Verdensmestre i lokalaviser Heia vårres kara?

Transkript

1 Innhold Kapittel 1 Verdensmestre i lokalaviser Mangfold og stort forbruk Bransje i krise? Paraplymodellen Lokalt i eteren Mangfold som politisk mål Lokaldemokrati Lokal offentlighet Lokal identitet Utfordringer Kapittel 2 Heia vårres kara? Motsetningsfylt dobbelthet En undersøkelse av fire lokalaviser Det positive dominerer Andre stemmer og annen virkelighet Mye enkildejournalistikk Felles front mot sentrum Patriotiske og kritiske journalister Fra parti til konsern Lokalisme som den nye -ismen? Lokale kampsaker Lokalsamfunnets vaktbikkje? Børs og katedral Lokal sjåvinisme eller reell motstemme?

2 Kapittel 3 Nærhetens dilemma og kryssende forventninger Møtet med mennesker Journalistrolle i endring Profesjonalisering Ulik kapital og forskjellige ideal Kryssende forventninger Kritisk bindeledd og identitetsbygger Hvem byr opp og hvem fører? Kamp om dagsorden Nær dans med kildene? Møkkagraver i klintango med kilden? Ansvarsfølelse og egen nærhets-etikk? Det du vet, men ikke kan skrive om Integritet Dobbeltroller Doble lojaliteter Felt i PFU Frikjent i PFU Nært, spennende og utfordrende Kapittel 4 Å grave i lokalsamfunnet Myter, prestisje og holdninger Bare for de store og rike? Ukultur og Ungbokupp i Tønsberg Ambulerende graveteam Alle kan grave tenning er viktig Begynn med en god idé Søk kunnskap Hypotese og mål Avklarende Bruk verktøykassa Kontakten med kildene Å verne kildene Tillit Utradisjonelle og annerledes kilder Detaljene er viktig Teamarbeid

3 Tape intervju? Skriveprosessen den største bøygen? Ledelse er viktig Å fullføre tross ubehaget Barn på glattcelle Viktig å grave lokalt Kapittel 5 Å være lokaljournalist når det stormer Seks NPE-saker i Sandnessjøen Tips, modning og kildekritiske vurderinger Møtet med sykehuset Uenighet om tid Vanskelig å nå fram Kritikk og motstand Nedgang i opplag Positive reaksjoner Urettmessig identifisering? Å bli utsatt for kritisk omtale Råd fra en kritisert part Når omgangskretsen blir motpart Å være journalist i presset Lærdommer i etterkant? Ulike konklusjoner Kritikk og patriotisme Kapittel 6 Helsejournalistikk favner hele livet Reidun Kjelling Nybø Favner hele livet Kunnskap er makt De vanskelige tallene Et etisk minefelt Ukritiske medier i flokk Kristine-saken Jakten på en case Saker som blir oversett Portvakter eller døråpnere? Når pasienten blir journalist Endring i status?

4 Råd til ferske helsejournalister Kapittel 7 Næringslivsjournalistikk: følg pengene Ung journalistikk Snill presentasjonsjournalistikk? De gode nyheters journalistikk Kommersiell makt over journalistikken? Lite prioritert? Kunnskap gir trygghet Forholdet til kildene Følg pengene De positive eksemplene Press fra annonsører Arbeidsplassreportasjer Mennesker og temperatur, snusk og begeistring Råd til ferske lokale næringsjournalister Kapittel 8 Offentlighet: hjelpemiddel og tipsjournal Bjørn Brandt De lure, og de ekstra lure «Unntatt offentlighet» behøver ikke å bety unntatt offentlighet 201 Ikke postjournal, men tipsjournal Slik kan du bruke en postjournal Her finner du de beste sakene, og slik finner du dem Dette må du kunne om paragraf Dette må du vite om «noens personlige forhold» Du vil gjerne ha kontakt med «offeret» Dette må du vite om næringsopplysninger Dette må du også passe på Økonomi-, lønns- og personalforvaltning Pass på når det gjelder offentlige innkjøp Når du blir møtt med paragraf Når du blir møtt med paragraf Mappa «med det rare i» Når du jobber med interne dokumenter En viktig nøkkel til innsyn Når det skal ansettes nye medarbeidere Ring!

5 Når du møter veggen Du bør klage Innsyn i registre Et dokument Kunnskap Kapittel 9 Kommuneøkonomi Ole Petter Pedersen Hvor kommer pengene fra? Hva avgjør hvor mange penger en kommune har i inntekt? Får kommunen for lite penger? Ikke som bedriftsøkonomi Budsjettene kan sprekke Hva skjer hvis kommunen har merforbruk? Hvor mye kan en kommune låne? Budsjettkampen Ulike roller i budsjettkampen Andre måter å budsjettere på Investeringsbudsjettet Når investeringene blir for store Økonomiplanen Økonomiplanens hensikt Balansen Er kommunen rik eller fattig? Skatteinntekter Finansforvaltning eiendeler og gjeld Eiendomsskatt Verker og bruk Boliger Tidsfrist Utgiftsutjevning dyre og billige kommuner Småkommunetilskudd Nord-Norge- og Namdalstilskudd Distriktstilskudd i Sør-Norge Vekstkommunetilskudd KOSTRA en tall- og fallgruve Nøkkeltall Hvilket tall skal du bruke? Hvilke finansielle nøkkeltall kan du ha mest nytte av?

6 Blir tilbudet bedre eller dårligere? Hvem skal du sammenligne med? Bruk tidsseriene Kommunerevisjonen Kontrollutvalget Om «budsjettdrøftinger» Innkjøpsregler Innkjøp under nasjonale grenser Innkjøp over den nasjonale grensen Klagenemnda for offentlige anskaffelser Anbud og forhandling Innkjøp over EUs grenser Interkommunale selskaper Kapittel 10 Den regionale utfordringen Dag Nordbotten Kristoffersen Kampen om det regionale nivået økt regionalisering Regionalisering og journalistikk Fragmentert statlig regionalisering Regionalisering innenfor høyere utdanning flere universiteter 282 Forvaltningsreformen Nye oppgaver Veireformen Regionale forskningsfond Partnerskap og flernivåstyring Skandaleprosjektene Avslutning Litteraturliste Vedlegg: Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) Om bidragsyterne