SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg Formannskapet Kommunestyre
|
|
- Harald Rønning
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg Formannskapet Kommunestyre Arkivsaksnr: 2011/533 Klassering: 221/F01 Saksbehandler: Anders Haraldsen ØKONOMISK STØNAD ETTER SOSIALTJENESTELOVEN Trykte vedlegg: Fastsetting av satser, utmåling av økonomisk sosialhjelp og vilkårsbruk i sosialtjenesten. Uttalelse fra Brukerkontoret Vurdering fra lokal FO Rådmannens forslag til innstilling: Steinkjer kommunes normer for økonomisk sosialhjelp settes lik statens anbefalte satser. Gjeldende fra Torunn Austheim rådmann
2 Saksopplysninger: Vedtak i kommunestyret Strat.dokument i møte sak 10/89 vedtakets pkt. 5 h. Normer for økonomisk sosialhjelp og måloppnåelse i arbeids- og velferdspolitikken 1.0 Innledning(anbefaler å lese vedlegg 1 først som introduksjon til problematikken) Satser for økonomisk sosialhjelp kan ikke ses isolert, men må ses i sammenheng med arbeids- og velferdspolitikken for øvrig. Den nordiske modellen bygger på høy yrkesdeltagelse og sosial rettferdighet. Slik vi ser det skal økonomisk sosialhjelp, i dette bildet, være et redskap for begge deler. Nivået på ytelsen skal med andre ord bidra til at alle med lovlig opphold i landet skal 1) sikres et forsvarlig livsopphold samtidig som den skal 2) motivere til yrkesdeltagelse. Dette gjelder for øvrig også for andre ytelser som dagpenger og arbeidsavklaringspenger. Forskjellen er at i motsetning til de andre ytelsene er økonomisk sosialhjelp en skjønnsmessig ytelse som på den ene siden skal ivareta individuelle behov og på den andre siden ivareta likhetsprinsippet (tilnærmet like behov skal få de samme ytelsene) Det finnes svært lite forskning på hvordan normer for økonomisk sosialhjelp påvirker motivasjon til yrkesdeltagelse. Litteratur som peker seg ut i denne sammenheng er Rapport nr. 232/2006 fra Telemarksforsking FASTSETTING AV SATSER, UTMÅLING AV ØKONOMISK SOSIALHJELP OG VILKÅRSBRUK I SOSIALTJENESTEN. Se vedlegg 1) Noen sentrale konklusjoner er: Norm påvirker i relativt liten grad de faktiske utbetalingene Nivået på utbetalingene påvirker sannsynligheten for overgang til jobb En kan ikke se bort i fra at høye ytelser og tett oppfølging øker sannsynligheten for overgang til jobb Finner ikke at bruken av vilkår (korttidssats, registrering som arbeidsledig, arbeid for trygd osv.) påvirker overgang til jobb Rapporten tar ikke for seg det andre målet i arbeids- og velferdspolitikken sosial rettferdighet. En kan med andre ord ikke se økonomisk sosialhjelp kun fra et overgang til arbeidsperspektiv men også ut fra et rettferdighets/verdighetsperspektiv. Fattigdom i Norge handler veldig ofte om å være utelukket fra å delta på arrangementer, sportsaktiviteter og andre ting, fordi man ikke har penger til det. Dette fører også til begrensinger i de muligheter man har til å påvirke sin egen livssituasjon og til å ta sine egne valg. På fagspråket heter dette sosial eksklusjon Fra hjemmesiden ung.no Dagens norm for livsopphold for enslige i Steinkjer kommune utgjør 134 kroner per dag. Dette skal dekke utgifter til det fortløpande daglege livsopphaldet; mat og drikke, klede og sko, hushaldsartiklar og hygiene med meir, TV-lisens, avis og telefon, fritidsaktivitetar, fritidsutstyr til barn og reiseutgifter (bruk av offentleg kommunikasjon i samband med daglegegjeremål). Jf. rundskriv I-34/2001 punkt Om økonomisk sosialhjelp - Fra NAV s hjemmesider Økonomisk stønad (sosialhjelp) Økonomisk stønad (sosialhjelp) er en del av samfunnets økonomiske sikkerhetsnett og skal sikre at alle har nok midler til livsopphold. Hjelpen er ment å være midlertidig og skal bidra til å gjøre deg økonomisk selvhjulpen. Dersom du oppfyller vilkårene i Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen og ikke har andre muligheter til å forsørge deg, har du krav på økonomisk sosialhjelp. Før du kan få økonomisk stønad må du ha vurdert alle andre muligheter til selvforsørgelse, som lønnsinntekter, trygderettigheter, sysselsettingstiltak, studielån, bruk av formue eller reduksjon av utgifter.
3 Størrelsen på sosialhjelpen, samt hvilken annen hjelp og oppfølging du kan få, skal vurderes individuelt og skjønnsmessig ut fra hvilke behov du har. Økonomisk stønad blir, for eksempel, ofte gitt i kombinasjon med råd og veiledning. Hvem kan få økonomisk stønad? Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velfredsforvaltningen gjelder for alle personer som oppholder seg lovlig i landet. Dersom du ikke kan sørge for livsopphold gjennom arbeid eller ved hjelp av andre rettigheter. Alle har rett til å levere søknad for å få sin sak vurdert. Ektefeller har ansvar for å forsørge hverandre. Det er et krav at ektefellens inntekt og forsørgerevne skal vurderes og utnyttes fullt ut, før en person har rett på ytelse/stønad. Statsborgere i de andre nordiske land er likestilt med landets borgere når de har lovlig, midlertidig opphold eller lovlig bopel i landet. Rett til hjelp for turister fra andre land er begrenset. De skal i utgangspunktet henvende seg til sitt lands ambassade. For nyankomne flyktninger vil det være aktuelt med introduksjonsordning. Hvis du oppholder deg i utlandet har du ikke rett på økonomisk stønad Hva er satsene for sosialhjelp? Satsene for økonomisk sosialhjelp er skjønnsbaserte, og det er kommunen du oppholder deg i som fastsetter disse. Alle søknader avgjøres etter en individuell vurdering som tar utgangspunkt i din økonomiske, helsemessig og sosiale situasjon. Hjelpen skal bidra til at du klarer deg selv, og den skal være kortvarig. NAV-kontoret har både rett og plikt til å utøve skjønn, det vil si at det skal foretas en vurdering av hvilke utgifter som er nødvendig for å sikre deg et forsvarlig livsopphold. 3.0 Rundskrivet som beskriver grunnlaget for utmåling av stønaden Rundskrivet som er sitert under gir grunnlaget for utmåling av økonomisk sosialhjelp til livsopphold. Rundskrivet kom første gang i 2001 (I-13/2001) for å motvirke uheldige utslag av det kommunale selvstyret på sosialhjelpssatser. Rundskriv, Nr.: A-1/2010 Statlege rettleiande retningsliner for utmåling av økonomisk stønad til livsopphald Alle kommunar Alle fylkesmenn Nr. A 1/2010 Vår ref /CSH Dato Sosial- og helsedepartementet ga 13. februar 2001 rettleiande retningsliner for utmåling av stønad til livsopphald etter sosialtenestelova. Det vert vist til rundskriv I-34/2001, der dei rettleiande retningslinene er omtala. Ny lov om sosiale tenester i arbeids- og velferdsforvaltninga blei sett i kraft frå 1. januar Reglane om økonomisk stønad til livsopphald er vidareførd med same innhald som i sosialtenestelova, og rundskriv I-34/2001 gjer framleis rettleiing for bruk av lova. Dei rettleiande retningslinene blei prisjustert i 2002, 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 og Satsane for barn sitt livsopphald blei i 2002 heva utover prisstigninga. Vidare blei alle satsane heva i 2007 og 2009 med 5 prosent utover prisstigninga. Satsane i dei rettleiande retningslinene vert i 2011 prisjustert i tråd med anslaget for vekst i konsumprisane i nasjonalbudsjettet for 2011 (1¾ pst.). Dei rettleiande retningslinene er fastsett med følgjande satsar per månad frå 1. januar 2011 (satsar gjeldande frå 1. januar 2010 i parentes):
4 Tabell 1: Statlige normer 2010 og Einsleg kr (kr ) Ektepar/sambuarar kr (kr ) Person i bufellesskap kr (kr ) Barn 0-5 år kr (kr ) Barn 6-10 år kr (kr.2 632) Barn år kr (kr ) Dei rettleiande retningslinene omfattar utgifter til det fortløpande, daglege livsopphaldet; mat og drikke, klede og sko, hushaldsartiklar og hygiene med meir, TV-lisens, avis og telefon, fritidsaktivitetar, fritidsutstyr til barn og reiseutgifter (bruk av offentleg kommunikasjon i samband med daglege gjeremål). Jf. rundskriv I-34/2001 punkt Utgifter til bustad, straum og oppvarming, bustad- og innbuforsikring og innbu og utstyr inngår i kjerneområdet i livsopphaldet, jf. rundskriv I-34/2001 punkt , men er ikkje inkludert i utrekningsgrunnlaget for dei rettleiande retningslinene. Spørsmålet om stønad til dekning av denne typen utgifter må vurderast særskilt i kvart enkelt tilfelle. Dette gjeld og dersom stønad vert utmålt på grunnlag av dei rettleiande retningslinene. Utgifter som i rundskriv I-34/2001 punkt er definert som spesielle utgifter er ikkje inkludert i utrekningsgrunnlaget for dei rettleiande retningslinene. Dette gjeld utgifter i samband med høgtids- og merkedagar, fritidsutstyr, spedbarnsutstyr, barnepass, skulestart, vidaregåande opplæring, utgifter knytt til samvær med born, lege, psykolog mm., legemidlar, tannbehandling, syns- og høyrselshjelpemidlar mm., flytteutgifter, vedlikehald av egen bustad, bilhald og elles særlege behov. Dette er utgifter som avhengig av den konkrete situasjonen kan vere ein del av livsopphaldet, og i desse tilfella skal inngå i grunnlaget for utmåling av stønad. Det vert vist til kommentarar til dei ulike utgiftstypane i rundskriv I-34/2001. Økonomisk stønad etter lov om sosiale tenester i arbeids- og velferdsforvaltninga er ein skjønnsmessig yting, jf. lovas 18 første ledd. Dei kommunale tenestene i NAV-kontoret har både rett og plikt til å utøve skjønn når dei vurderar om det skal ytast stønad, og ved utmåling av stønaden. Satsane i dei rettleiande retningslinene må derfor sjåast på som eit rettleiande utgangspunkt for det skjønn som skal utøvast. Det vert vist til rundskriv I-34/2001 punkt om forholdet mellom individuell behovsprøving, kommunale normer og statlege rettleiande retningsliner. Med helsing Tom Gulliksen (e.f.) ekspedisjonssjef Heidi Lohrmann avdelingsdirektør 4.0 Økonomisk sosialhjelp og Steinkjer Kommune Dagens satser for økonomisk sosialhjelp i Steinkjer Kommune er med unntak av en generell justering på 5% i 2007 og satser for barn midt på 2000-tallet ikke justert siden 2001 (sak 01/160 i kommunestyret) og det kan stilles spørsmål ved om dagens nivå tjener velferdsordningens formål på en god måte. Ser en på de mest aktuelle kommunene i Nord-Trøndelag opererer Namsos, Stjørdal, Verdal og Inderøy cirka med statens satser. Mens Verran, Steinkjer og Levanger har lavere enn norm. Steinkjer er den eneste kommunen som ikke har hatt justering av sine normer siden 2007.
5 Tabell 2: Utvikling av normer for økonomisk sosialhjelp i Nord-Trønderske kommuner Steinkjer Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Namsos Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Stjørdal Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Levanger Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Verdal Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Verran Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Inderøy Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Tabell 3: Utslag ved bruk av norm Inderøy/Steinkjer Normtekst Statens veil. Steinkjer Differanse Per år Ektepar/sambo barn barn Sum Eksempelvis vil en familie med 2 barn ( 3 og 15 år) i Steinkjer få utbetalt, etter norm, mindre per år enn samme familie i Inderøy, som har cirka statens veiledende som kommunal norm. Hva er en denne store forskjellen altså 4711 kroner per måned et uttrykk for. Og hvilke konsekvenser får dette for den faktiske utbetalingen av økonomisk sosialhjelp i kommunen, antall mottakere av økonomisk sosialhjelp, stønadslengde, overgang til jobb og sosial rettferdighet?
6 Tabell 4: Normer for sosialhjelp rangert Inderøy Namsos Stjørdal Verdal Stønadssats per måned for enslige Stønadssats per måned for ektepar/samboere Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 0-5 år Tilleggssats per måned for ett barn i alderen 6-10 år Tillegg per måned for ett barn i alderen år Sum Steinkjer Levanger Verran Tabell 5: Snittutbetaling per stønadsmåned Faktisk utbetaling: Som rapporten fra Telemarksforskning viser er det liten sammenheng mellom norm og faktisk utbetalt stønad. Som en kan se av tabell 4 og 5 har den kommunen som har det høyeste normnivået (Inderøy) den nest laveste utbetalingen per stønadsmåned. Som en også ser av tabellen har snittutbetalingen av økonomisk sosialhjelp per stønadsmåned ikke hatt den samme tydelige nedgangen som totalutgiftene til økonomisk sosialhjelp. Noe som også kan tolkes som et utrykk for at utbetalingen per bruker er stabil relativt uavhengig av nivået på norm. Det som gir utslag er antallet brukere av økonomisk sosialhjelp. Antallet brukere er selvsagt til en viss grad avhengig av levevilkårene og det lokale arbeidsmarkedet, men også av kvaliteten på oppfølgingsarbeidet. Det er heller ikke tvil om at kvaliteten på oppfølgingsarbeidet har sammenheng med forholdstallet bruker: :veileder og vilkårene for samhandling. For mye av dagens samhandling dreier seg om økonomi. En høyere norm vil 1) Øke muligheten for fokus på egen inntekt 2) Gi færre saker som omhandler tilleggssøknader (søknader som også skal behandles etter forvaltningsloven) 3) Frigjøre tid til å redusere forholdstallet bruker/veileder 4) Øke sannsynligheten for at økonomisk sosialhjelp i ennå større grad fyller intensjonen om å være en kortvarig ytelsee før overgang til egen inntekt/andre ytelser. Antall mottakere av økonomisk sosialhjelp: Den kommunen med de høyeste normene (Inderøy) har den nest laveste %-vise andelenn av befolkningen som mottakere av økonomisk sosialhjelp.
7 Tabell 5: Antall mottakere av økonomisk sosialhjelp i % av befolkningen Sosialhjelpsmottakere Befolkning Steinkjer Namsos Stjørdal Levanger Verdal Verran Inderøy % 528 2, , , , ,8 67 2, ,0 Stønadslengde: Som en ser av tabellen nedenfor har Verran og Stjørdal den laveste gjennomsnittlige stønadslengden. Men ligger i hver sin ende av normrangeringen. Steinkjer som er den eneste kommunen som ikke har endret norm er den kommunen som har hatt størst reduksjon i gjennomsnittlig stønadslengde. I Levanger og Verdal har den gjennomsnittlige stønadslengden økt. Tabell 6: Gjennomsnittlig stønadslengde Overgang til jobb: Det finnes ikke tilgjengelig statistikkk som sier noe om sammenhengen mellom nivå på norm og overgang til jobb. Rapporten fra Telemarksforskning mener å kunne påvise en sammenheng at lavere normer gir større overgang. En gjennomgang av helt ledige i Nord-Trønderske kommuner støtter ikke opp om en slik argumentasjon. Igjen har den kommunen med høyeste normer lavest ledighet. Men kommunen med de laveste normer Verran har den høyeste ledigheten. Sannsynligvis er det mange andre faktorer som spiller inn mht. ledighet. Det vi ser daglig er at svært mange av mottakerne av økonomisk sosialhjelp på Steinkjer er opphengt i nivået på stønaden. I mange saker opplever vi ikke å komme i jobbmodus før de økonomiske bekymringene er redusert. Tabell 7: Antall helt ledig i % av befolkningen 2005 Helt ledige 1702 Steinkjer Namsos Stjørdal % Helt ledige Helt ledige Helt ledige Helt ledige Helt ledige , , ,4
8 1719 Levanger , Verdal , Verran , Inderøy ,1 Sosial rettferdighet: Økonomisk sosialhjelp er og skal være en korttids ytelse. Når vi allikevel ser at noen blir gående relativt lenge på stønaden. Noen har faktisk ikke andre åpenbare muligheter for inntekt. For eksempel kommet ufør til landet eller har ikke medisinske gode nok grunner til å få innvilget uføre, men allikevel uten reell arbeidsevne. For disse vil normen har stor innvirkning på muligheten til å delta i det sosiale fellesskapet. HUNT-forskning har nylig påpekt viktigheten av dette for folkehelsen. 322 kroner per dag til livsopphold for en familie på 4 gir ikke særlig rom for utgifter ut over det aller mest nødvendige. Om vår eksempelfamilie skal delta på Steinkjerfestivalen (festivalpass) ville det kostet dem 2570 kroner = 8 dager av midlene til livsopphold. En forskjell på 4711 kroner per måned vil bety stor forskjell.(forskjell på norm Inderøy/Steinkjer) En kan også tenke seg at dette er spesielt uheldig for barns integrering. Oppsummering: Selv om bildet ikke er entydig, er det vanskelig å se at lav norm i seg selv har noen positiv effekt for de faktorene vi har sett på. Mye av våre data kan tyde på det motsatte. En norm til å leve av vil gi økt mulighet for å sette fokus på det som er vesentlig for brukeren og Steinkjersamfunnet. Flest mulig i arbeid og aktivitet. 5.0 Utvikling av arbeids og velferdspolitikken i Steinkjer kommune Med utgangspunkt i total stønadssum, netto driftsutgifter, gjennomsnittlig stønadslengde, antall mottakere av økonomisk sosialhjelp i 6mndr. eller mer og antall saker/saksbehandlingstid kan en trygt si at det har skjedd en svært positiv utvikling på Steinkjer. Færre Steinkjerbygg mottar økonomisk sosialhjelp i kortere tid. Noe som har redusert stønadssummen fra til (KOSTRA-tall fra SSB). Dette bildet gjelder for øvrig også for Namsos som i motsetning til Steinkjer er svært nært Statens norm. Utviklingen kan med andre ord ikke forklares med normene alene. Tabell 8: Total stønadssum
9 Tabell 9: Netto driftsutgifter Tabell 10: Gjennomsnittlig stønadslengde Steinkjer Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski 1703 Namsos Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski 1714 Stjørdal Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski 1719 Levanger Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski 1721 Verdal Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski 1724 Verran Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski 1729 Inderøy Gjennomsnittlig stønadslengde for mottakere med sosialhjelp som hovedinntektski ,1 5,4 4,8 4,7 6,1 5,3 4,8 4,7 3,8 3,6 3,8 3,4 5,4 5,2 4,9 5,2 6,1 6,7 6,3 6,6 2,1 2,2 2,5 3 4,6 5 4,1 4,8 Tabell 11: Antall sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 mndr. eller mer Steinkjer Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer 1703 Namsos Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer 1714 Stjørdal Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer 1719 Levanger Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer 1721 Verdal Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer 1724 Verran Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer 1729 Inderøy Andel sosialhjelpsmottakere med stønad i 6 måneder eller mer : Tabell 12: Antall saker og saksbehandlingstid Steinkjer Antall saker Totalt antall saksbehandlingsdager Gjennomsnittstid på saksbehandling 31,79 34,68 18,47 16,6
10 6.0 Hva mener vi at vi har lykkes med på Steinkjer? (på tross av en gjennomsnittlig høy ledighet) Vi mener oppskriften er fokus, prioritering og tett individuell oppfølging over tid. Og hvor en lav norm i større grad har vært en utfordring enn bidragsyter til resultatene. Som en ser av tabell 5 har snittutbetalingen i Steinkjer kommune ligget på nivå med og delvis over de kommuner som ligger nært opp til Statens veiledende satser. En naturlig konklusjon vil da være at Steinkjerkontoret i relativt stor grad har brukt tilleggsytelser. Noe som også bekreftes av veiledere ved kontoret og av tabellen nedenfor. Noe som på den ene siden er positivt i og med at den øker sannsynligheten for individuell tilpasning av ytelsen, men på den andre siden gir et økt fokus på økonomi og et økt antall saker/klagesaker. Pluss at det uten tvil i noen saker er med på å heve konfliktnivået mellom mottaker og veileder. Tabell 13: Fordeling av totalsum på forskjellige ytelser Personer Ordinære (515) Flyktninger (35) Sum (550) Betalingskategori Antall Utbetalt Antall Utbetalt Antall Utbetalt Andre formål Andre boutgifter Andre utgifter KVP Andre ytelser Boutgifter Dekning samvær barn Egenandel inst.opphold Etableringshjelp Forskudd trygd Friplass barnehage Husleie Innfrielse av garanti Klær Kommunale avgifter Matpenger kortidssats
11 Kvalifiseringsstønad Legeutgifter Livsopphold Lån Matpenger Medisinutgifter Reiseutgifter Skole/fritidsordning Sosialt lån Strøm Stønad i særlige tilfeller 19 Tannbehandling Ser vi på de mest typiske tilleggsytelse utgjør disse for 2010 ca. 1 million. Med økte satser vil disse postene reduseres med minimum 50%. Sammen med en stor sannsynlighet for færre saker, redusert konfliktnivå (enklere saker) og større fokus på jobb i møtene vil vi kunne bruke våre ressurser til ennå tettere individuell oppfølging. Personer Ordinære (515) Flyktninger (35) Sum (550) Andre ytelser Klær Matpenger Stønad i særlige tilfeller Ved Steinkjerkontoret har vi 2 gode eksempler (bevis) på at tett individuell oppfølging fungerer. Prosjektet TIO hjalp 24 og 25 langtidsmottakere bort fra økonomisk sosialhjelp i løpet av 2 år. Kvalifiseringsprogrammet som gjør sosialhjelpsmottaker til lønnsmottakere med planlagt aktivitet og tett oppfølging har på Steinkjer vært en suksess. Vi har gitt programmet høy status med relativt gode ressurser til oppfølging. Også her erover 50% borte fra økonomisk sosialhjelp. Vi har også som den eneste kommunen i vårt datagrunnlag hold trykket oppe. En siste faktor er og har vært det svært gode samarbeidet mellom de kommunale og de statlige ressursene. Både menneskelig og i forhold til virkemidler. Opprettelsen av NAV-kontoret har gjort at vi i stor grad kan utnytte det beste fra 2 forvaltningsnivåer. Tabell 14: Antall brukere i kvalifiseringsprogrammet (KOSTRA-tall) 2008 ikke registret i KOSTRA.
12 7.0 Kostnader Det er selvsagt en mulighet for at total stønadssum vil øke noe i en periode som konsekvens av høyere normer. Dette pga. den økte satsen i seg selv, men også at flere vil få rett på stønad.(de som ligger rett over grenseverdien i dag) Men den totale stønadssummen påvirkes i mye større grad av hvor mange som får stønaden i x-antall måneder. Som argumentert for tidligere, styres dette i mye større grad av kvaliteten på oppfølgingen enn av stønadsnormen. 7.0 Konklusjon: En økning av satsene for økonomisk sosialhjelp i Steinkjer Kommune til statens veiledende satser, vil med all sannsynlighet være et tiltak med liten risiko og potensiell høy effekt. Det vil, om vi bruker ressursene våre riktig, kunne øke sysselsettingen og bidra til økt sosial rettferdighet. Økt sysselsetting er sannsynligvis den enkeltfaktoren som vil kunne bidra mest til kommuneøkonomien. Satser for økonomisk sosialhjelp i tråd med Statens veiledende vil i større grad flytte fokus fra kroner og øre til arbeid, aktivitet og deltagelse. 8.0 Sluttord Overlater sluttordet til Hanne Bjurstrøm (Arbeids og velferdsminister) fra et foredrag Problematikken må rammes inn av 3 faktorer: 1. Det første er at de økonomiske stønadene personen mottar skal være lavere enn de laveste lønningene i arbeidsmarkedet. Det betyr at summen av trygder ikke må virke slik at folk får dårligere råd av å ta seg arbeid. Samtidig kan dette være et alvorlig dilemma: Folk må ha en inntekt å leve av, og for familier med mange barn må den være tilstrekkelig. Det ville være dypt urettferdig om barn må vokse opp i fattigdom fordi lønningene i arbeidslivet er for lave. 2. Det andre prinsippet er at en person som ligger nede skal ha hjelp til å komme seg videre i livet. Men den fattige skal møtes med de samme moralnormer som vi møter alle andre. Det dreier seg om å bli behandlet som en fullverdig medborger, med respekt, også om man har store problemer. Derfor er vi positive til avtaler mellom den fattige og hjelpeapparatet. Å stille (sosialfaglig og medisinsk fornuftige) krav til den enkelte, dreier seg ganske enkelt om å ta personen på alvor. Det dreier seg om å gjøre individet til deltaker i sin egen problemløsning, ikke å være et objekt for andres barmhjertighet. Prinsippet om aktivitetskrav og velferdskontrakter møtte mye motstand da Kvalifiseringsprogrammet ble lansert i I dag oppfattes dette også som hensiktsmessig sosialfaglig metodikk. 3. Det tredje prinsippet er at siden årsakene til fattigdom i stor grad er individuelle, må virkemidlene tilpasses den enkelte. Dette er et klassisk dilemma i all fattigdomspolitikk: Hvordan hjelpe på måter som ikke krenker menneskers verdighet?
Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret. Normer for økonomisk sosialhjelp - statens anbefalte satser
Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2017/1674-1 Saksbehandler: May Beate Haugan, leder NAV Inn-Tr.lag Ansvarlig leder: Torunn Austheim, Rådmann Godkjent av: Torunn Austheim, Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak
DetaljerSaksframlegg. Enslige personer under 25 år uten barn Akseptert boutgift,
Saksframlegg ØKONOMISK SOSIALHJELP - SATSER FOR 2008 Arkivsaksnr.: 08/6127 Forslag til innstilling: 1. Satser for økonomisk sosialhjelp per 1 april 2008. Sats per 01.04. 2008 Enslige kr 4 720 Ektepar /
DetaljerFAUSKE KOMMUNE. Sammendrag: NORM FOR SOSIALHJELP 2008 SAKSP APIR
SAKSP APIR FAUSKE KOMMUNE 2007011304 I I Arkiv JouralpostID: sakid.: 2007003248 I Saksbehandler: Jan-Âke Storjord Sluttbehandlede vedtaksinnstans: Kommunestyre Sak nr. 033/08 DRIFTSUTV ALG Dato: 21.11.2007
DetaljerMØTEINNKALLING Utvalg for helse og omsorg
Klæbu kommune MØTEINNKALLING Utvalg for helse og omsorg Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 05.03.2015 Tid: 16:30 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post)
DetaljerNAV GULEN. Når har du rett til å få økonomisk sosialhjelp?
NAV GULEN Når har du rett til å få økonomisk sosialhjelp? Bestemmelsens primære mål er å sikre alle som oppholder seg i Norge forsvarlig livsopphold. Du har krav på økonomisk sosialhjelp når du ikke har
DetaljerSØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no TILLEGGSLISTE 1 Utvalg: Formannskapet Møtedato: 27.11.2012 Møtested:
DetaljerAskøy kommune begrenser som hovedregel utmåling av stønad til livsopphold i økonomisk sosialhjelp til tre barn, som vist i alternativ 1 i saken.
Retningslinjer for utmåling av økonomisk sosialhjelp i Askøy kommune Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for levekår Kommunestyret Saksbehandler: Aleksander Risdal Arkivsaknr.: 2019/2274-1 RÅDMANNENS
DetaljerVerdal kommune Sakspapir
Verdal kommune Sakspapir Endring av veiledende satser for økonomisk sosialhjelp Saksbehandler: E-post: Tlf.: Joar Aksnes joar.aksnes@innherred-samkommune.no Arkivref: 2009/4483 - / Saksordfører: (Ingen)
DetaljerVerdal kommune Sakspapir
Verdal kommune Sakspapir Endring av veiledende satser for økonomisk sosialhjelp Saksbehandler: E-post: Tlf.: Joar Aksnes joar.aksnes@innherred-samkommune.no Arkivref: 2009/4483 - / Saksordfører: (Ingen)
DetaljerSamvær med barn 0-5 år 6-10 år 11-14 år 14-18 år
Livsoppholdssatser som brukes av Innkrevingssentralen Satser Livsoppholdssatser som brukes av NAV Innkreving Livsoppholdssatsene som blir brukt av NAV Innkreving, inkluderer mat, klær, helse, media og
DetaljerProfessor Kirsten Sandberg. FORELESNINGER I VELFERDSRETT: Retten til økonomisk sosialhjelp Våren 2012
Professor Kirsten Sandberg FORELESNINGER I VELFERDSRETT: Retten til økonomisk sosialhjelp Våren 2012 Oversikt Reglene er fra 01.01.2010 flyttet til lov nr. 131/2006 om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen
DetaljerUtv.saksnr Utvalg Møtedato 39/14 Helse- og omsorgskomitéen 13.11.2014 137/14 Bystyret 20.11.2014 144/14 Bystyret 04.12.2014
RISØR KOMMUNE NAV Arkivsak: 2013/1867-2 Arkiv: F01 Saksbeh: Hege Kristin Kirkhusmo Dato: 05.11.2014 Økonomisk sosialhjelp Utv.saksnr Utvalg Møtedato 39/14 Helse- og omsorgskomitéen 13.11.2014 137/14 Bystyret
DetaljerNAV Rana. Oppsummering fra landsomfattende tilsyn med utgangspunkt i barns livssituasjon. Helse og omsorgsutvalget mai 2013
NAV Rana Oppsummering fra landsomfattende tilsyn med utgangspunkt i barns livssituasjon Helse og omsorgsutvalget mai 2013 Tilsyn i NAV kontorene Tilsyn med sosiale tjenester i NAV og kommunens behandling
DetaljerProfessor Kirsten Sandberg. FORELESNINGER I VELFERDSRETT: Retten til økonomisk sosialhjelp Høsten 2012
Professor Kirsten Sandberg FORELESNINGER I VELFERDSRETT: Retten til økonomisk sosialhjelp Høsten 2012 Hvor står reglene Reglene om økonomisk sosialhjelp ble fra 01.01.2010 flyttet til lov nr. 131/2006
DetaljerSØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no.
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no Tilleggsliste Utvalg: Rådet for likestilling av funksjonshemmede Møtedato:
DetaljerHØRING OM AKTIVITETSPLIKT FOR SOSIALHJELPSMOTTAKERE
HØRING OM AKTIVITETSPLIKT FOR SOSIALHJELPSMOTTAKERE RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Larvik kommune støtter innføring av aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere. Kommunen forutsetter at den tilføres tilstrekkelige
DetaljerØkonomisk sosialhjelp Sosiale tjenester
Forvaltningsrevisjonsrapport November 2015 Økonomisk sosialhjelp Sosiale tjenester Drammen kommune Postadresse: Postboks 4197, 3005 DRAMMEN Besøksadresse: Øvre Eiker vei 14, 3048 Drammen Telefon: 32 20
DetaljerKontrollutvalget i Kvalsund kommune I N N S T I L L I N G
Kontrollutvalget i Kvalsund kommune Møte nr. 1/2019 14. mars 2019 Arkivkode 4/1 06 Journalnr. 2019/16042-5 I N N S T I L L I N G S a k 2 / 2 0 19 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT «SOSIALTJENESTEN OG NAV KVALSUND»
DetaljerLov om sosial tjenester i NAV - merkbar økning i utbetalinger av økonomisk sosialhjelp
Lov om sosial tjenester i NAV - merkbar økning i utbetalinger av økonomisk sosialhjelp Bestilling: «Helse- og omsorgsutvalget ønsket at enhetsleder på NAV skulle komme på kommunestyret i juni for å fortelle
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg Arkivsaksnr: 2011/769 Klassering: X60 Saksbehandler: May Beate Haugan UTVIKLING AV ØKONOMISK SOSIALHJELP OG ARBEID, AKTIVITET
DetaljerArkivsak: 11/562 SAMLET SAKSFREMSTILLING - HØRINGSUTTALELSE UTKAST TIL FORSKRIFT TIL LOV OM SOSIALE TJENESTER I ARBEIDS- OG VELFERDSFORVALTNINGEN
Side 1 av 5 SÆRUTSKRIFT Alvdal kommune Arkivsak: 11/562 SAMLET SAKSFREMSTILLING - HØRINGSUTTALELSE UTKAST TIL FORSKRIFT TIL LOV OM SOSIALE TJENESTER I ARBEIDS- OG VELFERDSFORVALTNINGEN Saksnr. Utvalg Møtedato
DetaljerSaksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite Levekår Formannskapet Kommunestyret
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 283 Arkivsaksnr: 2017/8130-8 Saksbehandler: Kristine R. Larsen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite Levekår Formannskapet Kommunestyret Oppdatert grunnlagsdokument og
DetaljerSosialtjenesteloven - NAVs ansvar for for barn og unge
Sosialtjenesteloven - NAVs ansvar for for barn og unge Fagsamling barneperspektivet i NAV Førde // 12.12.17 // Stine Glosli, Arbeids- og velferdsdirektoratet Barnekonvensjonen Gjelder som norsk lov Barnets
DetaljerSaksfremlegg. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å innføre veiledende stønadstak på dekning av husleie gradert etter familiestørrelse.
Saksfremlegg Arkivsak: 07/741 Sakstittel: ØKONOMISK SOSIALHJELP - NORMER K-kode: F01 Saksbehandler: Bjørn Robert Groven Innstilling: 1. Sørum kommune innfører statens veiledende satser for utmåling av
DetaljerSaksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: F00 &13 Arkivsaksnr.: 14/ Dato:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: F00 &13 Arkivsaksnr.: 14/8674-2 Dato: 24.10.2014 HØRING - FORSLAG TIL ENDRING AV LOV OM SOSIALE TJENESTER, 18, STØNAD TIL LIVSOPPHOLD INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITÉ
DetaljerOpplæring i rundskriv til lov om sosiale tjenester i NAV. KVALIFISERINGSPROGRAMMET med tilhørende stønad 29 40
Opplæring i rundskriv til lov om sosiale tjenester i NAV KVALIFISERINGSPROGRAMMET med tilhørende stønad 29 40 Dette skal vi snakke om Kort repetisjon av lovgrunnlag - og litt om opplæringa Kvalifiseringsprogrammet
DetaljerHenvendelse til Sivilombudsmannen vedrørende statlige og kommunale veiledende satser for stønad til livsopphold etter sosialtjenesteloven
Henvendelse til Sivilombudsmannen vedrørende statlige og kommunale veiledende satser for stønad til livsopphold etter sosialtjenesteloven Fra Foreningen Fattignorge, Juss-Buss og Fagforbundet 9. mai 2007
DetaljerØkonomisk sosialhjelp
Forvaltningsrevisjonsrapport Januar 2011 Økonomisk sosialhjelp Sande kommune Postadresse: Postboks 4197, 3005 DRAMMEN Besøksadresse: Øvre Eiker vei 14, 3048 Drammen Telefon: 32 20 15 00 Telefaks: 32 20
DetaljerNAV Bodø - organisering av sosialhjelpsordningen i Bodø kommune
Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 17.02.2012 11026/2012 2012/1442 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/4 Eldrerådet 05.03.2012 Ruspolitisk råd 06.03.2012 Råd for funksjonshemmede
DetaljerFoU-prosjekt hvorfor banker flere på døra til NAV?
FoU-prosjekt 164019 hvorfor banker flere på døra til NAV? Sammendrag og konklusjoner Resymé Sosialhjelpsutgiftene økte sterkt i perioden 2012-16. Økt innvandring er en viktig årsak til veksten i antall
DetaljerRapport vedr flyktninger som mottar økonomisk sosial hjelp
Rapport vedr flyktninger som mottar økonomisk sosial hjelp Arbeidsgruppen som fikk i oppdrag å se nærmere på problemstillingen har bestått av Else Landsem Flyktningetjenesten, Gerd Thorshaug Voksenopplæringen,
DetaljerDeres ref: 14/2105 Vår ref: 14/3832 Vår dato: Saksbeh: Beate Fisknes
Arbeids- og sosialdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 Oslo Deres ref: 14/2105 Vår ref: 14/3832 Vår dato: 27.8.2014 Saksbeh: Beate Fisknes Høringsuttalelse - Plikt til å stille vilkår om aktivitet ved
DetaljerSaksframlegg. Justering av Trondheim kommunes satser for økonomisk sosialhjelp Arkivsaksnr.: 06/38849
Saksframlegg Justering av Trondheim kommunes satser for økonomisk sosialhjelp Arkivsaksnr.: 06/38849 Forslag til innstilling: 1. Trondheim kommunes satser for økonomisk sosialhjelp til livsopphold justeres
DetaljerSosialtjenesten - endring av delegasjonsreglement
Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 17.09.2009 51507/2009 2009/6045 Saksnummer Utvalg Møtedato 09/9 Ruspolitisk råd 29.09.2009 09/15 Komite for helse og sosial 01.10.2009
DetaljerSAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse- og sosial har møte. den kl. 10:00. i møterom Lille Haldde, Alta helsesenter
SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Hovedutvalg for helse- og sosial har møte den 14.02.2017 kl. 10:00 i møterom Lille Haldde, Alta helsesenter Eventuelle forfall meldes til tlf. 78 45 51 96 eller Epost: postps@alta.kommune.no
DetaljerStatus klagesaker hittil i 2016:
Status klagesaker hittil i 2016: Behandlet 70 rettighetsklager 86 % er stadfestet 7 % endret helt eller delvis 7 % opphevet Alle sakene har blitt behandlet innen fristen på tre måneder I 2015 behandlet
DetaljerSaksframlegg. Forslag til vedtak: Formannskapet støtter rådmannens kommentarer og forslag til høringsuttalelse
Saksframlegg HØRING OM LOV OM SOSIALE TJENESTER I ARBEIDS- OG VELFERDSFORVALTNINGEN Arkivsaksnr.: 09/5676 Forslag til vedtak: Formannskapet støtter rådmannens kommentarer og forslag til høringsuttalelse
DetaljerKommunal praksis i økonomisk sosialhjelp. Modeller i andre land og erfaringer fra Norge
Kommunal praksis i økonomisk sosialhjelp Modeller i andre land og erfaringer fra Norge 1 Problemstillinger Det er for store variasjoner mellom kommunene i utbetaling av sosialhjelp I mange kommuner er
DetaljerSaksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: F01 &13 Arkivsaksnr.: 14/ Dato:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: F01 &13 Arkivsaksnr.: 14/6415-3 Dato: 15.08.14 HØRING - PLIKT TIL Å STILLE VILKÅR OM AKTIVITET VED TILDELING AV ØKONOMISK STØNAD INNSTILLING TIL: BYSTYREKOMITE
Detaljer2. Hovedtrekk lovgivning og organisering av sosialhjelp
Sosialhjelp og levekår i Norge Hovedtrekk lovgivning og organisering av sosialhjelp Unni Beate Grebstad 2. Hovedtrekk lovgivning og organisering av sosialhjelp Sosialhjelp er mer enn utmåling av økonomisk
DetaljerRessursanalyse av sosialadministrasjonen i NAV. - Sauherad kommune -
Ressursanalyse av sosialadministrasjonen i NAV - Sauherad kommune - Forprosjekt nr: 722012 2013 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 1 1.1 Bakgrunn og rammer... 1 1.2 KOSTRA... 1 1.3 Kommunegrupper i KOSTRA...
DetaljerMØTEINNKALLING. Utval for helse- og sosialsaker
HÅ KOMMUNE Møtestad: Hå rådhus Møtedato: 28.02.2008 Tid: Kl. 09.00 MØTEINNKALLING Utval for helse- og sosialsaker Eventuelt forfall må meldast til telefon 51793114/41532690/51793012. Vararepresentantar
DetaljerProfessor Kirsten Sandberg. FORELESNINGER I VELFERDSRETT: Retten til økonomisk sosialhjelp Våren 2013
Professor Kirsten Sandberg FORELESNINGER I VELFERDSRETT: Retten til økonomisk sosialhjelp Våren 2013 Hvor står reglene Reglene om økonomisk sosialhjelp ble fra 01.01.2010 flyttet til lov nr. 131/2009 om
DetaljerOppfølging av vedtak i BEBY - sak 59-07: Forvaltningsrevisjonsrapport "Utviklingen i økonomisk sosialhjelp i Bergen kommune ".
Oppfølging av vedtak i BEBY - sak 59-07: Forvaltningsrevisjonsrapport "Utviklingen i økonomisk sosialhjelp i Bergen kommune 2001-2005". 1. Innledning En vedtaksoppfølging følger opp enkelte av bystyrets
DetaljerKOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Råd for mennesker med funksjonsnedsettelser
KOMMUNE DØNNA MØTEPROTOKOLL Råd for mennesker med funksjonsnedsettelser Møtested: Kommunehuset, møterom Dønnamannen Møtedato: 07.12.2012 Tid: kl 09.00 10.00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer:
DetaljerRÅDMANNENS INNSTILLING:
SAKSDOKUMENT Arkivsaknr.: 14/02909-1 Arkivkode: 0 Saksbehandler Kikki Berg Saksgang Hovedutvalg for helse og omsorg Møtedato HØRINGSSVAR SAMMENDRAG: 2.september 2014 sendte Arbeids- og sosialdepartementet
DetaljerHelse-, sosial- og omsorgsutvalget Formannskapet Kommunestyret
Lier kommune MELDING Saksmappe nr: 2017/927 Saksbehandler: Trond Larsen Helse-, sosial- og omsorgsutvalget 22.03.2017 Formannskapet 23.03.2017 Kommunestyret 04.04.2017 Prosjekt rettighetsavklaring i NAV
DetaljerAKTIVITETS- OG TRYGDETÅKE
LANDSORGANISASJONEN I NORGE SAMFUNNSPOLITISK AVDELING Samfunnsnotat nr 8/14 AKTIVITETS- OG TRYGDETÅKE - Kort om aktivitetsplikt ved trygdeordninger I. De enkelte ordningene Sykepenger Arbeidsavklaringspenger
DetaljerVestby kommune Helse- og omsorgsutvalget
Vestby kommune Helse- og omsorgsutvalget MØTEINNKALLING Tilleggsliste Utvalg: HELSE- OG OMSORGSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 26.10.2011 Tid: 18:00 Innkallingen sendes også til varamedlemmene.
DetaljerSosiale tjenester. Det siste sikkerhetsnettet i samfunnet
Sosiale tjenester Det siste sikkerhetsnettet i samfunnet Nav Ivaretar statlige oppgaver: Arbeidsmarkedsloven «Lovens formål er å bidra til å oppnå et inkluderende arbeidsliv gjennom et velfungerende arbeidsmarked
DetaljerKVALIFISERINGSPROGRAMMET
KVALIFISERINGSPROGRAMMET Hvert år kommer mange i jobb takket være deltakelse i Kvalifiseringsprogrammet. Er det din tur nå? Eller kjenner du noen andre dette kan være aktuelt for? Ønsker du å komme i arbeid,
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering:
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO INES-14/17375-2 88931/14 26.09.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Innvandrerrådet / 22.10.2014 Funksjonshemmedes
DetaljerNy Giv Hvordan jobbe godt med Ungdom på NAV-kontor?
Ny Giv Hvordan jobbe godt med Ungdom på NAV-kontor? Disposisjon Sosialtjenestens plass i Ny Giv Hvem ungdommen er Presentasjon av utviklingsarbeidet i NAV Gjennomgang av noen sentrale paragrafer i sosialtjenesteloven
DetaljerHøring Forslag til ny utlendingsforskrift, kapitlene 1-3,5og7-16
ARBEIDS- OG VELFERDSDIREKTORATET / Arbeids- og inkluderingsdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 Oslo ARBEIDS- OG INKLUDERINGSDEPARTEMENTET MOTTATT 15 MAI?309 Deres ref 200900911-/KEAB Vår ref.: 09/2562-LM
DetaljerSaksframlegg. JUSTERING AV SOSIALHJELPSSATSER OG ØVRIGE STANDARDER FOR BEREGNING AV ØKONOMISK SOSIALHJELP Arkivsaksnr.: 05/06726
Saksframlegg JUSTERING AV SOSIALHJELPSSATSER OG ØVRIGE STANDARDER FOR BEREGNING AV ØKONOMISK SOSIALHJELP Arkivsaksnr.: 05/06726 Forslag til innstilling: 1. Satser for beregning av løpende økonomisk sosialhjelp:
DetaljerRetningslinjer for startlån og tilskudd Karmøy kommune
Retningslinjer for startlån og tilskudd Karmøy kommune INNLEDNING Retningslinjene bygger på forskrift om startlån fra Husbanken sist endret 1. januar 2016 (FOR-2014-02-12-273), og forskrift om tilskudd
DetaljerUtenforskap og arbeidslivet. NAV Konferansen 2018
Utenforskap og arbeidslivet NAV Konferansen 2018 Ulf Andersen // 31.10.2018 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 12 år 14 år 16 år 18 år 20 år 22 år 24 år 26 år 28 år 30 år 32 år 34 år 36 år 38 år 40 år 42 år
DetaljerStatistikknotat Nedsatt arbeidsevne, juni 2014
ARBEIDS- OG VELFERDSDIREKTORATET / SEKSJON FOR STATISTIKK // NOTAT Statistikknotat Nedsatt arbeidsevne, juni 2014 Skrevet av Helene Ytteborg, Helene.Ytteborg@nav.no, og Johannes Sørbø, Johannes.Sorbo@nav.no.
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: PLIKT TIL Å STILLE VILKÅR OM AKTIVITET VED TILDELING AV ØKONOMISK STØNAD
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO BMO-14/12347-2 66790/14 10.07.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Stavanger formannskap (AU) / 02.09.2014 Stavanger
DetaljerHva betyr Kvalifiseringsprogrammet for de kommunale utgiftene til sosialhjelp?
Hva betyr Kvalifiseringsprogrammet for de kommunale utgiftene til sosialhjelp? Data og metode Kvantitative analyser av registerdata på kommunenivå - KOSTRA data, innrapporteringer fra kommunene til AV-dir
DetaljerØkonomisk stønad. 18 og 19
Økonomisk stønad 18 og 19 18. Stønad til livsopphold De som ikke kan sørge for sitt eget livsopphold gjennom arbeid eller ved å gjøre gjeldende økonomiske rettigheter, har krav på økonomisk stønad. Stønaden
DetaljerSAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET SAKLISTE. enhetsleder service- og kultur
FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: Tirsdag 06.09.2011 Tid: kl. 19.00 SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/11 11/641 HØRING - UTKAST TIL FORSKRIFT TIL NY
DetaljerKvalifisering og velferd
Alle som mottar økonomisk sosialhjelp skal få tilbud om meningsfulle arbeidsrettede tiltak. I 2016 var det 20 prosent av mottakerne under 30 år som ventet på aktive tiltak. Norskopplæringen ved Voksenopplæringen
DetaljerSøknad om økonomisk sosialhjelp
NAV Deatnu-Tana Helsestien 32 9845 TANA Mottatt -stempel NAV Deatnu-Tana Mottatt stempel, NAV Horten Søknad om økonomisk sosialhjelp Økonomisk stønad er en midlertidig økonomisk ytelse. Det innebærer at
DetaljerSAKSPAPIRER MED VEDTAK
FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: 06.09.2011 Tid: kl. 19.00 SAKSPAPIRER MED VEDTAK DRIFTSSTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/11 11/641 HØRING - UTKAST TIL FORSKRIFT TIL
DetaljerByrådssak 121/14. Aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere ESARK-45-201200046-50
Byrådssak 121/14 Aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere KJMD ESARK-45-201200046-50 Hva saken gjelder: Utredning vedrørende muligheter for økte krav om aktivisering av mottakere av økonomisk sosialhjelp.
DetaljerÅrsrapport 2014. Nav Inderøy
Årsrapport 2014 Nav Inderøy 1. Om resultatenheten 1.1 Kort om hvilke oppgaver som er tillagt enheten Enhetens navn Enhetsleder* Elin Andersen Følgende tjenestesteder inngår i enheten Nav Inderøy Antall
DetaljerHusbankens boligkonferanse Bostøtte
Husbankens boligkonferanse Bostøtte v/anne Berit Kvaal 2 Hva er bostøtte og hvorfor? Rettighetsordning Formål: Sikre personer med lave inntekter og høye boutgifter en trygg og god bolig. Kunne skaffe seg
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg Hovedutvalg oppvekst og kultur Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Formannskapet Kommunestyre Arkivsaksnr: 2015/1431
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Nam Lammy, Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/ ETABLERINGSTØTTE OG STIPEND FOR FLYKTNINGER BOSATT I KRAGERØ
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Nam Lammy, Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/1033-1 ETABLERINGSTØTTE OG STIPEND FOR FLYKTNINGER BOSATT I KRAGERØ Rådmannens forslag til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne
DetaljerBOSETTING AV FLYKTNINGER 2015-2016
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 15/889-1 Ark.: F30 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 46/15 Kommunestyret 07.05.2015 Saksbehandler: Ingvill Wessel Alisøy-Gjerløw, tjenesteleder BOSETTING AV FLYKTNINGER 2015-2016
DetaljerFagdag Vilkår om aktivitet for de under 30 år
Fagdag Vilkår om aktivitet for de under 30 år Ny 20 a i sosialtjenesteloven 7. og 14. mars 2017 Torunn Salte og Gunn Idland Plan for dagen Om bestemmelsen Når skal det stilles vilkår om aktivitet Om tungtveiende
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg Arkivsaksnr: 2011/769 Klassering: X60 Saksbehandler: May Beate Haugan OPPFØLGING AV UNGDOM 16-25 ÅR VED NAV STEINKJER Rådmannens
DetaljerØkonomisk råd og veiledning i NAV Bedre kompetanse, tilgjengelighet og tettere oppfølging
Arbeids- og velferdsdirektoratet v/tommy Grav Økonomisk råd og veiledning i NAV Bedre kompetanse, tilgjengelighet og tettere oppfølging Vi gir mennesker muligheter NAV, 16.11.2015 Side 2 Økonomisk rådgivning,
DetaljerMØTEBOK. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg oppvekst og kultur Formannskapet Kommunestyre
MØTEBOK Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg oppvekst og kultur Formannskapet Kommunestyre ØKT BOSETTING AV FLYKTNINGER - FORDELING AV ØKT INTEGRERINGSTILSKUDD Trykte vedlegg: Forslag til innstilling:
DetaljerMøteinnkalling. Verran kommune. Komite Helse og Omsorg MALM Tlf.: Utvalg: Verran Helsetun, møterom: Sliperiet
Verran kommune 7790 MALM Tlf.: 93017240 Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: 21.01.2013 Tidspunkt: 18:00 Komite Helse og Omsorg Verran Helsetun, møterom: Sliperiet I tillegg til sakene vil det bli Drøfting
DetaljerKommunenes kostnader ved gjennomføring av aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere
Til: KS Fra: Proba Dato: 20. oktober 2015 Kommunenes kostnader ved gjennomføring av aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere Innledning På oppdrag fra KS, gjennomfører Proba en beregning av kommunenes
DetaljerSosialhjelp til flyktninger i etableringsfasen tilpasning av rammer for flyktningarbeid
Flyktningkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 24.10.2013 72168/2013 2013/6892 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/191 Formannskapet 20.11.2013 Sosialhjelp til flyktninger i etableringsfasen tilpasning
DetaljerSaksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: 233 A10 Arkivsaksnr.: 08/2010-9 Dato: 05. 05 2008 OPPFØLGINGSPLAN - UNGE SOSIALHJELPSMOTTAKERE 18-24 ÅR
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: 233 A10 Arkivsaksnr.: 08/2010-9 Dato: 05. 05 2008 OPPFØLGINGSPLAN - UNGE SOSIALHJELPSMOTTAKERE 18-24 ÅR INNSTILLING TIL: Bystyrekomite for Helse, sosial-
DetaljerSaksbehandler: Glenny Jelstad Arkivsaksnr.: 15/3596-1 Dato: 22.05.2015. INNSTILLING TIL: Bystyrekomiteen for helse, sosial og omsorg/bystyret
DRAMMEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Glenny Jelstad Arkiv: Arkivsaksnr.: 15/3596-1 Dato: 22.05.2015 LEVEKÅRSPLAN FOR DRAMMEN KOMMUNE (2016-2019) ::: Sett inn innstillingen under denne linja INNSTILLING
Detaljer9. Sosialhjelp blant unge
Sosialhjelp blant unge Ungdoms levekår Grete Dahl 9. Sosialhjelp blant unge De unge er sterkt overrepresentert blant sosialhjelpsmottakerne. Av de i alt 126 200 bosatte personene som mottok økonomisk sosialhjelp
DetaljerSKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 05.04.2011 037/11 TØS Kommunestyret 14.04.2011 031/11 TØS
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 05.04.2011 037/11 TØS Kommunestyret 14.04.2011 031/11 TØS Saksansv.: Tom Østhagen Arkiv:K2-F06 : Arkivsaknr.: 11/4008
DetaljerNAV Bodø - organisering av sosialhjelpsordningen i Bodø kommune
Helse- og sosialavdelingen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 17.02.2012 11026/2012 2012/1442 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/4 Eldrerådet 05.03.2012 12/4 Ruspolitisk råd 06.03.2012 12/5 Råd for
DetaljerINFORMASJONSSKRIV NR 2 / 2018
Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Sosial- og familieavdelingen INFORMASJONSSKRIV NR 2 / 2018 01.02.18 (Informasjonsskrivet erstatter informasjonsskriv 2/2013 om bruk av vilkår) Bruk av vilkår ved tildeling
DetaljerRAPPORT SOSIALTJENESTEN VERDAL KOMMUNE
RAPPORT SOSIALTJENESTEN VERDAL KOMMUNE 2013 FORORD Denne rapporten er gjennomført av KomRev Trøndelag IKS på oppdrag fra kontrollutvalget i Verdal kommune i perioden mai til november 2013. Vi takker alle
DetaljerTJENESTERAPPORT TIL KOMMUNESTYRET I HEMNE
TJENESTERAPPORT TIL KOMMUNESTYRET I HEMNE NAV Data fra enhetens styringskort for 2011-2013 Fokusområde Suksessfaktor Indikator Ansatte Interne prosesser Brukere Relevant kompetanse Hensiktsmessige arbeidsprosesser
DetaljerTilskudd til barnefattigdom Kapittel 0621 post 63 v/ Irene Anibrika Arbeids- og velferdsdirektoratet (AVdir)
Tilskuddskonferanse 19. januar 2016, Stavanger Tilskudd til barnefattigdom Kapittel 0621 post 63 v/ Irene Anibrika Arbeids- og velferdsdirektoratet (AVdir) Bekjempelse av barnefattigdom Tall fra Statistisk
DetaljerArbeid og inntektssikring tiltak for økt sysselsetting. Sysselsettingsutvalgets ekspertgruppe
Arbeid og inntektssikring tiltak for økt sysselsetting Sysselsettingsutvalgets ekspertgruppe Sysselsettingsutvalgets ekspertgruppe Professor Steinar Holden, leder Professor Grete Brochmann Professor Lars
DetaljerArbeids- og sosialdepartementet juni 2014. Høringsnotat
Arbeids- og sosialdepartementet juni 2014 Høringsnotat Forslag om innføring av plikt til å stille vilkår om deltakelse i aktivitet ved tildeling av økonomisk stønad til livsopphold med hjemmel i lov om
DetaljerSjekkliste. Lønnsslipp Kontoutskrift Husleigekontrakt Registrert på nav.no Samværsavtale
SØKNAD OM SOSIALHJELP OG SOSIALE TENESTER I NAV Kan fylles ut i samarbeid med NAV. Ufullstendig søknad kan medføra forlenga saksbehandlingstid Saksbehandlingstida kan variere, men må alltid følge krava
DetaljerOrganisering av flyktningtjenesten
SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Formannskap 18.09.2019 095/19 Kommunestyret Saksbeh.: Rune Lund Arkivsaknr.: 17/2515 Organisering av flyktningtjenesten Rådmannens INNSTILLING Kommunestyret tar
DetaljerØkonomisk sosialhjelp
Økonomisk sosialhjelp Generelt Beskrivelse Lov om sosiale tjenester 5-1 De som ikke kan sørge for sitt livsopphold gjennom arbeid eller ved å gjøre gjeldende økonomiske rettigheter, har krav på økonomisk
Detaljer2 Introduksjon til virksomheten og hovedtall
2 Introduksjon til virksomheten og hovedtall 2.1 NAVs oppgaver Arbeids- og velferdsetaten har ansvaret for gjennomføringen av arbeidsmarkeds-, trygde- og pensjonspolitikken. Etaten skal forvalte arbeidsmarkedsloven,
DetaljerTema. Lovens virkeområde Lovlig opphold Fast bopel Gjennomgang av forskriftsbestemmelsene
Lovens virkeområde Tema Lovens virkeområde Lovlig opphold Fast bopel Gjennomgang av forskriftsbestemmelsene 2. Lovens virkeområde Lovens bestemmelser om tjenester gjelder for alle som oppholder seg i
DetaljerNAV Eidsvoll. Finanskomite 18. april Eidsvoll kommune - trivsel og vekst i grunnlovsbygda. side 1
NAV Eidsvoll Finanskomite 18. april 2018 side 1 Kommunal og statlig 24,8 kommunale årsverk + 2 statlig finansierte prosjektstillinger Økonomisk rådgivning Sosialhjelp Flyktninger 22 statlige årsverk Arbeidsavklaringspenger
DetaljerSØKNAD OM SOSIALHJELP OG SOSIALE TJENESTER I NAV
SØKNAD OM SOSIALHJELP OG SOSIALE TJENESTER I NAV Kan fylles ut i samarbeid med sosialtjenesten. Ufullstendig søknad kan medføre forlenget saksbehandlingstid. Fødselsnummer: Etternavn, for- og mellomnavn
DetaljerVERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget
VERDAL KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Dato: Fredag 22. november 2013 Tid: Kl 09:00 Sted: Verdal rådhus - møterom 2. etg. De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har lovlig forfall,
Detaljer4.7 Sosiale tjenester (VO nr. 51)
4.7 Sosiale tjenester (VO nr. 51) 4.7.1 Innledning Virksomhetsområdet omfatter økonomisk råd og veiledning, økonomisk sosialhjelp, midlertidig bolig og kvalifiseringsordningen. Enheten inngår som en del
DetaljerFylkesmannen i Telemark. 29 Kvalifiseringsprogram
29 Kvalifiseringsprogram 1 Kvalifiseringsprogram gjelder for personer i yrkesaktiv alder med vesentlig nedsatt arbeids- og inntektsevne og ingen eller svært begrensede ytelser til livsopphold etter folketrygdloven
DetaljerLovens virkeområde Utlendingers rett
Lovens virkeområde Utlendingers rett Dette skal vi snakke Lovens virkeområdet Lovlig opphold Fast bopel Gjennomgang av forskriftsbestemmelsene NAV, 15.05.2013 Side 2 Lovens virkeområde Lovens bestemmelser
Detaljer