Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling"

Kaja Anne-Lise Dale
7 år siden
Visninger:

1 Framtidens kommuner - Med ansvar for egen utvikling Utfordringsbildet for kommune-norge i tiden fremover Dialogkonferansen Sør-Trøndelag Håvard Moe, Seniorrådgiver, KS-Konsulent

Utdannet cand.mag UiO (sosiologi, historie, statsvitenskap) og Master of Managment BI (strategi, økonomi, ledelse og scenarier).

2 Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet til strategi, ledelse- og organisasjonsutvikling, samt økonomiske, administrative og politiske analyser. Utdannet cand.mag UiO (sosiologi, historie, statsvitenskap) og Master of Managment BI (strategi, økonomi, ledelse og scenarier). Ledererfaring fra Oslo kommune Tretten år i KS-Konsulent as Tre år i KS Forskning Forfatter av boken Framtidens kommuner med ansvar for egen utvikling

4 Min rolle Jobber i et heleiet datterselskap av KS Trygt plantet i KS verdigrunnlag En fri og selvstendig rolle i forhold til KS Konklusjon; Det jeg sier her i dag står for min egen regning og er ikke nødvendigvis KS offisielle syn som medlemsorganisasjon for alle landets kommuner

5 The times they are achanging..

6 Den virksomhet som ikke endrer seg minst 10 % hvert år, står i fare for å måtte endres 100 % hvert tiende år Per Dahlin

7 Endring - er det noe å mase med da? Kilde: Alta Museum

8 Men hva har endret seg (og vil fortsett å endres)?

9 Teknologi SMS

10 :på nett med deg! Rullering av IKT-strategi i Sandnes kommune Antall SMS pr måned I 1998 registrete man 65 millioner SMS-meldinger i Norge. I 2002 var tallet økt til 1,9 milliarder

11 Fjernkontrollen til våre liv

13 entar-digitalisering-handler-minst-av-alt-omteknologi/

Tempo I 1990 vinner Johan Olav Koss VM på skøyter med tiden 14.42,52 på 10.

14 Tempo I 1990 vinner Johan Olav Koss VM på skøyter med tiden 14.42,52 på meter I 2016 går samtlige som går meteren i VM (vesentlig) raskere enn dette

16 KOMPLEKSITET Ny kunnskap og innsikt Teknologisk utvikling Enormt komplekse tjenester og enorme mengder data og saker Svært kompetente ansatte Krav til valgfrihet, tjenestetilpasning Lovfestede rettigheter og detaljerte forskrifter Konstant mangel på ressurser Kompetente, kravstore brukere som vet hva de har krav på

17 When We Understand That Slide, We'll Have Won The War US General Stanley McChrystal

18 Demografi

19 Befolkningsveksten forventes å fortsette, men nå er det i de eldste aldersgruppene veksten vil komme Framskriving med SSB MMMM alternativet 19

21 4000 Befolkningsfremskrivning Hemne Hitra Agdenes Bjugn Åfjord Orkdal Røros Midtre Gauldal Melhus Malvik

22 1200 Befolkning og Orkdal år Orkdal 90 år og eldre Melhus år Melhus 90 år og eldre Malvik år Malvik 90 år og eldre

23 En av mine forbilder er grunnleggeren av Cosmopolitan, Helen Gurley Brown, som jeg var så heldig å møte i Oslo for noen år siden. Hun var 84 år og stilte i superkort Chanelkjole, nettingstrømper og skyhøye hæler. Yes tenkte jeg! Sånn skal jeg også bli! Ellen Arnstad Sjefredaktør, Se & Hør

24 Generasjonenes Grand Canyon Ikke noe bry for min skyld var en av den eldre generasjonens grunnutsagn. I dag er det fordi jeg fortjener det - generasjonen som herjer. Det er ganske langt mellom disse to perspektivene. Ivar Frønes

25 Lyset fra byene

27 Byvekst Det er byene, ikke nasjonalstatene, som er nøkkelen til framtidas økonomi De 20 største byregionene har tatt 85% av befolkningsveksten Hele landet fra mill til mill De 20 byregionene har økt med 538 Oslo 127, Bergen 70, Stavanger/Sandnes 55, Trondheim 41, Lillestrøm 41, Drammen 28, Asker/Bærum 26 Produktivitetskommisjonen

28 Vil de store kommunene i fremtiden frivillig slå seg sammen med de små når virkemidlene ikke lengre er like gyllene?

29 Utenforskap

31 Hvorfor kan vi ikke fortsette som før? Scenarioer med videreføring av siste 10-års produktivitetstilvekst, lav sysselsettingsvekst og sterk vekst i helse og omsorg: Vi er ved et vendepunkt. Stagnasjon i privat verdiskapning per innbygger Store offentlige underskudd noe fram i tid Høyere produktivitetsvekst i offentlig sektor kritisk for bærekraft i offentlige finanser 31 Produktivitetskommisjonen

32 Hva er poltikk? Fordeling av knappe goder

33 Politisk lederkompetanse Kompetansebehov Styringskompetanse Ombudsrollen Faglig kompetanse 1990 Tid

34 Kommunal styringsidé: Bygdas beste menn

35 Framtidens kommunestruktur? eller Framtidens kommuner?

36 Vi må ha vilje til å se behovet for endring Kommunegrensene er tross alt ikke en del av skaperverket

37 Tankeeksperiment Tenk at vi hadde alt vi har i dag (kompetanse, bosetningsmønstre, penger, samferdselsløsninger, etc), men ikke kommuner. Så finner vi ut at vi vil lagge et lokalt folkevalgt nivå med de oppgavene kommunene har i dag. Ville vi da laget noe som var i tråd med den kommunestrukturen vi har i Trøndelag/Norge i dag?

«Likevel skjer det altså praktisk talt ingen ting med kommuneinndelingen. Å tale om sneglefart i denne sammenheng ville være en undervurdering av sneglene, for de når jo faktisk frem.

39 «Likevel skjer det altså praktisk talt ingen ting med kommuneinndelingen. Å tale om sneglefart i denne sammenheng ville være en undervurdering av sneglene, for de når jo faktisk frem. Det kommune-norge risikerer med sitt bedrøvelige reformtempo er at når man når målet, oppdager man at den videre utvikling for lengst har ført til at målet burde vært et annet. [ ] En realistisk analyse vil derfor vise at man ikke vil få noen effektiv kommuneinndelingen i Norge, uten at regjeringen og Stortinget selv fyller sitt konstitusjonelle ansvar for organiseringen av hele landets offentlige sektor, inklusive kommuneinndelingen». (side 126) Kåre Willoch 1999

Like dokumenter

Framtidens Follo - med ansvar for egen utvikling

Framtidens Follo - med ansvar for egen utvikling Kort om meg Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Forretningsansvarlig for Styring og analyse og Politikk og samfunn Jobber særlig med spørsmål knyttet til strategi,