Utvidet samarbeid Fylkesmannen i Vest-Agder KS Agder Kristiansand Revisjonsdistrikt

Transkript

1 Kristiansand Søgne Songdalen Vennesla KRISTIANSAND REVISJONSDISTRIKT IKS Utvidet samarbeid Fylkesmannen i Vest-Agder KS Agder Kristiansand Revisjonsdistrikt Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 1

2 Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 2

3 Poenget; Meld. St.12 ( ) Stat og kommune styring og samspill Essens; Statlig styring skal bygge på at kommunene har ansvar for å kontrollere egen virksomhet; Gir god effektivitet Lokalt tilpasset oppgaveløsning Et levende lokaldemokrati Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 3

4 Tilbakeblikk Kvalitetskonferanse 2012 Revisjonen utfordret Fylkesmannen til å dele tilsynsplanene sine Poeng Ikke la oss utføre tilsyn/revisjon på samme område på samme tid Det kan oppleves unødig belastende for kommunene Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 4

5 Hva sier Meld St.12? Det bør arbeides for å bedre sammenhengen mellom den kommunale egenkontrollen og statens tilsyn Statlig tilsyn bør i større grad gjenbruke dokumentasjon som kommunene selv har fått frem gjennom eget kontrollarbeid Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 5

6 Forts; Meld 12 Regjeringen; En aktiv bruk av folkevalgt egenkontroll og internkontroll bør på sikt kunne redusere behov for statlig tilsyn og kontroll. Departementet har en klar forventning til kommunene at de blir mer aktive til å sette i gang og følge opp forvaltningsrevisjon og selskapskontroll Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 6

7 Utvikling i lokalt Fylkesmannen har invitert kommunerevisjonene inn i sitt tilsynsforum Formål dele og snakke om tilsynsplaner En veldig positiv og fruktbar utvikling Høsten 2012 ble det tatt initiativ til å utvikle samarbeidet ytterligere Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 7

8 Prosjektgruppe Med utgangspunkt i Meld St. 12 ble det satt ned en prosjektgruppe mellom; Fylkesmannen i Vest-Agder KS Agder Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS Formål; Se på muligheten for å gjennomføre et pilotprosjekt Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 8

9 Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 9

10 Hva søkes det om? Prosjektmidler til pilotprosjekt 3-årig prosjekt Utrede og gjennomføre koordinert tilsyn og kontroll på primært utdanningsområdet Tilsette egen prosjektleder Styringsgruppe bestående av Fylkesmannen KS Agder Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS En representant fra kommunene ikke valgt Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 10

11 Prosjektets mål Eksternt; Bidra til økt læring og forbedring av tjenestene som produseres i utdanningssektoren St.meld viser også til statlig tilsyn og læring/utvikling i utdanningssektoren Komplementere Fylkesmannens juridiske innfallsvinkel med revisjonens innfallsvinkel med skolefaglig/økonomiske resultater og psykososialt miljø Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 11

12 Konkret Utarbeide forslag til hvordan økt læring, faglig veiledning og forbedring av utdanningstjenestene kan realiseres i forbindelse med gjennomføring av Fylkesmannens tilsyn og kommunal egenkontroll Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 12

13 Prosjektets mål forts Jf St.meld 12 kap Interne mål; Utarbeide forslag til tiltak for å styrke den kommunale egenkontrollen som forutsetning for redusert statlig tilsyn; Effektiv ressursutnyttelse Utarbeide forslag til samhandlingsrutiner mellom den kommunale egenkontrollen og FMs tilsyn på utdanningsområde, bla hvordan gjenbruk av kommunale data kan nyttes Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 13

14 Målsetting; Kommune oppnår en effekt hvor de ulike tilsynsorganenes prosjekter i mindre grad overlapper, noe som vil gi økt tillit til tilsynsapparatet og økt læreeffekt for alle Gjennomføre felles tilsyn/egenkontroll på utdanningsområdet og rapportere erfaringer fra dette. Få ut faglig synenergieffekt gjennom samarbeidet Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 14

15 Formidlingspunkter; Omfattende rapportering og evaluering i ulike fora, bla; Fylkesmannens regi Fora i NKRF-regi I KS Agder Kunnskapsdepartementet Utdanningsdirektoratet Løpende dialog med kommunene Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 15

16 Rapportering Tilsynsrapporter gjennomgår ordinær behandling; Fylkesmannen; på på ordinært vis Revisjonen; Behandles i kontrollutvalget og kommune/by-styret Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 16

17 Finansiering; Prosjektet er søkt fullfinansiert gjennom kommunal og regionaldepartementet Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 17

18 Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 18

19 Tilsagnsbrev fra KRD KRD legger til grunn; Eksternt mål; Bidra til økt læring og forbedring av tjenestene som produseres i utdanningssektoren Internt mål; Å styrke, effektivisere og videreutvikle kontrollvirksomheten som utøves i Vest-Agder + de konkrete målsettinger Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 19

20 Oppstart Forhåpentligvis har vi prosjektleder på plass første halvår 2013 Første rapportering er til KRD 15 oktober Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 20

21 Ser vi utfordringer Ja, men mulighetene er større KS Agder er med i prosjektet og vil også bidra med de juridiske sidene av prosjektet Takk for oppmerksomheten! Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS 21