbyisme versus medvirkning Større åpenhet omkring de uformelle medvirkningskanaler - transparens Hvordan ønsker politikerne at medvirkning skal foregå under sluttbehandling av planer. Skal administrasjonen si : Ta kontakt med politikerne de andre gjør det så gjør det du også. Ta initiativ til at medvirknings policy blir en et punkt i kommuneplanen slik vil vi at lokaldemokratiet skal fungere Planleggingstenkning politiker tenkning Analytisk faglig mht årsak virkning Klart mål middel hierarki Kartlegge alle(?) løsningsalternativer de ansees politisk nøytral Løsning: valg av objektiv beste løsning Regne seg fram til løsning Politisk målstyring adm nøytral gj.føring Enkelt, saksorientert lekmanns forståelse av årsak virkning Mål middel : de er uklare og sammen vevd- virkemidler viktigere enn mål Partisk analyse som er del av politiske argumentasjon Løsning: gjennomførbar, kompromiss, hestehandel Forhandle seg fram til løsning Konfliktpreget beslutnings og iverksettingsmiljø
17 10 råd om medvirkning: 1. Planlegg for medvirkning bruk planprogrammet aktivt. 2. Tilpass medvirkningsopplegg til plannivået. 3. Medvirkning må skje i rett tid! (Front loading av medvirkning). 4. La medvirkning bli læring i demokratiske prosesser. 5. Tydeliggjør at medvirkningsprosessen skal gi muligheter for langsiktig involvering. 10 råd fortsetter 6. Design prosesser som sikre åpenhet og tilgjengelighet for deltakerne. 7. Avklar forhold til de ordinære politiske prosessene. 8. Vær forberedt på at medvirkning koster. 9. Vær bevisst på at medvirkning forplikter. 10. Lag et kommunalt policy dokument for planmedvirkning.
18 Utfordringer :Governance -hva nå Ny planleggingsvirkelighet følger verktøy og teori etter? Kortsiktig vinning langsiktige konsekvenser NIMBY Not in my back yard Offentlige organ forretningsmessige lover BANANA - Build Absolutely Nothing Anywhere Near Anyone Takk for oppmerksomheten
Virker medvirkning virkelig?
Virker medvirkning virkelig? Byomforming 2008 NTNU-dagene Arthur Wøhni Plansjef Bærum kommune 04.01.08 Disposisjon 1. Erfaringer fra Asplan Viak prosjekt om evaluering av planmedvirkning i storbyene. 2.
DetaljerNKF Fagseminar 11.nov 2010
NKF Fagseminar 11.nov 2010 Administrasjon og politikk. Rollene sett fra administrasjonens side. Arthur Wøhni Plansjef Bærum kommune Plan og politikk- utfordringer: Planutvalget i Bærum Planvedtak er snart
DetaljerBærum velforbund 19. september 2012. Planprosesser og medvirkning hvordan få gjennomslag for sine synspunkter?
Bærum velforbund 19. september 2012 Planprosesser og medvirkning hvordan få gjennomslag for sine synspunkter? Kjell Seberg reguleringssjef i Bærum kommune Skal si litt om: Forventet utvikling i Bærum og
DetaljerVannområde Indre Oslofjord Vest
Organisering - Eierskap: Oslo, Bærum, Asker, Røyken Hurum, Lier, Hole, Ringerike, Nesodden og Frogn kommuner Styringsgruppe: Adm represetnanter fra kommunene. Repr. for fylkeskommunene. Fylkesmennene deltar
DetaljerKommunen som pådriver eller bremsekloss i næringsutviklingen
Kommunen som pådriver eller bremsekloss i næringsutviklingen Arthur Wøhni Kommunalsjef/plansjef Bærum kommune NKFs fagkonferanse for plan- og byggesak Oslo Dsdf 4.November 2012 Næringsutvikling/tettstedsutvikling
DetaljerNy forskrift om KU Synspunkter fra en kommune
Ny forskrift om KU Synspunkter fra en kommune Om KU-er og andre hellige plankyr Praktisk tillemping Utfordringer for planlegging framover Byplansjef Arthur Wøhni, Drammen Kommune Arthur Wøhni - KU i kommuneplan
DetaljerVIRKER MEDVIRKNING VIRKELIG?
VIRKER MEDVIRKNING VIRKELIG? EVALUERING AV PLANMEDVIRKNING I STORBYENE Sluttrapport Asplan Viak 23 02 2007 VIRKER MEDVIRKNING VIRKELIG? EVALUERING AV PLANMEDVIRKNING I STORBYENE KS SLUTTRAPPORT FORKORTET
DetaljerRISØR UTVIKLING OG VEKST RUV
RISØR KOMMUNE RISØR UTVIKLING OG VEKST RUV KOMMUNIKASJONSPLAN Vi skal vokse - gjennom kunnskap, regional utvikling og attraktivitet RUV kommunikasjonsplan side 2 Innledning Kommunikasjonsplanen skal være
DetaljerMedvirkning i planlegging. PBL-konferansen 2013, Elverum Gro Sandkjær Hanssen
Medvirkning i planlegging PBL-konferansen 2013, Elverum Gro Sandkjær Hanssen Tema 1. Grunnlaget 2. Medvirkning lovkrav 3. Medvirkning i planprosesser i kommunene: hva skjer, hvem når frem og hvorfor? Generelt
DetaljerHØRING AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN Idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og anlegg
HØRING AV FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN Idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og anlegg Frist: 4. april 2016 NEDRE EIKER KOMMUNE Etat Oppvekst og kultur Saksbehandler: Tor Kristian Eriksen
DetaljerPLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRISKLIV 2016 2019. Storfjord kommune
2015 PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRISKLIV 2016 2019 Storfjord kommune Om planprogram og kommunedelplan Gjeldende kommunedelplan for fysisk aktivitet og folkehelse 2012
DetaljerKommuneplanverket som verktøy for å framskaffe boliger. Hans Petter Wollebæk, rådgiver i rådmannens fagstab, organisasjon, Trondheim kommune
Kommuneplanverket som verktøy for å framskaffe boliger Hans Petter Wollebæk, rådgiver i rådmannens fagstab, organisasjon, Trondheim kommune Trondheim kommune Formålet med presentasjonen? du skal være mer
DetaljerFORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRISKLIV 2016 2019. Storfjord kommune
2015 FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRISKLIV 2016 2019 Storfjord kommune Om planprogram og kommunedelplan Gjeldende kommunedelplan for fysisk aktivitet og folkehelse
DetaljerDIALOGBYGGER. Retningslinjer for medvirkning og brukerretting i Horten kommune
DIALOGBYGGER Retningslinjer for medvirkning og brukerretting i Horten kommune Horten kommune skal styrke dialogen med innbyggerne våre. Vi skal skape større åpenhet og nærhet og engasjere innbyggerne til
Detaljerom ny friluftsøy i Lysakerfjorden, Storøya skole 2.mai Reguleringssjef i BK Kjell Seberg ønsker velkommen
Agenda infomøte om ny friluftsøy i Lysakerfjorden, Storøya skole 2.mai 2017 1. Reguleringssjef i BK Kjell Seberg ønsker velkommen 2. Prosjektdirektør i BK Johan Steffensen forteller om Fornebus mange utfordringer
DetaljerLarvik kommune. Innbyggermedvirkning. Hvordan legge til rette for økt deltakelse og innflytelse i planprosesser.
Larvik kommune Innbyggermedvirkning Hvordan legge til rette for økt deltakelse og innflytelse i planprosesser. Innholdsfortegnelse 1 FORANKRING... 3 1.1 Plan- og bygningsloven 2008, 5-1... 3 1.2 Kommuneloven
DetaljerKommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram
Kommuneplanens arealdel 2016-2050 forslag til planprogram Vedtak i Planutvalget i møte 11.11.15, sak 66/15 om å varsle oppstart av planarbeid og om forslag til planprogram til høring og offentlig ettersyn.
DetaljerGjeldende kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet går ut ved utgangen av 2016, og skal revideres i tråd med plan- og bygningsloven.
Om planprogram og kommunedelplan Gjeldende kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet går ut ved utgangen av 2016, og skal revideres i tråd med plan- og bygningsloven. Hovedmålsetninger i gjeldene plan
DetaljerBYUTVIKLING - demokratisering, interaksjon og digitalisering. Tor Inge Hjemdal, konst adm dir
BYUTVIKLING - demokratisering, interaksjon og digitalisering Tor Inge Hjemdal, konst adm dir BYUTVIKLING OG DIGITALISERING Byutvikling er ikke et mål. Det er et middel for å utvikle fellesskapet og samfunnet
DetaljerKommunal planstrategi. Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as
Kommunal planstrategi Mosjøen 30. mars 2011 Sigrid Stokke Asplan Viak as Vurdering av planbehovet i den gamle loven (PBL 1985) 20-1 Kommuneplanlegging (siste ledd) Minst en gang i løpet av hver valgperiode
DetaljerForslag til planprogram for «Plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv » Søndre Land kommune
Forslag til planprogram for «Plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2017-2021» Søndre Land kommune Innhold 1.0 Bakgrunn... 3 2.0 Formål og innhold... 3 2.1 Formål... 3 2.2 Innhold... 3 2.3 Målgrupper...
DetaljerKommunal planstrategi. Planforum Nordland 24 mars 2011
Kommunal planstrategi Planforum Nordland 24 mars 2011 Planstrategi som verktøy forskjellene mellom regional og kommunal planstrategi Eksempler - dybde Vurdering av planbehovet i den gamle loven (PBL 1985)
DetaljerSaksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: 143 C20 Arkivsaksnr.: 16/556 PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: 143 C20 Arkivsaksnr.: 16/556 Sign: Dato: Utvalg: PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2017-2020 Rådmannens forslag til vedtak: 1.
DetaljerMedvirkning med virkning? Erfaringer fra ulike metoder. Gro Sandkjær Hanssen, Norsk institutt for by- og regionforskning
Medvirkning med virkning? Erfaringer fra ulike metoder Gro Sandkjær Hanssen, Norsk institutt for by- og regionforskning Grunnlag Dagens arealplanlegging: fremforhandlet og kunnskapsbasert Demokratisk korrektiv
DetaljerDemokrati, deltakelse og digitalisering. Lise Spikkeland Spesialrådgiver KS
Demokrati, deltakelse og digitalisering Lise Spikkeland Spesialrådgiver KS Hvorfor lokaldemokratiutvikling? Kommunelovens formålsparagraf: "Loven skal også legge til rette for en tillitsskapende forvaltning
DetaljerByplankontorets lille planskole. Del 2: Plansystemet i grove trekk
Byplankontorets lille planskole Del 2: Plansystemet i grove trekk Plan- og bygningsloven Første moderne plan- og bygningslov for hele Norge kom i 1965 Siste lov kom i 2008 Planloven er statens styring
DetaljerByrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016.
Byrådssak 1031 /16 Bergen kommunes planstrategi 2016-2019 - Oppstart av arbeidet RICT ESARK-1120-201529590-1 Hva saken gjelder: I denne saken redegjøres for rammer, premisser, organisering og fremdriftsplan
DetaljerKommunal planstrategi som verktøy. Rosfjord
Kommunal planstrategi som verktøy Rosfjord 09.06.2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging Verktøy for politisk prioritering av planoppgaver
DetaljerSKISSEPROSJEKT OG REGULERING AV NASJONALT MINNESTED VED UTØYAKAIA. ÅPENT MØTE Sundvollen oppvekstsenter
SKISSEPROSJEKT OG REGULERING AV NASJONALT MINNESTED VED UTØYAKAIA ÅPENT MØTE Sundvollen oppvekstsenter 16.01.2018 HENSIKT MED MØTET Gi informasjon Gi gode forutsetninger for å komme med innspill Svare
DetaljerFOLK I PLAN verktøy og metoder i medvirkning Ingvil Aarholt Hegna, seniorrådgiver DOGA. Tromsøkonferansen NKF februar 2018
FOLK I PLAN verktøy og metoder i medvirkning Ingvil Aarholt Hegna, seniorrådgiver DOGA Tromsøkonferansen NKF 5. 6. februar 2018 DOGA er en pådriver for bærekraftig verdiskaping gjennom design og arkitektur.
DetaljerDen aktive kommunen muligheter i planlegginga
Den aktive kommunen muligheter i planlegginga Om plansystemet og samarbeid om planlegging v/ Jan Martin Ståvi Molde, 27. november 2018 Arealplansystemet: flere veier fra visjon til virkelighet: Essens:
DetaljerPlanprogram for kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og kulturbygg 2013-2016
Planprogram for kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og kulturbygg 2013-2016 Utviklingsavdeling Planprogrammet skal være et praktisk hjelpemiddel for utarbeidelse av planen og saksbehandling innenfor
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Plansamling Nordland desember 2012 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerForslag til planprogram. Kommunedelplan for barnehager og skoler
Forslag til planprogram Kommunedelplan for barnehager og skoler 2017-2029 26.4.2016 Forslag til planprogram for barnehager og skoler i Alta kommune Side 1 Innhold 1.0 Bakgrunn og forankring i kommunens
DetaljerNærdemokratiske organer gode redskap i nye kommuner?
Nærdemokratiske organer gode redskap i nye kommuner? Flekkefjord 29.02.16 Prosessveileder Dag Petter Sødal Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Etablering av nye kommuner hva skjer med lokaldemokratiet?
DetaljerPrinsipper, ansvar og oppgaver
Medvirkning Prinsipper, ansvar og oppgaver Plan- og bygningsloven bygger på prinsippene om lokal folkevalgt styring, desentralisering av myndighet, medvirkning fra befolkningen og samarbeid med berørte
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Erik Plathe Asplan Viak AS 17.01.2013 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerVedtak om oppstart av kommuneplanen og høring av planprogram.
Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 05.11.2012 64707/2012 2012/7671 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/16 Saltstraumen kommunedelsutvalg 19.11.2012 12/29 Komitè for levekår 22.11.2012
DetaljerKommunal planstrategi. Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011
Kommunal planstrategi Samfunnsplanlegging etter Plan og Bygningsloven Gardermoen 7-8 september 2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging
DetaljerKommunedelplan for friluftsliv Forslag til planprogram Vestby kommune
Kommunedelplan for friluftsliv 2016-2028 Forslag til planprogram 17.04.2015 Vestby kommune 1 Innhold 1. Bakgrunn for planarbeidet... 3 2. Formål... 3 3. Rammer og føringer... 4 3.1 Innhold i kommunedelplanen...
DetaljerPlansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016
Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver
DetaljerAure kommune. Planprogram. Kommunedelplan. for. idrett og fysisk aktivitet Vedtatt KOMUT sak 85/15 den Arkivsak 2015/478
Aure kommune Planprogram Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2019 Vedtatt KOMUT sak 85/15 den 13.10.15 Arkivsak 2015/478 Innhold 1. Bakgrunn og formål... 3 2. Medvirkning... 4 3. Kartlegging...
DetaljerKURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2017
Arealplansystemet og kommunens arealpolitikk: Plantyper og virkemidler i arealplanleggingen Kommunens ansvar og roller Valg av plantype Samarbeid om planlegging - Del 2 KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: John-Erik S. Johansen Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 17/65
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: John-Erik S. Johansen Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 17/65 BEHANDLING AV KLAGE - REGULERINGSPLAN SKUDNESET MARITIME NÆRINGSPARK Ordførers innstilling: Dønna kommune tar ikke klagen
DetaljerPLANPROSESS FOR "ETT-SYKEHUSALTERNATIVET"
Oppdragsgiver: Helse Nordmøre og Romsdal HF Oppdrag: 525328 Planprosess ett-sykehusalternativet Del: Dato: 2010-09-02 Skrevet av: Bjørn Egil Male og Kjell-Ivar Kjølhamar Kvalitetskontroll: Kjell-Ivar Kjølhamar
DetaljerKOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - EN INKLUDERENDE PROSESS. Fotograf: Gunn Beate Reinton Rulnes (Mitt Svelvik)
KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - EN INKLUDERENDE PROSESS Fotograf: Gunn Beate Reinton Rulnes (Mitt Svelvik) Anne Synnøve Vaagsland Horten 12.november 2013 Innhold: Om samfunnsdelen Hvorfor involvere innbyggere
DetaljerPraktisk arbeid med kommunal planstrategi. Plankonferanse Bodø, april 2011
Praktisk arbeid med kommunal planstrategi Plankonferanse Bodø, 28-29 april 2011 Kommunal planstrategi som verktøy for bedre kommunal planlegging Bedre og mer behovsstyrt planlegging Verktøy for politisk
DetaljerPlanprosesser smarte grep og lure triks
Planprosesser smarte grep og lure triks Tove Hellem, erfaring med overordnet planlegging (KPA, KDP, Planstrategi, div.temaplaner), ulike forvaltningsnivå. Trondheim kommune fra 1. juni med Planstrategi
DetaljerForutsetninger for et velfungerende plansystem
Forutsetninger for et velfungerende plansystem KOMMUNEPLANKONFERANSEN 2016 FORNEBU QUALITY EXPO HOTEL 09.02.16 Hvorfor lages det planer i kommunene? Blir kommunale planer gjennomført? Samfunn, tjenesteproduksjon,
DetaljerBEDRE PLANER MED KONSEKVENSUTREDNING. BYPLANSJEF PETTER WIBERG NKF-5.september, 2018
BEDRE PLANER MED KONSEKVENSUTREDNING BYPLANSJEF PETTER WIBERG NKF-5.september, 2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Hva er en god konsekvensutredning? Hjelpemiddel for å sikre kvalitet i planleggingen!
DetaljerNærdemokrati i den nye kommunen. Geir Almlid Seniorrådgiver, Kompetansesenter for distriktsutvikling
Nærdemokrati i den nye kommunen Geir Almlid Seniorrådgiver, Kompetansesenter for distriktsutvikling geir.almlid@kdu.no Oslo, 28. februar 2015 og kommunereformen Samler og deler kunnskap om - tidligere
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Erfaringer fra regionale kurs og samlinger Gardermoen, 27. mai 2013 Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Om kursene Organisering: I regi av KS etter bestilling fra fylkeskommunene. I hovedsak
DetaljerHvordan påvirke planprosesser?
Hvordan påvirke planprosesser? Hvordan redde verden der du bor, 18. februar 2017 Holger Schlaupitz, fagsjef i Naturvernforbundet Foto: Arnodd Håpnes Formålet med denne sesjonen Hvorfor er arealplanlegging
DetaljerBehandlingsopplegg - planprosess frem til offentlig høring av planprogram for kommunedelplan, Hensetting Fredrikstad Sarpsborg
Saksnr.: 2017/10182 Løpenr. 176056/2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Robert Moan (Bane Nor) Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Koordineringsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Rådmannsutvalg
DetaljerInformasjon om planprosess for kommunedelplan for energi- og vassdragskommunen Odda
Notat Informasjon om planprosess for kommunedelplan for energi- og vassdragskommunen Odda Vedtaket i kommunestyret 19.12.2006: Planprogram for kommunedelplan for energi- og vassdrag i Odda kommune blir
DetaljerKommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse 2016-2019. Planprogram høringsforslag
Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse 2016-2019 Planprogram høringsforslag INNHOLDSFORTEGNELSE 1.1. BAKGRUNN 2. FORMÅL 2.1. Innhold 3. RAMMER OG FØRINGER 3.1. Kommunale føringer
DetaljerBydelsutvikling i Bergen: Levekårsundersøking og konkrete plangrep Bergen kommune v/ Byrådsavdeling for Sosial, Bolig og Inkludering.
Bydelsutvikling i Bergen: Levekårsundersøking og konkrete plangrep Bergen kommune v/ Byrådsavdeling for Sosial, Bolig og Inkludering. 25.10.16. Plankonferansen i Hordaland 1 Disposisjon: Levekår, helse
DetaljerDet kommunale plansystemet i praksis. Samplan Bergen
Det kommunale plansystemet i praksis Samplan Bergen 17.11. 2015 Tema Plansystemet som verktøy for samordning, samarbeid og utvikling Fra samfunnsdel til økonomiplan rullerende kommuneplanlegging i praksis
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater. Nettverkssamling Gardermoen
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre foreløpige resultater Nettverkssamling Gardermoen 07.05.2012 FoU prosjekt på oppdrag fra KS Gjennomføres av Asplan Viak AS og Agenda Kaupang AS Landsdekkende
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: EVALUERING AV POLITISK ORGANISERING 2014
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO MROD-13/10100-22 86205/14 17.09.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Stavanger formannskap (AU) / 21.10.2014
DetaljerSamarbeidet mellom kommunen og private. Seminar om Plan- og bygningsloven. Oktober 2014 Klækken hotell, Ringerike
Samarbeidet mellom kommunen og private Seminar om Plan- og bygningsloven. Oktober 2014 Klækken hotell, Ringerike Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: Områderegulering utarbeidet av kommunen selv
DetaljerSamhandling et politisk mantra for suksess? Nettverkssamling Arendal 16-18 juni Erik Plathe Asplan Viak AS
Samhandling et politisk mantra for suksess? Nettverkssamling Arendal 16-18 juni Erik Plathe Asplan Viak AS Samhandling hva ligger i dette? Samarbeid og samordning Medvirkning 3-1.Oppgaver og hensyn i planlegging
DetaljerAure kommune. Planprogram. Kommunedelplan. for. idrett og fysisk aktivitet Forslag, datert
Aure kommune Planprogram Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2019 Forslag, datert 09.04.15 Innhold 1. Bakgrunn og formål... 3 2. Medvirkning... 4 3. Utredningsbehov... 4 4. Føringer... 5
DetaljerOppstart av arbeid med kommuneplanen
Oppstart av arbeid med kommuneplanen - 11-12 Kommunen skal kunngjøre oppstart av arbeidet i minst en avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier (internett). Berørte offentlige
DetaljerKOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL SOM POLITISK STYRINGSVERKTØY
Fagnotat planfaglige råd Dette notatet er utviklet av KS og Asplan Viak i samråd med fylkeskommunene som planfaglig veileder og Forum for kommunal planlegging. Vi ser behov for økt oppmerksomhet om samfunnsdelen
DetaljerBERGEN KOMMUNE, ETAT FOR UTBYGGING ÅSANE SYKEHJEM VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID - DETALJREGULERING
Til berørte parter Adresse Po Sted Att: Navn Bergen, 2017-05-30 Vår ref: 606936-01, 10042-904855482-7-1 BERGEN KOMMUNE, ETAT FOR UTBYGGING ÅSANE SYKEHJEM VARSEL OM OPPSTART AV PLANARBEID - DETALJREGULERING
DetaljerSamarbeid mellom kommunen og private. «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013
Samarbeid mellom kommunen og private «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013 Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: 1) Områderegulering utarbeidet av kommunen selv 2) Detaljregulering
DetaljerPlanverktøy og veileder for rullerende kommuneplanlegging i Nordland + om integrering av utviklingsarbeid i planlegging. Saltstraumen
Planverktøy og veileder for rullerende kommuneplanlegging i Nordland + om integrering av utviklingsarbeid i planlegging Saltstraumen 23.05.2012 Fra dialogsamlinger til «veileder» og plannettverk Underlag
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/ &30 Morten Eken
SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 07/02600 140 &30 Morten Eken KOMMUNEPLAN 2009-2020 - OPPSTART AV PLANARBEID RÅDMANNENS FORSLAG: Det igangsettes et arbeide med rullering av kommuneplan
DetaljerStrategiplan for idrett og friluftsliv
Strategiplan for idrett og friluftsliv 2017 2020 Planprogram Revidering av kommunedelplan Vedtatt i Tjenesteutvalget 02.03.2016 Planprogrammet inneholder tema som belyses i planarbeidet, planprosessen
DetaljerForslag til planprogram vedrørende utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Turløype Storvatnet rundt. Forslagsstiller: Herøy Kommune
Forslag til planprogram vedrørende utarbeidelse av detaljreguleringsplan for Turløype Storvatnet rundt. Forslagsstiller: Herøy Kommune 1. Formål 1.1 Formål med planarbeidet Formålet med denne reguleringsplanen
DetaljerFolketråkk et initiativ fra DOGA
Folketråkk et initiativ fra DOGA Målgrupper Innbygger Kommune Arkitekt Utbygger Politiker 4 1. Introduksjon Oppdraget HVA skal Folketråkk være (tjeneste og digitalt verktøy) HVORDAN kan tjenesten, digital
DetaljerRullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi
Rullerende kommuneplanlegging og kommunal planstrategi Anbefalinger og innspill til diskusjon Dialogsamling 1. Bodø 13.12.2011 Fokus Rullerende kommuneplanlegging Den kommunale planstrategien som del av
DetaljerNotat med innspill fra ulike prosesser angående nærdemokratiske prosesser.
Notat med innspill fra ulike prosesser angående nærdemokratiske prosesser. Hva saken gjelder Utvalget Politisk organisering (P1) avleverte sin anbefaling til politisk organisering, herunder nærdemokratiske
DetaljerVedtak om oppstart av kommunedelplan for ny bydel og høring og offentlig ettersyn av planprogram
Byplan Særutskrift Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 18.09.2018 76425/2018 2017/15119 141 Saksnummer Utvalg Møtedato 18/49 Komite for plan, næring og miljø 10.10.2018 18/161 Bystyret 25.10.2018 Vedtak om oppstart
DetaljerPlanprogram. Kommunedelplan for fysisk aktivitet og friluftsliv
Planprogram Kommunedelplan for fysisk aktivitet og friluftsliv 2019-2023 Innholdsfortegnelse Innledning... 3 Planprosess... 3 Overordnede rammer og føringer... 5 2 Innledning For alle regionale planer
DetaljerPlanprogram. Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser
Planprogram Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser 2019-2023 Forslag vedtatt av planutvalget 19.01.18, sak 01/2018 Innholdsfortegnelse Innledning... 3 Bakgrunn... 3 Formål med planen...
DetaljerForholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning. Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen
Forholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen 10.05.2016 Krav om reguleringsplan Kommuneplanens arealdel Men
DetaljerKurs om reguleringsplanlegging. Trelleborgsenteret, Tønsberg
Kurs om reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Erfaringer med ny PBL og arbeidet med reguleringsplaner Kurs i reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Plan-
DetaljerRevidering av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Planprogram - høringsforslag
Revidering av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2011-2014 Planprogram - høringsforslag 1. INNLEDNING 3 1.1 Bakgrunn for revidering av planen 3 1.2 Krav om planprogram 3 2. FORMÅL 3 2.1 Innhold
DetaljerInfrastrukturplanlegging med hurtigtogfart? Anne Underthun Marstein, Avd.direktør for Plan og teknikk
Infrastrukturplanlegging med hurtigtogfart?? Anne Underthun Marstein, Avd.direktør for Plan og teknikk Regjeringen vil effektivisere planarbeidet bl.a ved å: bruke plan- og bygningsloven mer aktivt til
DetaljerLebesby kommune. Høringsforslag planprogram. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet
Lebesby kommune Høringsforslag planprogram Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2021 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn for planarbeidet... 3 2 Formål... 3 3 Rammer og føringer... 3 3.1 Innhold...
DetaljerPlansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling)
Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plan og politikk 25 oktober 2013, Abrahavn Kristiansand Erik Plathe, Asplan Viak AS Plansystemet og den praktiske planleggingen
DetaljerOppstartsnotat med utkast til planprogram: Kommunedelplan klima og energi
Arkivsak-dok. 18/02906-3 Saksbehandler Kristine Molkersrød Saksgang Møtedato Sak nr. Utvalg for plan, miljø og teknikk 2016-2019 05.06.2019 Formannskapet 2015-2019 06.06.2019 Oppstartsnotat med utkast
DetaljerBedre reguleringsplaner
Bedre reguleringsplaner Erfaringer fra regionale kurs og samlinger Kristiansand, 24. oktober 2013 Jan Martin Ståvi, Asplan Viak Om kursene Organisering: I regi av KS etter bestilling fra fylkeskommunene.
DetaljerKonsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel
Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for
Detaljer«Nøkler» til smart samfunnsplanlegging
«Nøkler» til smart samfunnsplanlegging 1. Gjennomføringsevne; frå plan til handling 2. Anbefale informasjonsmøte ved oppstart av private planer 3. Informere om hvordan og hvor innspill vil bli behandlet
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/ Kommunestyret 85/
1 Meråker kommune Arkiv: 140 Arkivsaksnr: 2012/604-2 Saksbehandler: Bård Øyvind Solberg Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/12 06.09.2012 Kommunestyret 85/12 01.10.2012 Forslag til utarbeidelse
DetaljerPlanlegging av Rønvikjordene.
Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 27.11.2014 76360/2014 2014/5805 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato Formannskapet 10.12.2014 14/201 Bystyret 11.12.2014 Planlegging av Rønvikjordene.
DetaljerNy plandel og jordvernhensyn i planprosessene
Ny plandel og jordvernhensyn i planprosessene KOLA VIKEN 21 oktober 2009 Erik Plathe Asplan Viak AS Innhold Kjennetegn ved den praktiske arealplanleggingen hvordan kan sektormyndigheter påvirke? Ny plandel
DetaljerKUNNSKAPSGENERERING OG DIALOG GIR IKKE KONFLIKTFRI PLANLEGGING Tore Solberg Statens vegvesen Vegdirektoratet Norge
Kunder från hinder til ressurs KUNNSKAPSGENERERING OG DIALOG GIR IKKE KONFLIKTFRI PLANLEGGING Tore Solberg Statens vegvesen Vegdirektoratet Norge tore.solberg@vegvesen.no Utgangspunktet for studien som
DetaljerPLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE. Planperioden Fotograf: Christine Berger
PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE Planperioden 2020-2023 Fotograf: Christine Berger Høringsforslag 01.04.2019 Innholdsfortegnelse Innledning.. 3 Formålet med planarbeidet
DetaljerRegional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging
Et nytt verktøy for regional planlegging Hva er Regional planbestemmelse? En juridisk bindende bestemmelse Innebærer byggeforbud mot nærmere angitte tiltak Bestemmelsen er tidsbegrenset Skal knyttes til
DetaljerPlanleggingsprosessen
Klippet fra http://www.vegvesen.no/vegprosjekter/om+vegprosjekter/planprosess Planleggingsprosessen Et stort utbyggingsprosjekt må gjennom flere runder med planlegging. Jo lenger ut i planleggingsprosessen
DetaljerPrinsipper, ansvar og oppgaver
Medvirkning Prinsipper, ansvar og oppgaver Plan- og bygningsloven bygger på prinsippene om lokal folkevalgt styring, desentralisering av myndighet, medvirkning fra befolkningen og samarbeid med berørte
DetaljerUtvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /18. Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar
Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget 10.04.2018 018/18 Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar Områderegulering Unstad - Oppstart av planarbeid - Planprogram - Høring og offentlig ettersyn
DetaljerRullering av kommuneplanens samfunnsdel 2013 2025 PLAN FOR INFORMASJON OG MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN
Rullering av kommuneplanens samfunnsdel 2013 2025 PLAN FOR INFORMASJON OG MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN 1 INNHOLD 1. HVORFOR MEDVIRKNING? 2. HVA ER KOMMUNEPLANEN OG KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL? 3.
DetaljerEvaluering av regionalt planforum
Evaluering av regionalt planforum Heidi Ramsvik Planforum 7. Desember 2016 Foto: Ernst Furuhatt NIVI-rapport 2015:2 Evaluering av regionalt planforum Utarbeidet av NIVI Analyse på oppdrag av KMD Formål:
DetaljerKOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - EN INKLUDERENDE PROSESS. Fotograf: Gunn Beate Reinton Rulnes (Mitt Svelvik)
KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL - EN INKLUDERENDE PROSESS Fotograf: Gunn Beate Reinton Rulnes (Mitt Svelvik) Anne Synnøve Vaagsland Horten 17.januar 2014 Innhold: Om planprosess og kommuneplanens samfunnsdel
Detaljer