Status for arbeidet med miljøgifter i vannforskriften

Transkript

1 Vannmiljøkonferansen 2012 Status for arbeidet med miljøgifter i vannforskriften 28. mars 2012 Kristine Mordal Hessen, seksjon for sedimenter og vannforvaltning

2 Innhold Miljøgifter Prioriterte stoffer i vanndirektivet Klifs arbeid med prioriterte stoffer i 2012 Klassifisering og hvilke miljøkvalitetsstandarder skal brukes? Nytt fra EU - revisjon av prioritetslisten Innblandingssoner

3 Miljøgifter Stoffer som har en eller flere av følgende egenskaper: Giftig (har en effekt på biologiske system) Evne til å hope seg opp i naturen Lite nedbrytbare. Evne til å fraktes over store avstander Tilføres konstant til miljøet Verstingene her er stoffer som har mange av disse egenskapene Noen stoffer brytes raskt ned, hopes ikke opp i næringskjeden, tilføres naturmiljøet konstant også problematiske for naturmiljøet. Gjelder både metaller og organiske miljøgifter.

4 Miljøgifter i vannforvaltningen Stoffer som slippes ut i betydelige mengder EU prioriterte stoffer og nasjonalt prioriterte miljøgifter Valgt ut på bakgrunn av risiko for akutte og kroniske effekter hos organismer og mennesker. Nytt fra tidligere reguleringer: Måle og vurdere på vannforekomsten, ikke bare i utslippet Kortsiktig miljømål: - Oppnå god kjemisk tilstand i vannforekomster innen 2020/2033 (konsentrasjoner under miljøkvalitetsstandarder) Langsiktig miljømål: - Konsentrasjoner skal ned mot bakgrunnsnivåer for naturlig forekommende stoffer - For menneskeskapte forbindelser skal konsentrasjoner ned mot null

5 EUs prioriterte stoffer Miljøkvalitetsstandarder i vann (EQSer) for 33 prioriterte stoffer + 8 andre stoffer Miljøkvalitetsstandarder for 3 stoffer i organismer (Hg, HCB og HCBD) Overvåking og tilstandsvurdering av miljøgifter i sediment og organismer Krav om nasjonalt utslippsregister (Forurensning) Bruk av innblandingssoner Unntak for langtransporterte forbindelser Listen over miljøgifter revideres hvert fjerde år

6 Nasjonale miljøgifter Medlemslandene og Norge skal velge ut nasjonale miljøgifter som er problematiske Tar utgangspunkt i den nasjonale prioritetslisten og Vedlegg VIII i vanndirektivet (indicative list) Det skal velges nasjonalt prioriterte miljøgifter og settes miljøkvalitetsstandarder for disse i 2012

7 Klifs arbeid med prioriterte stoffer i 2012 Sette miljøkvalitetsstandarder i sediment og biota for EUs prioriterte stoffer Velge ut og sette miljøkvalitetsstandarder for nasjonalt prioriterte stoffer under vannforskriften Revidere klassifiseringsveilederen og veileder for risikovurdering av forurensede sedimenter Delta i pilotprosjekt i EU med å lage en Watch list

8 Medvirkning Forslag til nasjonalt prioriterte miljøgifter og miljøkvalitetsstandarder som er satt for disse presenteres i Miljøtilstandsgruppa Miljøtilstandsgruppa består av: DN, Klif, Kystverket, Mattilsynet, NVE, Vegvesenet, NGU, HI, FMBu, Fiskeridirektoratet, Folkehelseinstituttet og Statens landbruksforvaltning Forslag sendes også på offentlig høring

9 Klassifisering God kjemisk tilstand - grenseverdier for miljøgifter ikke overskrides i vann, sediment eller organismer. Kjemisk tilstand EUs prioriterte stoffer Økologisk tilstand nasjonale stoffer og andre utvalgte EU-stoffer Biologiske kvalitetselementer Lavest Klassifisering Økologisk tilstand høy Økologisk Tilstand Fysisk kjemiske kvalitatselementer Lavest Laveste god mod Nasjonale miljøgifter Bakgrunn Over EQS Over/under EQS dårlig svært dårlig Under EQS Kjemisk tilstand Kjemisk tilstand EUs prioriterte stoffer Over/under EQS

10 Listen over prioriterte stoffer Nr. Navn på substans (1) Alaklor (2) Antracen (A) (3) Atrazin (4) Benzen (5) (A), (1) Bromerte difenyletere (6) Kadmium og kadmium forbindelser (7) Kortkjedete klorparafiner (C10-13) (A) (8) Klorfenvinfos (9) Klorpyrifos (10) 1,2-Dikloretan (11) Diklorometan (12) Di(2-etylheksyl)ftalat (DEHP) (13) Diuron (14) Endosulfan (A) (15) Fluoranten (16) Heksaklorbenzen (A) (17) Heksaklorbutadien (A) (18) Heksaklor-sykloheksan (A) (19) Isoproturon (20) Bly og blyforbindelser (21) Kvikksølv og kvikksølv forbindelser (A) (22) Naftalen (23) Nikkel og nikkelforbindelser (A), (2) (24) Nonylfenoler (4-nonylfenol) (A) (25) Oktylfenol 4-(1,1,3,3-tetrametylbutyl)fenol (26) Pentaklorbenzen (A) (27) Pentaklorfenol (28) Polyaromatiske hydrokarboner (PAH) (A)(7) Benzo(a)pyren Benzo(b)fluoranten Benzo(k)fluoranten Benzo(g,h,i)perylen Indeno(1,2,3-cd)pyren (29) Simazin (30) Tributyltinn forbindelser (tributyltinn kation) (A) (31) Triklorobenzener (32) Triklormetan (Kloroform) (33) Trifluralin

11 Miljøkvalitetsstandarder Alle grenseverdier skal samles i Veileder 01:2009 Grenseverdier for vann er endelige Grenseverdier for biota og sediment er hentet fra andre veiledere og skal endres

12 Miljøkvalitetsstandarder - Vann Årlig gjennomsnitt og maksimalkonsentrasjon Ferskvann og kystvann Endelige miljøkvalitetsstandarder fra EU

13 Miljøkvalitetsstandarder organismer Miljøkvalitetsstandarder er oppgitt for tre av EUs prioriterte stoffer Noen hentet fra Klassifisering av miljøkvalitet i fjorder og kystfarvann TA1467/1997 (biota) Nye miljøkvalitetsstandarder settes i år på bakgrunn av EUs grenseverdier

14 EUs grenseverdier for biota Miljøgift Tidligere grenseverdi Ny grenseverdi Kvikksølv 0,3 mg/kg torskefilet 0,02 mg/kg fisk HCB HCBD ingen

15 Miljøkvalitetsstandarder i sediment EU har ikke kommet med miljøkvalitetsstandarder i sediment Hentet fra Veileder for klassifisering av miljøkvalitet i fjorder og kystfarvann TA2229/2007 (sedimentveileder) Skal revideres kun foreløpige miljøkvalitetsstandarder Overskridelser av miljøkvalitetsstandard skal utløse risikovurderinger som beskrevet i Veileder for risikovurdering av forurenset sediment (TA-2802/2011)

16 Revisjon av prioritetslisten 15 nye stoffer er foreslått inn på EUs liste over prioriterte stoffer Foreslått strengere miljøkvalitetsstandarder for 4 av de eksisterende stoffene Miljøkvalitetsstandarder for 8 nye stoffer i biota Mindre strenge overvåkingskrav til «ubiquitous PBTs» Etablering av en «Watch List» Skal gjennom politikken, så her kan det kan skje endringer

17 Revisjon av prioritetslisten: 15 nye stoffer EE2 (17 alpha-ethinylestradiol) E2 (17 beta-estradiol) Diclofenac Aclonifen Bifenox Cybutryne (Irgarol ) Cypermethrin Dichlorvos Dicofol Heptachlor/Heptachlorepoksid Quinoxyfen Terbutryn Legemidler Bruk mot skadedyr i landbruk og akvakultur Industri og produkter Dioksin inkludert dioksinlignende PCB. HBCDD (heksabromsyklododekan) PFOS Perfluoroktan sulfon syre og and perfluorooctane sulfonyl fluoride

18 Ubiquitous PBTs Bromerte difenyletere Kvikksølv PAH TBT PFOS Dioksin og dioksinlignende stoffer HBCDD Heptaklor Heptaklorepoksid

19 Innblandingssoner Inn i vannforskriften i 2012 «Område i en vannforekomst, i direkte tilknytning til utslipp og utlekking, hvor de fastsatte miljøkvalitetsstandardene i vedlegg VIII kan overskrides, så lenge dette ikke påvirker resten av vannforekomsten» Kun prioriterte stoffer

20 Veileder for å fastsette størrelsen på en innblandingssone EU laget i 2008 en retningslinje for hvordan innblandingssoner i vannforekomster kan fastsettes Niva fikk i 2010 et oppdrag fra Klif om å vurdere hvorvidt denne retningslinjen kan benyttes for norske forhold og fant ut at det kan den, med visse tilpasninger I 2011 begynte Niva på oppdrag fra Klif, arbeidet med å lage en veileder tilpasset norske forhold regner med å sende utkast på høring i løpet av 2012

21 Målgruppe hvem skal bruke veilederen? Målgruppen er bedrifter med utslipp, konsulenter og miljømyndigheter Der det er aktuelt å fastsette en innblandingssone, ser vi for oss at bedriften beregner størrelsen basert på prinsippene i veilederen

22 Innblandingssoner og unntak Ikke et unntak fra målet om god tilstand i vannforekomsten Kan medføre at det ikke er behov for å bruke 12 ved nye søknader Kan medføre at det ikke er behov for bruk av unntak for eksisterende påvirkning

23 Takk for oppmerksomheten Foto: Jonas Thormar