Livskraftige kystsamfunn hva må til i vår region

Transkript

1 Livskraftige kystsamfunn hva må til i vår region Innlegg på Kyst- og havnekonferansen 2012 v/fylkesmann Gunnar Kjønnøy, Honningsvåg Vi bryr oss om Finnmark

2 Det er stort dette fylket-det meste er kyst omsø Finnsnes Hvor stort er Finnmark? Jiehkkevárri 1833 Skibotn Bardufoss Skjervøy Sørkjosen Hasvik Hammerfest Nordreisa Havøysund Honningsvåg Øksfjord Alta Skáidi Telemark Nordkapp Nordkapp Lakselv Kautokeino Karasjok Mehamn Kjøllefjord Rásttigáisá 1067 Gamvik Akershus Tana bru Buskerud Oslo Vestfold FINLAND Berlevåg Berlevåg Båtsfjord Båtsfjord Vardø Vardø Østfold Vadsø Kirkenes RUSSLAND

3 Oppdraget jeg er gitt.. 1. Livskraftige kystsamfunn? 2. Hva må til for å opprettholde/skape dette? Livskraftig kystsamfunn - Lokalsamfunn som er i stand til å opprettholde folketallet, aktivitetsnivå og levestandard over tid Tiltak myndighetenes tilrettelegging for og sikring av aktivitet

4 1. Samfunnsutvikling status og utsikter Status: Positiv befolkningsutvikling Innflyttingsoverskudd tross stor utflytting til utlandet Historisk lav ledighet Avklarte grenseregimer Russland Ny giv i kystfinnmark Utsiktene: Optimisme og tiltakende aktivitet Nye muligheter innen fisk, oppdrett, petro reiseliv, grenseoverskr. samarbeide.. Utfordringer: Realisere vekstmuligheter Velferdstilbud som sikrer bofasthet Historisk Annerledesfylket Finnmark preget av ledighet, fraflytting og særtiltak I dag Fortsatt distriktsfylke nr 1 Mulighetenes fylke?

5 Befolkningsutvikling Finnmark

6 Men når er vi på topp igjen i folketall? :

7 Hvor vokst/avtatt befolkningsmessig:

8 Folketallsendring , grupper kommuner

9 Folketallsendringer 2012

10 Innvandring styrer folketallsutviklingen 1,4 % Folketilvekst i % 1. halvår ,2 % 1,0 % 0,8 % 0,6 % 0,4 % 0,2 % Fødselsoverskudd Nettoflytting utland Nettoflytting innland Samlet tilvekst 0,0 % -0,2 % Byer Innland Kyst Totalt -0,4 % -0,6 %

11 Arbeidsløshet i Finnmark (snitt pr år) 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 0,0 %

12 Arbeidsmarkedsutviklingen i Finnmark 7,0 Helt ledige i % av arbeidsstyrken ,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,

13 Arbeidsløshet september 2012

14 Annerledesfylket Finnmark? Endringer i næringslivet; halvering av fiskerinæringen, vekst i oppdrett, offentlig forvaltning, petroaktiviteter, reiseliv Sjømatnæringen; God ressurssituasjon/råstofftilgang, høy lønnsomhet 90 matfiskkons/50 tonn areal, klima, Landets mest fiskeriavhengige fylke 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % Public Services Privat Services 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Finnmark Norway Electricity, water and sanitation, Construction Mining industry, petroleum Primary sector

15 Finnmark - mulighetenes fylke Unike muligheter innenfor Fornybare ressurser Produktiv og ren kystsone Reiseliv basert på unik natur, kultur og mattradisjoner Kjøpekraftig russisk marked Bunnressurser og ressurser i grunnen forventninger til nye konsesjonstildelinger Energi gass, vindkraft. Forsyningsaktivitet - norsk og russisk sokkel. Logistikk - sjørute til Østen jernbane Finland Aktivitet knyttet til kysten

16 Nordområdene framtidig energileverandør Gasskraftverk, Goliat Vindkraft; Utbygd 79MW Konsesjon 330MW Omsøkt 2921MW

17 Barentsregionen 13 fylker innbyggere 5 x Norges areal 12 x Norges befolkning Troms Tromsø Nordland Finnmark Vadsø Kirkenes Bodø Lapland Norrbotten Rovaniemi Luleå Västerbotten Oulu Umeå Oulu Kainuu Murmansk Murmansk Naryan-Mar Nenets Kajaani Karelen Arkhangelsk Komi Petrozavodsk Arkhangelsk Syktyvkar

18 Avklarte/uavklarte sonespørsmål Avklare Svalbardsonens status mht petroleums-utvinning? Utlysing av felt lenger øst

19 2. Hva må til i vår region Mer robuste kommuner (tilrettelegging, tjenesteyting..) Styrka energitilgang Arealavklaringer Bofasthet - Utfordringer for det gode liv i Finnmark Havner og transportmessig infrastruktur Marin strategiplan; Kystovervåking, beredskap og trygg ferdsel Det gode liv i Finnmark

20 Mer robuste kommuner Kommune-nøkkeltall i pst av brutto driftsinntekter Overføringsavhengige Høy lånegjeld Lite på bok Problemer å rekruttere fagfolk Lite til tiltaksretta arbeide

21 Styrking av energinettet i Finnmark Status Sårbar forsyningssikkerhet effektunderskudd i vinterhalvåret Mangler strøm til nytt næringsliv Mangler linjekapasitet for vindkraftproduksjon ut Potensiale for energiproduksjon (gass, vindkraft.) Utbyggingsplaner/ønsker Ny 132kV-linje Skogfoss-Varangerbotn (under bygging) Ny 420 kv-linje Balsfjord Hammerfest (2018?) og Skaidi Varangerbotn (etter 2020?) Oppgradering Varangerbotn-Finland og Lappland-Norrbotn Balsfjord Tilknytning russisk nett

22 Vannkraft fra Russland?

23 Kystberedskap Fokus på god og forutsigbar beredskap i havner og nære sjøomr. Kystovervåkingen en suksess Opprettholde forebyggende tiltak slepebåtberedskapen intakt? Styrke kommunal beredskapsinnsats i nære sjøområder Havnesjefene premissleverandør for kommunenes beredskapsansvar Farledssikring i indre kystområder Sjøheimevernet og fiskeflåten sterkere inn Styrke utvikling av utstyr for petro-opprensking Fokus atomforurening og opprydding Beredskap for å håndtere storulykker, jfr EBR 05

24 Raskere arealavklaringer Mange verneområder (15-16%) Nytt regime for grunn i Finnmark Retningslinjer endret bruk utmark Konsultasjonsavtale stat/sameting Reinbeiteland (95%) Liberal strandsoneforvaltning Gammelt og manglende plangrunnlag, manglende plankompetanse, utstrakt disp.praksis Sprikende sentrale føringer? Omfattende bruk av klage/innsigelsesrett Mangler samordningsinstans som kan skjære gjennom sektortenkning

25 Styrka transportmessig infrastruktur Livskraftige lokalsamfunn avhengig av sterkere satsning innen samferdsel Fiskerihavner og sjøverts transportstruktur vital for kysten Tverrforbindelse langs kysten og styrka veiutløsning til kystsamfunna Styrka kommunikasjonstilbud på tvers i Nordområdene Er dagens flyplass-struktur bærekraftig? Videreføring siste hurtigruteavtale Infrastruktur og beredskap knyttet til endra trafikkmønster i nord God samordning mellom ulike transportsektorer

26 Det gode liv i Finnmark - utfordringer Humankapitalen Kompetanse tilpasset mulighet Redusere frafall i vg skole Gode tjenestetilbud som sikrer bofasthet generelt og for nye innbyggere

27 Styrke kystsamfunnene gjennom Krav til ilandføring Flytte petroaktiviteten østover Enklere tollregimer for grensepassering Fordeling av petro-inntekter trekke hele fylket med Marin strategiplan; fokus på rekruttering, verdiskaping og kompetanse Klargjøre for attraktive boområder Samarbeide bedre mellom kommuner, organisasjoner, bedrifter Fokusere på mulighetene, tro på at de kan realiseres