Planen er utarbeidet etter innspill fra politisk og administrativ ledelse samt følgende personer:

Transkript

1 HS 02/08 SAK 022/08 Til: Hovedstyret Fra: Generalsekretæren Sak 022/08: Handlingsplan 2008 Vedlagt følger administrasjonens forslag til handlingsplan for Handlingsplanen baserer seg på RS vedtak om hva som skal være organisasjonens satsingsområder og flaggsaker for Planen er utarbeidet etter innspill fra politisk og administrativ ledelse samt følgende personer: Del 1: Del 2: Del 3 og 4: Del 5,6 og 7: Del 8 og 9: Tove Løhne Frank Sarnes og Gunnar Lingjerde Lill J. Fischer Elin Lexander og Unni Singsaas Kjell Morten Aune Innledningsvis er det grunn til å påpeke at det må være samsvar mellom handlingsplanen, ressurssituasjonen i Parat og budsjettet for Videre bør handlingsplanen gjenspeile hvilke hovedutfordringer organisasjonen står ovenfor i 2008 og hvilke prioriteringer som må gjøres ut fra dette. Det er også viktig å sørge for at handlingsplanen er i samsvar med øvrige planog strategidokumenter i Parat. Mesteparten av våre ressurser brukes på basisvirksomhet. Det er derfor viktig at forholdene legges til rette slik at medlemmene får den hjelpen de forventer. For å få til dette må vi også satse på de ansatte i form av personlig og faglig utvikling og gode og trygge arbeidsforhold. Dette bør gjenspeiles i organisasjonens handlingsplan. Det er en omfattende handlingsplan hovedstyret skal behandle. Ut fra de ressurser vi har til rådighet, det generelle aktivitetsnivået i organisasjonen og det faktum at vi står overfor et hovedoppgjør, er det, slik administrasjonen ser det, ikke mulig med god oppfølging eller gjennomføring av samtlige tiltak som er beskrevet i planen. Det foreslås derfor at hovedstyret i sin behandling av handlingsplanen peker ut hvilke tiltak som skal ha høyest prioritet innenfor de ulike satsingsområdene. FORSLAG TIL VEDTAK: Administrasjonens forslag til handlingsplan for 2008 vedtas med de endringer og prioriteringer som fremkommer i møtet.

2 Parats handlingsplan 2008 Parats handlingsplan bygger på Representantskapets forhandlinger og skal synliggjøre Parats satsningsområder og flaggsaker i Handlingsplanen må imidlertid sees i sammenheng med det daglige arbeidet som til enhver tid gjøres av tillitsvalgte og ansatte, i forhold til de utfordringer som dukker opp hos Parats medlemmer og medlemsgrupper. Denne basisvirksomheten står for den største ressursanvendelsen i organisasjonen, både økonomisk og menneskelig. Handlingsplanen gir derfor ikke et helhetlig bilde av Parats totale virksomhet, men er et arbeidsdokument for områder som det skal satses ekstra på i Områder som livsfasepolitikk, vekst og verving og organisasjonsutvikling i Parat, tilhører også basisvirksomheten, men skal i 2008 være sentrale i Parats daglige arbeid, mot YS som hovedorganisasjon, de forskjellige sektorene i YS og mot media. Dersom vi skal sikre en samordnet og helhetlig profil mot både medlemmer, YS, konkurrenter og arbeidsgivere er det nødvendig at alle som jobber for Parats medlemmer har et nært forhold både til Parats daglige arbeidsoppgaver og Parats handlingsplan. Sist oppdatert pr side 2 av 13

3 Del 1: Tillitsvalgte i fokus Parat sine viktigste ambassadører er våre tillitsvalgte. Disse skal være de beste til å ivareta medlemmenes interesser og skal være Parat sitt viktigste konkurransefortrinn. En tillitsvalgt skal ha en trygg og solid plattform å stå på i sin utførelse av vervet Våre tillitsvalgte skal ha et godt, profesjonelt og tilgjengelig støtteapparat i organisasjonen. Fullføre arbeidet med den fremtidige organiseringen av Parats administrative struktur ( Parat 2010 ) Gjennomføre kompetansekartlegging og utrede fremtidige kompetansebehov. Utarbeide en kompetanseutviklingsplan for organisasjonen som helhet, for avdelingene og den enkelte ansatte. April Juni ALG Rydde i kursporteføljen og få tydeligere ansvarsfordeling mht kursplanlegging og gjennomføring. Sikre en sterkere strategisk forankring Sist oppdatert pr side 3 av 13

4 1.2. De tillitsvalgte skal opptre og bli oppfattet som gode medspillere på sin arbeidsplass 1.3. Medspillerrollen til tillitsvalgte skal være gjennomgående i all opplæring 1.4. De tillitsvalgte skal gis mulighet til å utøve sine verv Evaluere og evt. revidere grunnopplæringen for å sikre at den gir tillitsvalgte nødvendig grunnkompetanse Gjennomføre behovskartlegging blant våre tillitsvalgte ift hvilken kompetanse de etterspør/har behov for (fra HP 07). Tilby fordypningskurs/workshops med utgangspunkt i aktuelle problemstillinger for tillitsvalgte Gjennom kurs og webinformasjon tydeliggjøre og fokusere på tillitsvalgtes rettigheter etter Hovedavtalene. Utvikle egne sider for tillitsvalgte på Parats hjemmeside (fra HL 07) Sist oppdatert pr side 4 av 13

5 Del 2: Miljø og klimapolitikk Parat ønsker å bli en klar stemme i klimadebatten. Da er det viktig å gå foran som et godt eksempel. Parat vil derfor søke godkjenning som miljøfyrtårn, det vil si en nasjonal sertifiseringsordning for små og mellomstore virksomheter som går i gang med miljøledelse og handling Parats sekretariat og regionskontorer skal arbeide for å bli sertifisert som Miljøfyrtårn Kartlegge dagens status i Parat Kartlegge hvilke Bransjekrav som er gjeldende for Parat Kartlegge hvilke samarbeidstiltak som er nødvendig i våre ulike bofellesskap med tanke på avfallssortering med mer. 1 februar 1 mars 1 april Frank Sarnes Iverksette nødvendige tiltak ved våre kontorer 1 sept. Foreta nødvendig sertifisering 31 des Heve kompetansen på miljø og klimaspørsmål hos ansatte og tillitsvalgte Arrangere temadager med miljø og klima på dagsorden i et arbeidslivsperspektiv Parat skal ha miljø og klima som tema på Paratkonferansen 2.3. Parat skal ha en tydelig stemme i miljø og klimadebatten Anmode YS om å etablere miljø og klimautvalg, samt søke deltakelse i dette. Påvirke myndighetene til å arbeide med utvikling av ny miljøteknologi og å forsterke innsatsen på forskningssiden når det gjelder fornybar energi Sist oppdatert pr side 5 av 13

6 Del 3: Ufrivillig deltid Norge preges av høy yrkesdeltakelse, men også av høy andel deltidsansatte. Ca. 75% av de deltidsansatte er kvinner, og deltidsproblematikken er derfor et viktig likestillingsspørsmål. Mange deltidsansatte ønsker å jobbe mer. Til tross for at arbeidsmiljøloven og de aller fleste tariffavtaler har bestemmelser om fortrinnsrett for deltidsansatte er ufrivillig deltid fortsatt et problem for mange. For mange, spesielt kvinner, er deltidsstillingen en løsning på utfordringen med å kombinere omsorgsoppgaver med deltakelse i arbeidslivet. Selv om deltidsarbeid for disse ofte oppleves som frivillig, kan en mer aktiv livsfaseorientert personalpolitikk bidra til at flere har mulighet til å jobbe mer. Så lenge det er kvinner som hovedsakelig foretar disse valgene vil deltidsarbeid være med på å opprettholde de tradisjonelle kjønnsrollene, og hindre likestilling mellom kvinner og menn. En viktig forutsetning for likestilling er at en kan forsørge seg selv ved eget arbeid, det er vanskelig når en jobber deltid. Mange deltidsansatte jobber mye mertid, og deres reelle arbeidsforhold er av større omfang enn deres stillingsbrøk tilsier. I noen tilfeller kan dette være en omgåelse av stillingsvernet. Parat vil arbeide for å redusere bruken av ufrivillig deltid Styrke opplæringen av tillitsvalgte når det gjelder bestemmelsene om ufrivillig deltid ved å utvikle innhold til en temadag/ fordypningskurs for tillitsvalgte Jobbe aktivt for en mer livsfaseorientert personalpolitikk gjennom rådgivning og avtaleforhandlinger. Starte et pilotprosjekt der en ser på omfanget av ufrivillig deltid i noen utvalgte grupper, og sette i gang aktiviteter for å bedre forholdene. Aktivt søke å ta opp saker for medlemmer som arbeider mye mertid slik at de får høyere stillingsbrøk. Utarbeide brosjyremateriell som tillitsvalgte kan bruke i sine virksomheter opp mot arbeidsgiver og medlemmer Sist oppdatert pr side 6 av 13

7 Del 4: Rekruttering og vekst Parats styrke er avhengig av antall medlemmer. Dette gjelder både på sentralt og lokalt nivå. Flere medlemmer gir større muligheter for gjennomslagskraft på alle nivåer. Rekruttering og vekst er derfor en av hovedarbeidsområdene til de tillitsvalgte. Parat må fokusere på de som ikke er organisert, spesielt gjelder dette unge arbeidstakere og arbeidstakere med annen etnisk bakgrunn. Parat må tilpasse seg utviklingen i arbeidslivet knyttet til utdanningsnivå og nye yrker. Aktivitet i gruppene er en forutsetning for vekst. Medlemmene må merke at de får noe igjen for medlemskapet i Parat. Det må derfor legges til rette for medlemsaktiviteter på alle nivåer. Som samleorganisasjon står vi overfor utfordringer når det gjelder vår kommunikasjon med omverdenen. Ulike grupper og individer vil ha ulike motiver for å organisere seg i Parat. Utfordringen blir å sørge for riktig kommunikasjon til riktig tid Parat skal ha medlemsvekst innenfor utvalgte områder Utarbeide en overordnet strategi for rekruttering og vekst Utarbeide nytt informasjonsmateriell Fokusere på rekruttering og vekst i utviklingsprogrammet Gjennomføre egne rekrutterings- og vekst kurs for tillitsvalgte Initiere og bidra til gjennomføring av lokale rekrutteringskampanjer Etablere kontakt med miljøer som har kompetanse på hva yngre arbeidstakere og studenter ønsker og krever av en organisasjon(utsatt fra HP 07) Etablere samarbeidsprosjekt med NORAD for å få kompetanse på hva arbeidstakere med minoritetsbakgrunn har behov for av en organisasjon(utsatt fra HP 07) Kartlegge behov og arbeide med å etablere tilbud til ledere - eks. temadag, fagdag, ettermiddagsmøter Kartlegge behov hos de med høyre/annen utdanning og hos de som er i nye yrker Sist oppdatert pr side 7 av 13

8 Del 5: Livsfasepolitikk Arbeidslivet skal være inkluderende og tilrettelagt for alle. Det er respekten for ulikhetene som skaper et godt arbeidsmiljø. Alle mennesker skal ha rett til utvikling og et meningsfylt arbeid uavhengig av religion/livssyn, etnisk tilhørighet, kjønn, alder, seksuell orientering og/eller nedsatt funksjonsevne. Fremtidens arbeidsliv må derfor være basert på at arbeidstid og personalpolitikk er utformet slik at den enkelte arbeidstakers behov og evne blir ivaretatt og verdsatt en god livsfaseorientert personalpolitikk, med god balanse mellom arbeid og fritid. Det norske arbeidslivet står ovenfor store utfordringer. Norge vil ha behov for økt tilgang på arbeidskraft innenfor alle sektorer, men kommer i fremtiden til å måtte konkurrere med andre land som har de samme behovene. Samfunnsnivå 5.1. Parat skal være en aktiv, synlig og tydelig medspiller i et inkluderende arbeidsog samfunnsliv og drive holdningsskapende arbeid Være aktiv premissleverandør og pådriver i YS (i styrer, utvalg og sektorer), media, politiske miljøer og sammen med andre viktige beslutningstakere Følge opp IA-arbeidet gjennom Parats IAutvalg. Løpende Løpende HS/AU IA-utvalget og andre som har en rolle IA-utvalget Forklaring: Parats arbeid må ha fokus på sentral forankring fordi her ligger partenes forpliktelser, som for eksempel at organisasjonene er pålagt å ha mer fokus på delmål 2 og 3 i IAavtalen (redusert arbeidsevne og det å stå lengre i arbeid) Gjennomføre bevisstgjøringskurs (49+) Utarbeide handlingsplaner på utvalgte virksomhet i samarbeid med arbeidsgiver og øvrige foreninger Utarbeide kjøreregler /innstikk i brosjyre som tillitsvalgte kan bruke som hjelpemiddel i sin pådriverrolle for å få etablert virksomheten som en IAbedrift(ikke gjennomført i HP 07) Høst 2008 Fagansvarlige Sist oppdatert pr side 8 av 13

9 5.2. Medlemmer skal ivaretas på en faglig god måte i henhold til IA-avtalen, lover og avtaler, spesielt Arbeidsmiljølovens og trygdelovens bestemmer Gi tillitsvalgte god kompetanse om IAavtalen, arbeidsmiljølovens og trygdelovens bestemmelser Hjelp, støtte og rådgivning fra Parat Løpende Løpende Fagansvarlige Juridisk avd. Utvikl.avd Sist oppdatert pr side 9 av 13

10 Del 6: Helse, trening Redusert sykefravær er et av IA-avtalens delmål. Sykefravær kan forebygges bla gjennom fysisk trening. Det er derfor viktig å ha fokus på helsefremmende tiltak både på og utenfor arbeidsplassen. Parat skal jobbe for å synliggjøre sammenhengen mellom fysisk trening og sykefravær Gjennom YS arbeide for at det politisk legges helsestimulerende føringer. Gjennom tariffarbeidet øke tillitsvalgtes fokus på bruk av aml 3-4 og viktigheten av å inkorporere mulighet for fysiske tiltak i tariffavtalen og personalpolitikken. Sist oppdatert pr side 10 av 13

11 Del 7: Diskriminering i arbeidslivet og i samfunnet Det norske velferdssamfunnet er tuftet på grunnleggende ideologi om solidaritet og rettferdighet. Fremtidens gode samfunn må gjenspeile det flerkulturelle samfunnet. Det norske samfunn skal også i fremtiden bygges på demokratiske prinsipper, rettferdig fordeling av samfunnets samlede ressurser, solidaritet, fellesskapsløsninger og et arbeids- og samfunnsliv som tar hensyn til livskvaliteten til den enkelte borger Parat skal jobbe for at individuelle rettigheter utformes slik at de ikke går på bekostning av fellesskapets interesser Parat skal arbeide aktivt for å sette fokus på de ressurser arbeidstakere med en annen etnisk bakgrunn kan tilføre virksomheten. Parat skal gjennom arbeid med høringer, lovarbeid, avtaleinngåelse og revisjon mv ha fokus på at balansen mellom det individuelle og kollektive ivaretas. Parat vil jobbe for å øke andelen ansatte i virksomhetene med etnisk bakgrunn Sette aktørene på arbeidsplassene selv i stand til å forebygge og håndtere diskriminering Tydeliggjøre diskriminering som en del av virksomhetens arbeid i det systematiske helse,- miljø- og sikkerhetsarbeid Sist oppdatert pr side 11 av 13

12 Del 8: Pensjon Når vi trer ut av arbeidslivet ved oppnådd pensjonsalder eller på grunn av uførhet, er nivået på våre pensjons- og trygdeytelser avgjørende for for hvilken levestandard vi skal ha. Pensjon har blitt en viktig del av norske arbeidstakeres ansettelsesvilkår. Parat støtter arbeidslinjen og er enige i at det skal lønne seg å jobbe lenger. Samtidig må vi sikre at sliterne i norsk arbeidsliv fortsatt har mulighet til å gå av med tidligpensjon på et akseptabelt nivå Opprettholde AFPordningene på dagens nivå 8.2. Høyere minsteinnskudd på OTP og innføring av en obligatorisk uføredekning Avtalefesting av Tjenestepensjonsordninger 8.4. Informere tillitsvalgte og medlemmer om rettigheter og muligheter knyttet til pensjon 8.5. Opprettholde Tjenestepensjonsordningene i Stat og kommune Krav ved tariffoppgjøret 2008 Øve press på regjering og Storting gjennom YS Fokusere på og informere om behovet for en god uføredekning i pensjonsordningene og behovet for en uføreforsikring Krav ved tariffoppgjøret 2008 Fremme krav ved tariffoppgjøret Bruke websider og Parat-blad Informere tillitsvalgte om viktigheten av å opprettholde ytelsesbaserte ordninger der dette gjelder i dag Utvikle en politikk som tas med inn i arbeidet med YS Sist oppdatert pr side 12 av 13

13 Del 9: Organisasjonsutvikling 9.1. Videreutvikle og effektivisere organisasjonen; både på politisk og administrativt nivå. Strukturen i Parat skal være tilpasset, og kunne møte de krav, behov og forventninger som medlemmer og tillitsvalgte har innenfor de økonomiske rammebetingelsene som eksisterer Klargjøre struktur og vedtekter gjennom arbeidet i organisasjonsutvalget. Klargjøre hva vi skal levere gjennom arbeidet i utviklingsutvalget. Fullføre arbeidet med samordning og effektivisering av Parats sekretariat (Parat-2010) 9.2. Synliggjøre organisasjonens konkurransefortrinn Gjennomføre en nettbasert medlemsundersøkelse for å klargjøre hva medlemmene anser som våre fremste konkurransefortrinn. Sist oppdatert pr side 13 av 13