TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Landvik skole. Utdannings- og justisavdelingen

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Landvik skole. Utdannings- og justisavdelingen"

Transkript

1 Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Landvik skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed Johnsen FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: Roger Kransvik og Øyvind Ropstad

2 Innholdsfortegnelse 1 Innledning Om tilsynet med Grimstad kommune Landvik skole Fylkesmannen fører tilsyn med offentlige skoler Tema for tilsyn Om gjennomføringen av tilsynet Om tilsynsrapporten Krav til at skoleeier skal ha et forsvarlig system Rettslig krav Fylkesmannens undersøkelser Fylkesmannens vurderinger Fylkesmannens konklusjon Krav til at svømmeopplæringen skal være i samsvar med læreplanen i kroppsøving Rettslig krav Fylkesmannens undersøkelser Fylkesmannens vurdering Fylkesmannens konklusjon Krav til at svømmeopplæringen skal være forsvarlig Rettslig grunnlag Fylkesmannens undersøkelser Fylkesmannens vurdering Fylkesmannens konklusjon Vedtak - pålegg om endring Oppfølging av tilsynsresultatene krav om egenerklæring om at lovbrudd er rettet Kommunens rett til å klage Vedlegg 1 - Oversikt over tilsendt dokumentasjon Vedlegg 2 Oversikt over alle som er intervjuet

3 1 Innledning Fylkesmannen har i perioden fra til dags dato gjennomført tilsyn med opplæringen i svømming i Grimstad kommune. I Grimstad kommune er det seks barneskoler, en kombinert barne- og ungdomsskole og to ungdomsskoler. I tillegg har kommunen tilbud om voksenopplæring og grunnskole for voksne, samt en skole/ressurssenter for spesialundervisning. Fylkesmannen har undersøkt kommunens praksis i tilknytning til tre skoler i kommunen. Det er utarbeidet én rapport per skole som er kontrollert. Denne tilsynsrapporten gjelder for Landvik skole. Kapitlet som omhandler kommunens forsvarlige system (kap. 3), er likelydende som tilsvarende kapittel i tilsynsrapporten for Jappa skole og Holviga skole. Tilsynsrapporten er å anse som et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 bokstav b. Rapporten inneholder pålegg om retting av lovbrudd som er avdekket under tilsynet. Påleggene er vedtatt med hjemmel i kommuneloven 60 d. Vedtaket kan påklages til Utdanningsdirektoratet. En eventuell klage skal sendes til Fylkesmannen inne tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtak er kommet frem til kommunen som skoleeier, jf. forvaltningsloven Om tilsynet med Grimstad kommune Landvik skole 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med offentlige skoler Fylkesmannen fører tilsyn med offentlige skoler jf. opplæringslova 14-1 første ledd, jf. kommuneloven kap. 10A. Fylkesmannens tilsyn på opplæringsområdet er lovlighetstilsyn jf. kommuneloven 60 b. Fylkesmannens tilsyn med offentlige skoler er myndighetsutøvelse og skjer i samsvar med forvaltningsrettens regler for dette. Tilsynet skal være preget av åpenhet, likebehandling, etterprøvbarhet og effektivitet. I de tilfeller Fylkesmannen konkluderer med at et rettslig krav ikke er oppfylt, betegnes dette som lovbrudd, uavhengig av om det er opplæringsloven eller forskrifter fastsatt i medhold av denne, som er brutt. Kommuneloven 60 d gir Fylkesmannen hjemmel til å pålegge kommunen å rette lovbrudd. 2.2 Tema for tilsyn Norge er et land omkranset av hav og med mange fjordarmer, innsjøer og store vassdrag. Sjø og vann er ofte arbeidsplassen for voksne og lekeplassen for barn. Å lære å svømme tidlig i barndommen er viktig for å kunne delta i og være fortrolig med ulike aktiviteter i og rundt vann. Norges Svømmeforbund 1 har undersøkt hvor mange barn som kan svømme når de begynner i 5. klasse, og svaret er nedslående. Bare halvparten av femteklassingene kan 1 3

4 svømme 200 meter uten svømmehjelpemidler. Forbundet har gjort undersøkelsen i både 2003 og 2009, og ved begge undersøkelsene har resultatet vært det samme. Mangel på svømmedyktighet kan få fatale konsekvenser. Skolen «når alle» og blir derfor svært viktig innen svømmeopplæring. I opplæringsloven med forskrifter er det fastsatt krav til svømmeopplæringen. Formålet med dette tilsynet er sikre at kravene til svømmeopplæring etterleves. Det overordnede tema for dette tilsynet er opplæringen i svømming i Grimstad kommune. Under denne overskriften har Fylkesmannen kontrollert følgende undertemaer: Om kommunen har et forsvarlig system knyttet til svømmeopplæringen. Om opplæringen i svømming er i samsvar med læreplanen i kroppsøving. Om opplæringen i svømming er forsvarlig. Tilsynet har vært avgrenset til barnetrinnet og innendørs svømmeopplæring. Tilsynet er videre avgrenset til ikke å omfatte den delen av kompetansemålet i 4. trinn som omhandler «å kunne ferdast på og ved vatn og gjere greie for farane». 2.3 Om gjennomføringen av tilsynet Tilsyn med Grimstad kommune ble åpnet gjennom brev av Kommunen er blitt pålagt å legge frem ulik type dokumentasjon for Fylkesmannen med hjemmel i kommuneloven 60 c. Fylkesmannens vurderinger og konklusjoner er basert på skriftlig dokumentasjon og opplysninger fra intervju. Følgende dokumenter inngår i dokumentasjonsgrunnlaget for tilsynet: Redegjørelse fra Grimstad kommune Kursoversikt basal førstehjelp og livredning i vann fra Grimstad kommune Kompetansebevis for årlig livredningsprøve fra Grimstad kommune Skolerapport 2013 fra Grimstad kommune Oversikt over antall undervisningstimer med svømmeopplæring fra Grimstad kommune Svømming , informasjon til elevene Svømmeopplæring ved Landvik skole Årsplan vanntilvenning og basisferdigheter for 3. trinn Årsplan svømmedyktighet for 3. årstrinn Årsplan i svømming for 5. trinn Svømmeopplæringen ved Landvik skole, redegjørelse fra svømmelærerne Kartlegging av grunnleggende ferdigheter i vann 5. trinn Kompetansebevis årlig livredningsprøve Kartleggingsskjema 3. trinn Forsvarlighetsvurdering av svømmeopplæringen Alle dokumentene som ikke er merket «fra Grimstad kommune» er fra Landvik skole. Det ble gjennomført to stedlige tilsyn i perioden

5 Det ble avholdt intervjuer med: Kommunalsjef Bjørn Kristian Pedersen Skolesjef Niels Songe-Møller Rektor Kjetil Glimsdal Svømmelærer Pål Bjelland og Linda Hartvigsen Tilsynsperson Caroline H. Dørmænen og Are E. Weidemann To elever fra 5. trinn Fylkesmannen sendte en foreløpig tilsynsrapport til Grimstad kommune. Den foreløpige tilsynsrapporten var et forhåndsvarsel om vedtak etter forvaltningsloven 17. Kommunen fikk mulighet til å kommentere på den foreløpige tilsynsrapporten innen Fylkesmannen mottok uttalelse fra Grimstad kommune v/landvik skole Ut over det har vi ikke mottatt tilbakemeldinger fra kommunen. 2.4 Om tilsynsrapporten Denne tilsynsrapporten har status som et enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2 bokstav b. Det er kommunen som har det overordna ansvaret for at kravene i opplæringsloven etterleves jf. opplæringslova første ledd. Kommunen er derfor adressat for denne tilsynsrapporten. Rapporten inneholder pålegg om retting av lovbrudd som er avdekket under tilsynet. Påleggene som gjelder kommunens forsvarlige system, er de samme som varsles i tilsynsrapportene til Jappa skole og Holviga skole. Vedtaket kan påklages til Utdanningsdirektoratet. En eventuell klage skal sendes til Fylkesmannen inne tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtak er kommet frem til kommunen som skoleeier, jf. forvaltningsloven Krav til at skoleeier skal ha et forsvarlig system Fylkesmannen har gjennomført tilsyn med Jappa skole, Landvik skole og Holviga skole i Grimstad kommune. Våre vurderinger og konklusjoner i dette kapitlet er likelydende som i tilsynsrapportene for Jappa skole og Holviga skole. 3.1 Rettslig krav Skoleeier er ansvarlig for at opplæringen er i samsvar med opplæringslova og forskrifter, som utgjør de juridiske rammene for skoleeiers og den enkelte skoles lokale arbeid med læreplanene. Dette fordrer at skoleeier har et system for å sikre at så skjer, noe som er regulert gjennom opplæringsloven 13-10: Kommunen/fylkeskommunen ( ) skal ha eit forsvarleg system for vurdering av om krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte. Kommunen/fylkeskommunen(...) skal ha eit forsvarleg system for å følgje opp resultata frå desse vurderingane og nasjonale kvalitetsvurderingar som departementet gjennomfører med heimel i 14-1 fjerde ledd. 5

6 Det er ikke stilt formelle krav til hvordan dette systemet skal være utformet, men det skal være egnet til å forebygge lovbrudd, avdekke lovbrudd og til å rette opp lovbrudd, jf. Ot.prp. nr. 55 ( ). Internkontrollsystemet må være skriftlig og kjent i organisasjonen og omhandle de lovkrav som etter en risikovurdering må være med. Det må kunne dokumenteres at kommunen arbeider aktivt og kontinuerlig for å sikre elevenes rettigheter etter opplæringslova med forskrifter. Kommunen må også sikre seg informasjon om tilstanden i skolen. Systemet er ment å være et styrings- og arbeidsredskap innad i kommunen, men systemet vil også være et redskap ved dokumentasjon overfor tilsynsmyndighetene om at kommunen ivaretar lovligheten innad i egen virksomhet. For å sikre at svømmeopplæringen er i samsvar med opplæringsloven må kommunen ha et system for å vurdere om ressurstildelingen, herunder timer i basseng, er tilstrekkelig til at kompetansemålene kan nås stille ytterligere midler til disposisjon dersom de avdekker at ressurstildelingen ikke er tilstrekkelig vurdere om kravene i opplæringslova blir oppfylt når det gjelder plikten til å gi elevene svømmeopplæring og kraven til at opplæringen er forsvarlig følge opp eventuelle avvik som avdekkes fra de overnevnte kravene. 3.2 Fylkesmannens undersøkelser Fylkesmannen etterspurte i tilsynet hvordan Grimstad kommune ivaretar kravene til et forsvarlig internkontrollsystem i tilknytning til svømmeopplæringa. Kommunens redegjørelse har særlig framkommet i intervju, men noe også som tilsendt dokumentasjon og skriftlig redegjørelse. Alle skolene i Grimstad har sin svømmeopplæring i den kommunale svømmehallen. Kommunen har i tillegg et mindre varmtvannsbasseng ved Berge gård senter og et ved Langemyr skole. De to siste har så langt ikke vært i bruk i forbindelse med svømmeopplæringen. Grimstad kommune tildeler ressurser per skole som skal dekke alle sider ved skolens drift, herunder svømmeopplæringen. Det gjøres ingen spesielle vurderinger i forhold til hvor mange bassengtimer som trengs for at elevene kan nå kompetansemålene knyttet til svømmeopplæring eller hvor mange bassengtimer den enkelte skole trenger. Kommunen er heller ikke kjent med om det har vært diskusjoner mellom skolene i forhold til timefordelingen. Det er så langt vi kan se ingen rapporteringspunkter i «Skolerapporten», en del av kommunens rapporteringssystem etter 13-10, i forhold til om omfanget av bassengtimer er tilstrekkelig. Gjennom intervjuene med skoleeier kom det frem at kommunen ikke har oversikt over om antall bassengtimer er tilstrekkelig per i dag, men at man nå ønsker mer styring fra kommunen med timefordelingen. Kommunen ser behovet for å sikre jevnere fordeling av bassengtid og signaliserer at det vil bli tatt grep i forhold til dette. Det vil fra skoleeiers side også bli vurdert om det er behov for å ta i bruk bassengene ved Berge gård senter og Langemyr skole. Videre kom det frem at skoleeier vil vurdere om det skal utarbeides en felles definisjon av begrepet «svømmedyktig» for skolene i Grimstad. 6

7 Skoleeier har per i dag ikke oversikt over om det er elever som har vedtak om fritak fra svømmeopplæringen, da det ikke er etablert rutiner som tilsier at dette skal rapporteres til kommunenivået. Det blir ikke rapportert på dette i «Skolerapporten». Det samme gjelder i forhold til forsvarlighetsvurderinger. Gjennom tilsynet kom det frem at skoleeier ikke har et system for å vurdere om kravet til forsvarlig svømmeopplæring blir ivaretatt, men at man fra nå av vil integrere dette i «13-10 systemet». Dersom det avdekkes avvik fra noen av lovkravene knyttet til opplæringene, er dagens rutiner at det skal gjennomføres lokalt tilsyn og at det ut i fra tilsynet skal skrives en rapport til rådmannen. Dette er satt i system etter at nåværende skolesjef tiltrådte. Det foreligger imidlertid ingen skriftlige rutinebeskrivelser som omhandler hvilke tiltak som skal iverksettes når og av hvem for å rette opp avvik kommunen selv avdekker eller blir gjort oppmerksomme på. Våre undersøkelser ut i fra innsendt dokumentasjon og intervjuene tyder på at forhold knyttet til svømmeopplæringen i Grimstad ikke har vært en del av kommunens rapporteringsregime etter oppll Undersøkelsene viser samtidig at kommunen fra skoleåret 2014/2015 vil ta inn rapporteringspunkter i forhold til ressurstildeling, forsvarlighetsvurderinger og oppfølging av avvik i «Skolerapporten». 3.3 Fylkesmannens vurderinger Skoleeier har ikke på plass et skriftlig system for å vurdere om kravene i opplæringsloven blir oppfylt når det gjelder plikten til å gi elevene svømmeopplæring. Kommunen har ikke et egnet system for å avdekke om alle elever har nådd kompetansemålet om å være trygge i vann og svømmedyktige. Det er ikke diskutert på kommunenivå blant skolelederne hva som legges i begrepet svømmedyktig, og det finnes heller ikke noen felles kommunal definisjon på hva det betyr å være svømmedyktig. Den enkelte skole er delegert oppgaven med å lage planer for svømmeopplæringen, dermed har Grimstad kommune ingen felles plan for denne opplæringen. Gjennom tilsynet er det ikke kommet fram noen kommunal rutine for å påse at de ulike kompetansemålene innen svømming nås ved den enkelte skole. Skoleeier etterspør eller mottar heller ingen sluttresultater fra skolene vedrørende elevenes måloppnåelse i svømmeopplæringa eller om det er elever som er fritatt for opplæringen. Den enkelte skole har videre oppgaven med å ivareta forsvarlighetskravene knyttet til svømmeopplæringen. Kommunen arrangerer årlige kontroll- og oppfriskningskurs av livredningsferdigheter som bygger på kravene i rundskrivet Udir , men skoleeier etterspør eller mottar ikke noen dokumentasjon som viser at den enkelte skole ivaretar forsvarlighetskravene i det daglige. Det foreligger videre ikke noe skriftlig system for å følge opp eventuelle avvik, men vi er gjort kjent med at skoleeier har rutiner for dette. Muntlige system og rutiner er imidlertid personavhengige og sårbare, og kan etter vår vurdering ikke ses på som implementert i kommunen og dens skoler. Dette gjelder uavhengig av hva de ikke-skriftlige rutinene omhandler. Vi vil bemerke at det gjennom tilsynet har blitt kjent for oss at det kun er Holviga skole som gir undervisning til alle elevene på ungdomstrinnet. Da tilsynet er avgrenset til barnetrinnet, vil ikke dette bli kommentert ytterligere, men vi minner om at alle elever 7

8 skal ha svømmeopplæring også på ungdomsskolen i henhold til kompetansemålet etter 10. trinn. 3.4 Fylkesmannens konklusjon Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort at Grimstad kommune har et forsvarlig system som tilfredsstiller kravene i opplæringslova Fylkesmannen finner derfor grunnlag for å gi pålegg om retting. 4. Krav til at svømmeopplæringen skal være i samsvar med læreplanen i kroppsøving 4.1 Rettslig krav Rektors ansvar for opplæringens innhold Rektor skal ha rutiner for å kvalitetssikre at skolens arbeid er i tråd med gjeldende læreplaner, jf. opplæringslova 2-3 fjerde ledd og forskrift til opplæringslova 1-1: ( ) Undervisningspersonalet skal tilretteleggje og gjennomføre opplæringa i samsvar med læreplanar gitt etter lova her. Rektor skal organisere skolen i samsvar med første leddet og forskrifter etter tredje leddet og i samsvar med 1-1 og forskrifter etter 1-5. Læreplanene i Kunnskapsløftet forutsetter at kompetansemålene forankres, videreutvikles og tilpasses lokalt. Kompetansemålene er utformet slik at de gir et lokalt handlingsrom til å tilpasse innhold, arbeidsmåter og organisering i opplæringen. Kompetansemålene består ofte av både kunnskaper og ferdigheter som sammen utgjør den kompetansen elevene skal oppnå. Kompetansemålene i læreplanen i kroppsøving angir mål for læring. Det er nødvendig at læreren velger innhold, aktiviteter og arbeidsmåter som utvikler elevers kompetanse, dvs. hva de skal mestre. Det konkrete innholdet i opplæringen, hvordan opplæringen skal organiseres og hvilke arbeidsmåter som skal brukes i opplæringen, bestemmes på lokalt nivå. Likevel har rektor og undervisningspersonalet en plikt til å gjennomføre og tilrettelegge opplæringen i tråd med læreplanene. Rektor har ansvaret for å forsikre seg om at skolens opplæring dekker alle kompetansemålene i læreplanverket for alle elever. For å ivareta sitt ansvar for å sikre at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving må rektor sikre at undervisningspersonalet tar utgangspunkt i de nasjonalt fastsatte kompetansemålene som mål for svømmeopplæring undervisningspersonalet knytter innhold i svømmeopplæring til kompetansemålene svømmeopplæringen samlet dekker alle kompetansemålene etter 4. årssteget og 7. årssteget. Gjennomføring og tilpasning av oppæringen Skolen må sørge for at de gis svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring jf. opplæringslova 2-1: 8

9 Barn og unge har plikt til grunnskoleopplæring, og rett til ein offentleg grunnskoleopplæring i samsvar med denne lova og tilhøyrande forskrifter ( ) Skolen må også sørge opplæringen tilpasses den enkelte elev jf. opplæringslova 2-1: Opplæringa skal tilpassast evnene og føresetnadene hjå den enkelte eleven ( ) Opplæringen skal tilpasses evnene og forutsetningene hos den enkelte eleven. Det betyr at skolen har en plikt til å tilpasse opplæringen slik at hver enkelt elev kan få tilfredsstillende utbytte av opplæringen. Tilpasset opplæring gjelder for alle elever, både elever som har vansker med å følge opplæringen og elever som ikke får tilstrekkelige utfordringer. Elever som ikke får tilstrekkelige utfordringer har imidlertid ikke rett til å få spesialundervisning, og deres behov må derfor ivaretas innenfor rammen av den ordinære opplæringen. For å ivareta elevenes rett og plikt til opplæring i svømming må skolen gi svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring sørge for at svømmeopplæringen tilpasses evnene og forutsetningene til den enkelte elev. Vurdering av tilfredsstillende utbytte Det skal vurderes om elevene har tilfredsstillende utbytte av opplæringen, jf. forskrift til opplæringslova 3-11 (4) og opplæringslova 5-1 og 5-4: ( )Læraren skal vurdere om eleven har tilfredsstillande utbytte av opplæringa, jf. opplæringslova 5-1 og 5-4 ( ) Vurderingen av om elevene har tilfredsstillende utbytte må gjøres løpende og kontinuerlig på alle årstrinn. På den måten vil skolen raskt kunne sette inn tiltak dersom det er nødvendig. Før det blir aktuelt å gi en elev som har vansker med å følge ordinær opplæring spesialundervisning, må det vurderes om vanskene kan avhjelpes gjennom tilpasset opplæring. Dette innebærer at skolen må vurdere om eleven vil kunne få et tilfredsstillende utbytte ved å endre for eksempel arbeidsmåter og vurderingspraksis. Skolen må også vurdere om det må foretas endringer i læringsmiljøet som medfører at eleven vil få tilfredsstillende utbytte; for eksempel gjennom å variere organisering av og intensiteten i opplæringen. For å vurdere om elevene får tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen må skolen: ha en implementerte rutiner som sikrer at lærerne systematisk vurderer om alle elever har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæring ha en implementerte rutine som sikrer at lærerne systematisk vurderer arbeidsmåter, vurderingspraksis og læringsmiljø for elever som ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen gjennomføre tiltak der det avdekkes at elevene ikke har tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen. 9

10 4.2 Fylkesmannens undersøkelser Landvik skole er den største barneskolen i kommunen med tre paralleller og ca. 420 elever. Svømmeopplæringen gis i 3. og 5. trinn og foregår i sin helhet i Grimstad svømmehall. Svømmehallen er åpen fra 1.9. til 1.6, noe som gir ca. 30 uker med tilgang til basseng i løpet av skoleåret. Det fremgår av innsendt dokumentasjon at elevene på 3. trinn og 5. trinn har svømming hver andre uke, da trinnene deles i to. Elevene har ca. 45 minutter i bassenget per gang, noe som gir ca. 11 timer effektiv bassengtid i løpet av et skoleår. Den innsendte dokumentasjonen viser at kompetansemålene knyttet til svømmeopplæringen er beskrevet med læringsmål og læringsinnhold i årsplanene for svømming. Dette gjelder for kompetansemålene både etter 4. trinn og 7. trinn. Alle årsplaner legges i en mappe som rektor har tilgang til. Gjennom intervjuene ble det bekreftet at rektor så langt ikke har vært tett på i forhold til det faglige innholdet i svømmeopplæringen, men at han har støttet seg på og hatt tillitt til svømmelærernes formelle kompetanse og erfaring. Det er nå iverksatt faggrupper i praktiske/estetiske fag, herunder kroppsøving og svømming. Det vil med det bli et større fokus på det faglige innholdet også i disse fagene, noe som vil gi rektor større oversikt over innholdet i kompetansemålene. Rektor er gjennom tilsynsprosessen blitt trygg på at svømmeopplæringen dekker alle kompetansemålene etter 4. trinn og 7. trinn. Tilsynet viser at Landvik skole har svømmelærere med god faglig kompetanse som har jobbet med målformuleringer og fagets innhold og at undervisningen ser ut til å samsvare med de skriftlige planene. Det foreligger dokumentasjon på kartleggingsskjema for grunnleggende ferdigheter i vann for 3. og 5. trinn. Skjemaet for 3. trinn ble ettersendt etter den foreløpige rapporten. Dokumentasjonen og intervjuene viser at skolen har en definisjon av begrepet svømmedyktig som ikke er omforent, da rektor og svømmelærerne har ulik forståelse av bl.a. lengdekravet. Av kartleggingsskjemaene ser vi imidlertid at elevene testes ut i fra gitte ferdigheter og en lengde på 100 meter, noe som er fastsatt av svømmelærerne. Det foreligger dermed implementerte rutiner for å sikre at lærerne systematisk vurderer om alle elevene har tilfredsstillende utbytte av opplæringen. Rapporter om elevenes svømmedyktighet gis til kontaktlærerne. Landvik skole har ingen elever med vedtak om spesialundervisning knyttet til svømmeopplæringene eller elever som er fritatt fra denne. Skolen har foretatt tilpasninger i forhold til enkelte elever knyttet til dusjing og omkledning ved at disse har fått bruke lærergarderoben. Gjennom intervjuene kom det fram at lærerne gir elevene tilpasset opplæring så langt det er mulig ut ifra antall elever/lærere i bassenget og tiden som er til rådighet. Dette gjelder også de flinkeste elevene. Samtidig kom det frem at man av og til ikke klarer å gjøre alle elevene svømmedyktige, da enkelte elever har så stor frykt for vann at dette ikke lar seg gjøre innenfor ordinær opplæring. Dette skal tidligere ha vært tatt opp med en elevs kontaktlærer og rektor, uten at dette medførte ekstra ressurser eller enkeltvedtak. I løpet av tilsynet har skolen utarbeidet nye rutiner for å sikre at alle elever får tilfredsstillende utbytte av opplæringen, og har etter den foreløpige rapporten ettersendt beskrivelse av to konkrete tiltak for å sikre dette. Skolen vil fremover ha økt bemanning som kan drive særskilt tilpasset undervisning for de som trenger det samt undervisning i mindre grupper i varmere basseng på f.eks. Berge gård. 10

11 Gjennom intervjuene kom det frem at tildelt tid i svømmehallen er for lavt og dermed en hindring for læring. Rektor skal være kjent med denne problemstillingen. Det er ønskelig med mer tid i ordinær svømmehall for alle elevene, samt tid i varmtvannsbassenget på Berge gård for de elevene som trenger tilpasset vanntilvenning og opplæring. Elever som ikke er svømmedyktige og passive i opplæringen blir fort kalde i svømmehallen hvor vannet holder 27 grader. I etterkant av den foreløpige rapporten har skolen gjort rede for at de vil ha en dialog med kommunalt nivå om antall bassengtimer. Skolen redegjør for at de på nytt må se på fordelingen av bassengtimer til skolene, både i svømmehallen, Berge gård og evt. også på Langemyr skole. 4.3 Fylkesmannens vurdering Tilsynet viser at Landvik skole har gode interne rutiner og dokumenter som viser at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving og at lærerne har et bevisst forhold til vurdering av elvene. Vi ser også at lærerne har et bevisst forhold til å tilpasse opplæringen ut i fra elevenes nivå, selv om dette begrenses av rammene for undervisningen. Skolens ledelse har så langt ikke vært tilstrekkelig involvert i planleggingen av svømmeopplæringen og på den måten sikret at elevene får den opplæringen de har krav på og at opplæringen har et innhold som gjør elevene i stand til å nå kompetansemålene. Dette er man nå i gang med å rette ved at man har satt i gang faggrupper som også vil involvere svømmeopplæringen. Rektor er involvert i denne prosessen, og vi legger derfor til grunn at rektor i fremtiden vil sikre at elevene får en opplæring som samsvarer med læreplanen. Skolen ser ut til være gode på å få med fremmedkulturelle elever i svømmeopplæringen, noe vi har sett har vært utfordrende andre steder. Tilsynet avdekket at det har forekommet at elever ikke har fått tilfredsstillende utbytte av opplæringen, da spesielt temperaturforhold i bassenget og behov for ekstra bemanning til enkeltelever, har hindret læring. Til tross for at skolens ledelse tidligere skal ha blitt gjort kjent med dette, ble det ikke satt i verkt tiltak eller vurdert om eleven hadde behov for spesialundervisning. Dette er nå dokumentert rettet gjennom nye rutiner som beskrevet i kap Fylkesmannen legger til grunn at skolen vil følge de rutiner de har beskrevet. Rektor uttrykte stor tillitt til skolens svømmelærere, og har stolt på at disse har gitt elevene den opplæringen de har krav på i henhold til læreplanen i kroppsøving. Fylkesmannen vurderer svømmeopplæringen til å være godt planlagt, noe som er viktig når omfanget av bassengtimer skolen har til rådighet er begrenset og langt mindre enn de 40 timene Norges Svømmeforbund har beregnet det i gjennomsnitt tar å gjøre en person svømmedyktig. Selv om opplæringen er godt planlagt, finner vi ut i fra disse beregningene og informasjon fra tilsynet grunnlag for å konkludere med at det ordinære timetallet er for lavt, både på 3. trinn og 5. trinn, til å sikre elevene mulighet til å nå kompetansemålene knyttet til svømming. Det er positivt at skolen nå vil ta tildelingen av bassengtimer opp med skoleeier, jf. kap. 4.2, men inntil ny dokumentasjon viser at flere timer er tildelt, opprettholder vi konklusjonen om at antall timer er for lavt. 11

12 4.4 Fylkesmannens konklusjon Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort at Landvik skole sikrer at elevene får tilstrekkelig svømmeopplæring i henhold til opplæringslova og tilhørende forskrifter, herunder læreplanen i kroppsøving. Fylkesmannen finner derfor grunnlag for å gi pålegg om retting. 5. Krav til at svømmeopplæringen skal være forsvarlig 5.1 Rettslig grunnlag Når skolene gjennomfører svømmeopplæring, reises en del særlige problemstillinger i tilknytning til sikkerhet og ansvar. Svømmeopplæringen skal være forsvarlig, jf. forskrift til opplæringslova 12-1 bokstav a og b: I tillegg til dei krav om førebygging av skade og ulykke som følgjer av andre lover og forskrifter, deriblant m.a. opplæringslova, dei delar av arbeidsmiljølova som er gjorde gjeldande for ulike opplæringssituasjonar og forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v., gjeld dette: a) Når skolen er ansvarleg for tryggleiken til elevane, må tilsynet i praksis vere forsvarleg i forhold til risikoen for at skade eller ulykke kan skje. b) I situasjonar der skolen er ansvarleg for symjing og bading i grunnskolen, skal det alltid vere ein tilsynsansvarleg, vaksen person til stades. Dersom den gruppa skolen har ansvaret for, overstig 15, skal tilsynet aukast med ein vaksen tilsynsperson for kvar påbegynt gruppe på 15. Dei som fører tilsyn, må vere flinke til å symje og dykke, og må kunne livredning. Tilsynet må aukast ytterlegare når omsynet til tryggleik gjer det nødvendig ( ) Bestemmelsen angir minstekravene til tilsyn som skolene plikter å ha, når svømmeopplæringen gjennomføres. Svømmeopplæringen må tilpasses forholdene i svømmehallen og elevenes ferdighetsnivå. Miljøet i en svømmehall er tydelig definert, og den eller de som har ansvar for tilsyn må være kjent med dette. Dessuten vil elevene ha ulike ferdighetsnivå og noen elever er mindre svømmedyktige enn andre eller har særskilte behov. Forsvarlighetskravet må ses i forhold til elevene og fasilitetene. Kravene til forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen er presisert i rundskriv Udir For å sikre at svømmeopplæringen er forsvarlig må det finnes klare krav og retningslinjer for skolens svømmeopplæring retningslinjer og krav for skolens svømmeopplæring følges det finnes en alarmplan knyttet til svømmeopplæringen alarmplanen være gjort kjent blant de som har tilsyn alarmplanen være plassert lett synlig det alltid være minst 1 tilsynsperson per 15 elever det alltid være minst 2 tilsynspersoner til stede ved begynneropplæring det gjøres en forsvarlighetsvurdering opp mot gruppestørrelse, sammensetning og fasilitetene. det vurderes om det foreligger forhold som gjør at antall tilsynspersoner må økes ut over minimumskravene 12

13 antall tilsynspersoner økes dersom dette vurderes nødvendig de som underviser i og har tilsyn med svømmeopplæringen tilfredsstille kvalifikasjonskravene for tilsyn (flinke til å svømme, dykke og kunne livredning) det sikres at tilsynspersonenes ferdigheter i livredning vedlikeholdes. 5.2 Fylkesmannens undersøkelser Landvik skole har utarbeidet skriftlige rutiner/regler for svømmeundervisningen som viser hvordan elever og lærere/tilsynspersoner skal forholde seg på vei til svømmehallen, i svømmehallen og på vei hjem fra svømmehallen. Her redegjøres det også for hvordan man skal forholde seg ved en drukningssituasjon, med angivelse av hvem som gjør hva. Det foreligger ikke felles krav og retningslinjer for svømmeopplæringen fra skoleeier, noe det gis uttrykk for hadde vært ønskelig. Svømmehallen har en felles alarmplan som gjelder for alle skolene som bruker hallen. Tilsynet avdekket behov for at rektor følger opp denne ovenfor de involverte i svømmeopplæringen. Mottatte papirer viser videre at skolen kan dokumentere hvem som har tilsyn med svømmeopplæringen på trinnene, og at dette er faste personer gjennom året. Tilsynet viser at antall tilsynspersoner er tilstrekkelig ut i fra antall elever på trinnet. Det foreligger nå skriftlig dokumentasjon som viser skolens rutiner for forsvarlighetsvurderinger, da dette ble utarbeidet og ettersendt etter den foreløpige rapporten. Det foreligger dokumentasjon på at alle som er involvert i svømmeopplæringen som svømmelærere eller tilsynspersoner har godkjent livredningskompetanse tilpasset svømmehallen undervisningen foregår i. På livredningskurset gjennomgås teorien og sikkerhetsbestemmelsene i rundskriv Udir , alarmplanen, bruk av redningsutstyr, førstehjelp og praktisk redningsøvelse i basseng. Rektor pålegger svømmelærere og tilsynspersoner deltakelse på årlige kurs, ut over det er ikke skolens ledelse involvert i det sikkerhetsmessige aspektet ved svømmeopplæringen. 5.3 Fylkesmannens vurdering Tilsynet viser at Landvik skole har svært gode interne rutiner samt dokumenter som viser at svømmeopplæringen er i samsvar med sikkerhetsbestemmelsene og at lærerne og tilsynspersonene har et svært bevisst forhold til ivaretakelsen av disse. Intervjuene bekreftet at skolens rutiner/regler for svømmeopplæringen ble fulgt og at også elevene hadde et bevisst forhold til dette. Gjennom intervjuene ble det bekreftet at det alltid var tre lærere/tilsynspersoner til stede under begynneropplæringen, hvorav en av tilsynspersonene alltid er på «land» for å telle og ha oversikt over elevene. I år er det fire voksne på 35 elever, hvorav to er i vannet og to på bassengkanten. Det kom videre frem at lærere/tilsynspersoner har god oversikt over alle deler av bassenget og at de fordeler hvem som følger med på hvilken del. Det foreligger ikke skriftlige retningslinjer for tilsynet, men alle ser ut til å være innforstått med sine roller, noe som bl.a. blir avklart gjennom livredningskurset. Det foreligger en alarmplan for svømmeopplæringen som de som er involvert i opplæringen er kjent med. Alarmplanen henger på oppslagstavlen i svømmehallen og er 13

14 dermed synlig plassert. Fylkesmannen vil imidlertid bemerke at alarmplanen er en av to alarmplaner i svømmehallen, da det er en egen plan som gjelder utenom skoletid. Alarmplanen er et av flere oppslag på tavlen, og kan derfor risikere å forsvinne i mengden. Det kan derfor reises tvil om dette tilfredsstiller kravene til at den skal være plassert lett synlig. Vi finner imidlertid ikke grunnlag for å konkludere med at den ikke henger lett synlig. Tilsynet viste at skolen ikke hadde implementerte rutiner for å foreta systematiske forsvarlighetsvurderinger, men at det til en viss grad ble foretatt vurderinger ut ifra spesielle forhold ved enkeltelever. Fylkesmannen bemerker at vi ikke har noen opplysninger om at det noen gang har vært behov for mer tilsyn utover minimumskravet, men for å sikre at kravene til forsvarlig svømmeopplæring ivaretas, ble det i den foreløpige rapporten stilt krav om at skolen måtte skriftliggjøre rutiner for å foreta en forsvarlighetsvurdering i forhold til gruppestørrelse, sammensetning og fasilitetene ved svømmeopplæringen samt andre forhold som kan gjøre at antall tilsynspersoner må økes ut over minimumskravene. Disse rutinebeskrivelsene er nå mottatt og vi finner da at skolen ivaretar kravene til forsvarlighetsvurderinger. Vi legger til grunn at rutinene vil bli implementert på skolen. 5.4 Fylkesmannens konklusjon Fylkesmannen finner det sannsynliggjort at Landvik skole sikrer at elevene får svømmeopplæring i henhold til sikkerhetsbestemmelsene, jf. forskr Fylkesmannen finner derfor ikke grunnlag for å gi pålegg om retting. 6. Vedtak - pålegg om endring På bakgrunn av det som framgår av kapitlene 3 til og med 5 vedtar Fylkesmannen med hjemmel i kommuneloven 60 d pålegg om retting. Påleggene som gjelder kommunens forsvarlige system, er de samme som varsles i tilsynsrapportene til Jappa skole og Holviga skole. Krav til at skoleeier skal ha et forsvarlig system Grimstad kommune må etablere et forsvarlig system for internkontroll knyttet til å sikre at elevene får svømmeopplæring i henhold til læreplanen (LK06) og at svømmeopplæringen er forsvarlig etter lov og forskrift. I forbindelse med dette må kommunen utarbeide og etablere: 1. Et system/rutiner for å vurdere om ressurstildelingen, herunder timer i basseng, er tilstrekkelig for at kompetansemålene kan nås. 2. Et system/rutiner som sikrer at det blir stilt ytterligere midler til disposisjon dersom det avdekkes at ressurstildelingen, herunder timer i basseng, ikke er tilstrekkelig. 3. Et system/rutiner for å vurdere om kravene i opplæringslova blir oppfylt når det gjelder a. Plikten til å gi elevene svømmeopplæring på mellomtrinnet b. Kravet til forsvarlig svømmeopplæring 14

15 4. Et system/rutiner for å følge opp eventuelle avvik som avdekkes fra kravene knyttet til svømmeopplæringen. Krav til at svømmeopplæringen skal være i samsvar med læreplanen i kroppsøving Grimstad kommune må sørge for at Landvik skole ivaretar sitt ansvar for å sikre at elevene får svømmeopplæring i henhold til læreplanen og gjeldende regelverk. I den forbindelse må Grimstad kommune se til at Landvik skole: 5. Sikrer at det er nok bassengtimer til at elevene kan nå kompetansemålene. Krav til at svømmeopplæringen skal være forsvarlig Ingen pålegg 7. Oppfølging av tilsynsresultatene krav om egenerklæring om at lovbrudd er rettet. Tiltak for å rette lovbrudd skal iverksettes umiddelbart. Grimstad kommune skal inngi en skriftlig erklæring på at lovbrudd er rettet i henhold til pålegg. Frist for innsending av slik erklæring er satt til Kommunens rett til å klage Denne tilsynsrapporten har status som et enkeltvedtak. Vedtaket kan påklages til Utdanningsdirektoratet, jf. forvaltningsloven 28. En eventuell klage skal sendes til Fylkesmannen innen tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtak er kommet frem til kommunen som skoleeier, jf. forvaltningsloven 29. Forvaltningsloven 30 og 32 har regler om framgangsmåten ved klage. Kommunen kan ved klage be om utsatt iverksetting av vedtak, jf. forvaltningsloven 42. Kommunen har rett til innsyn i sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18. Arendal, Roger Kransvik (tilsynsleder) Seniorrådgiver (sign) Øyvind Ropstad Ass. utdanningsdirektør (sign) 15

16 Vedlegg 1 - Oversikt over tilsendt dokumentasjon Nr Dokument Kommentar 1 Redegjørelse fra Grimstad kommune 2 Kursoversikt basal førstehjelp og livredning i vann fra Grimstad kommune 3 Kompetansebevis for årlig livredningsprøve fra Grimstad kommune 4 Skolerapport 2013 fra Grimstad kommune 5 Oversikt over antall undervisningstimer med svømmeopplæring fra Grimstad kommune 6 Svømming , informasjon til elevene 7 Svømmeopplæring ved Landvik skole Årsplan vanntilvenning og basisferdigheter for 3. trinn Årsplan i svømming for 5. trinn Svømmeopplæringen ved Landvik skole, redegjørelse fra svømmelærerne 11 Kartlegging av grunnleggende ferdigheter i vann 5. trinn 12 Kompetansebevis årlig livredningsprøve 13 Kartleggingsskjema 3. trinn Ettersendt Forsvarlighetsvurdering av svømmeopplæringen Ettersendt Redegjørelse fra rektor Ettersendt

17 Vedlegg 2 Oversikt over alle som er intervjuet Navn Rolle Informasjonsinnhenting Bjørn Kristian Pedersen Kommunalsjef Intervju Niels Songe-Møller Skolesjef Intervju Kjetil Glimsdal Rektor Intervju Pål Bjelland og Linda Svømmelærere Intervju Hartvigsen Caroline H. Dørmænen og Tilsynspersoner Intervju Are E. Weidemann To elever fra 5. trinn Intervju 17

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Holviga skole. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Holviga skole. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Holviga skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Jappa skole. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Jappa skole. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Jappa skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune Søndeled skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune Søndeled skole Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Risør kommune Søndeled skole Vår referanse: 2014/2918 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig rådgiver Odd

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune - Risør barneskole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune - Risør barneskole Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Risør kommune - Risør barneskole Vår referanse: 2014/2918 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig rådgiver

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Gjerstad kommune Gjerstad skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Gjerstad kommune Gjerstad skole Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Gjerstad kommune Gjerstad skole Vår referanse: 2015/531 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Kommunalsjef Jørgen Dalaker

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Drag skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Drag skole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Tysfjord kommune - Drag skole 20.11.2013 Innhold TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Tysfjord kommune Drag skole... 3 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole 20.11.2013 1 Innhold FORELØPIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Tysfjord kommune Kjøpsvik skole... 3 2.1 Fylkesmannen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Ankenes skole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Ankenes skole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Narvik kommune Ankenes skole 20.11.2013 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Narvik kommune Ankenes skole... 3 2.1 Fylkesmannen

Detaljer

Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Lier kommune Sylling skole

Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Lier kommune Sylling skole Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Lier kommune Sylling skole 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Lier kommune Sylling skole...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole 20.11.2013 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Narvik kommune Bjerkvik barne-

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn våren Tilsyn med svømmeopplæring. Lillesand kommune. Utdannings- og justisavdelingen

TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn våren Tilsyn med svømmeopplæring. Lillesand kommune. Utdannings- og justisavdelingen Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Lillesand kommune Vår referanse: 2013/1798 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Rådgiver Anette

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst- og utdanningsavdelinga ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Smøla kommune - Bakkamyra skole Vår referanse: 2014/2252 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig

Detaljer

Opplæring i svømming

Opplæring i svømming Hurum Kommune Nedre Sætrevei 1 3475 Sætre Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Hurum kommune Filtvet skole Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Drammen kommune Engene 1 3008 Drammen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Drammen kommune - Fjell skole 1 Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Drammen

Detaljer

Opplæring i svømming

Opplæring i svømming Hurum Kommune Nedre Sætrevei 1 3475 Sætre Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Hurum kommune Tofte skole Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Averøy kommune Bruhagen barneskole Vår referanse: 2014/727 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig ansvarlig:

Detaljer

EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING

EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Rapport til Utdanningsdirektoratet EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING Våren 0 Vår referanse: 03/569 KONTAKTPERSON I UDIR: Susanne Sollie

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Averøy kommune - Utheim skole Vår referanse: 2014/727 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig ansvarlig: Birger

Detaljer

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Birkenlund skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:

Detaljer

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Sandnes skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:

Detaljer

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring

Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Moltemyr skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Flå kommune 3539 Flå ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Flå kommune Flå skole 1 Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Flå kommune Flå skole... 3 2.1

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Samisk opplæring Kautokeino kommune Kautokeino barneskole og Kautokeino ungdomsskole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Kautokeino kommune

Detaljer

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune.

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune. Pr. 01.08.2015 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SVØMMEOPPLÆRING I LUNNER KOMMUNE Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Skoleledermappe Godkjent av: Kommunalsjef Dato: 01.08.2015 Tidspunkt

Detaljer

Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen

Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen 1 Innledning Skoleeier skal ha klare krav og retningslinjer for skolenes svømmeopplæring slik at risikoen for ulykker

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune

TILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena Alta kommune 23. april 2014 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning... 4 2 Om

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune

TILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Valgfag på Kautokeino ungdomsskole Tilsyn med Kautokeino kommune 1 Innhold 1. Tema for tilsynet s. 3 2. Gjennomføring av tilsynet s. 3 3. Kontrollområde

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Etnedal kommune Etnedal skule

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Etnedal kommune Etnedal skule TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Etnedal kommune Etnedal skule 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Etnedal kommune Etnedal skule... 4 2.1 Fylkesmannen fører

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Trafikkopplæring. Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter

TILSYNSRAPPORT. Trafikkopplæring. Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter TILSYNSRAPPORT Trafikkopplæring Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter 12.02.2016 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Brønnøy kommune

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420

Detaljer

Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Frosta kommune Frosta skole

Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Frosta kommune Frosta skole Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Frosta kommune Frosta skole Innhold 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Frosta kommune Frosta skole...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole Kautokeino kommune ved rådmannen Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino TILSYNSRAPPORT Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver 2014 I Kautokeino kommune Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging (spesialundervisning) Sør-Odal kommune Sør-Odal ungdomsskole

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Lillehammer kommune Smestad ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Lillehammer kommune Smestad ungdomsskole...

Detaljer

Endelig TILSYNSRAPPORT

Endelig TILSYNSRAPPORT Endelig TILSYNSRAPPORT Myndighetsansvar Øvre Eiker kommune Desember 2016 Side 1 av 7 Fylkesmannen i Buskerud Besøksadresse: Grønland 32 Drammen Postadresse: Postboks 1604 3007 Drammen Telefon: 32 26 66

Detaljer

Rett til fysisk aktivitet Udir

Rett til fysisk aktivitet Udir Rett til fysisk aktivitet Udir-11-2009 RUNDSKRIV SIST ENDRET: 07.06.2011 1. Innledning Fra 1. august 2009 har elever på 5.-7. årstrinn rett til jevnlig fysisk aktivitet utenom kroppsøvingsfaget. Formålet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat ENDELIG TILSYNSRAPPORT Samisk opplæring Porsanger kommune - Lakselv skole Postadresse: Telefon:

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Bodø kommune 10.03.2016 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 1.2 Om gjennomføringen av tilsynet...3

Detaljer

Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole

Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Leka kommune Leka barne-

Detaljer

ENDELEG TILSYNSRAPPORT

ENDELEG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELEG TILSYNSRAPPORT Opplæring i symjing Midsund kommune - Midsund skule Molde 03.12.2013 Vår referanse: 2013/5155 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Rådgjevar

Detaljer

Endelig TILSYNSRAPPORT

Endelig TILSYNSRAPPORT Endelig TILSYNSRAPPORT Myndighetsansvar Hol kommune Desember 2016 Side 1 av 7 Fylkesmannen i Buskerud Besøksadresse: Grønland 32 Drammen Postadresse: Postboks 1604 3007 Drammen Telefon: 32 26 66 00 E-post:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606 Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vegårshei kommune - Vegårshei skule Vår referanse: 2014/1606 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Inger

Detaljer

Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole

Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ KONTROLL MED ENDRING AV PRAKSIS Fredrikstad kommune Torp skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet elevenes psykososiale skolemiljø... 2 2. Gjennomføring av

Detaljer

Gran kommune - Brandbu ungdomsskole

Gran kommune - Brandbu ungdomsskole Gran kommune ved Arne Skogsbakken Rådhusvegen 39 2770 Jaren TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Gran kommune - Brandbu ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Malvik kommune Tema for tilsynet: Kommunen som tilsynsmyndighet etter barnehageloven Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 1.1 Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet...

Detaljer

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole Til Karasjok kommune v/rådmann FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Karasjok kommune Karasjok skole 20. mai 2015 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

Endelig TILSYNSRAPPORT

Endelig TILSYNSRAPPORT Endelig TILSYNSRAPPORT Myndighetsansvar Modum kommune November 2016 Side 1 av 6 Fylkesmannen i Buskerud Besøksadresse: Grønland 32 Drammen Postadresse: Postboks 1604 3007 Drammen Telefon: 32 26 66 00 E-post:

Detaljer

Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes

Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes Utarbeidd av Dato Mai 2014 Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes Innhald Innleiing Plan for symjeopplæring i grunnskulen i Hareid Definisjon av symjedyktigheit

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Farsund kommune ved rådmann Postboks Farsund

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Farsund kommune ved rådmann Postboks Farsund Farsund kommune ved rådmann Postboks 100 4552 Farsund TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Farsund kommune Farsund barne- og ungdomsskole skole Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune

Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven - Pålegg om retting - Vegårshei kommune Utdannings- og barnehageavdelingen Vegårshei kommune 4985 Vegårshei Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/1606 / FMAAIMS 29.06.2015 Felles nasjonalt tilsyn 2014-17 - Opplæringsloven

Detaljer

Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming

Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming Uttalelse - Utdanningsforbundet Status: Innsendt av: Innsenders e-post: Innsendt til Utdanningsdirektoratet Innsendt og bekreftet av instansen

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

ENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Johanne Fjellestad Eikenes Vår dato: Vår referanse: 13.03.2014 2013/5991 Deres dato: Deres referanse: 13.01.2014 Stiftelsen Oslo Montessoriskole ved styrets leder Postboks 92 Slemdal 0710

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole Vestfold fylkeskommune Holmestrand Videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

Finnmark fylkeskommune v/fylkesrådmann TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Finnmark fylkeskommune Hammerfest videregående skole

Finnmark fylkeskommune v/fylkesrådmann TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Finnmark fylkeskommune Hammerfest videregående skole Finnmark fylkeskommune v/fylkesrådmann TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Finnmark fylkeskommune Hammerfest videregående skole 22. januar 2015 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder. Tranøy kommune 12.desember 2016 Side 2 av

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Orkdal kommune Postboks 83 7890 Orkdal TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Postadresse: Besøksadresse:

Detaljer

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer:

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer: Hva er FNT? Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkesmennene fører tilsyn med det samme temaet Perioden er 2014-2017 Utdanningsdirektoratet har ansvaret for tilsynsopplegget og fylkesmennene gjennomfører

Detaljer

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer:

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer: Hva er FNT? Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkesmennene fører tilsyn med det samme temaet Perioden er 2014-2017 Utdanningsdirektoratet har ansvaret for tilsynsopplegget og fylkesmennene gjennomfører

Detaljer

Telefon: Telefaks: E-post: Org.nr:

Telefon: Telefaks: E-post: Org.nr: Besøksadresse: Postadresse: Telefon: Telefaks: Epost: postmottak@fmop.no Org.nr: www.fylkesmannen.no/oppland 1. Tema for tilsynet 1.1 Innledning 1.2 Kommunen sitt ansvar 1.3 Overordnet formål med tilsynet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN

ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ Verdal kommune Leksdal skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet: Skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø... 3

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Porsanger kommune ved rådmann Gunnar Lillebo Rådhuset 9712 Lakselv ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunens virkemiddelbruk som barnehagemyndighet kommunens tilsynsvirksomhet Porsanger kommune Innholdsfortegnelse

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud

Detaljer

Endelig TILSYNSRAPPORT

Endelig TILSYNSRAPPORT Endelig TILSYNSRAPPORT Myndighetsansvar Nedre Eiker kommune Desember 2016 Side 1 av 7 Fylkesmannen i Buskerud Besøksadresse: Grønland 32 Drammen Postadresse: Postboks 1604 3007 Drammen Telefon: 32 26 66

Detaljer

FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga

FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga Sokndal kommune Gamleveien 20 4380 HAUGE I DALANE Vår ref.: 2010/8945 Deres ref.: Arkivnr.: 632.4 Vår dato: 10.03.2011 Oversending av endelig tilsynsrapport

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunens tilsyn med virksomheter etter barnehageloven 16 jf. 8 Røst kommune 15.10.14 Innhold 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Røst kommune... 3 2.1. Fylkesmannens

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder. Ibestad kommune 5. desember 2016 Side 2 av

Detaljer

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune.

MÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune. Pr. 01.01.2018 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SVØMMEOPPLÆRING I LUNNER KOMMUNE Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Skoleledermappe Godkjent av: Kommunalsjef oppvekst Dato: 01.01.2018

Detaljer

Vurdering av behov for særskilt språkopplæring

Vurdering av behov for særskilt språkopplæring Nord-Odal kommune Postmottak Herredsvegen 2 2120 SAGSTUA Vår dato Vår referanse 21.03.2017 2017/895 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring, 62 55 14 17 632.0

Detaljer

Veiledning, tilsyn og læring. Seniorrådgiver Ann Heidi Jebsen

Veiledning, tilsyn og læring. Seniorrådgiver Ann Heidi Jebsen Veiledning, tilsyn og læring Seniorrådgiver Ann Heidi Jebsen Tilsyn gjennomført i 2014 Tema Pedagogisk bemanning Barnehage Godkjenning, tilsyn, styrer, pedagogisk bemanning og totalbemanning Likeverdig

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino Kommune v/rådmann Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

Barnehage- og utdanningsavdelingen. [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ.

Barnehage- og utdanningsavdelingen. [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ. Barnehage- og utdanningsavdelingen [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ Oppegård kommune Side 2 av 15 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Aust-Agder fylkeskommune Arendal videregående skole. TIL: Aust-Agder fylkeskommune VÅR REFERANSE: 2016/10197

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Aust-Agder fylkeskommune Arendal videregående skole. TIL: Aust-Agder fylkeskommune VÅR REFERANSE: 2016/10197 TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Aust-Agder fylkeskommune Arendal videregående skole TIL: Aust-Agder fylkeskommune VÅR REFERANSE: 2016/10197 KONTAKTPERSON I FYLKESKOMMUNEN: Seksjonsleder Karen Grundesen

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISKE ELEVERS RETTIGHETER ETTER OPPLÆRINGSLOVEN RANA KOMMUNE 18.07.2014 Innhold 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføringen av tilsynet... 3 3. Det som er kontrollert i tilsynet...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Vest-Agder fylkeskommune - Kvadraturen skolesenter

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Vest-Agder fylkeskommune - Kvadraturen skolesenter TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Vest-Agder fylkeskommune - Kvadraturen skolesenter Sendes til: Vest-Agder fylkeskommune ved fylkesrådmann Tine Sundtoft Vår referanse: 2016/2041 KONTAKTPERSON I FYLKESKOMMUNEN:

Detaljer

Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging

Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Horten kommune - Borre ungdomsskole Januar - mai 2015 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fet kommune Hovinhøgda skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fet kommune Hovinhøgda skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Fet kommune Hovinhøgda skole 13. april 2016 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 3. Hovinhøgda skole...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Rannveig Dahlen Wesnes Vår dato: Vår referanse: 28.11.2018 2018/22484 Deres dato: Deres referanse: Dalsgrenda Montessoriskole Sa ved styrets leder TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Spesialkompetanse

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens gjennomføring av nasjonale prøver. Grong kommune Grong barne- og ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens gjennomføring av nasjonale prøver. Grong kommune Grong barne- og ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens gjennomføring av nasjonale prøver Grong kommune Grong barne- og ungdomsskole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Grong kommune Grong barne-

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av regelverket om styrer, jf. barnehageloven 17 Skien kommune 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning... 4 2 Om tilsynet med Skien kommune...

Detaljer

Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes.

Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes. Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes. Felles nasjonalt tilsyn- «Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringa» Bjugn kommune, Botngård skole

Detaljer

1 Innledning Fylkesmannen har i perioden fra 21. august 2014 til dags dato gjennomført tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet i Rennesøy kommune.

1 Innledning Fylkesmannen har i perioden fra 21. august 2014 til dags dato gjennomført tilsyn med kommunen som barnehagemyndighet i Rennesøy kommune. TILSYNSRAPPORT Kommunen som barnehagemyndighet, jf. barnehageloven 8 Kommunen som godkjenningsmyndighet, jf. barnehageloven 10 Kommunen som tilsynsmyndighet, jf. barnehageloven 16 Rennesøy kommune 2014

Detaljer

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Linn Kvinge Vår dato: Vår referanse: 29.04.2015 2014/5335 Deres dato: Deres referanse: Danielsen ungdomsskole Haugesund AS ved styrets leder Lydia Amundsens Gate 6 5533 Haugesund TILSYNSRAPPORT

Detaljer

ENDELEG TILSYNSRAPPORT

ENDELEG TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELEG TILSYNSRAPPORT Opplæring i symjing Giske kommune - Vigra skule Dato: 15.01.2014 Vår referanse: 2013/5437 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Konstituert

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Åfjord kommune Øvre Årnes 7 7170 Åfjord ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Åfjord kommune - Åset skole og Stokksund oppvekstsenter Innholdsfortegnelse

Detaljer

SVØMME- OG LIVREDNINGSOPPLÆRING I ULLENSAKERSKOLEN

SVØMME- OG LIVREDNINGSOPPLÆRING I ULLENSAKERSKOLEN ULLENSAKER Kommune SAKSFRAMLEGG Utv.saksnr Utvalg Møtedato Kommunalt foreldreutvalg 29.01.2018 Ungdomsrådet 29.01.2018 Hovedutvalg for skole og barnehage 31.01.2018 Kommunestyret 13.02.2018 SVØMME- OG

Detaljer

Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen

Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Tilsynstema: - Hovedfokus på skolens kjerneaktiviteter, organisering av opplæringen og underveisvurdering - Kontrollert for alle elever, herunder elever

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolebasert vurdering. Alta kommune Sandfallet ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolebasert vurdering. Alta kommune Sandfallet ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolebasert vurdering Alta kommune Sandfallet ungdomsskole 26.06. 2015 Innholdsfortegnelse: Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om tilsynet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT 1 ENDELIG TILSYNSRAPPORT Elevenes rett til gratis videregående opplæring Meråker videregående skole Nord-Trøndelag fylkeskommune 2 Innhold 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Nord-Trøndelag fylkeskommune...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Måsøy kommune Havøysund skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Måsøy kommune Havøysund skole FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Måsøy kommune Havøysund skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2.

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Endelig tilsynsrapport Særskilt språkopplæring for elever fra språklige minoriteter Tønsberg kommune November 2013 - februar 2014 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 2 2. Tema for tilsynet... 3 3. Om

Detaljer

Saksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkivsaksnr.: 14/ Dato: INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITÈ OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET:

Saksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkivsaksnr.: 14/ Dato: INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITÈ OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET: SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkiv: Arkivsaksnr.: 14/2870-1 Dato: 23.04.2014 SVØMMEOPPLÆRING I DRAMMENSKOLEN â INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITÈ OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET: Rådmannens

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Unjárgga gielda/nesseby kommune ved rådmann 9840 Unjárgga gielda/nesseby ENDELIG TILSYNSRAPPORT Barnehagemyndighetens håndtering av forskrift om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Aust-Agder fylkeskommune Møglestu videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Aust-Agder fylkeskommune Møglestu videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Aust-Agder fylkeskommune Møglestu videregående skole Saksnummer:2016/2433 Kontaktperson i fylkeskommunen: Stein Kristiansen,

Detaljer

FELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND

FELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND FELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING 19.01.16 HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND 1 Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Utdanningsdirektoratet og fylkesmennene skal i 2014-2017 gjennomføre et felles

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kommunens plikt til å føre tilsyn, jf. barnehageloven 8, jf. 16. Kvænangen kommune Side 2 av 9 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 Tema og formål med tilsynet... 3 Gjennomføring

Detaljer

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Renate Grytnes Vår dato: Vår referanse: 15.09.2015 2015/3149 Deres dato: Deres referanse: Stiftelsen Farsund Kristne grunnskole ved styrets leder Postboks 139 4552 FARSUND TILSYNSRAPPORT

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole

TILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole TILSYNSRAPPORT Gjennomføring av nasjonale prøver Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole 17.11.2017 1 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Kort om Hamarøy sentralskole... 3 1.2 Om gjennomføringen av

Detaljer