Møteinnkalling for Kommunestyre

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Møteinnkalling for Kommunestyre"

Transkript

1 Vågsøy kommune Møteinnkalling for Kommunestyre Møtedato: Møtested: Møtetid: Kommunestyresal, 3. etg. Rådhus Kl. 14:00-19:00 Innkallingen sendes medlemmene og de første varamedlemmer i hver gruppe. Varamedlemmer skal ikke møte uten nærmere varsel. Forfall må meldes til tlf eller e-post til post@vagsoy.kommune.no snarest. Forfallsgrunn må oppgis. Saksliste Sak nr. Sakstittel 040/13 Godkjenning av møteprotokoll 041/13 Referatsaker/orienteringssaker 042/13 Årsmelding og regnskap 2012 for Vågsøy kommune 043/13 Årsmelding - Årsrapport 2012 for Vågsøy kommune 044/13 Kommunedelplan for Oppvekst i Vågsøy kommune, Strukturdel - innleige av konsulenthjelp 045/13 Trafikksikringstiltak i Måløy sentrum, torgområdet 046/13 Merking turstiar - kommunal medfinansiering 047/13 Moldøen friluftsområde - opprette investeringsprosjekt 048/13 Folkeavrøysting- om å skifte Helseforetak 049/13 Uttale til konsesjonssøknad Høgelida kraft as på Bryggja 050/13 Valg av stemmestyrer for inneværende valgperiode Det vil først i møtet fra kl bli gjennomgang og opplæring i Delegasjonsreglementet av KS v/ole Georg Hoaas. Måløy 24. mai 2013 Morten A. Hagen Ordfører

2 Nordfjordrådet Sogn og Fjordane fylkeskommune Opplæringsavdelinga FRÅSEGN SKULEBRUKSPLAN VGS SOGN OG FJORDANE Nordfjordrådet viser til høyringsbrev frå Sogn og Fjordane fylkeskommune med svarfrist 26. april. Nordfjordrådet vil gi ros til fylkeskommunen for eit omfattande og grundig arbeid med skulebruksplanen. Vi er kjent med utfordringane planen dreg opp, i form av synkande elevtal i fylket samla sett og varsla reduksjonar i fylkeskommunen sitt økonomiske handlingrom. Vi er ut frå dette innforstått med trongen for å gjere grep for å sikre at vi framleis har ein god vidaregåande skule i fylket i framtida, og meiner dette er framstilt på ein ryddig og god måte i skulebruksplanen. Vi har følgjande kommentarar til planutkastet: Den vidaregåande skulen i Sogn og Fjordane har den høgaste kvaliteten i landet. Det syner at vi gjer mykje rett innanfor vidaregåande utdanning i fylket i dag. Ei klar målsetjing må vere å oppretthalde denne kvaliteten også i framtida. Planarbeidet har skapt mykje uro i heile fylket. At ein slik tilstand varer over tid er uheldig både for lokalsamfunn, regionar, noverande og framtidige elevar og tilsette på dei vidaregåande skulane. Det er difor avgjerande at det blir fatta ei avgjerd i saka våren 2013, og at ikkje saka blir utsett og skubba på inn i endå eit nytt skuleår. I eit spreidtbygd fylke som Sogn og Fjordane er det nødvendig å finne ein god balanse mellom å gi elevane desentraliserte utdanningstilbod som sikrar nærleik, og å bygge sterke fagmiljø som sikrar valfridom og langsiktig oppbygging av kompetanse. Nordfjordrådet meiner det er viktig med ein desentralisert skulestruktur. Vi vil sterkt oppmode fylkeskommunen om å halde på fylkesperspektivet, slik det er gjort i det utsende planutkastet. Vi er undrande til det sterke regionfokuset i debatten om skulebruksplanen i høyringsperioden, der fylkesdekkande plasser tilsynelatande berre blir rekna inn i talet plassar for regionen dei ligg i. Det bryt med grunnleggande prinsipp for organiseringa av det vidaregåande skuletilbodet i fylket. Ein kan ikkje la dei fylkesdekkande plassane reknast som "lokale plassar". Vi har ein felles jobb i å skape gode tilbod til alle elevane i heile fylket. Då må noko ligge lokalt, noko regionalt og

3 einskilde tilbod vere fylkesdekkande. For dei fylkesdekkande plassane må det vere kvalitet og innhald i tilbodet som er avgjerande. 2. Om tilbodet i Nordfjord Nordfjord har ein heilt anna struktur enn Sunnfjord/Sogn. Alle skulane i Nordfjord har elevtal på , og er med det robuste skular. Dei fire vidaregåande skulane i Nordfjord er alle blant dei åtte største skulane i fylket, og ligg i fire av dei sju største kommunane. Nordfjordrådet meiner det må vere fire vidaregåande skular i Nordfjord, der alle fire skulane har eit tilbod om studiespesialisering. Godt samsvar mellom elevtal og skuleplassar - jf. statistikk for siste seks år. Det er "trongare om plassen" på skulane i Nordfjord enn i både Sunnfjord og Sogn - absolutt ingen overkapasitet i Nordfjord - Sogn og Sunnfjord har dei siste seks skuleåra i snitt hatt ei oppfyllingsgrad av skuleplassar på 88-89%. Nordfjord har tilsvarande hatt ei oppfyllingsgrad på 92,5%. Det gjennomsnittlege talet på søkarar med ungdomsrett pr. skuleplass er også jamt over høgare i Nordfjord enn i Sunnfjord og i Sogn - Ved inntaket for skuleåret 2013/14 er det 67 ledige plassar i Sunnfjord, 58 ledige plassar i Sogn og berre 43 ledige plassar i Nordfjord. Det syner at det er i Nordfjord det er best samsvar mellom elevtal og kapasitet. Nordfjord er ein region i vekst og med svært stort utviklingspotensiale. Nordfjord skal ha i følgje SSB ha ein folkevekst på nærare 1200 personar fram til (vedlagt figur fylkesstatistikk vekstaksen Måløy-Eid-Stryn, prognosen tilseier folketalsvekst i alle kommunane i Nordfjord) Viktige fag for næringslivet og framtidig rekruttering i kommunane region må tilbydast over heile fylket. Det er viktig at fag som bygg og helse og oppvekst, som i svært stor grad rekrutterer lokalt, blir halde oppe som desentraliserte tilbod ved fleire skular. Det er fråverande i planane å drøfte auka inntektspotensial, dette må setjast på dagsorden. Vi peikar på inntekt potensialet ved å tilby elevplassar til Møre og Romsdal fylkeskommune på elektro-fag og industriell møbelproduksjon (Nordfjordeid) og Maritime/Marine fag (Måløy). Hybelbuarar og konsekvensar ved auka sentralisering. Ei sentralisering tappar lokalsamfunna for ressursar når ungdomen flytter ut (friviljuge lag og organisasjonar, næringslivkontakt etc.). Ei sentralisering vil også medføre auka press på hybelmarknaden og trong for auka investeringar og tilrettelegging. Nordfjordrådet peikar på at anleggssituasjonen for dei 4 vidaregåande skulane i Nordfjord er svært god. Her er nyleg gjort nye store investeringar som har gjort skulane moderne og attraktive med flotte lokalitetar for undervisning og fleirbruk (kultur, idrett, næring). Ei sentralisering vil medføre store nye investeringar for fylkeskommunen. Sogn og Fjordane fylkeskommune har vore medvitne på rolla si som ein regional UTVIKLINGSAKTØR. Dette er eit viktig samarbeid mellom skule/næringsliv/lag- og

4 organisasjonar og lokalsamfunns-utvikling generelt. Fylkeskommunen har med dette ei viktig rolle for å legge til rette for folketalsauke og styrke kommune/næringsliv. Denne rolla vert svekka ved ei sentralisering og nedlegging av skular. Hornindal 26. april 2013 Mvh Anne-Britt Øen Nygård leiar Nordfjordrådet

5 MØTEPROTOKOLL for KONTROLLUTVALET I VÅGSØY KOMMUNE MØTETID: 25. april 2013 kl MØTESTAD: Einevarden, Rådhuset, Måløy MØTEDELTAKARAR: Kontrollutvalet: Jorunn Sandal, leiar Jetmund Nyvang, nestleiar Per Kåre Nybakk, vara I sakene 13, 18 og 19 Hans Ole Eide, vara Dessutan møtte: Vågsøy kommune: Vest kontrollutvalssekretariat: Rådmann Svanhild Mosebakken I sakene 19 og 17 Per Jarle Mathiesen, økonomi I sak 19 Tarjei Bjørkli, Odin Prosjekt AS I sak 17 Jostein Støylen, dagleg leiar Kommunerevisjonen i Nordfjord: Torill Monsen Forfall: Sverre Solibakke, medlem Elsa Iversen, medlem Paul Inge Angelshaug, medlem Møtet var leia av: Jorunn Sandal Side 1

6 SAKLISTE SAK 13/13 SAK 14/13 SAK 15/13 SAK 16/13 SAK 17/13 SAK 18/13 SAK 19/13 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE. MØTEPROTOKOLLEN GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLEN FRÅ SISTE MØTE MELDINGAR GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2013 ORIENTERING VED RÅDMANNEN B-SAK: REVISJONEN SITT ARBEID MED FINANSIELL REVISJON 2012 KOMMUNEREKNESKAPEN MED ÅRSMELDING 2012 Side 2

7 SAK 13/13 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE. MØTEPROTOKOLLEN Samrøystes vedtak: 1. Innkalling og sakliste vert godkjent. 2. Til å skrive under møteboka saman med leiaren vert vald Jetmund Nyvang Sakene 18, 19 og 17 blei behandla no. SAK 14/13 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLEN FRÅ SISTE MØTE Samrøystes vedtak: Møteprotokollen frå møtet den vert godkjent. SAK 15/13 MELDINGAR Vedlegg: 1. Kommunal rapport, : «Pensjon og kommunale regnskapsprinsipper» 2. Kommunal rapport, : «Korrupsjon i kommunene?» 3. Kommunal rapport, : «Må politianmelde mistanker om korrupsjon» 4. Kommunal rapport, : «Revisorene advarer mot sulteforing» 5. KS Aktuelt, nr. 1/2013: «Høring om endringer i kommuneloven og offentleglova» 6. Kommunal økonomi, april 2013: «Kan norske kommuner selv bli rammet av straffelovens korrupsjonsbestemmelser som mottakere av utilbørlige fordeler?» Samrøystes vedtak: Meldingane 1-6 vert tekne til orientering. SAK 16/13 GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2013 Flg. møteprotokollar var til gjennomgang: Kommunestyret: Formannskapet: Planutvalet: Helse og omsorgsutvalet: Oppvekst og kulturutvalet: Råd for funksjonshemma: Eldrerådet: Ungdomsråd: , 28.02, 07.03, , 31.01, 28.02, 07.03, , 11.02, , 07.03, Samrøystes vedtak: Kontrollutvalet har ikkje merknader til dei gjennomgådde møteprotokollane. Side 3

8 SAK 17/13 ORIENTERING VED RÅDMANNEN Rådmannen og konsulent Tarjei Bjørkli orienterte og svara på spørsmål vedkomande rutinar for innkjøp. Rapporten som er under utarbeiding vert tilgjengeleg for kontrollutvalet når den er ferdig. Samrøystes vedtak: Orienteringane frå rådmannen og Tarjei Bjørkli frå Odin Prosjekt AS vedkomande innkjøp blei teken til orientering. SAK 18/13 REVISJONEN SITT ARBEID FINANSIELL REVISJON 2012 Kontrollutvalet vedtok å lukke møte i medhald av Kommunelova 31 nr 3 Jf. Offl. 24., i samband med at revisor gikk igjennom arbeidet sitt i samband med den finansielle revisjonen. Samrøystes vedtak: Kontrollutvalet har, ut frå gjevne opplysningar, ikkje merknader til revisjonen sitt arbeid med finansiell revisjon for revisjonsåret 2012 for Vågsøy kommune. SAK 19/13 KOMMUNEREKNESKAPEN M/ÅRSMELDING 2012 Samrøystes uttale: 1. Kontrollutvalet viser til revisjonsmelding for 2012 datert 16. april Kontrollutvalet meiner at årsrekneskapen for Vågsøy kommune for rekneskapsåret 2012, som består av balanse pr , driftsrekneskap som viser kr til fordeling drift og eit rekneskap avslutta i null etter gjennomførde strykningar av budsjetterte avsetningar til disposisjonsfond med 5,25 mill kr, investeringsrekneskap og økonomiske oversikter for rekneskapsåret avslutta pr , og ei beskriving av vesentlege anvendte rekneskapsprinsipp og andre noteopplysningar, kan godkjennast. Møtet slutt. Jorunn Sandal Møteprotokollen går til: Jetmund Nyvang Kommunestyret som melding Kontrollutvalet til godkjenning i neste møte Side 4

9 MØTEBOK Arkivkode Organ REPRESENTANTSKAPET Møtestad Saksnr. Hovudutskrift Kode SANDANE/EIDSMONA Saksbeh. SOS Dato Møte i Representantskapen i NoMil, Eidsmona - Sandane, fredag 12.april 2013 kl Det vart helde namnopprop Innkallinga vart godkjent Godkjenning av sakliste Det vart vedtatt at møtet skulle vere opent Til å skrive under møteboka i tillegg til møteleiar: Anniken Rygg og Sølvi Anne Espeland Hope SAK 01/13 ÅRSMELDING OG REKNESKAP FOR 2012 Det vert vist til vedlagte årsmelding og rekneskap for Dagleg leiar si TILRÅDING Årsmelding datert vert godkjent som styret si årsmelding for driftsåret 2012 Styret tilrår at den framlagte rekneskapen datert vert fastsett som selskapet sitt rekneskap for driftsåret 2012 Styret si INNSTILLING Årsmelding datert vert godkjent som styret si årsmelding for driftsåret 2012 Styret tilrår at den framlagte rekneskapen datert vert fastsett som selskapet sitt rekneskap for driftsåret 2012 Representantskapet sitt VEDTAK Innstillinga frå styret vart samrøystes vedtatt. Sign. : Side 1

10 MØTEBOK Arkivkode Organ REPRESENTANTSKAPET Møtestad Saksnr. Hovudutskrift Kode SANDANE/EIDSMONA Saksbeh. SOS Dato SAK 02/13 REVISJONSMELDING FOR 2012 Representantskapet sitt VEDTAK Representantskapet tek revisjonsmeldinga for 2012 til vitande. SAK 03/13 VAL TIL STYRANDE ORGAN I NOMIL Forslag frå valnemnda: Val av styremedlemer: Kristen Hundeide, Eid May-Britt Bratseth, Bremanger Sverre Leivdal, Hornindal Val av varamedlemer i styret: Siv L Rotevatn, Eid Einar Kjerpeseth, Bremanger Ståle Hatlelid, Hornindal Val av leiar og nestleiar I styret: Kristen Hundeide, Eid - Leiar Jakob Hammer, Stryn - nestleiar Val av leiar og nestleiar til representantskapet: Hans Os, Gloppen - leiar Nils Per Sjåstad, Selje - nestleiar Val av valnemnd 2014: Anita Nybø, Bremanger- leiar Ragnhild Bruvoll, Gloppen ( 2 år) Ingolf Folven, Stryn ( 3 år) Val av revisor: Kommunerevisjonen i Nordfjord held fram som revisor for selskapet Sign. : Side 2

11 MØTEBOK Arkivkode Organ REPRESENTANTSKAPET Møtestad Saksnr. Hovudutskrift Kode SANDANE/EIDSMONA Saksbeh. SOS Dato Representantskapet sitt VED TAK Innstillinga frå valnemnda vart samrøystes vedteken SAK 04/13 ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN Dagleg leiar si TILRÅDING Endring i 7 Folketalet vert endra i samsvar med SSB sin statistikk pr slik det går fram av saksutgreiinga. Endring i 8: Kvar kommune har ein representant pr 5000 innbuarar og at minimumstalet på representantar frå ein kommune skal vere 1 representant uansett innbuarar. Ein får såleis følgjande medlemstal i høve folketalet: Folketal: Medl. i representantskapet Dette gjev følgjande endring i samansettinga av representantskapet: Bremanger 1 Eid 2 Gloppen 2 Hornindal 1 Selje 1 Stryn 2 Vågsøy 2 Endring i 9 Tilsette og avsette dagleg leiar. Endring i 11 Representantskapet er vedtaksført med alminneleg fleirtal av dei som er frammøtte. 4 Hovudkontor Med visning til 28 og det som er gjort greie for i saksutgreiinga finn styret det ikkje formålsteneleg å gjere framlegg om endring av denne paragrafen. Sign. : Side 3

12 MØTEBOK Arkivkode Organ REPRESENTANTSKAPET Møtestad Saksnr. Hovudutskrift Kode SANDANE/EIDSMONA Saksbeh. SOS Dato Styret si INNSTILLING Det vart røysta separat over kvar paragrafendring. Endring i 7, 9,11 og 4 vart samrøystes innstilt i samsvar med tilrådinga frå dagleg leiar Endring i 8 vart innstilt i samsvar med tilrådinga frå dagleg leiar. Ein røysta imot innstillinga. Handsaming i Representantskapet Det låg føre til møtet vedtak frå Selje kommunestyre : " Selje kommune ynskjer ikkje å endre 8 i selskapsavtalen med NoMil " Ettersom 8 krev tilslutning frå alle kommunar vart ikkje endringsframlegg på denne paragrafen tatt opp til votering. Representantskapet sitt VEDTAK Det vart røysta over framlegg til endring av dei einskilde paragrafar: 4 Endringsframlegget vart samrøystes vedteken 7 Endringsframlegget vart samrøystes vedteken 9 Endringsframlegget vart samrøystes vedteken 11 Endringsframlegget vart samrøystes vedteken Anniken Rygg og Sven Flo deltok ikkje under handsaminga av denne saka. Sign. : Side 4

13 v Til kommuner som har søkt tilskudd til øyeblikkelig hjelp døgnopphold i 2013 Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 13/ Thorstein Ouren Tilskudd til etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunen utbetaling 2013 Vi viser til Prop 1 S ( ) fra Helse- og omsorgsdepartementet kapittel 762, post 62 og Helsedirektoratets regelverk for tilskuddet til etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunene. Helsedirektoratet har sluttført behandlingen av søknader om tilskudd for Vedlagt dette brevet følger en oversikt over de kommuner som får tilskudd i 2013, og de kommuner som har søkt, men som ikke får tilskudd i For de kommuner som innvilges tilskudd, ble det angitte beløp utbetalt i uke 17, til den konto som er oppgitt på søknadsskjemaet. I henhold til kriteriene for ordningen videreføres tilskuddet automatisk for årene 2014 og Kommunene søker om tilskudd bare i oppstartsåret. De kommuner som har søkt, men ikke fått innvilget tilskudd, får automatisk sine søknader overført til kommende år. Dersom disse søknadene oppfyller de til enhver tid gjeldende kriterier i regelverket, vil de ha prioritet til tilskudd i Regelverket revideres årlig. Det er mao to årsaker til at kommuner ikke er innvilget tilskudd for 2013: 1. Det er søkt om mer tilskudd enn de regionale budsjettrammene. Kommunene er prioritert kronologisk i henhold til det angitte tidspunkt for oppstart av tilbudet. 2. Det er levert ufullstendige søknader, dvs at nødvendig dokumentasjon ikke fulgte søknaden eller ble ettersendt. Nærmere om kriteriene som ligger til grunn Hovedkriteriet for å utløse tilskuddet er at det foreligger en undertegnet samarbeidsavtale mellom kommunen og helseforetaket med konkrete og forpliktende planer om etablering av ø-hjelp døgntilbud i kommunen i søknadsåret, jf ny kommunal helse- og omsorgstjenestelov 6-2 første ledd nr 4. I tillegg stiller regelverket flere krav til tilleggsdokumentasjon fra og med 2013: Det skal vedlegges formell dokumentasjon på at de elementene som er vesentlige for faglig forsvarlighet og kvalitet på tilbudet er drøftet, avklart og Helsedirektoratet - Divisjon primærhelsetjenester Avdeling omsorgstjenester Thorstein Ouren, tlf.: Postboks 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo Tlf.: Faks: Org.nr.: postmottak@helsedir.no

14 formalisert mellom avtalepartene, jf Helsedirektoratets veiledningsmateriell kap. 4. Dersom disse forholdene ikke er spesifisert i delavtale 4 må det vedlegges særskilte avtaler som er inngått eller annen formell dokumentasjon. Helsedirektoratet vil ta kontakt med begge avtaleparter for bekreftelse på at det ikke er gjenstående uenighet mellom partene om det tilbudet det søkes om. Kommuner som starter opp første halvår 2013 får hele Helsedirektoratets tilskuddsbeløp utbetalt i etableringsåret. Kommuner som starter opp andre halvår 2013 får 2/3 av tilskuddsbeløpet utbetalt i etableringsåret og deretter fullt tilskudd fra det påfølgende året. Det er utarbeidet egne kriterier for de to største kommunene, Oslo og Bergen. Dersom kapasiteten i oppstartsåret er mindre enn halvparten av det som budsjettmessig er forutsatt, reduseres det totale tilskuddsbeløpet med 1/3. Videre beregnes tilskudd ut fra hvor mange måneder tilbudet vil være i drift i oppstartsåret. Kommuner som får tilskudd i 2013, men som likevel ikke starter opp i løpet av året vil i utgangspunktet ikke få utbetalt nytt tilskudd i Dersom kommunen har fått 2/3 av Helsedirektoratets tilskudd, vil man imidlertid i slike tilfeller få utbetalt den resterende 1/3 i Tildeling av tilskudd for 2013 Fristen for å søke tilskuddet til etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnplasser i kommunene i år gikk ut 1. mars. Budsjettmessig er det forutsatt at ca ¼ av kommunene vil etablere et slikt tilbud hvert år, fram til den lovpålagte plikten trer i kraft Samlet budsjettbevilgning over kap 762, post 62 er 270,2 mill kroner. 127,8 mill kroner er utbetalt til videreføring av tilskudd til kommuner som søkte om midler, og fikk tilskudd i ,1 mill kroner er utbetalt til kommuner som søkte om tilskudd i fjor, men ikke fikk tilskudd. I 2013 har totalt 99 kommuner søkt om tilskudd for til sammen 115,2 mill kroner. Gjenstående bevilgning til nye søknader er 99,9 mill kroner. Budsjettbevilgningen er ikke en overslagsbevilgning. Midlene som Helsedirektoratet disponerer er gitt gjennom en overføring fra de regionale helseforetakenes driftsmidler, ut fra følgende fordelingsnøkkel: Helse Sør-Øst Helse Vest Helse Midt-Norge Helse Nord 55,86 % 20,15 % 14,17 % 9,82 % Fordelingsnøkkelen setter regionale rammer for hvor mye budsjettmidler som kan utbetales. For 2013 er det bare mulig å utbetale 83,9 mill av de totalt tilgjengelige midlene på 99,9 mill kroner. Dette skyldes at det er søkt om mindre tilskudd fra kommuner i Helse Vest og Helse Nord enn de regionale budsjettrammene, se tabellen nedenfor. -2-

15 Antall kommuner som har søkt med oppstart i 2013 Totalt Disponibelt beløp Antall kommuner Antall kommuner Utbetalt tilskudd til søknadsbeløp til nye søknader i som får tilskudd i som ikke får nye søknader i for tilskudd 2013 I alt Helse Sør-Øst Helse Vest Helse Midt-Norge 1 Helse Nord I helse Midt-Norge var det i utgangspunktet ikke budsjettmidler til utbetaling av tilskudd til alle søknader fra 2012 som ikke fikk tilskudd Prioritering av søknader er gjort i henhold til regelverket for ordningen. Innenfor den enkelte region er søknader prioritert kronologisk etter angitt oppstartstidspunkt i Mål og føringer Målet med tilskuddet er at tilskuddsordningen skal finansiere kommunens utgifter til etablering og drift av døgnplasser for øyeblikkelig hjelp. Ordningen er en finansieringsordning mer enn en ordinær tilskuddsordning. Det er derfor ingen krav til hvordan midlene benyttes av kommunen. Når kommunen mottar tilskuddet er det et krav om at ø-hjelpstilbudet faktisk etableres og videreføres i tilskuddsperioden. Klagerett I henhold til Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) kapittel 6 kan det ikke klages på avgjørelsen om tilskudd og vilkår i dette brevet ettersom avgjørelsen ikke er et enkeltvedtak. Rapportering Det er ikke krav til rapportering eller regnskap på selve tilskuddet, men Helsedirektoratet vil føre kontroll med at tilbudet etableres som forutsatt. Videre vil kommunene bli bedt om å rapportere noen styringsdata for ordningen i løpet av høsten Nærmere beskrivelse av dette vil foreligge i løpet av mai måned. Gi beskjed om endringer Helsedirektoratet må ha skriftlig beskjed snarest mulig om endringer i mottakers adresse, kontonummer og kontaktperson. Mottakere uten fast ansatte må gi beskjed til direktoratet ved skifte av leder og/eller kasserer. Kontroll av tilskuddsmottakere og dokumentasjon Helsedirektoratets tar forbehold om rett til å kontrollere at midlene brukes etter forutsetningene, jf 10, 2. ledd i Bevilgningsreglementet. Helsedirektoratet gjør også oppmerksom på at Riksrevisjonen har adgang til å kontrollere om tilskudd benyttes etter forutsetningene. Dette er hjemlet i Lov om Riksrevisjonen 12, 2. ledd. Helsedirektoratet krever at regnskapsdata og dokumentasjon av opplysninger som ligger til grunn for søknaden eller beregningen av tilskuddsbeløp, skal oppbevares for eventuell kontroll i minimum fem år fra det tidspunktet tilskuddsbrevet ble mottatt. Mer informasjon om ordningen: -3-

16 Eventuelle spørsmål kan rettes til: Vennlig hilsen Lasse Frantzen e.f. seniorrådgiver Thorstein Ouren seniorrådgiver -4-

17 Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane

18 Innhald 1. Innleiing/samandrag Bakgrunn Rammer for oppreisingsordninga Ansvarsgrunnlag Vilkår for å søkje og motta oppreising Kriterium for utmåling av oppreising Beviskrav... 5 Oppreisingsutval og sekretariat Arbeidet i oppreisingsutvalet Arbeidet i sekretariatet... 7 Opplysningar om søkjarane Fordeling etter kjønn og alder Alder ved plassering Tal år under plassering Plasseringsstadar Bakgrunn for plasseringane Tal søknadar og vedtak om oppreising fordelt på deltakarkommunane Sakshandsaminga Søknad og søknadsprosess Innhenting av informasjon Samarbeid med kommunen Utarbeiding av saksframstilling Resultat etter handsaming i Oppreisingsutvalet 7.1 Oppreising for fysiske/psykiske og seksuelle overgrep Oppreising for fysisk og psykisk omsorgssvikt Avslag på innkomne søknadar Avvising av innkomne søknadar Klager på vedtak fatta av oppreisingsutvalet Advokatbistand i søknadsprosess Vedtaksbrev til søkjarane Sakshandsamingstid Oversikt over utgifter Oppreisingsbeløp fordelt på deltakarkommunane Driftsutgifter Avslutning Litteraturliste

19 10. Litteraturliste 1. Innleiing/samandrag Sekretariatet i oppreisingsordninga legg fram sin sluttrapport frå arbeidet i den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane. Føremålet med oppreisingsordninga har vore å gje oppreising på moralsk grunnlag til dei personar som vart utsett for omsorgssvikt og overgrep medan dei var under kommunal omsorg og plassert utanfor heimen, i skuleheim, spesialskule eller fosterheim av dei samarbeidande kommunane før Den kommunale ordninga har vore i drift i tidsperioden til Ordninga har vore eit tidsavgrensa samarbeid om å løyse ikkje-lovpålagte oppgåver med utgangspunkt i kommunelova 6. Deltakarkommunane har vore: Askvoll, Aurland, Balestrand, Bremanger, Eid, Fjaler, Flora, Førde, Gaular, Gloppen, Gulen, Hornindal, Hyllestad, Høyanger, Jølster, Leikanger, Luster, Lærdal, Naustdal, Selje, Sogndal, Solund, Stryn, Vik, Vågsøy, Årdal og Sogn og Fjordane fylkeskommune. Oppreisingsutvalet har ikkje hatt søknader frå personar frå følgjande deltakarkommunar: Askvoll, Solund, Gulen, Gaular, Hornindal og Aurland. Oppreisingsutval: Arvid Mellingen, leiar av utvalet (advokat) Wenche Søvik Myklebust (klinisk psykolog) Inger Johanne Solheim (klinisk sosionom/can.polit.) Sekretariat: Merete Myklebust - rådgjevar frå til (jurist) Karen Steingildra - konsulent frå til (sosionom) Oppreisingsutvalet har i denne perioden handsama 57 søknadar. Det er innvilga oppreising i 37 saker. Deltakarkommunane har til saman utbetalt kroner i oppreising. To klagesaker er pr. dags dato ikkje ferdig handsama i kommunane sitt klageorgan. Overgrep/omsorgssvikt Fysiske /psykiske og seksuelle overgrep Fysiske og psykiske overgrep Omsorgssvikt Sum Oppreisingsum pr. sak kr kr kr Søknadar innvilga Sum oppreising kr kr kr kr

20 Sakene dokumenterer at mange av søkjarane har vore plassert i fosterheim og på institusjonar både i og utanfor Sogn og Fjordane fylke. Vidare kjem det fram at det ved nokre institusjonar/tiltak har vore ei opphoping av plasseringar frå Sogn og Fjordane. Tabellen nedanfor viser til type tiltak/institusjonar som har peika seg ut: Plasseringsstader Sogn barneheim, Leikanger i Sogn Eikelund spesialskule, Bergen Barnesanatorium Fosterheim i/utanfor fylket Rapporten summerer opp sekretariatet og oppreisingsutvalet sitt arbeid gjennom prosjektperioden. Strukturen i rapporten tek utgangspunkt i det mandat som vart gitt oppreisingsutvalet og sekretariatet gjennom vedtektene i ordninga. 2. Bakgrunn Fylkesstyret i Kommunenes Sentralforbund i Sogn og Fjordane vedtok i mars 2009 å etablere ei arbeidsgruppe som skulle utgreie og kome med forslag til ei felles oppreisingsordning i Sogn og Fjordane. Arbeidsgruppa leverte sin rapport med forslag til vedtekter 28. april Innstillinga frå arbeidsgruppa vart handsama i KS sitt rådmannsutval og fylkesstyre og presentert på KS Sogn og Fjordane sin haustkonferanse i oktober Formell høyringssunde i kommunane vart gjennomført. Resultatet vart at alle kommunane i Sogn og Fjordane og Sogn og Fjordane fylkeskommune slutta seg til ordninga. Fylkeskommunen har hatt ansvar for driftinga av ordninga på vegne av kommunane og seg sjølv. Deltakarkommunane overførte mynde til fylkeskommunen til å førebu og ta avgjerd i sakene frå tidspunktet ordninga vart iverksett. Fylkeskommunen la avgjerdsmynde til eit oppreisingsutval. Vedtektene og dei føringar som vart lagt har danna det rettslege utgangspunkt for handsaming av sakene. 3. Rammer for oppreisingsordninga 3.1 Ansvarsgrunnlag 1 Føremål Deltakarkommunane ønskjer med denne oppreisingsordninga å ta eit moralsk ansvar for, og gi ei oppreising og ei orsaking utan atterhald til, personar som då dei var barn, vart utsett for overgrep eller omsorgssvikt i institusjon, fosterheim eller under anna plassering av deltakarkommunane i perioden før 1. januar Oppreising skal ikkje vurderast med grunnlag i juridisk ansvar. Det formelle ansvaret for barneheimar, spesialskular og seinare alle typar barneverninstitusjonar har vore delt mellom stat, kommune, fylkeskommune og private. Ansvaret har vore dels eit driftsansvar, dels eit tilsynsansvar. 3

21 Fram til 1980 utøvde kommunane ansvaret gjennom barnevernnemnder med heimel i barnvernlova av Ved ei lovendring av , sett i kraft , vart barnevernnemndene erstatta av helse- og sosialstyre i kvar kommune. Fylkeskommunen fekk fekk ansvaret for å opprette og drive fosterheimssentralar (seinare fosterheimstenesta) som skulle hjelpe kommunane med plassering av fosterbarn, i tillegg til ansvaret for barneheimane. Staten hadde det overordna tilsyns- og godkjenningsansvaret. Staten har gjennom sine rettferdsvederlagsordningar teke sitt ansvar. Personar har hatt høve til å søkje oppreising frå begge ordningane utan at det vart gjort avkorting i erstatningsbeløp. 3.2 Vilkår for å søkje og motta oppreising 6 Vilkår for å søkje om kommunal oppreising Den felles kommunale oppreisingsordninga skal gjelde for barn som har vore utsett for overgrep eller omsorgssvikt medan dei var plassert under kommunal omsorg før 1. januar Det kan gjelde personar som har vore plassert utanfor heimen, i institusjon, skuleheim, spesialskule eller fosterheim av deltakarkommunane. Retten til oppreising var knytt til vilkåret om å vere under kommunal omsorg og plassert av ein av deltakarkommunane. Plasseringsvilkåret vart vurdert utfrå gjeldande lovgjeving på det tidspunktet for plassering. Ifølgje vedtektene omfatta ordninga plasseringar ubegrensa bakover i tid. Det har betydd at ordninga omfatta plasseringar gjort etter vergemåls- og forsorgslovene fram til ny barnevernlov kom i Oppreisingsutvalet har lagt til grunn ei vid tolking av kommunal omsorg til ikkje berre å omfatte born plassert av barnevernet. Oppreisingsordninga har lagt saker der born vart plasserte på psykiatriske behandlingsinstitusjonar under ordninga då årsaken til plasseringane har vore både ein vanskeleg omsorgssituasjon og bornet si eiga helse og utvikling. Vidare har oppreisingutvalet lagt saker som gjeld born innlagt i barnesanatorium på grunn av tuberkulosesmitte inn under ordninga. Dette fordi kommunane hadde eit særskilt lovpålagt ansvar for tuberkuloseramma, samt at plasseringane i sanatorium hadde mange samanfallande trekk med barneheimane. Private plasseringar der foreldra har plassert born hjå eigen familie/slekt eller på barneheim/institusjon, har ikkje vore omfatta av ordninga. Dersom det vart dokumentert at heimkommunen var involvert i plasseringa, la utvalet saka under ordninga. 3.3 Kriterium for utmåling av oppreising Det gjekk fram av oppreisingsordninga sine vedtekter kva som skulle leggast til grunn for utmåling av oppreising. Begrepa «omsorgssvikt» og «overgrep» vart nytta og gradert frå mindre omfattande til alvorleg og grovt. 4

22 7 Kriterium for utmåling av oppreising Ved vurderinga av om oppreising skal gjevast og storleiken på oppreisinga, skal det skiljast mellom aktive overgrepshandlingar, dvs. konkrete ulovlege og straffbare handlingar, og det som kan kallast passive handlingar, dvs. omsorgssvikt. Overgrep Til dei som gjennom eigenerklæring og eventuell annan dokumentasjon sannsynleggjer at dei har vore utsett for seksuelle overgrep eller grov psykisk eller fysisk vold, ytast ei oppreising på kroner. Det same gjeld for dei som har vore utsett for gjentekne overgrep, herunder ein tilstand som kan karakteriserast som vedvarande barnearbeid. Til dei som gjennom eigenerklæringar og eventuell anna dokumentasjon sannsynleggjer at dei har vore utsett for andre overgrep, ytast ei oppreising på kroner. Omsorgssvikt Til dei som gjennom eigenerklæringar og eventuell annan dokumentasjon sannsynleggjer at dei har vore utsett for omsorgssvikt, ytast ei oppreising på kroner. Dersom omsorgssvikten vert vurdert som så omfattande og påført over så lang til at skadeverknadane vurderast som ekstraordinære, kan høgare oppreisingsbeløp innvilgast. Felles for overgrep og omsorgssvikt Søkjarar som får tilkjent ei oppreising for å ha vore utsett for overgrep, kan ikkje i tillegg få oppreising for omsorgssvikt. 3.4 Beviskrav Oppreisingsordninga byggjer på eit moralsk ansvar og ikkje eit juridisk. Retten til oppreising vart utløyst ved at søkjar klargjorde å ha vore utsett for overgrep eller omsorgssvikt. 8 Sakshandsaming Ved vurderinga av søknaden skal det gjennomførast ei vurdering av den dokumentasjon som ligg føre i saken. Det må i utgangspunktet krevjast klar sannsynleggjering for at utvalet skal legge til grunn at søkjar har vore utsett for overgrep eller omsorgssvikt. Ved den skjønnsmessige vurderinga utvalet her må foreta, skal søkjaren si eiga forklaring tilleggast stor vekt, sjølv om det ikkje er anna bevis som understøttar denne forklaringa. Begrepet klar sannsynleggjering er i samsvar med beviskrav i saker som gjeld oppreisingserstatning. Vedtektene nytta begrepet «i utgangspunktet» som viser til at beviskravet var senka i tråd med intensjonen om at ordninga var ei moralsk ordning. Søkjar si eigenerklæring vart lagt til grunn saman med anna dokumentasjon. Oppreisingsutvalet har gjennomført ei fullstendig bevisvurdering i kvar enkelt sak. Vurderingane vart gjort på bakgrunn av lovgjeving og praksis i den aktuelle tidsperioden. Oppreisingsutvalet og sekretariatet har hatt nytte av ulike granskingsrapportar og NOU 2004:23: «Barnehjem og spesialskoler under lupen» i samband med handsaming av søknadane. Granskingsrapporten frå Bergen i 2003 og Fylkesmannen sin granskingsrapport i Rogaland i 2008 har omfatta institusjonar der fleire av søkjarane har vore plassert. Oppreisingsutvalet har handsama ein del søknadar så langt tilbake som til 1930-talet, ein periode som ikkje har vore granska. Vidare har oppreisingsutvalet handsama relativt mange søknader som gjeld plasseringar ved Sogn barneheim. Kjerstin Risnes si masteroppgåve i historie frå 2008 «Det er makt i de foldede hender» som omhandlar Sogn barnheim i perioden , har vore til nytte i desse sakene. 5

23 Sekretariatet har hatt kontakt med tidlegare leiarar for oppreisingsordningane i Bergen og Trondheim i tilknyting til konkrete institusjonar. Vidare har sekretariatet ved eit høve intervjua ein tidlegare tilsett ved ein institusjon. Tilhøva i fosterheimane er ikkje granska på same måte som institusjonane. Ved søknadar frå tidlegare fosterbarn har ikkje fosterforeldra hatt eigne partsrettar. Dei har difor ikkje fått informasjon om kva søkjar har opplyst om i sin søknad. Dette som følgje av at det kontradiktoriske prinsipp ikkje var gjort gjeldande innanfor ordninga. Praksis har då vore at fosterforeldra ikkje har vore namngitt i saksframlegget frå sekretariatet. Dette for å sikre størst mogleg grad av anonymitet. Støtte har då oppreisingsutvalet funne i barnevernsdokumenta, intervju med tilsette i fosterheimstiltak, intervju med søkjar sitt nettverk og behandlarar innan psykiatrien. I fleire saker hadde søkjarane søkt oppreising gjennom rettferdsvederlagsordningane til staten før dei søkte til ordninga vår. Sekretariatet innhenta saksdokumenta frå staten i desse sakene. I saker som gjeld sanatorieborna har utvalet funne støtte i Torleif Eikeland si doktoravhandling av 2007: «Om å vokse opp på barnehjem og sykehus». Avhandlinga er ei kartlegging av utvalde barneheimar og barnesanatorium i tidsperioden 1945 til Vidare har utvalet nytta artiklar frå Nasjonalt medisinsk museum/teknisk museum om sanatoriebarn i Norge i og 60-åra. Artiklane omhandlar intervju med personar som var innlagt ved ulike sanatorium som barn. Etter kvart som oppreisingsutvalet handsama fleire saker, vart søkjar si framstilling støtta av andre sine forklaringar. 4. Oppreisingsutval og sekretariat Etableringa av oppreisingsutvalet og sekretariatet hadde som mål å sikre framdrift og likeverdig handsaming av søknadane. Vidare var det viktig at søkjarane fekk ein konkret stad å vende seg til med sine søknadar og historier. 4.1 Arbeidet i oppreisingsutvalet 4 Oppreisingsutval for deltakarkommunane Sogn og Fjordane fylkeskommune opprettar eit oppreisingsutval som skal avgjere søknadane om oppreising. Utvalet skal bestå av tre medlemmar. Leiar av utvalet skal vere jurist med relevant erfaring og kompetanse. Dei øvrige medlemmane skal har relevant erfaring og helse- og sosialfagleg kompetanse. Utvalsmedlemmar skal oppnemnast for heile perioden utvalet skal fungere. Dei valde medlemmane har fungert under heile prosjektperioden og har hatt den nødvendige fagkompetanse som vart kravd. Møta i utvalet har vore lukka. Utvalet har ikkje hatt direkte kontakt med søkjarane. Konsulenten i sekretariatet har vore til stades under møta. Utvalet hadde eit førebuande møte saman med sekretariatet hausten Utvalet har vidare hatt fire møte i 2011, fire møte i 2012 og to møte i

24 Oppreisingsutvalet har i sakene motteke alle saksdokument saman med ei saksutgreiing med tilråding utarbeidd av sekretariatet. Utvalet har gitt uttrykk for at sakene har vore grundige og tilstrekkeleg opplyst til å kunne treffe eit forsvarleg vedtak. Utvalsvedtak vart fatta gjennom fleirtalsvedtak. Utvalet har vore vedtaksført når minst halvparten av medlemmane var til stades. Alle medlemmane har delteke i møta der saker har vore handsama. Ved tre saker har eit av utvalsmedlemmane vore ugild og ikkje delteke i handsaminga av sakene. Alle vedtak i utvalet har vore samrøystes. dtak har vore samdrøystes. I nokre saker har utvalsmedlemmer vore ugild og ikkje delteke har i Leiar for utvalet har gitt uttale i samband med pressemeldingar som vart sendt ut etter kvart møte. Sekretariatet har hatt kontakt med utvalsleiar ved behov for avklaringar i høve til vedtektene og i spørsmål av meir prinsipiell karakter. 4.2 Arbeidet i sekretariatet 5 Sekretariat for oppreisingsutvalet Sogn og Fjordane fylkeskommune oppretter eit sekretariat for oppreisingsutvalet. Utvalet sitt sekretariat har hatt kontor i Fylkeshuset på Leikanger og vore knytt til fylkesrådmannen sin stab. Arbeidet i startfasen vart ivareteke av ein jurist i fylkesrådmannen sin stab fram til Stillinga vart utvida til ei 100 prosent stilling frå juli 2011 då ny sakshandsamar med sosialfagleg bakgrunn vart tilsett. Sekretariatet starta arbeidet med å utforme søknadsskjema og informasjonsbrosjyre, formulere kunngjeringstekst og anna relevant informasjonsmateriell. Det vart laga ei eiga nettside for ordninga under fylkeskommunen si heimeside der søknadsskjema og vedtektene kunne lastast ned. Deltakarkommunane laga sine lenkjer frå eigne nettsider til fylkeskommunen si heimeside. Informasjonsmateriell vart sendt ut til alle kommunane for distribusjon innan eigen kommune og til instansar som Nav, helsesenter/psykisk helse. Vidare vart informasjonsmateriell sendt til sjukehus og 2. linjetenesta innan psykisk helse. Sekretariatet har i tillegg samarbeid med Sjømannsmisjonen distribuert informasjonsmateriell til sjømannskyrkjene utanlands. Oppreisingsordninga vart annonsert både i 2011 og 2012 i regionaviser, riksaviser og gjennom eigne presseoppslag. Pressemeldingar vart sendt ut etter kvar møte i oppreisingsutvalet. Det er vårt inntrykk at pressa har fanga opp og brukt desse både i avis og på nett. Sekretariatet har til saman sendt ut 13 pressemeldingar. Ein søkjar vart intervjua av NRK Sogn og Fjordane og intervjuet vart sendt på Vestlandsrevyen. Sogn Avis hadde hausten 2011 ein større artikkel der sekretariatet og tre av søkjarane som hadde fått oppreising vart intervjua. Oppreisingsutvalet vart vidare intervjua på NRK Sogn og Fjordane i desember

25 5. Opplysningar om søkjarane Oppreisingsutvalet har motteke 57 søknadar. Dei fleste søkjarar har søkt oppreising både for overgrep og omsorgssvikt. I tillegg har fleire søkjarar søkt oppreising for feilplassering som ein del av søknaden. Dette gjeld i hovudsak søkjarar som var plasserte ved spesialskulane. Utvalet vurderte at spørsmålet om feilplassering låg utanfor ordninga. Av vedtektene har det gått fram at det var omsorgstilhøva der borna var plassert som skulle vurderast. 5.1 Fordeling etter kjønn og alder Når det gjeld kjønnsfordelinga har ordninga motteke søknadar frå 32 menn og 25 kvinner. Tabellen nedanfor viser fordeling i alder på søkjarane i høve til fødselsår: Før Etter Tabellen viser at mange søkjarar er å finne i aldersgruppa fødd i tidsperioden 1950 til Den eldste søkjaren er fødd i 1923 (88 år) og den yngste er fødd i 1985 (27 år). 5.2 Alder ved plassering Oppreisingsutvalet har lagt vekt på alder ved plasseringa og kor lenge borna var plassert i sine vurderingar. Tabellen nedanfor viser alder på søkjarane ved første plassering: Under 5 år 5-10 år over 10 år 8

26 5.3 Tal år under plassering Under 1 år 1-5 år 6-10 år over 10 år Mange av søkjarane har vore plasserte over svært mange år. Lengre opphald har i nokre tilfelle likevel ikkje gitt høg oppreising, medan eit kort opphald har gitt høgt oppreisingsbeløp. Det avgjerande har vore omsorgsstilhøva søkjar levde under. 5.4 Plasseringsstadar Mange av søkjarane har vore plasserte på fleire stader medan dei var under offentleg omsorg. Fleire har vore plasserte først på barneheim, deretter i fosterheim eller på spesialskule. Andre har vore plasserte i fleire fosterheimar eller på fleire institusjonar. Ein søkjar var plassert i 4 fosterheimar over ein periode på 13 år. Tabellen nedanfor viser plasseringsstad og tal plasseringar frå deltakarkommunane: Plasseringsstad Jacob R. Olsens barneheim, Bergen Christian Michelsens barneheim, Bergen Sunnmørsheimen, Ørsta Sogn barneheim, Leikanger Ulvsnesøy offentlege skule, Hordaland Eikelund offentlege skule, Bergen Søreide skule, Gloppen Statens senter for barne- og ungd. psykiatri, Oslo Åsgård skule for barn med tilpassingsvanskar, Hokksund Lindøya skule for barn med åtferdsvanskar, Stavanger Einemo omsorgs- og arbeidstiltak, Florø Statens senter for stamme, Halmrast Bregnetunet barne- og ungdomsheim, Førde Skili psykiatriske behandlingsheim, Dokka Hassel skule for barn med tilpassingsvanskar, Skotselv Fanastølen psykiatriske behandlingsheim, Bergen Reknes barnesanatorium, Molde Grefsen barnesanatorium, Oslo Bredtvedt skule for barn med språkvanskar, Oslo Storemyra Ritell, Bjugn i Sør- Trøndelag Kysthospitalet i Hagavik, Bergen Fosterheimar i/utanfor fylket Austjord offentlege skule, Hønefoss Halsenøy offentlege skule, Bergen Tal

27 5.5 Bakgrunn for plasseringane Det vart rapportert ulike årsaker til at borna vart plassert. Der tilhøva i heimen var ein del av grunnlaget for plasseringa, vart det rapportert om omsorgssvikt/overgrep, psykiske vanskar hjå foreldra, dødsfall, fattigdom, rus og skilsmål. Der forhold ved borna sjølv har vore grunnlaget for plasseringa, vart det rapportert om dårlege evner og skulevanskar, psykiske vanskar, tilpassingsvanskar/åtferdsvanskar som skulking, tjuveri, rømming og vanskar i relasjon til andre born. Gjennomgåande har bakgrunn for plasseringane vore ein kombinasjon av tilhøva i heimen og forhold ved borna sjølve. 5.6 Tal søknadar og vedtak om oppreising fordelt på deltakarkommunane Kommune Balestrand Bremanger Eid Fjaler Flora Førde Gloppen Hyllestad Høyanger Jølster Leikanger Luster Lærdal Naustdal Selje Sogndal Stryn Vågsøy Årdal Fylkeskommunen Søknadar (medansvar) Innvilga (medansvar) Kommunar som ikkje er nemnd i tabellen har ikkje hatt saker/plasseringar innanfor ordninga. Dette gjeld kommunane Solund, Hornindal, Gulen, Vik, Askvoll og Aurland og Gaular. I tre av sakene har utvalet fordelt ansvaret for oppreisinga mellom to kommunar. I tabellen er sakene satt opp på begge kommunane. 10

28 6. Sakshandsaminga 8 Sakshandsaming Søknad om oppreising skal framsettast for oppreisingsutvalet sitt sekretariat v/sogn og Fjordane fylkeskommune. Søknaden må framsettast skriftleg. Vidare må søknaden beskrive dei forhold som ligg til grunn for kravet om oppreising. Sekretariatet skal gje naudsynt rettleiing og hjelp til søkjarane til utforming av søknadane. Med søknaden bør det følgje relevant dokumentasjon. Sekretariatet skal samarbeide med søkjarane om supplerande opplysninga, dersom det er naudsynt for å sikre at søknaden blir godt nok opplyst til at det er forsvarleg å treffe vedtak. Sekretariatet skal samarbeide med deltakarkommunen for å få inn naudsynte opplysingar. Kommunen skal ha høve til å gje sine merknader til søknaden snarast mogleg og seinast innan ein frist på 6 veker. Sekretariatet førebur søknadane, og avgir grunngjeven innstilling til oppreisingsutvalet. 6.1 Søknad og søknadsprosess Mange av søkjarane har sjølve sendt inn søknaden sin med utfylt søknadsskjema og skriven eigenerklæring. Nokre har fått hjelp til å søkje frå ulike offentlege kontor eller hjelpeinstansar til å søkje. Tre søkjarar har søkt direkte til kommunen som har oversendt søknaden til oppreisingsordninga. Fleire har av ulike årsaker ønskja hjelp frå sekretariatet til å skrive eigenerklæringa si. Alle søknadane vart registrert i fylkeskommunen sitt datasystem. Det vart oppretta ei eige mappe med dokumentliste både i lukka datasystem og i eit eige fysisk arkiv der alle dokumenta og korrespondansen vart registert. Søkjar har hatt tilgang til dokumenter innhenta i si eiga sak undervegs i søknadsprosessen, noko mange har nytta seg av. Vidare vart det sendt brev til søkjar om at søknaden var motteke og at forventa sakshandsamingstid normalt ikkje skulle gå ut over 6 månader. Sekretariatet har i dei fleste sakene intervjua søkjarane. Intervjua vart gjennomført både på Fylkeshuset, i søkjar sin heim og ved at kommunane har stilt møterom til disposisjon for samtale ute i kommunane. Sekretariatet har så langt som råd vore to personar til stades under intervjuet for å sikre at informasjonen søkjar gav vart korrekt oppfatta. Ein søkjar takka nei til intervju og sekretariatet respekterte søkjar sitt val. Det vart i forkant utarbeidd ein intervjumal/momentliste som vart brukt ved intervju med søkjarane. Før intervjuet vart denne sendt ut til søkjar. Søkjarane har utan unntak uttrykt at dette har vore til hjelp for dei. Referatet frå intervjuet vart sendt til søkjar for merknadar og lagt ved som dokument i saka. Sekretariatet har og intervjua nokre søkjarar pr. telefon for å få ei utdjuping av søknadane. I to saker har sekretariatet intervjua tidlegare tilsette. Sekretariatet har og ytt søkjarar hjelp i samband med søknad om statleg rettferdsvederlag. Sekretariatet har ytt bistand til å skrive søknad til tre personar. 11

29 Sekretariatet har vidare hatt kontakt med fleire personar frå andre kommunar som ikkje har etablert si eiga oppreisingsordning og som har ønskja hjelp til å søkje oppreising. 6.2 Innhenting av informasjon Dei som søkte oppreising samtykka samstundes i følgjande ved å signere søknadsskjema: «Eg samtykker i at det i forbindelse med handsaming av denne søknaden, kan innhentast naudsynte opplysingar om meg der dei måtte finnast». I dei fleste sakene har det vore naudsynt for sekretariatet å innhente dokumentasjon frå arkiva. Sekretariatet sende brev til arkiva med krav om innsyn og oversending av dokumenter. Søkjar si samtykkefullmakt vart lagt ved brevet. Sentrale arkiv har vore Fylkesarkivet i Sogn og Fjordane, statsarkiva, riksarkiva, arkiva innan barne- og ungdomspsykiatrisk teneste og ulike interkommunale arkiv på landsbasis. Sekretariatet har vidare kontakta kommunane direkte for å få sendt over arkivmateriale frå kommunane. Sekretariatet har hatt god hjelp av dei ovannemnde offentlege arkiva og erfart at det har vore lagt ned store ressursar i å bistå sekretariatet. Særs nytte har sekretariatet hatt av Fylkesarkivet i Sogn og Fjordane og arkivtenesta i kommunane. I alle saker vart det funne arkivmateriale som kunne dokumentere søkjar sitt opphald med unnatak av ei sak. Dokumenta har likevel i innhald og omfang vore av varierande karakter med omsyn til å kaste lys over søkjar sitt opphald under plassering. I eit fåtal saker har sekretariatet innhenta opplysingar frå lækjarar, psykologar etc. Ofte har søkjar sjølv lagt ved uttalar frå sakkunnige. 6.3 Samarbeid med kommunen I kvar sak har sekretariatet sendt brev til kommunen der kommunen hadde høve til å gje ein skriftleg uttale til søknaden innan ein tidsfrist på seks veker. Søkjar sin søknad med eigenerklæring, samt referat og innhenta dokument vart sendt kommunen saman med brevet. I nokre saker hadde kommunane sjølv arkivmaterialet i den aktuelle saka. Det har vore varierande praksis blant kommunane i høve til å nytte seg av denne moglegheita. Uttalen frå kommunen vart lagt ved som dokument i saka og referert i samsframlegget. 6.4 Utarbeiding av saksframstilling På bakgrunn av søkjar si eigenerklæring, intervju og innhenta dokumentasjon utarbeidde sekretariatet ei saksframstilling med tilråding i den einskilde saka til oppreisingsutvalet. Saksframlegg med dokument vart sendt utvalsmedlemmane ca. ei veke før utvalsmøtet. Det same vart gjort med klagesakene. 12

30 7. Resultat etter handsaming i Oppreisingsutvalet 7.1 Oppreising for fysiske/psykiske og seksuelle overgrep Av dei 57 søknadane utvalet har handsama, vart det fatta 34 vedtak om oppreising for overgrep. Med fysiske, psykiske og seksuelle overgrep har utvalet lagt til grunn følgjande: «Med seksuelle overgrep meiner ein seksuell aktivitet mellom ein vaksen og barn, der den vaksne utnytter barnet sin tilknytning og umodenskap for sin eigen seksuelle tilfredsstilling. Med fysisk vold meiner ein fysisk handling som skader, smerter, skremmer eller krenker eit anna menneske. Døme er slag, brenning, utsvelting og liknande. Med psykisk vold meiner ein einkvar form for åtferd ved bruk av ord eller handlingar som skader, smerter, skremmer, krenker eller kontrollerer eit anna menneske. Døme er fiendtleg haldning som kjem til uttrykk gjennom nedvurdering, latterleggjering og trussel om straff.» Overgrep Søknadar Fysiske/psykiske og seksuelle overgrep kroner 48 Fysiske og psykiske overgrep kroner Sum 48 Innvilga Oppreisingsbeløp Rapporterte overgrep omfatta ulike typar fysisk straff som slag, øyrefik, lugging, innestenging i mørke rom/kjellar, tvangsklypping, fastbinding, truslar om å bli sendt vekk/straff og barnearbeid. Denne typen overgrep er i hovudsak rapportert frå søkjarar plassert på institusjonar/barneheimar før 1970, men og under plassering i fosterheimar innanfor same tidsperiode. Seksuelle overgrep er rapportert frå både fosterheim og institusjon. Utvalet har og lagt seksuelle overgrep mellom born inn under overgrep. Dei seksuelle handlingane omfattar handlingar frå berøring til gjennomført samleie. Seksuelle overgrep vart rapportert i 22 saker. Av desse var 9 menn og 13 kvinner. Av dei sakene som rapporterte om seksuelle overgrep, vart 18 personar ytt oppreising etter høgste oppreisingsbeløp. Overgrepa vart i hovudsak utført av tilsette/styrarar som skulle syte for omsorga for borna eldre born på institusjonen besøkande eller personar som budde i lokalsamfunnet der institusjonen låg. For plasseringar i fosterheimane vart overgrepa utført av fosterforeldre, fostersøsken og nabo/familienettverk. 7.2 Oppreising for fysisk og psykisk omsorgssvikt Utvalet har fatta vedtak i 3 sakar der søkjar har klargjort at han/ho har vore utsett for fysisk og psykisk omsorgssvikt. Utvalet har lagt til grunn følgjande definisjon av omsorgssvikt: 13

31 «Med omsorgssvikt meiner ein passiv fysisk mishandling som fører til manglande tilfredsstilling av barn sine fysiske behov. Grov understimulering og likegyldigheit og mangel på konsekvens og forståing i oppsedinga i ein slik grad at det hemmar barnet si utvikling er og omfatta. Døme på omsorgssvikt er sterkt avvikande ernæring, manglande beskyttelse mot fysiske farar, manglande hygiene og kle som ikkje passar til vær og temperatur». Omsorgssvikt Søknadar Fysisk og psykisk omsorgssvikt kroner 9 Fysisk og psykisk omsorgssvikt kroner Sum 9 Innvilga Oppreisingsbeløp Rapportert fysisk omsorgssvikt har omfatta dårlege butilhøve, lite tilpassa klede, for lite og dårleg mat, samt manglande oppfølging av personleg stell og helse. Rapportert psykisk omsorgssvikt har omfatta manglande vaksenkontakt og tilsyn, manglande oppfølging av skulearbeid, manglande stimulering i form av leik og fritidsaktivitetar, samt ei streng og kritisk oppdraging. Rapportert fysisk omsorgssvikt saman med psykisk omsorgssvikt er representativ for perioden frå slutten av 1930-talet og fram midten av 1960-talet. Frå 1970-talet er det i hovudsak rapportert om manglande kjærleik og psykisk omsorg. 7.3 Avslag på innkomne søknadar 8 Sakshandsaming Det må i utgangspunktet krevjast klar sannsynleggjering for at utvalet skal legge til grunn at søkjar har vore utsett for overgrep eller omsorgssvikt. Oppreisingsutvalet har fatta 12 vedtak om avslag. Avslag vart gitt i saker der vilkåret for plasseringa var stetta, men der rapportert omsorgssvikt/overgrep ikkje stetta vilkåra i overgrepsog omsorgssviktdefinisjonane eller var direkte i strid med opplysningar i dokumenta. I ei sak vart avslag gitt på bakgrunn av at søkjar tidlegare hadde fått utbetalt oppreising frå ein annan kommune for same forhold som omsøkt. 7.4 Avvising av innkomne søknadar 8 Sakshandsaming Oppreisingsutvalet skal avvise søknader som fell utanfor ordninga. Oppreisingsutvalet har avvist å handsame 8 søknadar. Avvisingsvedtaka har omfatta saker der plasseringsvilkåret ikkje vart stetta då plasseringane vart gjort av andre kommunar og av familie. Fire søknadar omfatta overgrep og omsorgssvikt i biologisk heim, og at kommunen ikkje greip inn. Ei av desse sakene fann den ansvarlege kommunen å legge under ordninga då kommunen var kjent med omsorgssituasjonen til søkjar. Denne søkjaren vart ytt oppreising. Utvalet har i tillegg avvist å handsame ein søknad om oppreising til pårørande. 14

32 7.5 Klager på vedtak fatta av oppreisingsutvalet 9 Klage Oppreisingsutvalet sine vedtak kan påklagast til respektive kommune sitt faste klageorgan, jf forvaltiningslova 28,2. ledd. Administrasjonen i kommunen er sekretariat for klageorganet. Klager vart handsama etter reglane i forvaltingslova og lagt fram til ny handsaming i utvalet. Oppreisingsutvalet har handsama 10 klager. Klagene omhandla både avslag på oppreising og på oppreisingsbeløp. To av tre søkjarar fekk medhald i sin klage på oppreisingsbeløp. Ingen fekk medhald på avslag om oppreising. Klagene der søkjar ikkje fekk medhald, vart sendt over til handsaming i kommunen sine eigne klageorgan. Ingen av klagene fekk medhald. 7.6 Advokatbistand i søknadsprosess 8 Sakshandsaming Sekretariatet kan, i samråd med deltakarkommunen, i særlege tilfelle, innvilge dekking av utgifter til advokatbistand eller annan fagleg bistand for å få utarbeidd søknaden. Sekretariatet har motteke få søknader om dekking av advokatutgifter. Det vart handsama to søknadar som vart delvis innvilga. Begge søkjarane klaga på vedtaket. Klagane vart ikkje teken til følgje. 7.7 Vedtaksbrev til søkjarane Alle søkjarane fekk tilsendt brev med melding om vedtak, samt kopi av saksframstilling og protokoll etter at vedtaka vart fatta. I brevet vart det informert om klagerett og rutinar for utbetaling. Søkjar som vart ytt oppreising, måtte underskrive på at dei ikkje ville gå til erstatningssak mot kommunen for dei same forholda seinare før dei fekk utbetalt oppreisingsbeløpet. Ansvarleg kommune vart informert gjennom brev med melding om vedtak, samt kopi av saksframstilling, saksdokument og vedtaksprotokoll. Det vart vidare lagt ved eit orsakingsbrev som kommunen kunne sende til dei av søkjarane som vart ytt oppreising. Orsakingsbrevet hadde følgjande tekst: «Deltakarkommunane i felles oppreisingsordning i Sogn og Fjordane har erkjent at det gjennom fleire tiår har skjedd alvorlege tilfelle av omsorgssvikt og overgrep både ved barneverninstitusjonar, skuleheimar, fosterheim og ved andre plasseringar. Det har vore alvorleg svikt i oppfølging og tilsyn knytt til mange av dei plasseringane kommunane hadde ansvar for, og du har i din søknad fortalt at dette og har ramma deg.. kommune ynskjer å gje deg ei orsaking utan atterhald for den omsorgssvikt og dei overgrep du opplevde medan du var plassert ved... Saman med denne orsakinga er det gjort vedtak om at du er ytt eit oppreisingsbeløp på kr.. som vil bli utbetalt til deg frå kommune. Vi håpar at vi med denne orsakinga kan bidra til eit betre tilvære for deg». Sekretariatet har erfaring for at kommunane utan unntak har sendt eit slikt brev. 15

33 7.8 Sakshandsamingstid 8 Sakshandsaming Handsamingstida skal normalt ikkje overstige 6 månader. Av omsyn til den enkelte søkjar sitt behov for å legge saka bak seg, har det vore sett som mål at sakshandsamingstida ikkje skulle overstige seks månader. Dei fleste sakene har vore handsama innan tidsfristen. I enkelte saker har likevel teke tid å innhente dokumentasjon frå ulike instansar. 8. Oversikt over utgifter 8.1 Oppreisingsbeløp fordelt på deltakarkommunane Den kommunen som plasserte søkjar i institusjon/fosterheim vart ansvarleg for oppreisinga i den enkelte saka fram til Kommunane betalte ut 50 prosent av oppreisingsbeløpet i perioden til Dersom omsorgsvikten strekte seg inn i perioden der kommunen og fylkeskommunen hadde delt ansvar, betalte fylkeskommunen 50 prosent av oppreisingsbeløpet. Oppreisingsutbetalingar fordelt på kommunane/fylkeskommunen Deltakarkommune Balestrand kommune Bremanger kommune Eid kommune Fjaler kommune Flora kommune Førde kommune Gloppen kommune Hyllestad kommune Høyanger kommune Jølster kommune Leikanger kommune Luster kommune Lærdal kommune Naustdal kommune Selje kommune Sogndal kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Årdal kommune Fylkeskommunen Beløp Totalsum: kroner Det vart i forkant gjort anslag over kva kostnadane ved oppreisinga ville medføre for kommunane og fylkeskommunen. Erfaringar frå andre oppreisingsordningar tilsa at ordninga ville utløyse søknadar frå ca.1 pr innbyggjar og at gjennomsnittleg utbetalt oppreisingsbeløp ville ligge på kroner. Tal søknadar ville ligge på 100 søknadar. Kostnadane for 16

34 kommunane ville utifrå anslaget tilseie 50 millionar kroner. For fylkeskommunen var anslaget i forkant på 2.9 millionar kroner. Som det går fram av tala over oppreisingsutbetalingar og tal innvilga søknadar, ligg kostnadane godt under halvparten av det anslaget som vart gjort i forkant. 8.2 Driftsutgifter Kostnader knytt til informasjonsarbeid og annonsering vart likt fordelt på alle deltakarkommunar. Fylkeskommunen fakturerte på timebasis for informasjonsarbeidet etter timesatsane til sekretariatet og faktiske kostnadar. Sekretariatet har teke betalt på timebasis for medgått tid pr. sak. Timeprisen har vore kr 450. I tillegg kjem eventuelle reisekostnadar og diett. Fram til dekka den enkelte kommune sekretariatet sine utgifter med saka. Dersom overgrep/omsorgssvikt skjedde i perioden til dekka fylkeskommunen 50 prosent av sekretariatet sine utgifter. Kostnader med møta i oppreisingsutvalet vart delte likt på dei kommunane som har hatt saker til handsaming. Brutto utgifter Oppreisingsutvalet Sekretariatet Andre utgifter Sum Sum

35 9. Avslutning Deltakarkommunane har gjennom oppreisingsordninga teke eit moralsk ansvar for tidlegare omsorgssvikt og overgrep mot born som var under kommunal omsorg og plassert utanfor heimen. Oppreisingsutvalet sine erfaringar i samband med handsaming av søknadane, samsvarer med med det som er summert opp i Befringutvalet si nasjonale kartlegging frå 2004 og i ulike granskingsrapportar rundt i landet. Arbeidet i oppreisingsutvalet har dokumentert overgrep og omsorgssvikt av alvorleg karakter. Fysiske og psykiske overgrep har vore overrepresentert i søknadane. Seksuelle overgrep er rapportert frå søkjarar i heile tidsperioden ordninga har omfatta. Omsorgssvikt har i hovudsak omfatta mangel på praktisk omsorg og tilsyn, manglande tryggleik, nærleik og opplevingar av å ikkje bli sett eller at nokon brydde seg. Livsvilkåra og livskvaliteten for desse borna var dårlegare enn for andre born. Det har vore fremma færre søknadar som gjeld tidsperioden 1980 til 1993, dvs. etter at fylkeskommunen fekk ansvar for institusjonane og fosterheimane. Vidare viser sakene at overgrep synest å ha minska i same periode. Dette samsvarer med dei erfaringane gjort i ulike granskingar. Sakene har og vist at omsorgstilhøva ved institusjonane har variert over tid. Sekretariatet og oppreisingsutvalet har gjennom sitt arbeid møtt enkeltmenneske og deira historie. Mange av søkjarane har gitt uttrykk for lette over å bli trudd og at det har vore viktigare enn oppreisingsbeløpet. Søkjarar som ikkje har fått oppreising, har opplevd dette som urettvis og at dei ikkje er blitt trudd. For nokre kommunar har det kosta svært mykje pengar. Oppreisingsutvalet har gjennom sitt arbeid sett at det har vore investert mykje arbeid i sakene innanfor dei råmer som var. Sakene som har vore handsama innanfor ordninga ligg langt bakover i tid, og har ikkje utan vidare overføringsverdi til dagens situasjon. Lovverket sikrar i større grad born si rettstryggleik og behov, samstundes som kommunane sin kunnskap, kompetanse og profesjonalitet sikrar større kvalitet i arbeidet med born og unge. 18

36 Litteraturliste Notat datert : Oppreisingsordning for omsorgssvikt/overgrep mot barn under offentleg omsorg prosess, drøfting og framlegg til vedtekter for ordninga. Vedtekter for oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane. NOU 2004: 23: Barnehjem og spesialskoler under lupen. Nasjonal kartlegging av omsorgssvikt og overgrep i barneverninstitusjoner frå Befringutvalet. Granskingsrapport frå institusjonar i Bergen avgitt Granskingsrapport frå Fylkesmannen i Rogaland avgitt Kjerstin Risnes 2008: «Det er makt i de foldede hender..» Ein studie av Sogns Barneheim frå med utgangspunkt i den religiøse filantropien. Thorleif Eikeland 2007: «Om å vokse opp på barnehjem og sykehus.» Ei undersøking av barneheimsbarn sine opplevingar på barneheim samanlikna med sanatoriebarn sine skildringar av langvarige sjukehusopphald. Anna: Sluttrapport frå kommunal oppreisingsordning i Rogaland avgitt Sluttrapport frå kommunal oppreising i Agder avgitt februar

37 Fylkesrådmannen Fylkeshuset Askedalen 2, 6863 Leikanger Telefon: E-post: Foto: morguefile.com

38

39

40

41

42 Til alle landets kommuner Deres referanse: Vår referanse: Dato: 08/86-25-KRUT INFORMASJON OM UTBYGGINGEN AV NØDNETT Vi viser til brev datert orienterte kommuner alle landets betydningen aktuelle for kommunene. tema Utbygging brevet i forbindelse av Nødnett plan og bygg, om bakgrunnen med etableringen mange distribueres for nødkommunikasjon for utbyggingen DNK vil med dette berører som et minimum hvor Direktoratet informere av et nytt, om status kommunehelsetjeneste, teknisk og for utbyggingen landsdekkende deler av kommunen. til kommunens (DNK) av Nødnett og Nødnett. Vi anbefaler at kopi av dette og områder som beredskap, ledelse etat og brannvesen. KORT OM NØDNETT Nødnett er et digitalt, samt andre Nødnett aktører avlytningssikret sambandsnett med et nød- og beredskapsansvar. skal bygges for nødetatene Stortinget i hele Norge, jf. Prop. 100 S ( ) brann, besluttet og Innst. helse og politi, 9. juni 2011 at 371 S ( ). OM UTBYGGINGEN Stortinget har besluttet omfatter daglig 6 politidistrikter at Nødnett skal bygges på Østlandet, ut i to trinn. stod ferdig Første utbyggingstrinn, i 2010 og Nødnett er i dette som området i bruk i nødetatene. I andre utbyggingstrinn, utbygget innen utgangen som inkluderer av resten av fastlands-norge, Utbyggingen er inndelt skal Nødnett være ferdig i 5 faser med utgangspunkt i politidistriktene. Selve nettet består består av to hovedkomponenter; av basestasjoner Det består av sentraler Kontoradresse: Nydalen alle 37a Oslo i hele landet. et kjernenett Kjernenettet på sikre lokasjoner og et radionett. er, enkelt noen få steder forklart, Radionettet Nødnetts i landet. Postadresse: Telefon sentralbord: Telefaks: Postboks 7 Nydalen PIB Oslo Or2anisasjonsnummer: MVA Saksbehandler: Kristine F. Utheim «hjerne».

43 Dette blant inkluderer annet politi, helse og brann. i egne innføringsprosjekter og beredskap for samfunnssikkerhet og Direktoratet av anskaffelse av kontrollromsutstyr, Det er etablert av brukere. Helsedirektoratet Politidirektoratet, i nødetatene innføres og installasjon bestilling og opplæring radioterminaler skal Nødnett et nettverk, til å bygge I tillegg (DSB). for faseinndelingen viser Kartet av utbyggingen Nødnett. Årstallene viser når Nødnett er klart til bruk i det første i fasen og når første nødetat i fasen vil ta politidistriktet Nødnetr i bruk. ble Nødnett tatt i bruk I fase 0 (første utbyggingstrinn) fra vil ta nettet Nødetorene i bruk pa ulike tidspunkter innen en fose. Innføringen deles inn Politidistrikt for politi og brann AMK-omrade for helse I UTBYGGINGEN STATUS og Oppland operasjonssentralene, i bruk t.o.m. i fase 1 vil etter Første AMK-område er regionalt I brannvesenet 1 ta Nødnett i bruk tidlig pågår nå i klart til bruk innen være planen i fase 1 vil etter prosjekt ta Nødnett av utstyr i bruk siste halvår av Nødnettutstyr planen i fase 1 startet på telefonisystem fase 3. Installasjon ta Nødnett på sentraler i fase 4 startet i fase 1 har i bruk siste halvår opp. Etter planen i fase vil brannvesenet i I NØDNETT 79 % av Norges områdene tatt i helse er i gang og installasjon Innføringen analoge allerede Første politidistrikt DEKNING et integrert del av Nødnettleveransen, er første I politiet begynt. Mest byggeaktivitet i landet. er først ute, og her vil Nødnett av utgangen i april. i flere områder det ulike aktiviteter I dag foregår fase 1-3. Hedmark landareal vil få dekning folk flest bor og ferdes. sambandene det erstatter. for Nødnett. Dekningen Det vil si at det vil være dekning i Nødnett vil generelt i bli bedre enn de gamle

44 Kravene til dekning i Nødnett er satt for å dekke nødetatenes behov, og god radiodekning en grunnleggende forutsetning i et nødnett. Både i daglig arbeid og i nød- og krisesituasjoner kan god dekning være avgjørende for å kunne yte en fullgod tjeneste. De viktigste kravene Dekning til dekning i Nødnett langs europaveier, Forsterket Styrket signalstyrke dekning Dekning av dekning dekningsplanen basert justert. lokale utbygd justeringer i utbyggingen på målingene tunneler de analoge sambandene. har analogt samband, kjøretøyspasseringer Nødnettdekning fryses målinger ca. 97 blitt i DNK. Det er gjennomført politidistrikt. presentert erfaring. På disse møtene og nødetatene I etterkant måten har gitt innspill av møtene sikrer møter har blir vi at dekningen best mulig så dekningsplanen, på egnede og det arbeides lokasjoner. av reell dekning. videre Etter at nettet Deretter med å er ferdig vil vi vurdere å gjøre og brukererfaringer. vil få nødsamband I utgangspunktet og i tunneler i snitt i tunneler tunneleier/statens etter etableres Nødnettutbyggingen Nødnett som er over 500 meter enn tidligere i alle tunneler med som allerede lang og med flere enn 5000 per døgn. som ikke oppfyller vegvesen vil alle nye tunneler Nødnettkontrakten 100 ekstra (gjennomsnittlig I VEGTUNNELER så mange vegvesen i hvert på denne opp basestasjoner i bruk vil vi gjøre basert NØDNETT Dobbelt området og operative Ved å jobbe og å sette og tatt høy dekningsgrad behov. For å sikre fremdrift få tillatelser på ca fot (AGA «Air-Ground-Air»). del av arbeidet i nødetatene for det aktuelle dekningsplanen innendørsdekning med bakkenettet) på sin lokalkunnskap tilfredsstiller i byer og tettsteder for å gi best mulig nett med svært er en viktig representanter samt alle brannstasjoner som flyr i høyder % i 500 fot i kombinasjon med lokale rundt er et overliggende Kvalitetssikring og fylkesveier i byer/tettsteder for helikopter AGA-nettet er: riksveier i 5 km radius er ble inngått disse kriteriene som også vil være ansvarlige over 500 meter etableres i 2006 har Statens kan etableres for finansieringen. med Nødnett. vegvesen bestilt etter avtale med I følge Statens Siden dekning i mer enn tunneler. BASESTASJONER Erfaringen fra første byggetrinn viste at det tok svært lang tid å etablere de siste basestasjonene, spesielt når det måtte bygges nye master. I den videre utbyggingen vil basestasjoner fortrinnsvis plasseres i eksisterende master eller på bygninger. Det vil allikevel være nødvendig med noen nye master der det ikke er mulig å finne plassering i eksisterende master eller bygg. Et veiledningsbrev om behandling av byggesøknader for Nødnetts basestasjoner (datert ) er utarbeidet av Kommunalog regionaldepartementet, Miljøverndepartementet og Justis og beredskapsdepartementet. Brevet har til formål å følge opp de nasjonale føringene som er gitt av Regjeringen og Stortinget for utbyggingen og gi veiledning til kommunene i behandling av saker om bygging av basestasjoner for Nødnett. 3

45 LEVERANDØRER for Nødnett ble i februar 2012 overført fra Nokia Siemens Ansvaret som hovedleverandør i form Networks til Motorola Solution Inc. Motorola har nå ansvaret for selve utbyggingen fra en rekke i tillegg til å integrere leveranser og radionettet, å levere infrastruktur underleverandører. av Frequentis inkluderer: som oftest er i kontakt med kommunene Underleverandørene Telenor, Relacom (drift og vedlikehold), Broadnet (transmisjon), (kontrollromsløsninger), Site Service, Eltel, Netel, Lemcon og av basestasjoner); Netcom og Norkring (plassering basestasjoner). (utbygging, Technogarden for for å søke om byggetillatelse som er ansvarlige Det er leverandørene fra en av kan derfor oppleve å få byggesøknader Din kommune Nødnettutbyggingen. teleoperatører/norkring fra eller av nye basestasjoner) (ved etablering underleverandørene master for å få plass til Nødnettutstyr). på eksisterende (ved endringer INFORMASJON KOMMUNENE TIL DNK har som mål å øke kunnskapen tiltak Det er hittil gjennomført 4 og 5 er under Helsedirektoratet innføringen i hele landet om Nødnett og utbyggingen. for kommuneledelsen informasjonsmøter Et viktig og kommuneledelsen. med fylkesmannen informasjonsmøter er å gjennomføre fase 3. Møter i fase t.o.m. planlegging. og DSB gjennomfører i helsevesenet også egen informasjonsmøter med i forbindelse og brannvesenet. MER INFORMASJON? DNK har lansert utbyggingen. informasjon nye nettsider som jevnlig oppdateres På sidene finnes også priskalkulator for dere i kommuneadministrasjonen. Om du har spørsmål Informasjonskoordinator, kan du også sende en e-post utbygging; med nyhetssaker og status i og annen relevant for abonnement er Webadressen til Kristine Utheim, kristine.utheim@dinkom.no Med vennlig hilsen, Tor He ge direktør ( L/62 CM - Cecilie B. Løken avdelingsdirektør 4

46 Oslo kommune Bærum kommune Asker kommune Ski kommune Oppegård kommune Ås kommune Frogn kommune Nesodden kommune Lørenskog kommune Nittedal kommune Moss kommune Vestby kommune Rygge kommune Våler kommune Fredrikstad kommune Råde kommune Hvaler kommune Sarpsborg kommune Halden kommune Aremark kommune Askim kommune Skiptvet kommune Spydeberg kommune Hobøl kommune Eidsberg kommune Trøgstad kommune Marker kommune Rakkestad kommune Fet kommune Enebakk kommune Sørum kommune Aurskog-Høland kommune Romskog kommune Skedsmo kommune Gjerdrum kommune Rælingen kommune Nannestad kommune Ullensaker kommune Eidsvoll kommune Hurdal kommune Sør-Odal kommune Nord-Odal kommune Nes kommune 5

47 Kongsvinger kommune Eidskog kommune Grue kommune Åsnes kommune Hamar kommune Stange kommune Løten kommune Ringsaker kommune Elverum kommune Trysil kommune Våler kommune Engerdal kommune Åmot kommune Stor-Elvdal kommune Rendalen kommune Tynset kommune Tolga kommune Os kommune Alvdal kommune Folldal kommune Lillehammer kommune Ringebu kommune Øyer kommune Nord-Fron kommune Sør-Fron kommune Gausdal kommune Dovre kommune Lesja kommune Sel kommune Vågå kommune Lom kommune Skjåk kommune Lunner kommune Gran kommune Gjøvik kommune Vestre Toten kommune Østre Toten kommune Søndre Land kommune Nordre Land kommune Etnedal kommune kommune Nord-Aurdal Sør-Aur dal kommune Øystre Slidre kommune 6

48 Vestre Slidre kommune Vang kommune Drammen kommune Nedre Eiker kommune Svelvik kommune Sande kommune Holmestr and kommune Hof kommune Tønsberg kommune Tjøme kommune Andebu kommune Stokke kommune Nøtterøy kommune Re kommune Horten kommune Sandefjord kommune Larvik kommune Lardal kommune Øvre Eiker kommune Sigdal kommune Modum kommune Lier kommune Røyken kommune Hurum kommune Ringerike kommune Jevnaker kommune Hole kommune Krødsherad kommune Flå kommune Nes kommune Gol kommune Hemsedal kommune Ål kommune Hol kommune Kongsberg kommune Flesberg kommune Rollag kommune Nore og Uvdal kommune Tinn kommune Notodden kommune Hjartdal kommune Skien kommune Siljan kommune 7

49 Drangedal kommune Kragerø kommune Sauherad kommune Nome kommune Bø kommune Seljord kommune Kviteseid kommune Nissedal kommune Fyresdal kommune Tokke kommune Vinje kommune Porsgrunn kommune Bamble kommune Stavanger kommune Randaberg kommune Sola kommune Forsand kommune Strand kommune Hjelmeland kommune Rennesøy kommune Finnøy kommune Kvitsøy kommune Sauda kommune Suldal kommune Karmøy kommune Sandnes kommune Gjesdal kommune Time kommune Klepp kommune Hå kommune Eigersund kommune Sokndal kommune Bjerkreim kommune Flekkefjord kommune Sirdal kommune Lund kommune Kvinesdal kommune Mandal kommune Lindesnes kommune Audnedal kommune Marnardal kommune Åseral kommune Farsund kommune 8

50 Lyngdal kommune Hægebostad kommune Kristiansand kommune Søgne kommune Songdalen kommune Vennesla kommune Iveland kommune Evje og Hornnes kommune Bygland kommune Valle kommune Bykle kommune Lillesand kommune Birkenes kommune Arendal kommune Froland kommune Åmli kommune Grimstad kommune Tvedestrand kommune Risør kommune Gjerstad kommune Vegårshei kommune Bergen kommune Os kommune Osterøy kommune Askøy kommune Øygarden kommune Fjell kommune Sund kommune Austevoll kommune Stord kommune Fitjar kommune Bømlo kommune Kvinnherad kommune Haugesund kommune Utsira kommune Sveio kommune Bokn kommune Tysvær kommune Vindafjord kommune Etne kommune Kvam kommune Jondal kommune Fusa kommune 9

51 Samnanger kommune Tysnes kommune Voss kommune Vaksdal kommune Modalen kommune Ulvik kommune Granvin herad Aurland kommune Odda kommune Ullensvang herad Eidfjord kommune Meland kommune Lindås kommune Radøy kommune Austrheirn kommune Fedje kommune Gulen kommune Masfjorden kommune Ålesund kommune Sula kommune Giske kommune Hareid kommune Ulstein kc mmune Sande kommune Herøy kommune Volda kommune Vanylven kommune Ørsta kommune Stranda kommune Norddal kommune Sykkylven kommune Ørskog kommune Stor dal kommune Skodje ko rnmune Haram kommune Rauma kommune Vestnes kommune Molde kommune Fræna kommune Nesset kommune Midsund kommune Aukra kommune Sandøy kommune 10

52 Eide kommune Kristiansund kommune Averøy kommune Smøla kommune Sunndal kommune Tingvoll kommune Gjemnes kommune Surnadal kommune Rindal kommune Halsa kommune Aure kommune Vågsøy kommune Bremanger kommune Selje kommune Hornindal kommune Eid kommune Stryn kommune Førde kommune Naustdal kommune Gloppen kommune Jolster kommune Sogndal kommune Leikanger kommune Luster kommune Årdal kommune Lærdal kommune Vik kommune Balestrand kommune Flora kommune Solund kommune Hyllestad kommune Fjaler kommune Gaular kommune Askvoll kommune Høyanger kommune Trondheim kommune Rissa kommune Leksvik kommune Ørland kommune Bjugn kommune Åfjord kommune Roan kommune Hemne kommune 11

53 Melhus kommune Hitra kommune Snillfjord kommune Frøya kommune Midtre Gauldal kommune Orkdal kommune Agdenes kommune Meldal kommune Oppdal kommune Skaun kommune Røros kommune Holtålen kommune Rennebu kommune Stjørdal kommune Meråker kommune Klæbu kommune Malvik kommune Selbu kommune Tydal kommune Levanger kommune Frosta kommune Verdal kommune Inderøy kommune Steinkjer kommune Osen kommune Namdalseid kommune Snåsa kommune Flatanger kommune Verran kommune Namsos kommune Fosnes kommune Overhalla kommune Grong kommune Lierne kommune Namsskogan kommune Røyrvik kommune Vikna kommune Nærøy kommune Høylandet kommune Bindal kommune Leka kommune Bodø kommune Værøy kommune 12

54 Røst kommune Beiarn kommune Gildeskål kommune Meløy kommune Rødøy kommune Fauske kommune Sørfold kommune Saltdal kommune Steigen kommune Hamarøy kommune Vågan kommune Vestvågøy kommune Flakstad kommune Moskenes kommune Sortland kommune Lødingen kommune Øksnes kommune Hadsel kommune Bø kommune Andøy kommune Narvik kommune Evenes kommune Ballangen kommune Tysfjord kommune Rana kommune Hemnes kommune Vefsn kommune Grane kommune Hattfjelldal kommune Nesna kommune Lurøy kommune Træna kommune Alstahaug kommune Dønna kommune Herøy kommune Leirfjord kommune Brønnøy kommune Sømna kommune Vevelstad kommune Vega kommune Storfjord kommune Balsfjord kommune Lyngen kommune 13

55 Karlsøy kommune Kåfjord komune-gaivuotna Suohkan Nordreisa kommune Kvænangen kommune Skjervøy kommune Tromsø kommune Tranøy kommune Lenvik kommune Sørreisa kommune Dyrøy kommune Målselv kommune Salangen kommune Lavangen kommune Bardu kommune Torsken kommune Berg kommune Bjarkøy kommune Skånland kommune Tjeldsund kommune Ibestad kommune Gratangen kommune Kvæfjord kommune Harstad kommune Alta kommune Kautokeino kommune Loppa kommune Hasvik kommune Hammerfest kommune Kvalsund kommune Måsøy kommune Porsanger kommune Karasjohka gieldanordkapp kommune Gamvik kommune Lebesby kommune Vadsø kommune Unjarrga GieldaTana kommune - Deatnu Gielda Sør-Varanger kommune Vardø kommune Berlevåg kommune Båtsfjord kommune 14

56 Kopimottagere: Akershus fylkeskommune Aust-Agder fylkeskommune Buskerud fylkeskommune Hedmark fylkeskommune Møre og Romsdal fylkeskommune Nordland fylkeskommune Nord-Trøndelag fylkeskommune Rogaland fylkeskommune Sogn og Fjordane fylkeskommune Sør-Trøndelag fylkeskommune Telemark fylkeskommune Troms fylkeskommune Vestfold fylkeskommune Østfold fylkeskommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen i Rogaland Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fylkesmannen i Telemark Fylkesmannen i Troms Fylkesmannen i Vest-Agder Fylkesmannen i Vestfold Fylkesmannen i Østfold Helsedirektoratet Politidirektoratet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Motorola Solutions Norway AS Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon 15

57 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

58 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

59 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

60 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

61 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

62 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

63 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

64 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

65 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

66 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

67 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

68 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

69 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

70 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

71 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

72 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

73 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

74 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

75 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

76 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

77 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

78 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

79 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

80 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

81 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

82 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

83 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

84 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

85 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

86 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

87 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

88 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

89 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

90 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

91 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

92 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

93 GLOPPEN KOMMUNE RÅDMANNEN Mottakarar: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Selje kommune Stryn kommune Vågsøy kommune Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks 24 Tonningsgata 4 Postboks SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SELJE STRYN MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/2063 Dato: Årsrapport Kommunenett Nordfjord 2012 Dette er ein kort årsrapport for Kommunenett Nordfjord for Rapporten er utarbeidd i fellesskap av oss som arbeider i Kommunenett Nordfjord: Sigurd Muldsvor, driftsansvarleg Frode Vik, IKT koordinator oppvekst Geir Liavåg Strand, administrativ leiar Rapporten er meint som ei orientering til kommunane om det arbeidet som vi har utført i året som gjekk og vi ber om at orienteringa vert lagt fram for kommunestyret. Vi ønskjer tilbakemelding på form og innhald slik at vi kan bli betre. Ved at felles ikt-driftssenter vert sett i drift i 2013, vert det gjort endringar i organiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord i Målet vårt er at det vert laga årsrapportar også for Milepælar i 2012 Etter at Kommunenett Nordfjord var utan administrativ leiar frå juni 2011, tok Geir Liavåg Strand til i stillinga 1. mai Hovudsaka i 2012 har vore arbeidet med etablering av felles ikt-driftssenter i Nordfjord. Administrativ leiar starta opp med dette arbeidet i mai 2012 og arbeidde med den heile året, men sjølve saka har ei lang forhistorie. Det vart arrangert ein intern anbodskonkurranse mellom kommunane. Vågsøy kommune, i samarbeid med Eid kommune, vann dette anbodet. Det vart så fremja sak til politisk handsaming om etablering av ikt-driftssenteret i Vågsøy saman med utkast til vedtekter. I desember vart saka vedteken i alle Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

94 sju kommunestyra i Nordfjord. Stillinga som dagleg leiar i driftssenteret vart lyst ut i november, og i slutten av desember vart Ben Magne Stokland tilsett i stillinga. Han er tilsett i Vågsøy kommune og startar opp i stillinga første kvartal I arbeidet med denne saka har administrativ leiar arbeidd tett med rådmannsgruppa i Nordfjord. Mykje av året har elles har gått med til å gjere seg kjend i Nordfjord. Administrativ leiar har invitert seg til møte med politisk og administrativ leiing i alle kommunane. Ikkje alle kommunane tok i mot invitasjonen, men det er gjennomført møte og diskusjonar med mange av kommunane. Det har vore ei utfordring at budsjett, planar og fastlagde arbeidsoppgåver for 2012 i all hovudsak har mangla. Administrativ leiar har prøvd å ta tak i sakene etter kvart som dei har dukka opp, men har ikkje makta å kome til botnars i alt enno. I samråd med IKTleiarane i kommunane har vi utarbeidd planar og budsjett for Desse planane og budsjetta er vedtekne i rådmannsgruppa og vart så sendt til kommunane i oktober 2012 for handsaming i kvar einskild kommune. Arbeidet med å gjere seg kjend med «kva som rører seg» har vore krevjande og dels frustrerande, og administrativ leiar har signalisert overfor rådmannsgruppa at dei bør sjå på ei mogeleg omorganiseringa av ikt-samarbeidet i Nordfjord. Dette vil bli gjort i Felles ikt-drift vert administrert av Sigurd Muldsvor frå Hornindal kommune i ei 50 % stilling. Drifta har vore krevjande i 2012 ved at nøkkelpersonar har slutta og ved at det har vore totalhavari på fleire løysingar. Ved oppattbygginga etter stansen vart det avdekka manglande tryggingsrutinar og data gjekk tapt. Dette er svært uheldig for brukarane. For å hindre likande tilfelle har fleire av kommunane inngått rammeavtale med Serit Fjordane IT når det gjeld datadrift. I løpet av året er alle ACOS-løysingane post/sak/arkiv og portal (heimesider, intranett og møteportal) samla i Gloppen. Vidare er det sett i verk tiltak for å auke tryggleiken og redusere kompleksiteten i ikt-systema i Nordfjord. Her kan nemnast ny, felles ytre brannmur for alle kommunane. Arbeidet med forenkling og etablering av felles epost-serverar er også starta opp. 1. desember 2012 blei Frode Vik fast tilsett i Kommunenett Nordfjord som IKT-koordinator for oppvekst, etter å ha hatt et engasjement i stillinga frå april Stillinga har som hovudansvar å følgje opp IKT-satsingar for oppvekstsektoren i Nordfjord. Her under prosjektleiing, informasjon, opplæring og utrulling av IKT satsingar. Stillinga har i 2012 rapportert til kommunalleiarane for oppvekst og hatt oppmøtestad Stryn. Det mest arbeidskrevjande prosjektet innan oppvekst i 2012 har vore innføring av ny læringsplattform (CLG) i regionen. Prosjektet omfattar tilsette, elevar og føresette i regionen og løysinga skal vere den pedagogiske arbeidsplattforma til oppvekst i åra framover. I tillegg vil dette verktøyet vere hovudkommunikasjonsverktøyet skule-heim. Prosjektet har hatt utfordringar rundt tekniske installasjonar og leveranse av desse hausten 2012, noko som har gjort arbeidet ekstra krevjande. Utfordringane var løyste til 1. januar 2013 og prosjektet går vidare etter opprinneleg framdriftsplan. I tillegg har det blitt brukt mykje tid på eit forprosjekt for nynorske læringsressursar på nett. Dette er eit prosjekt som skal auke tilfanget av nynorske digitale læringsressursar og er eit samarbeid mellom Nordfjordregionen, Høgskulen i Sogn og Fjordane (HISF), Universitetet i Bergen (UIB), IKT-senteret og Nynorsksenteret. Forprosjektet blei avslutta i desember 2012 med ferdigstilling av ein prosjektsøknad til Kunnskapsdepartementet. Arbeidet vil bli følgt opp våren Andre prosjekt som har vore jobba med i 2012 er sikker sone, O2 (nye Oppad administrasjonsprogrammet for skule og barnehagar) og vurderingsverktøyet. I tillegg kan det nemnast at IKT-koordinator for oppvekst hausten 2012 (frå 1. august) har vore utleigd som konsulent i 50 % stilling til senter for IKT i utdanninga. Side 2 av 42

95 Oppfølging av planar og økonomi Stillinga som administrativ leiar stod ubemanna frå sommaren 2011 og fram til mai Det vart ikkje gjennomført møte i ikt-leiargruppa i denne perioden og det vart ikkje laga nokon overordna planar eller budsjett for Difor har det ikkje vore noko systematisk oppfølging av planar og økonomi i året som gjekk. For drift og oppvekst har eldre planar vore nytta og prosjekt gjennomførte etter desse. Det er ei kjennsgjerning at fleire dyktige ikt-medarbeidarar i Nordfjord har slutta dei siste åra og fleire av desse er ikkje erstatta. Dette gjer at ressurssituasjonen er kritisk i fleire av kommunane i Nordfjord. Ein konsekvens av ein pressa ressurssituasjon er at både Kommunenett Nordfjord og ikt-tenestene i kommunane periodevis har levert for dårlege tenester til brukarane. Grep som etablering av driftssenter, omorganisering av ikt-tenestene, klarare ansvarslinjer mellom Kommunenett Nordfjord og kommunane og tettare oppfølging frå rådmennene sin side når det gjeld strategiske avgjerder vert tatt for å setje oss i stand til å kunne levere betre tenester framover. Driftstilhøva i 2012 Dei daglege driftsoppgåvene aukar samstundes som nøkkelpersonar på drift har slutta. Difor har det vore krevjande å arbeide med ikt-drift i kommunane. Det er likevel brukt ressursar både på å forenkle infrastrukturen og ved å delta på ulike ikt-prosjekt i Nordfjord. Det er starta opp arbeid med å etablere ny telefon og videoløysing (Lync) for kommunane. Det er vidare etablert ei felles epostløysing for alle kommunane i staden for separate løysingar i kvar einskild kommune. Dette arbeidet vert sluttførd i Det er tinga ny felles ytre brannmur som gjer dei tidlegare ytre brannmurane i kvar kommune overflødige. Vidare er det arbeidd med å samle ACOS-installasjonen i Gloppen. På prosjektsida er det arbeidd mykje med å sette i drift system som elektronisk overfører pasientinformasjon mellom legekontor og dei kommunale omsorgstenestene. Dette er no på plass i alle kommunane i Nordfjord. Dette har vore ein stor og tung prosess. I samband med avsluttinga av arbeidet med å etablere ein ny læringsplattform (CLG) i Nordfjord har det vore brukt driftsressursar både til feilfinning og til ordinære driftsoppgåver. Det er også ei kjennsgjerning at ein del utstyrsinvesteringar har vore sett på vent i påvente av nytt driftssenter. Statusen på mellom anna lagringssystema i fleire av kommunane vart etter kvart vurdert å vere kritisk og det vart kjøpt inn nytt felles lagringssystem i desember Vidare vart det investert i videokonferansesystem i fleire av kommunane og hjå iktdriftspersonell. Dette har letta litt på reisetrykket, men framleis er det slik at det er mykje reiseaktivitet for å hjelpe kommunane med konkret feilretting og med konsulenthjelp. Oppvekst i 2012 For oppvekst har arbeidet følgt opp tidlegare planer, prosjekt og budsjett. Det har vore fokus på ferdigstilling av oppstarta prosessar, og lite nye satsingar på IKT. Mangel på kommunikasjon og koordinering frå ikt-leiarnivå har gjort arbeidet tyngre og vanskeligare enn nødvendig. Mykje arbeid har gått med til intern informasjon og gjentaking av satsingar som er bestemt i fellesskap. I tillegg har det også i oppvekstsektoren slutta fleire sentrale og dyktige personar i løpet av 2012, noko som er utfordrande. Etter at det i mai 2012 blei tilsett ny dagleg leiar i Kommunenett Nordfjord har kommunikasjon og prosessar blitt sett fokus på og vorte etterspurt, med positiv effekt. Det vil vere særs viktig for det vidare arbeidet med IKT i Nordfjordregionen at vi får stabilitet og satsing leiarfunksjonane i Kommunenett Nordfjord. Side 3 av 42

96 Prosjekt- og prosjektgjennomføring Det vert arbeidd med mange ulike utviklingsprosjekt på ikt-sida i Nordfjord. For full oversikt over dei prosjekta som er i gang og statusen på desse, sjå vedlegg. Eit av prosjekta som no er fullført i seks av sju kommunar er innføring av elektronisk politikarportal som legg til rette for at politikarane kan arbeide «papirlaust». Måten å gjennomføre prosjekt på er i endring. Framover er det viktig at prosjekt ikkje vert avslutta før gevinsten av innføringa av den nye løysinga er realisert. Dette betyr at sjølv om den tekniske løysinga framleis er sentral, skal brukaropplæring og organisasjonstilpassingar få ei større rolle. Prosjektet som tar for seg sikker, elektronisk informasjonsflyt mellom legane og kommunale omsorgseiningar er eit viktig prosjekt i denne samanheng. Her er det forsøkt tatt høgde for dette i planlegginga. Prosjektet har vist seg mykje meir teknisk utfordrande enn det som vart førespegla, men dyktige fagfolk i regionen og i kvar einskild kommune har gjort ein fantastisk jobb så målet om organisasjonstilpassingar er framleis levande. Viktig er også prosjektet som skal realisere felles kartløysingar for Nordfjord. Her vart det tidleg avklara at rådmannsgruppa ville ha ei meir operativ rolle enn det som har vore vanleg i fellesprosjekta i Nordfjord så langt. Rådmannsgruppa valde rådmannen i Gloppen som sin representant i prosjektet. Dette er eit stort og komplisert prosjekt som framleis er i ei tidleg fase, men det er gjennomført omfattande diskusjonar og avklaringar mellom prosjektleiar og rådmannen i Gloppen når det gjeld prosess, rammer, milepælar og framdriftsplan. Vegen vidare I dag er ikt-samarbeidet organisert etter det administrativ leiar har kalla ein «dugnadsmodell». IKT-fagfolk møtest med ujamne mellomrom for å diskutere og tilrå vedtak overfor faggrupper, ikt-leiargruppa og rådmannsgruppa. Dette er ein krevjande modell så lenge alle fagfolka alt har meir enn noko å gjere i dei stillingane dei har i kommunane sine. Rådmennene bør i 2013 sjå på om denne modellen er rett og eventuelt vedta ein annan modell. I dagens styringsmodell er vertskommunane ansvarlege for dei juridiske og økonomiske tilhøva i fellessatsingane. Vertskommunen føretek mellom anna fakturering av dei andre kommunane etter Nordfjordnøkkelen (25 % likt og 75 % etter folketal). I 2013 bør vi vurdere om alle driftsrelaterte tilhøve bør handterast av driftssenteret, medan fagsystema og tilhøva rundt desse bør vurderast samla i ein kommune. På denne måten sikrar vi ein lettare arbeidsflyt og kan hente ut gevinstar. Vi kunne gå over til ein månadleg akonto-betaling med avrekning i desember? Hausten 2012 vart det gjennomført eit omfattande arbeid for å klargjere rammer for Kommunenett Nordfjord sin drift og utvikling i Trass i dette vart det ikkje utført omfattande strategiske vurderingar. Desse skal kome i 2013 ved at dei ulike fagområda skal gjennomføre ikt-strategiarbeid og tilrå strategien innanfor sitt fagområde overfor rådmannsgruppa. Sluttord Driftssituasjonen i Nordfjordkommunane er krevjande. Mange av dei som har vore lenge i samarbeidet har slutta. Å erstatte desse nøkkelpersonane er ikkje lett. Vi ser fram til at driftssenteret vert etablert og vonar dette på sikt vil gjere driftssituasjonen betre for dei som jobbar med ikt-drift vert eit utfordrande år ved at ikt-løysingar skal samlokaliserast i Vågsøy samstundes som den ordinære drifta skal vere minst mogeleg berørt. Innan oppvekst har det dei siste åra vore satsa medvete på ny læringsplattform (CLG) og nytt vurderingsverktøy (Oppad). I løpet av 2013 går alle kommunane over til den nye versjonen av Side 4 av 42

97 Oppad og det ser vi verkeleg fram til. Nordfjordkommunane skal ikkje vere pilotkommune på nye Oppad, men vert likevel tidleg ute til å ta i bruk den nye versjonen med utvida funksjonalitet vert her eit år der dei nye løysingane skal i normal drift og gevinstane av satsinga skal haustast med betre kvalitet, betre brukarvenlegheit og auka brukarmedverknad frå føresette og elevar har vore eit læreår for administrativ leiar. Gamle rutinar er tatt i bruk att og nye rutinar er utvikla. Arbeidet har dels vore krevjande. Målet for 2013 er å fokusere meir på dei strategiske satsingane ved å arbeide med og vedta ein eforvaltingsplan for Nordfjordkommunane. Som ein del av dette arbeidet skal det utarbeidast ny ikt-plan for oppvekst og det skal etablerast avtalar mellom kommunane og driftssenteret for leveransane frå driftssenteret til kvar kommune. Desse planane og avtalane skal så følgjast opp med handling. Side 5 av 42

98 Vedlegg Her er ei skjematisk oversikt over dei prosjekta som er i gang og framdrifta i desse Namn Nytt driftssenter (plan) Politikarportal HelpDesk Meldingsløftet Digitalt planregister Felles kartløysing ehandel CLG O2 Etablere driftssenter Felles telefoniløysing Mobile klientar HelpDesk 2 Nye trådlause nett BEST vurdering Ansvarleg Hornindal Gloppen Vågsøy Stryn Eid Gloppen Eid Stryn Stryn Vågsøy Hornindal Gloppen/Hornindal Gloppen/Stryn Vågsøy Kommunenett Nordfjord Framdrift Ferdigrapportert Ferdigrapportert Ferdigrapportert Teknisk installasjon I gang I gang I startfasen I sluttfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen I startfasen Med helsing Geir Liavåg Strand strategisk IKT-leiar tlf Side 6 av 42

99 Til: mune.no, l.kommune.no, e.no, une.no, no, Kopi: Emne: Etablering av mottak for asylsøkjarar Til ordførarar og rådmenn i Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane UDI Regionkontor vest la den ut på DOFFIN.no ein ny konkurranse om kjøp av nye mottaksplassar (eit mottak). I tillegg utgår gjeldande avtale for drift av Vossmottak, med Lopex A/S som driftsoperatør, og skal erstattast av ein ny driftsavtale med plassar (eit mottak). Ønska oppstart er 1.august i år. Tilsvarande konkurransar pågår også i andre delar av landet. Ei lita auke i antal asylsøkjarar er ein av grunnane til at UDI no må opprette nye plassar. Ein annan grunn er dei om lag 5000 mottaksbebuarane med utreiseplikt som ikkje har returnert. I tillegg går busetjinga av dei som har fått opphald langt saktare enn ønskt. Framdriftsplanen i arbeidet med inngåing av nye driftsavtalar følgjer under. AktivitetDato 1Frist for tilbod til UDI Kl Start av forhandlingar Tildeling av avtale Underteikning av avtale Den er frist for innlevering av tilbod. Etter tilbodsopning vil vi kontakte potensielle vertskommunar om tilbod som har kome inn til UDI.

100 Eg gjer også merksam på at i konkurransegrunnlaget set vi krav til at tilbydar skal ha ein aktiv dialog med potensiell vertskommune. Det er lagt inn følgjande krav: Korrespondanse med vertskommunen Tilbydar skal tidlegast mogleg og i god tid før tilbodsfrist informere vertskommunen v/rådmann per brev med kopi til ordførar om plan om mottaksetablering, med informasjon om mottaket sin kapasitet og planane for drifta. Desse dokumenta skal leggjast ved brevet til vertskommunen: RS : Tilskudd til kommuner som har statlige mottak eller omsorgssenter for enslige mindreårige asylsøkere RS V1 Satser for tilskudd til kommuner som har statlig mottak eller omsorgssenter for enslige mindreårige asylsøkere De må gjerne ta kontakt med underteikna om det er nokre spørsmål til dette på noverande tidspunkt. Med helsing Atle Berge regiondirektør Region- og mottaksavdelingen Regionkontor Vest Utlendingsdirektoratet

101

102

103

104

105 Nordfjord vassområde Mottakarar: Eid kommune v/ rådmannen Vågsøy kommune v/ Rådmannen Rådhusvegen NORDFJORDEID Postboks MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/5650 Dato: Finansiering av Vassområde Nordfjord Eg viser til tidlegare kontakt vedkomande finansiering av det interkommunale prosjektet Vassområd Nordfjord, mellom anna: - faktura frå Gloppen kommune brev frå Eid, Vågsøy og Selje kommunar til Fylkeskommunen om oppretting og finansiering av prosjektstilling - brev frå Gloppen kommune til Fylkeskommunen Noverande situasjon krev at saka får ei avklaring. Ikkje minst gjeld dette i forhold til utføring av oppgåver som ligg innanfor kommunane sine ansvarsområde. Oppgåver som står for tur er: Overvaking av miljøkvalitet i høve påverknad innanfor kommunen sitt ansvarsområde. Frist innan oktober 2013 Tilrettelegging for medverknad frå rettshavarar og private og ålmenne brukarinteresser ved synfaringar og møte i mai - september 2013 Utarbeiding av tiltaksanalyse. Frist 15. november 2013 Det er tre typar overvaking som er under planlegging: Vasskjemi i ferskvatn - Tilbod er innhenta, leverandør er vald og fyrste analyse av prøver er gjennomført. Det står att å analysere prøver som vil bli tatt i juni, august og oktober. Begroing (alger) i elvar: Tilbod er innhenta, planlagt gjennomføring i august. Sjø: Det er planar om å legge ut konkuransegrunnlag for sjøovervaking på Doffin 14. mai med tilbodsfrist 15. juni. Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

106 Innkjøp av sjøundersøkingar er den økonomisk tyngste delen av overvakinga, antyda til pr stasjon. I Vågsøy kommune er det ikkje planar om anna overvaking enn sjøovervaking. I Eid kommune er det igangsett / planlagt alle tre typar overvaking. I avtalane om overvaking vert det teke atterhald om at finsieringa går i orden. Finansieringa må vere avklara før kontraktsinngåing som er planlagt fyrste veka i juli. Frist for å slutte seg til dette spleiselaget vert då 21. juni. Finansiering av kostnader etter prosjektplanen for 2012 og 2013 vil utløyse midlar til overvaking på kr Fordelt etter Nordfjordrådsmodellen sin nøkkel, vil dette kunne gi kr tilbake til Vågsøy kommune og til Eid kommune. Dersom det var aktuelt å fordele midlane etter ein nøkkel med 1/3 lik fordeling, 1/3 etter landareal og 1/3 etter folketal, ville det kunne gi tilbake til overvaking i Vågsøy og til overvaking i Eid. Men dette krev omgjering av vedtak i 5 av samarbeidskommunane. Samordna miljøovervaking er ein kostnadseffektiv måte å ivareta kommunane sine oppgåver på. Ikkje minst felles innkjøp sparar kommunane for økonomi- og personellressursar. Bakgrunn for saka: Prosjektet Vassområde Nordfjord vart oppretta som interkommunalt plansamarbeid for å utføre arbeid i tråd med Forskrift om rammer for vassforvaltning og Planprogram for Vassregion Sogn og Fjordane. Det vart utarbeidd ein prosjektplan som omhandlar mellom anna formål, arbeidsoppgåver, organisering, økonomi og fordeling av kostnader. Status for handsaming av prosjektplanen til Vassområde Nordfjord i kommunane er per i dag: Gloppen kommunestyret , godkjent Stryn formannskapet , godkjent Bremanger kommunestyret , godkjent Vågsøy kommunestyret , godtar kostnader men ikkje fordelingsnøkkel Hornindal kommunestyret , godkjent Eid kommunestyret , ikkje godkjent stillingsstorleik for prosjektleiar og kostnadsfordeling Selje kommunestyret , godkjent Vassområdeutvalet har etterkome ønsket frå Eid og Vågsøy kommunar om å ta kostnadsfordeling og prosjektleiarstilling opp til ny vurdering. På møte vart kostnadsfordeling etter areal lagt fram. Fleirtalet i utvalet heldt fast på fordeling etter folketal (Nordfjordrådsmodellen), i tråd med prosjektplanen. Fleirtalet i vassområdeutvalet meinte også at heil stilling som prosjektleiar måtte lysast ut straks, og at saka skulle leggjast fram for Nordfjordrådet på første møtet. Prosjektleiar vart tilsett og tok til i stillinga Nordfjordrådet vart orientert om saka i møte Gangen vidare: Ein kan sjå det slik at Eid og Vågsøy kommunar no har eit grunnlag for å ta saka opp til ny handsaming. Ein kan då tenke seg nokre alternative løysingar, mellom anna: 1. Kommunane godkjenner prosjektplanen og gir si formelle tilslutnad til arbeidet. For å vere med i samordna overvaking etter denne kostnadsfordeling, må vedtak føreligge seinast 20. juni. Side 2 of 6

107 2. Kommunane spelar inn anna framlegg til finansiering og kostnadsfordeling. Dette må i så fall handsamast på nytt i dei andre 5 kommunane før utgangen av juni, for å rekke å tinge overvakinga. Siste kommunestyremøte før sommarferien er frå 13. juni og utover. 3. Kommunane vel å ikkje ta del i samarbeidet om vassforvaltning. Kommunane må då avklare med Fylkeskommunen korleis deira pliktar i forhold til utarbeiding av forvaltningsplan m.m. skal ivaretakast. Det er med andre ord spørsmål om arbeidet for Eid og Vågsøy kommunar skal halde fram innanfor prosjektet eller ikkje. Som prosjektleiar vonar eg Eid og Vågsøy kommunar blir med vidare i samarbeidet om vassforvaltning og tar initiativ til ei avklaring på finansieringa. Med helsing Staffan Hjohlman prosjektleiar tlf Kopi til: Bremanger kommune Eid kommune Gloppen kommune Hornindal kommune Jølster kommune Selje kommune Sogn og Fjordane Fylkeskommune Stryn kommune Vågsøy kommune Postboks 104 Rådhusvegen 11 Grandavegen 9 Postboks Plan- og samfunnsavdelinga 6863 SVELGEN NORDFJORDEID SANDANE HORNINDAL SKEI I JØLSTER SELJE LEIKANGER Tonningsgata 4 Postboks 294 STRYN MÅLØY Side 3 of 6

108 Nordfjord vassområde Mottakarar: Eid kommune v/ rådmannen Vågsøy kommune v/ Rådmannen Rådhusvegen NORDFJORDEID Postboks MÅLØY Vår referanse (oppgje ved svar) 13/5650 Dato: Finansiering av Vassområde Nordfjord Eg viser til tidlegare kontakt vedkomande finansiering av det interkommunale prosjektet Vassområd Nordfjord, mellom anna: - faktura frå Gloppen kommune brev frå Eid, Vågsøy og Selje kommunar til Fylkeskommunen om oppretting og finansiering av prosjektstilling - brev frå Gloppen kommune til Fylkeskommunen Noverande situasjon krev at saka får ei avklaring. Ikkje minst gjeld dette i forhold til utføring av oppgåver som ligg innanfor kommunane sine ansvarsområde. Oppgåver som står for tur er: Overvaking av miljøkvalitet i høve påverknad innanfor kommunen sitt ansvarsområde. Frist innan oktober 2013 Tilrettelegging for medverknad frå rettshavarar og private og ålmenne brukarinteresser ved synfaringar og møte i mai - september 2013 Utarbeiding av tiltaksanalyse. Frist 15. november 2013 Det er tre typar overvaking som er under planlegging: Vasskjemi i ferskvatn - Tilbod er innhenta, leverandør er vald og fyrste analyse av prøver er gjennomført. Det står att å analysere prøver som vil bli tatt i juni, august og oktober. Begroing (alger) i elvar: Tilbod er innhenta, planlagt gjennomføring i august. Sjø: Det er planar om å legge ut konkuransegrunnlag for sjøovervaking på Doffin 14. mai med tilbodsfrist 15. juni. Postadr.: 6823 Sandane Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr.: E post: post@gloppen.kommune.no

Tilskudd til etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunen - utbetaling 2013

Tilskudd til etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunen - utbetaling 2013 v2.2-18.03.2013 Til kommuner som har søkt tilskudd til øyeblikkelig hjelp døgnopphold i 2013 Deres ref.: Vår ref.: 13/4018-1 Saksbehandler: Thorstein Ouren Dato: 26.04.2013 Tilskudd til etablering og drift

Detaljer

3 Økonomisk oppgjer mellom fylkeskommunen og øvrige deltakarkommunar

3 Økonomisk oppgjer mellom fylkeskommunen og øvrige deltakarkommunar SAMARBEIDSAVTALE OG VEDTEKTER FOR MELLOMBELS FELLES OPPREISINGSORDNING I SOGN OG FJORDANE Kommunal oppreisingsordning for barn som vart utsett for overgrep eller omsorgssvikt medan dei var under kommunal

Detaljer

Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane

Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane 1.1.2011 1.1.2013 www.sfj.no Innhald 1. Innleiing/samandrag... 2 2. Bakgrunn... 3 3. Rammer for oppreisingsordninga... 3 3.1 Ansvarsgrunnlag...

Detaljer

Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane

Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane Sluttrapport frå den kommunale oppreisingsordninga i Sogn og Fjordane 1.1.2011 1.1.2013 www.sfj.no Innhald 1. Innleiing/samandrag... 2 2. Bakgrunn... 3 3. Rammer for oppreisingsordninga... 3 3.1 Ansvarsgrunnlag...

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Tore Eriksen Arkivsaksnr.: 10/1563

SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Tore Eriksen Arkivsaksnr.: 10/1563 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Tore Eriksen Arkivsaksnr.: 10/1563 Arkiv: F40 Etablering av mellombels felles kommunal oppreisingsordning i Sogn og Fjordane for omsorgssvikt/overgrep mot barn under kommunal

Detaljer

M Ø T E P R O T O K O L L. for KONTROLLUTVALET I VÅGSØY KOMMUNE

M Ø T E P R O T O K O L L. for KONTROLLUTVALET I VÅGSØY KOMMUNE M Ø T E P R O T O K O L L for KONTROLLUTVALET I VÅGSØY KOMMUNE MØTETID: 22. september 2015 kl. 09.00 10.30. MØTESTAD: Vågsøy rådhus, Einevarden MØTEDELTAKARAR: Kontrollutvalet: Jorunn Sandal, leiar Jetmund

Detaljer

Saksframlegg. Sakshandsamar: Inger Pedersen Arkivsaksnr.: 10/1771-3

Saksframlegg. Sakshandsamar: Inger Pedersen Arkivsaksnr.: 10/1771-3 Saksframlegg Sakshandsamar: Inger Pedersen Arkivsaksnr.: 10/1771-3 Arkiv: F46 Framlegg til etablering av oppreisingsordning i Sogn og Fjordane for omsorgssvikt/overgrep mot barn under kommunal omsorg Rådmannen

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 10/435 DELTAKING I FELLES KOMMUNAL OPPREISINGSORDNING I SOGN OG FJORDANE

SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 10/435 DELTAKING I FELLES KOMMUNAL OPPREISINGSORDNING I SOGN OG FJORDANE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 10/435 DELTAKING I FELLES KOMMUNAL OPPREISINGSORDNING I SOGN OG FJORDANE... Sett inn saksutredningen under denne linja Vedlegg: Bakgrunn:

Detaljer

Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat

Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no Møtedato: 09.06.2015 Møtestad: Møterom i 1. etasje Møtetid: Kl. 09:30 Møteinnkalling Innkalling: Faste medlemar i utvalet Dersom du ikkje

Detaljer

17/14 ÅRSREKNESKAPEN 2013 ASKVOLL KOMMUNE. Utval Dato Saksnr. Vedtaksorgan

17/14 ÅRSREKNESKAPEN 2013 ASKVOLL KOMMUNE. Utval Dato Saksnr. Vedtaksorgan 17/14 ÅRSREKNESKAPEN 2013 ASKVOLL KOMMUNE SEKOM-sekretariat Sakshandsamar: Arnar Helgheim Utval Dato Saksnr. Vedtaksorgan Kontrollutvalet i Askvoll 19.5.14 17/14 Nei Formannskapet Kommunestyret Vedlegg:

Detaljer

Fordeling av hovudansvar for utvala mellom tilsette i sekretariatet

Fordeling av hovudansvar for utvala mellom tilsette i sekretariatet SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no Notat Informasjon frå SEKOM-sekretariat 2014 Hovudpunkt Dato: 31.07.2014 Vår referanse: 14/179 Arkiv: FE-060 Fordeling av hovudansvar for utvala mellom tilsette

Detaljer

M Ø T E P R O T O K O L L

M Ø T E P R O T O K O L L VÅGSØY KOMMUNE M Ø T E P R O T O K O L L UTVAL: Kontrollutvalet DATO: 18. september 2018 STAD: Vågsøy rådhus, Einevarden TID: 08.00 10.15 DELTAKANDE I MØTET: Kontrollutvalet: Vest kontroll: Kommunerevisjonen

Detaljer

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 14.6.2017 Møtetid: 12:30 15.50 Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 10/17-14/17 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Guri Olsen Jens Rikheim Astrid Grøndal

Detaljer

EID KOMMUNE Kontrollutvalet i Eid kommune. Møteinnkalling. Møtedato: Møtestad: Eid rådhus, formannskapssalen Møtetid: Kl.

EID KOMMUNE Kontrollutvalet i Eid kommune. Møteinnkalling. Møtedato: Møtestad: Eid rådhus, formannskapssalen Møtetid: Kl. EID KOMMUNE Kontrollutvalet i Eid kommune Møteinnkalling Møtedato: 16.04.2007 Møtestad: Eid rådhus, formannskapssalen Møtetid: Kl. 09:00 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må

Detaljer

SEKOM-sekretariat Arbeidsplan Styret si handsaming: Dato: Saksnummer: 12/17 Referanse: 17/1228

SEKOM-sekretariat  Arbeidsplan Styret si handsaming: Dato: Saksnummer: 12/17 Referanse: 17/1228 SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no Arbeidsplan 2018 Styret si handsaming: Dato: 20.9.2017 Saksnummer: 12/17 Referanse: 17/1228 Innleiing SEKOM-sekretariat er ei interkommunal verksemd etter kommunelova

Detaljer

Kontrollutvalet SEKOM-sekretariat

Kontrollutvalet SEKOM-sekretariat Kontrollutvalet SEKOM-sekretariat Saksnr. utval Utval Møtedato 05/19 Styret for SEKOM sekretariat 04.04.2019 Arkiv FE 210 Sakshandsamar Arnar Helgheim Årsmelding 2018 for SEKOM sekretariat Vedlegg i saka:

Detaljer

SANDE KOMMUNE. Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde Sætre. Medlem Medlem

SANDE KOMMUNE. Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde Sætre. Medlem Medlem SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Formannskapsromet, Sande Rådhus Dato: 22.04.2013 Tid: 08:00 12.15. Faste medlemmar som møtte: Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Anders Haugen

Møtedato: Møtetid: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Anders Haugen Kontrollutvalet i Lærdal kommune Møtebok Møtedato: 23.9.2015 Møtetid: 13.00 15.00 Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 15/15-17/15 Følgjande medlemer møtte Olav Grøttebø Guri Olsen Siv Rysjedal

Detaljer

Avtale mellom.kommune og Flora kommune

Avtale mellom.kommune og Flora kommune Avtale mellom.kommune og Flora kommune Avtale om interkommunalt krisesentertilbod 1 Avtale om retningsliner for interkommunalt samarbeid om krisesentertenester frå 2016. 1. Bakgrunn Lov om kommunale krisesentertilbod,

Detaljer

Møtebok. Kontrollutvalet i Lærdal kommune. Møtedato: Møtetid: 12:30 15:30. Møtestad: Møterom 2. etasje Saksnr.

Møtebok. Kontrollutvalet i Lærdal kommune. Møtedato: Møtetid: 12:30 15:30. Møtestad: Møterom 2. etasje Saksnr. Kontrollutvalet i Lærdal kommune Møtebok Møtedato: 16.11.2017 Møtetid: 12:30 15:30 Møtestad: Møterom 2. etasje Saksnr.: 19/17-22/17 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Guri Olsen Astrid Grøndal Trulssen

Detaljer

Møtebok. Møtedato: Møtetid: Kl. 9: Møtestad: Rådhuset, Kommunestyresalen Saksnr.: 12/ /2016

Møtebok. Møtedato: Møtetid: Kl. 9: Møtestad: Rådhuset, Kommunestyresalen Saksnr.: 12/ /2016 Kontrollutvalet i Luster kommune Møtebok Møtedato: 03.10.2016 Møtetid: Kl. 9:00-11.30 Møtestad: Rådhuset, Kommunestyresalen Saksnr.: 12/2016 15/2016 Følgjande medlem møtte Anders Bolstad, leiar Kjell Sindre

Detaljer

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Formannskapssalen Dato: Tid:

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Formannskapssalen Dato: Tid: SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Formannskapssalen Dato: 15.03.2017 Tid: 13.45 15.15 Faste medlemmar som møtte: Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig

Detaljer

Møtedato: 24.09.2014 Møtetid: Kl. 13:00 15.30. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti

Møtedato: 24.09.2014 Møtetid: Kl. 13:00 15.30. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Kontrollutvalet i Lærdal kommune Møtedato: 24.09.2014 Møtetid: Kl. 13:00 15.30. Møtestad: Rådhuset Saksnr.: 14/14 17/14 Møtebok Følgjande medlem møtte Olav Grøttebø Siv Rysjedal Guri Olsen Kari Blåflat

Detaljer

SAKSDOKUMENT. Framlegg til endring av vedtekter for ungdommens kommunestyre (UKS)

SAKSDOKUMENT. Framlegg til endring av vedtekter for ungdommens kommunestyre (UKS) Fjell kommune Arkiv: Saksmappe: 2012/1597-12483/2013 Sakshandsamar: Unni Rygg Dato: 04.06.2013 SAKSDOKUMENT Utvalsaksnr Utval Møtedato 30/13 Ungdommens kommunestyre 11.06.2013 72/13 Kommunestyret 20.06.2013

Detaljer

Reglement for Naustdal kontrollutval Vedteke av kommunestyret i sak 20/15 den

Reglement for Naustdal kontrollutval Vedteke av kommunestyret i sak 20/15 den SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no Notat Reglement for Naustdal kontrollutval Vedteke av kommunestyret i sak 20/15 den 26.3.15 Dato: 12.11.2014 Vår referanse: 14/698 Arkiv: FE-033, Komnr-1433

Detaljer

GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR

GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Formannskapet 29.01.2015 022/15 Kommunestyret 02.02.2015 010/15 Avgjerd av: Formannskapet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt:

Detaljer

SEKOM-sekretariat Arbeidsplan 2017 og 2018

SEKOM-sekretariat Arbeidsplan 2017 og 2018 SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no SEKOM-sekretariat Arbeidsplan 2017 og 2018 Vedteken av styret for SEKOM-sekretariat: Dato: 17.3.2017 Saksnummer: 05/17 Referanse: 16/507 Organisering SEKOM-sekretariat

Detaljer

MØTEPROTOKOLL VOLDA KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Rådhus 2, Møterom Rokken Dato: 27.02.2013 Tid: 13:00 15.25

MØTEPROTOKOLL VOLDA KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Rådhus 2, Møterom Rokken Dato: 27.02.2013 Tid: 13:00 15.25 VOLDA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Rådhus 2, Møterom Rokken Dato: 27.02.2013 Tid: 13:00 15.25 Faste medlemer som møtte: Funksjon Representerer Ronald Hagen Solfrid Førde Jørgen

Detaljer

UPU skal vere referansegruppe i fylkeskommunen sitt arbeid med planar og saker som vedkjem barn og unge.

UPU skal vere referansegruppe i fylkeskommunen sitt arbeid med planar og saker som vedkjem barn og unge. Vedtekter for ungdomspolitisk utval (UPU) i Sogn og Fjordane Vedtatt på fylkesting for ungdom på Skei i Jølster den 0.0.0. Endra på fylkesting for ungdom på Skei i Jølster den.0.0. 1 Føremål Ungdomspolitisk

Detaljer

Jan Erik Hovdenak, kommunalsjef drift (under sak OS 16/16 og sak 27/16) Protokollen vert formelt godkjent i neste møte

Jan Erik Hovdenak, kommunalsjef drift (under sak OS 16/16 og sak 27/16) Protokollen vert formelt godkjent i neste møte KONTROLLUTVALET I AUKRA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møte nr: 4/16 Møtedato: 15.9.2016 Tid: Kl. 09.30 kl. 12.15 Møtestad: Kommunestyresalen, Aukra kommunehus Sak nr: 20/16 29/16 Møteleiar: Oddvar Hoksnes, leiar

Detaljer

OPPREISNINGSORDNING FOR TIDLEGARE BARNEVERNSBARN I MØRE OG ROMSDAL SØKNADSSKJEMA

OPPREISNINGSORDNING FOR TIDLEGARE BARNEVERNSBARN I MØRE OG ROMSDAL SØKNADSSKJEMA Offl 13, jfr fvl 13, første ledd OPPREISNINGSORDNING FOR TIDLEGARE BARNEVERNSBARN I MØRE OG ROMSDAL SØKNADSSKJEMA Oppreisningsordning for tidligere barnevernsbarn i Møre og Romsdal blei vedteke av Fylkesmøte

Detaljer

Innkalling for Kommunestyret i Radøy

Innkalling for Kommunestyret i Radøy Radøy kommune Innkalling for Kommunestyret i Radøy Møtedato: 22.06.2017 Møtestad: Lindåshallen Møtetid: 12.00 Saksliste: Saksnr Tittel 035/2017 Godkjenning av innkalling og saksliste 036/2017 Etablering

Detaljer

VOLDA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom Helgehornet, Volda rådhus Dato: Tid:

VOLDA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom Helgehornet, Volda rådhus Dato: Tid: VOLDA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom Helgehornet, Volda rådhus Dato: 29.11.2017 Tid: 13.00 15.20. Faste medlemer som møtte: Funksjon Representerer Ronald Hagen Solfrid Førde

Detaljer

Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat

Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat MØTEBOK Møtedato: 25.11.2014 Møtetid: Kl. 09:30 12:50 Møtestad: Eid kommunehus, formannskapssalen Faste medlemar Møtte Forfall Merknader 1 Roy André H Bruvoll, leiar

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Gunnar Steine Arkiv: G21 Arkivsaksnr.: 14/745-7

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Gunnar Steine Arkiv: G21 Arkivsaksnr.: 14/745-7 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Gunnar Steine Arkiv: G21 Arkivsaksnr.: 14/745-7 Kommunal medfinansiering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar innan helseområdet. TILRÅDING: Leikanger kommune vedtek

Detaljer

MØTEBOK. Desse medlemmene møtte: Ola Tarjei Kroken Per Jarle Myklebust Anniken Rygg Gunnvor Sunde Arnfinn Brekke Ragnar Eimhjellen

MØTEBOK. Desse medlemmene møtte: Ola Tarjei Kroken Per Jarle Myklebust Anniken Rygg Gunnvor Sunde Arnfinn Brekke Ragnar Eimhjellen FORMANNSKAPET MØTEBOK Møtedato: 10.07.2015 Møtetid: Kl. 11:00 11:45 Møtestad: Telefonmøte Saksnr.: 077/15-080/15 Desse medlemmene møtte: Anders Ryssdal Ola Tarjei Kroken Per Jarle Myklebust Anniken Rygg

Detaljer

MØTEREGLEMENT FOR ADMINISTRASJONSUTVAL

MØTEREGLEMENT FOR ADMINISTRASJONSUTVAL Side 1 av 6 MØTEREGLEMENT FOR ADMINISTRASJONSUTVAL Innhald: 1. Val og samansetting 2. Mynde og oppgåver 3. Førebuing av saker 4. Innstillingsrett - møterett 5. Innkalling sakliste kunngjering 6. Forfall

Detaljer

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 28. FEBRUAR.2017 Møtetid: Kl. 13: Møtestad: Kommunehuset, 2 etg. Saksnr.

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 28. FEBRUAR.2017 Møtetid: Kl. 13: Møtestad: Kommunehuset, 2 etg. Saksnr. SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet Møteprotokoll Møtedato: 28. FEBRUAR.2017 Møtetid: Kl. 13:00 15.05 Møtestad: Kommunehuset, 2 etg. Saksnr.: 01/17-09/17 Følgjande medlemmer møtte Svein Rune Krakereid (Leiar)

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Kontrollutvalet i Lærdal kommune Møtedato: 19.1.2015 Møtetid: Kl. 13:00 15.30. Møtestad: Rådhuset Saksnr.: 1/15 5/15 Møtebok Følgjande medlem møtte Olav Grøttebø Kari Blåflat Guri Olsen Siv Rysjedal Anders

Detaljer

SKAL DU SEIE DI MEINING OM KOMMUNE- REFORMA!

SKAL DU SEIE DI MEINING OM KOMMUNE- REFORMA! Flora kommune www.flora.kommune.no Informasjonsbrosyre om kommunereforma NO SKAL DU SEIE DI MEINING OM KOMMUNE- REFORMA! Dei ulike kommunealternativa: Politikarane i 10 kommunar vedtok hausten 2015 fire

Detaljer

SEKOM-sekretariat Arbeidsplan Styret si handsaming Dato: Saksnummer: 12/18 Referanse: 18/1377

SEKOM-sekretariat   Arbeidsplan Styret si handsaming Dato: Saksnummer: 12/18 Referanse: 18/1377 SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no Arbeidsplan 2019 Styret si handsaming Dato: 19.9.18 Saksnummer: 12/18 Referanse: 18/1377 Innleiing SEKOM-sekretariat er ei interkommunal verksemd etter kommunelova

Detaljer

Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Ivar Mork Asbjørn Gausdal. Leiar Nestleiar

Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Ivar Mork Asbjørn Gausdal. Leiar Nestleiar ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL A Utvalg: Ulstein kontrollutval Møtestad: Ulstein rådhus. Møterom Ulstein Dato: 03.03.2016 Tid: 13.00 15.10 Faste medlemmer som møtte: Funksjon Representerer Ivar Mork Asbjørn

Detaljer

SANDE KOMMUNE. Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde Sætre. Dagleg leiar Sekretær

SANDE KOMMUNE. Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde Sætre. Dagleg leiar Sekretær SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Formannskapsromet, Sande Rådhus Dato: 07.11.2013 Tid: 08:00 10:00 Faste medlemmar som møtte: Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde

Detaljer

MØTEINNKALLING. NB! Sak Destinasjon Ålesund og Sunnmøre oppløysing og medlemsskap i nytt selskap vil bli ettersendt.

MØTEINNKALLING. NB! Sak Destinasjon Ålesund og Sunnmøre oppløysing og medlemsskap i nytt selskap vil bli ettersendt. MØTEINNKALLING Utval: Formannskapet Møtedato: 26.03.2015 Møtestad: Kommunehuset, Brattvåg Møtetid: Kl. 14:00 NB! Sak Destinasjon Ålesund og Sunnmøre oppløysing og medlemsskap i nytt selskap vil bli ettersendt.

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Kontrollutvalet i Lærdal Møtedato: 27.11.2013 Møtetid: Kl. 13:00 16.00. Møtestad: Rådhuset Saksnr.: 20/13 22/13 Møtebok Følgjande medlem møtte Olav Grøttebø Siv Rysjedal Guri Olsen Kari Blåflat Anders

Detaljer

MØTEPROTOKOLL VOLDA KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom 137, Volda rådhus Dato: Tid:

MØTEPROTOKOLL VOLDA KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom 137, Volda rådhus Dato: Tid: VOLDA KOMMUNE Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom 137, Volda rådhus Dato: 29.03.2017 Tid: 13.00 13.45 MØTEPROTOKOLL Faste medlemer som møtte: Funksjon Representerer Ronald Hagen Solfrid Førde Ragnhild

Detaljer

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 19.3.2018 Møtetid: 12.30 15.20 Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 1/18-4/18 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Guri Olsen Jens Rikheim Vidar Gram Astrid

Detaljer

13/14 ÅRSREKNESKAPEN 2013 GAULAR KOMMUNE

13/14 ÅRSREKNESKAPEN 2013 GAULAR KOMMUNE 13/14 ÅRSREKNESKAPEN 2013 GAULAR KOMMUNE TILLEGG DEN 19.5.14 SEKOM-sekretariat Sakshandsamar: Arnar Helgheim Utval Dato Saksnr. Vedtaksorgan Kontrollutvalet i Gaular 22.5.14 13/14 Nei Formannskapet Nei

Detaljer

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 3.3.2017 Møtetid: 09.30 14.00 Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 1/17-5/17 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Guri Olsen Jens Rikheim Vidar Gram Astrid

Detaljer

Kommunal medfinanisering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar

Kommunal medfinanisering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar Kommunal medfinanisering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar SAKSOPPLYSNINGAR Kommunane i Sogn og Fjordane og Helse Førde har etablert fleire felles prosjekt og ordningar for å utvikle samhandlinga

Detaljer

Fellesnemnda for Kinn kommune

Fellesnemnda for Kinn kommune Innkalling Utval: Fellesnemnda for Møtestad: Møtedato: 12.06.2018 Tid: Kl. 09:00 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå så snart råd er, tlf. 57 85 50 00 eller til post@vagsoy.kommune.no,

Detaljer

SEKOM sekretariat. Sakliste. Møtestad: Samfunnshuset, møterom Ytterøyane Dato: Tid: Kl. 09:30 13:40

SEKOM sekretariat. Sakliste. Møtestad: Samfunnshuset, møterom Ytterøyane Dato: Tid: Kl. 09:30 13:40 Flora kontrollutval SEKOM sekretariat Møtebok Møtestad: Samfunnshuset, møterom Ytterøyane Dato: 19.01.2017 Tid: Kl. 09:30 13:40 Faste representantar som møtte: Bjørn Hollevik Eva Richter Miriam Nesje Olav

Detaljer

MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall meldast til kontrollutvalssekretariatet v/bente Hauge, tlf: eller e- post

MØTEINNKALLING. Eventuelle forfall meldast til kontrollutvalssekretariatet v/bente Hauge, tlf: eller e- post MØTEINNKALLING Utval: Kontrollutvalet i Leikanger kommune Møtedato: 04.10.2016 kl. 10:00 Møtestad: Tinghus 1, Formannskapssalen SAKLISTE 12/2016 Godkjenning av møtebok 13/2016 Drøftingssaker, skriv og

Detaljer

MØTEPROTOKOLL HERØY KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Stad: Herøy Rådhus, møterom 1 Dato: Tid: Medlemer som møtte: Gerhard Furø

MØTEPROTOKOLL HERØY KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Stad: Herøy Rådhus, møterom 1 Dato: Tid: Medlemer som møtte: Gerhard Furø HERØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Stad: Herøy Rådhus, møterom 1 Dato: 23.09.2013 Tid: 13.00 15.40 Medlemer som møtte: Gerhard Furø Oddbjørg Karen Remøy Ingunn Tandberg Leiar Medlem Medlem

Detaljer

Kontrollutvalet i Sogndal kommune Møtebok

Kontrollutvalet i Sogndal kommune Møtebok Kontrollutvalet i Sogndal kommune Møtebok Møtedato: 19.9.2016 Møtetid: Kl. 13:00 16.30 Møtestad: Kommunehuset Saksnr.: 14/16 19/16 Følgjande medlemmar møtte Arnt Hovland Munthe Bjarte Stedje Ellen Navarsete

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Kontrollutvalet i Lærdal kommune Møtedato: 12.06.2013 Møtetid: Kl. 13:00 16.30. Møtestad: Rådhuset Saksnr.: 13/13 16/13 Møtebok Følgjande medlem møtte Olav Grøttebø Siv Rysjedal Guri Olsen Kari Blåflat

Detaljer

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag Kommunestruktur i Sogn og Fjordane Fylkesmannen si tilråding

til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag Kommunestruktur i Sogn og Fjordane Fylkesmannen si tilråding Kommunestruktur i Sogn og Fjordane Fylkesmannen si tilråding Statens hus, 29.09.2016 Status nasjonalt og i nabofylka Landet: 138 kommunar har gjort vedtak om samanslåing 72 kommunar blir til 30 kommunar

Detaljer

Å R S M E L D I N G F O R K O N T R O L L U T V A L E T V Å G S Ø Y K O M M U N E

Å R S M E L D I N G F O R K O N T R O L L U T V A L E T V Å G S Ø Y K O M M U N E Å R S M E L D I N G 2 0 1 7 F O R K O N T R O L L U T V A L E T I V Å G S Ø Y K O M M U N E 1. INNLEIING 1.1 Heimel Ansvaret for tilsynet med kommunen er lagt til kommunestyret, jfr. Kommunelova 76. Ordninga

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Guri Olsen

Møtedato: Møtetid: Kl. 13: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Guri Olsen Kontrollutvalet i Lærdal kommune Møtedato: 27.2.2014 Møtetid: Kl. 13:00 15.10 Møtestad: Rådhuset Saksnr.: 1/14 5/14 Møtebok Følgjande medlem møtte Olav Grøttebø Siv Rysjedal Kari Blåflat Anders Haugen

Detaljer

MØTEPROTOKOLL. Arkivsak:12/167 Løpenummer: 12/6303 Utval: Ungdomsrådet Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: 11:30 14:15

MØTEPROTOKOLL. Arkivsak:12/167 Løpenummer: 12/6303 Utval: Ungdomsrådet Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: 11:30 14:15 FUSA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Arkivsak:12/167 Løpenummer: 12/6303 Utval: Ungdomsrådet Møtestad: Kommunetunet Møtedato: 18.09.2012 Tid: 11:30 14:15 Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova.

Detaljer

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 11.9.2017 Møtetid: 12:30 14.30 Møtestad: Møterommet til LNU Saksnr.: 15/17-18/17 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Jens Rikheim Astrid Grøndal Trulssen Vidar Gram

Detaljer

M Ø T E P R O T O K O L L

M Ø T E P R O T O K O L L VÅGSØY KOMMUNE M Ø T E P R O T O K O L L UTVAL: Kontrollutvalet DATO: 21. juni 2018 TID: kl. 08.00 09.00 STAD: Vågsøy rådhus, Einevarden DELTAKANDE I MØTET: Kontrollutvalet: Vest kontroll: Randi Husevåg,

Detaljer

EID KOMMUNE Eid råd for funksjonshemma HOVUDUTSKRIFT

EID KOMMUNE Eid råd for funksjonshemma HOVUDUTSKRIFT EID KOMMUNE Eid råd for funksjonshemma HOVUDUTSKRIFT Møtedato: 13.04.2016 Møtetid: Kl. 14:00 Møtestad: Eid rådhus, Trollenykjen 1. etg Saksnr.: 001/16-006/16 Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande

Detaljer

Kontrollutvalet i Bømlo kommune Møteprotokoll

Kontrollutvalet i Bømlo kommune Møteprotokoll Kontrollutvalet i Bømlo kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet i Bømlo kommune Møtestad: Formannskapssalen, Bømlo rådhus Dato: 25.11.2014 Tidspunkt: 10:00 12:30 Følgjande faste medlemmer møtte:

Detaljer

EID KOMMUNE Eid råd for funksjonshemma. Møteinnkalling

EID KOMMUNE Eid råd for funksjonshemma. Møteinnkalling Eid råd for funksjonshemma Møteinnkalling Møtedato: 13.04.2016 Møtestad: Eid rådhus, Trollenykjen 1. etg Møtetid: Kl. 14:00 Sakliste Sak nr. Saktittel 001/16 Godkjenning av innkalling og saksliste 002/16

Detaljer

OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL

OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL Leikanger kommune OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL Leikanger ungdomsråd Møtestad: Gamlekantina Møtedato: 22.04.2016 Tid: 08:30-10:30 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 5/16 16/25 Ungdomsmedverknad i kommunereforma

Detaljer

EID KOMMUNE Møtebok. Arkiv: 024 Objekt:

EID KOMMUNE Møtebok. Arkiv: 024 Objekt: EID KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Saksansv. Formannskapet 22.01.2015 013/15 ÅKR Kommunestyret 29.01.2015 015/15 ÅKR Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandler: Åslaug

Detaljer

PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE

PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta kontrollutval Møtestad: Ørsta rådhus, Møterom Vartdalsfjord Dato: 04.11.2015 Møtet starta 13.00 Møtet slutta 15.30 Faste medlemar som møtte: Sven Castberg Anne Stine

Detaljer

Austevoll kommune MØTEINNKALLING SAKLISTE

Austevoll kommune MØTEINNKALLING SAKLISTE Austevoll kommune MØTEINNKALLING Utval: UTVAL FOR HELSE OG OMSORG Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: 13.02.2014 Kl. 16:00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 55 08 10 00 Offentleg servicekontor.

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Kl Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti

Møtedato: Møtetid: Kl Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Kontrollutvalet i Balestrand kommune Møtedato: 23.11.2015 Møtetid: Kl. 10.00 13.30 Møtestad: Rådhuset Saksnr.: 19/15 22/15 Møtebok Følgjande medlem møtte Tore Feten Sigrun Marit Dale Jarle Geithus Parti

Detaljer

Gloppen kommune. Møteinnkalling. Sakliste. Utval: Oppvekstutvalet Møtestad: På Søreide Dato: Tid: Kl. 09:00

Gloppen kommune. Møteinnkalling. Sakliste. Utval: Oppvekstutvalet Møtestad: På Søreide Dato: Tid: Kl. 09:00 Møteinnkalling Utval: Oppvekstutvalet Møtestad: På Søreide Dato: 08.03.2017 Tid: Kl. 09:00 Den som har lovleg forfall eller er ugild i nokon av sakene, må melde frå så snart råd er til tlf. 57 88 38 00

Detaljer

Nye kommunar i Møre og Romsdal

Nye kommunar i Møre og Romsdal Nye kommunar i Møre og Romsdal INFO-skriv nr. 2/2017 Innhald 1. Krav til felles kommunestyremøte 2. Unntak frå krav om felles kommunestyremøte 3. Saksbehandling fram til kongeleg resolusjon 4. Nærare om

Detaljer

REGLEMENT FOR Utval for Levekår

REGLEMENT FOR Utval for Levekår REGLEMENT FOR Utval for Levekår 1. SAMANSETJING OG VAL Utvalet skal ha 7 medlemar inklusiv leiar og nestleiar. Medlemane og varamedlemane skal veljast blant medlemane i kommunestyret i samsvar med prinsipp

Detaljer

Naustdal kontrollutval SEKOM-sekretariat

Naustdal kontrollutval SEKOM-sekretariat Naustdal kontrollutval SEKOM-sekretariat www.sekom.no post@sekom.no Innkalling Utval: Naustdal kontrollutval Møtested: Naustdal kommunehus, møterom nord Dato: 09.12.2016 Tid: Kl. 08:30 Innkalling: Faste

Detaljer

Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne

Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne Rettleie og behandle søknader Rettleie og vurdere rettar Rettleie om retten til grunnskoleopplæring Kommunen skal oppfylle retten til grunnskoleopplæring

Detaljer

Øyvind Uren (Ap) Hilde Anita Furland Frostad (H) Jan Olav Vadseth (Frp)

Øyvind Uren (Ap) Hilde Anita Furland Frostad (H) Jan Olav Vadseth (Frp) KONTROLLUTVALET I VESTNES KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møte nr: 1/12 Møtedato: 14.03.2012 Tid: kl 08.30 kl 10.40 Møtestad: Kommunestyresalen, Vestnes kommunehus Sak nr: 01/12 07/12 Møteleiar: Møtande medlemmer:

Detaljer

TENESTESTANDARD FOR SAKSHANDSAMING PLEIE OG OMSORGSTENESTER

TENESTESTANDARD FOR SAKSHANDSAMING PLEIE OG OMSORGSTENESTER Naustdal kommune TENESTESTANDARD FOR SAKSHANDSAMING VED SØKNAD OM PLEIE OG OMSORGSTENESTER - 2 - INNHALD: SAKSHANDSAMING Side 3 1. Grunnlag for tildeling av tenester 2. Sakshandsaming / saksgang 3. Klage

Detaljer

VIDAREGÅANDE OPPLÆRING. Politikardag 12.mai 2016.

VIDAREGÅANDE OPPLÆRING. Politikardag 12.mai 2016. VIDAREGÅANDE OPPLÆRING Den vidaregåande opplæringa i Sogn og Fjordane har som mål: Målekart Læringsmiljø trivsel og meistring Læring karakterutvikling og resultat Gjennomføring Samsvar mellom dimensjonering

Detaljer

Møtebok. Møtedato: Møtetid: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti

Møtebok. Møtedato: Møtetid: Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 6.6.2016 Møtetid: 12.30 14.15 Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 11/16-13/16 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Guri Olsen Jens Rikheim Parti Forfall

Detaljer

Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 17:00. Møtestad: Møterom Hopra, kommunehuset Saksnr.: 6/17 10/17

Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 17:00. Møtestad: Møterom Hopra, kommunehuset Saksnr.: 6/17 10/17 Kontrollutvalet i Vik kommune Møtebok Møtedato: 09.05.2017 Møtetid: Kl. 14:00 17:00 Møtestad: Møterom Hopra, kommunehuset Saksnr.: 6/17 10/17 Følgjande medlem møtte Leidulv Finden Oddvar Tryti Agnar Fosse

Detaljer

Innkalling til idrettskrinstinget 2016

Innkalling til idrettskrinstinget 2016 Til Idrettskrinsstyret Særkrinsane Idrettsråda Idrettslaga Leiar kontrollkomiteen i idrettskrinsen Tilsett revisor Leiar i valnemnda Vår referanse: Deres referanse: Dato: 08.januar 2016 Innkalling til

Detaljer

GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR

GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kommunestyret 31.08.2015 051/15 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt: Arkiv: 002 Arkivsaknr.: 14/821-75

Detaljer

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll Fitjar kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 24.09.2014 Tidspunkt: 10:00 13:45 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Helga

Detaljer

Kontrollutvalet i Stord kommune Møteprotokoll

Kontrollutvalet i Stord kommune Møteprotokoll Kontrollutvalet i Stord kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet i Stord kommune Møtestad: Formannskapssalen, Stord rådhus Dato: 06.12.2016 Tidspunkt: 14:00 16.40 Følgjande faste medlemmer møtte:

Detaljer

Møtebok. Kontrollutvalet i Lærdal kommune. Møtedato: 17.6.2015 Møtetid: Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 12/15-14/15

Møtebok. Kontrollutvalet i Lærdal kommune. Møtedato: 17.6.2015 Møtetid: Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 12/15-14/15 Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 17.6.2015 Møtetid: Møtestad: Rådhuset møterom 2. etasje Saksnr.: 12/15-14/15 Følgjande medlemer møtte Olav Grøttebø Guri Olsen Siv Rysjedal Anders Haugen Parti Forfall

Detaljer

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Båsen Dato: Tid:

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Båsen Dato: Tid: SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Båsen Dato: 05.09.2017 Tid: 08.00 08.50 Faste medlemmar som møtte: Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig Dyrhol

Detaljer

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: 19.11.12 Kl.: 10.00 14.00 Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 36/12 42/12. MØTELEIAR Sølvi Ulvenes (H)

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: 19.11.12 Kl.: 10.00 14.00 Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 36/12 42/12. MØTELEIAR Sølvi Ulvenes (H) Kviinnheerrad kommunee MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalet Dato: 19.11.12 Kl.: 10.00 14.00 Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 36/12 42/12 MØTELEIAR Sølvi Ulvenes (H) DESSE MØTTE Frøydis Fjellhaugen (Ap) Are Traavik

Detaljer

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 12. JUNI 2017 Møtetid: Kl. 15:55 16:45. Møtestad: SRR, møtelokale. Saksnr.

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 12. JUNI 2017 Møtetid: Kl. 15:55 16:45. Møtestad: SRR, møtelokale. Saksnr. SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet Møteprotokoll Møtedato: 12. JUNI 2017 Møtetid: Kl. 15:55 16:45 Møtestad: SRR, møtelokale. Saksnr.: 21/17-27/17 Følgjande medlemmer møtte Svein Rune Krakereid (Leiar) Mirjam

Detaljer

Flora kontrollutval SEKOM-sekretariat

Flora kontrollutval SEKOM-sekretariat Flora kontrollutval SEKOM-sekretariat Møtebok Møtestad: Flora samfunnshus, møterom Ytterøyane Dato: 17.11.2017 Tid: Kl. 08:30 11:55 Faste representantar som møtte: Bjørn Hollevik Else Marie Hammerseth

Detaljer

Samnanger kommune Møteprotokoll

Samnanger kommune Møteprotokoll Samnanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 21.05.2015 Tidspunkt: 14:00 16:30 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Jens

Detaljer

Reglement for kontrollutvalet i Selje kommune (Vedteke av Selje kommunestyret den 29. april 2009, sak 030/09)

Reglement for kontrollutvalet i Selje kommune (Vedteke av Selje kommunestyret den 29. april 2009, sak 030/09) Reglement for kontrollutvalet i Selje kommune (Vedteke av Selje kommunestyret den 29. april 2009, sak 030/09) 1. Val og samansetjing (kommunelova 77 nr. 1,2 og 3) Medlemane i kontrollutvalet i Selje kommune

Detaljer

Møteprotokoll. Sogn regionråd. Utval: SOGN REGIONRÅD Møtestad: Scandic Ørnen, Lars Hillesgate 18, Bergen Møtedato: Tid: 13:15-15:00

Møteprotokoll. Sogn regionråd. Utval: SOGN REGIONRÅD Møtestad: Scandic Ørnen, Lars Hillesgate 18, Bergen Møtedato: Tid: 13:15-15:00 Sogn regionråd Møteprotokoll Utval: SOGN REGIONRÅD Møtestad: Scandic Ørnen, Lars Hillesgate 18, Bergen Møtedato: 13.02.2019 Tid: 13:15-15:00 A. Desse møtte: Faste medlemmar Jan Geir Solheim, ordførar Lærdal

Detaljer

GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR

GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Formannskapet 15.02.2016 016/16 Kommunestyret 22.02.2016 009/16 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt:

Detaljer

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll Fitjar kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom i 2.høgda, Fitjar rådhus Dato: 12.02.2014 Tidspunkt: 10:00 13:30 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Helga

Detaljer

Stord kommune Møteprotokoll

Stord kommune Møteprotokoll 1 Stord kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet i Stord kommune Møtestad: Publikumsalen, Stord rådhus Dato: 17.02.2014 Tidspunkt: 12:00 15:00 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer

Detaljer

Samnanger kommune Møteprotokoll

Samnanger kommune Møteprotokoll Samnanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Kontrollutvalet Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 17.02.2015 Tidspunkt: 14:00 17:15 Følgjande faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Jens

Detaljer

Forfall: Namn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer. Vigdis Røen Leirvik Terje Træet

Forfall: Namn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer. Vigdis Røen Leirvik Terje Træet 1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Utval for Oppvekst og omsorg Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 02.10.2018 Tid: 13:00 14:15 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Grete

Detaljer

Fylkesdirektøren for næring rår hovudutval for plan og næring til å gjere slikt vedtak:

Fylkesdirektøren for næring rår hovudutval for plan og næring til å gjere slikt vedtak: Side 1 av 8 Saksframlegg Saksbehandlar: Birte Tuxen Bø, Næringsavdelinga Sak nr.: 15/663-2 Kommunale næringsfond - tildeling 2015 Framlegg til vedtak: Fylkesdirektøren for næring rår hovudutval for plan

Detaljer

Innvilger søknad om tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens - Statsb 2015 kap

Innvilger søknad om tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens - Statsb 2015 kap v2.2-18.03.2013 ÅFJORD KOMMUNE Øvre Årnes 7 7170 ÅFJORD Deres ref.: Vår ref.: 14/7-6 Saksbehandler: Lisa Holm Jervell Dato: 02.03.2015 Innvilger søknad om tilskudd til etablering av dagaktivitetstilbud

Detaljer

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte

Møtebok. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedlem møtte Parti. Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Kontrollutvalet i Møtebok Møtedato: 24.2.2016 Møtetid: 13.00 15.50 Møtestad: Rådhuset kommunestyresalen Saksnr.: 1/16-6/16 Følgjande medlemer møtte Jarle Offerdal Guri Olsen Vidar Gram Jens Rikheim Parti

Detaljer