FoU veiledning: Bes0lling og anvendelse

Transkript

1 Utviklingsprogrammet for byregioner FoU veiledning: Bes0lling og anvendelse Benedicte Akre, KMD Hildegunn Nordtug, Distriktssenteret

2 Forbehold Denne presentasjonen inneholder 0ps og råd for bes0lling av FoU. BortseG fra henvisning 0l lovverk skal innholdet ansees som veiledende. FramdriHsplan og innhold i bes0lling er eksempler, og skal ikke betraktes som krav eller instrukser.

3 Rammer for FoU- bes0llinger 1. ForskriH om offentlige anskaffelser 2. Forholdet mellom budsjeg / 0lgjengelig 0d / nyge 3. Faglig avgrensning og systema0sk 0lnærming

4 ForskriH om offentlige anskaffelser Krav 0l konkurranse, likebehandling, gjennomsik0ghet og offentlighet Nasjonal terskelverdi / ekskl. mva. Åpen anbudskonkurranse (uten forhandling) eneste 0dsmessige realis0ske alterna0v hgp:// offentlige- anskaffelser/terskelverdier.html?id= Anskaffelse under ekskl. mva. Frivillig kunngjøring, mulig med henvendelse 0l et utvalg 0lbydere (husk å sikre reell konkurranse)

5 Anskaffelser uten forhandling og dialog gjør det særlig vik0g med gode oppdragsbeskrivelser (de gode spørsmålene) gode 0ldelingskriterier (hvordan sammenligne 0lbyderne) Husk at anskaffelsene for eksempel skal være e"erprøvbare og transparente, og at det skal være reell konkurranse om oppdraget

6 BudsjeG / 0d / nyge Hva trenger vi og hva har vi allerede? NÅR og HVORDAN skal analysene brukes? Hva er realis0sk for utreder å kunne gjøre innenfor angig 0d? Hva er realis0sk for utreder å kunne gjøre innenfor de økonomiske rammene? 6

7 En tenta0v framdrihsplan NeGverks - samling NeGverks - samling Utlysning og forankring, anbud og utvelgelse Mai Juni Oppstart og strukturering, første analyser August Data- innhen0ng og analyser Første bruk av resultater September Oktober Rapportering og videre bruk av resultater (eks. søknad fase 2) November 7

8 Faglig avgrensning hvor er vi og hvor skal vi I fase 1 skal deltakerregionene etablere og konsolidere samarbeidet internt, på grunnlag av en helhetlig samfunnsanalyse velge saksområde/ tema regionen vil jobbe videre med, og involvere relevante aktører. 8

9 Eksempler på spørsmål 1. Hvordan og i hvilket omfang foregår den økonomiske kontakten mellom deltakerkommunene i dag? Eks. knyget 0l arbeidsmarked, transport / infrastruktur, boligmarked, handel, næringsliv 2. Hvordan kan økt samhandling og samarbeid mellom by- og omlandskommuner bidra 0l økonomisk vekst i regionen? Hvilket handlingsrom har kommunene 0l å påvirke ulike former for økonomisk kontakt? 3. I hvilken grad påvirkes samhandlingen mellom deltakerkommunene av strukturelle faktorer (eks. demografisk utvikling, geografisk nærhet 0l større arbeidsmarkeder etc.)? 9

10 Avgrensninger og definisjoner Geografisk avgrensning bare prosjektgruppene, eller funksjonell region? Tidsmessig avgrensning utvikling over 0d Hva er økonomisk kontakt i min region? Eks. hvor mange pendler inn og ut av bykommunen 0l eller fra omlandet? Hva betyr dege for eks. bolig0lgang, infrastrukturelle behov etc.

11 Forventninger 0l analyser og foredling? Benchmarking, sammenligninger eller score matching? Kvalita0ve / kvan0ta0ve forventninger (husk realis0sk 0dsramme )? Rom for validering, forankring og diskusjon av resultater? Hvilke produkter? Eks. egen workshop i gruppen, der resultatene diskuteres? 11

12 Vanlige 0ldelingskriterier Hvordan skiller vi best 0lbyderne fra hverandre? Oppdragsforståelse Eks. demonstrerer forståelse av behovet for kunnskap om by- og omlandsdynamikk Eks. demonstrerer evne 0l å detaljere arbeidshypoteser, valg av metode, datagrunnlag og analyseplaner Kompetanse Eks. innsikt i regionalpoli0ske uhordringer og prioriteringer Eks. innsikt i by- og omlandsdynamikk med utgangspunkt i økonomisk og / eller samfunnsgeografisk teori Pris 12

13 Bruk oppstarten 0l å forankre felles forståelse og oppklare uklarheter! Gjør en risikovurdering av 0lbudet Evt. egerspørre et kort oppstarts / metodenotat fra leverandør, evt. med mer detaljerte analyse og - framdrihsplaner 13

14 14

15 Arbeidsgrupper - vær hverandres kri0ske venn Nesten klar Lurer fortsa: 1. Har vi behov for å anskaffe ekstern FoU? Fortell kort om utlysningen (økonomiske rammer, definisjoner, bruk av eksisterende materiale vs ny empiri) Hvordan ser en god leveranse ut? Hva trenger vi for å prioritere for fase 2? Hva er de største uhordringene for anskaffelsen, og hvordan ser dere for dere at disse håndteres? (eks. 0d, penger, relevans) Hva er økonomisk kontakt for min region? Hva bør inngå i en helhetlig samfunnsanalyse? Hvor mange av disse spørsmålene kan vi allerede svare på, ved hjelp av eksisterende planer, utredninger osv? 2. Hvordan går vi fram for å anskaffe ekstern FoU? Hvem skal være kontraktspart, hvordan skal gruppen brukes underveis? Hvilken prosedyre bør vi velge? Hva er en realis0sk framdrihsplan?

16 Siste fem minuger Bli enig i egen gruppe (eller med deg selv) om de tre vik0gste 0ngene som må skje reg eger samlingen, for at framdrihen skal holde

17