Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 19:20

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 19:20 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Helene Justad Leder H Nina E. Johnsen Nestleder V Gunn Cecilie Ringdal Medlem H Søren Falch Zapffe Medlem H Adnan Afzal Medlem H Per Hægstad Medlem H Sandra Bruflot Medlem H Hilde Kristine Fossum Medlem H Karl Bellen Medlem H Per Werrum Medlem H Gina Elisabeth Ekeberg Medlem H Mari Espedal Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Arne Jørstad Medlem H Per-Otto Olsen Medlem H Juel Asmund Fuglerud Medlem H Abdul Majid Abid Medlem H Mette Høyem Medlem H Frank Yggeseth Medlem H Jan Bang-Olsen Varamedlem H Oda Strand (H) John Arne Gulbrandsen Varamedlem H Olav Aasmundrud (H) Tonje Kristin Evju Medlem A Petter Enrique Dreier Medlem A Kirsten Hørthe Medlem A Paul Christian Justad Medlem A Knut Røssum Medlem A Håkon Haglund Norstrand Medlem A

2 Mirza Maria Maldonado Medlem A Ingen vara Medlem A Lars Erik Petersen (A) Tor Birger Jeppesen Medlem A Ruth-Eline A. Iversen Medlem A Anne Marie Westlie Eidal Medlem A Ingen vara Medlem A Ove Andreas Solberg (A) Tov Hasler Tovsen Medlem A Geir Asle Granås Medlem A Anders Mikael Strøm Varamedlem A Aud-Harriet H.A. Kolberg (A) Inger Lise N. Johansen Varamedlem A Mirsada Kemura (A) Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Lars Haugen Medlem FRP Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Per Guthorm Vemork Medlem FRP Mette Irene Hansen Medlem FRP Brynhild Heitmann Medlem KRF Anders G Opsahl Medlem KRF Espen Lahnstein Medlem SP Jan O. Stolp Medlem SP Runar Gravdal Medlem SV Ninnie Bjørnland Medlem SV Tor Kristen Haugen Medlem V Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Einar Heitmann Kommunalsjef Synnøve Tovsrud Kommunalsjef Bente Gravdal Kommunalsjef Kristine Kjelsrud Kommunikasjonsrådgiver Eldbjørg Henriksen Planlegger Diverse tatt opp under møtet: Spørsmål fra publikum: Bente Sommerfeldt Colberg hadde merknader til sak nr Ordfører Helene Justad besvarte på følgende spørsmål/interpellasjon: - Spørsmål fra Runar Gravdal (SV) om ordførers kursdeltakelse. - Interpellasjon fra Runar Gravdal (SV) om Foreldrebetaling i SFO og barnehager. - Spørsmål fra Brynhild Heitmann (KRF) om Innvandrere og valgdeltakelse. Helene Justad Ordfører Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr PS 1/2015 Godkjenning av protokoller fra møter 15. og PS 2/2015 Eierstrategi Glitrevannverket PS 3/2015 Sluttbehandling - Detaljregulering for utfylling i sjø - Gilhusbukta PS 4/ /3 Lier - Klagebehandling Søknad om bygging av ridehall PS 5/ /2 Lier - Klage på avslag på søknad om deling av landbrukseiendom PS 6/2015 Nytt valgoppgjør/suppleringsvalg FRP - valgperioden PS 7/2015 Søknad om fritak - Mirsada Kemura (AP) PS 8/2015 Interpellasjoner/spørsmål FO 1/2015 Foreldrebetaling i SFO og barnehager FO 2/2015 Innvandrere og valgdeltagelse FO 3/2015 Kursdeltakelse ordfører

4 PS 1/2015 Godkjenning av protokoller fra møter 15. og Kommunestyrets vedtak: Protokoller fra møter og godkjennes. Kommunestyrets behandling: Protokollene ble godkjent enstemmig. PS 2/2015 Eierstrategi Glitrevannverket Kommunestyrets vedtak: Forslag til eierstrategi for Glitrevannverket vedtas i samsvar med vedlegg 1. Kommunestyrets behandling: Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. PS 3/2015 Sluttbehandling - Detaljregulering for utfylling i sjø - Gilhusbukta Kommunestyrets vedtak: Saken utsettes. Kommunestyrets behandling: Søren Falch Zapffe (H) fremmet slikt forslag: «Saken utsettes.» Forslaget ble vedtatt enstemmig. PS 4/ /3 Lier - Klagebehandling Søknad om bygging av ridehall Kommunestyrets vedtak: Klagen tas til følge, saken godkjennes som omsøkt. Vedtaket begrunnes med at arealet ikke er fulldyrket, og hjemles i jordloven 1 og 9. Kommunestyrets behandling: Gina E. Ekeberg (H) fratrådte som inhabil under behandling av saken. Per G. Vemork (FRP) fremmet følgende forslag (mindretallets forslag i miljøutvalget): «Klagen tas til følge, saken godkjennes som omsøkt. Vedtaket begrunnes med at arealet ikke er fulldyrket, og hjemles i jordloven 1 og 9.»

5 Tor Kristen Haugen (V) fremmet miljøutvalgets vedtak sålydende: Klagen tas ikke til følge og Miljøutvalgets vedtak av 28. oktober 2014 opprettholdes. Vedtaket begrunnes med at det ikke har kommet frem nye momenter i saken som vil endre kommunens avgjørelse, videre foreligger det ikke tungtveiende grunner for å videreføre saksbehandlingsfeil som blir gjort i 2004 og Saken sendes videre til fylkesmannen for avgjørelse. Per Vemorks forsalg ble vedtatt med 26 stemmer (14AP,5FRP,2KRF,2SP,2SV,1V) mot 20 stemmer (19H,1V) avgitt for Tor Kristen Haugens forslag. PS 5/ /2 Lier - Klage på avslag på søknad om deling av landbrukseiendom Kommunestyrets vedtak: Med hjemmel i jordloven 1 og 12 godkjennes søknaden som omsøkt. Vedtaket begrunnes med at fradelingen ikke vil skape drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Kommunestyrets behandling: Hilde K. Fossum (H) fremmet mindretallets forslag i miljøutvalget sålydende: «Med hjemmel i jordloven 1 og 12 godkjennes søknaden som omsøkt. Vedtaket begrunnes med at fradelingen ikke vil skape drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området.» Tor Kristen Haugen (V) fremmet miljøutvalgets vedtak sålydende: «Klagen tas ikke til følge og miljøutvalgets vedtak av 28. oktober 2014 står ved lag. Saken sendes videre til fylkesmannen for avgjørelse. Vedtaket begrunnes med at det ikke har kommet inn nye momenter i saken.» Hilde K. Fossums forslag ble vedtatt med 24 stemmer (19H,5FRP) mot 23 stemmer (14AP,2KRF,2SP,2SV,2V,1H) avgitt for Tor Kristen Haugens forslag. PS 6/2015 Nytt valgoppgjør/suppleringsvalg FRP - valgperioden Kommunestyrets vedtak: Med hjemmel i valglovens 14-2 foretas nytt valgoppgjør slik: Nytt 5. varamedlem :Tor-Olav Søgård Nytt 6. varamedlem : Egil Johansen Nytt 7. varamedlem : Gisle Finsveen Nytt 8. varamedlem : Trygve Arne Gustavsen Kommunestyrets behandling: Forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

6 PS 7/2015 Søknad om fritak - Mirsada Kemura (AP) Kommunestyrets vedtak: Søknad om fritak fra Mirsada Kemura (AP) innvilges. Grethe E. Andersen (AP) rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Valg av nytt medlem til tjenesteutvalget utsettes. Kommunestyrets behandling: Tonje Evju (AP) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Søknad om fritak fra Mirsada Kemura (AP) innvilges. Grethe E. Andersen (AP) rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Valg av nytt medlem til tjenesteutvalget utsettes.» PS 8/2015 Interpellasjoner/spørsmål FO 1/2015 Foreldrebetaling i SFO og barnehager Interpellasjon fra representanten Runar Gravdal (SV): Det har i den siste måneden kommet frem at det i de store bykommunene har vært både forskjellig praksis og avdekket ulovligheter i forbindelse med at barnehagene og SFO har utestengt barn hvor foreldrenes betaling av forskjellige årsaker har uteblitt. Det vil være et betydelig etisk dilemma hvis dette foregår og Lier SV ønsker å få gjort rede for hvilket eventuelt omfang det er av dette i Lier og hvilke tiltak og vurderinger man gjør i forbindelse med at barn blir utestengt. Dette spørsmålet gjelder selvfølgelig både private og offentlige barnehager og SFO Spørsmål: 1. Antall barn som er blitt oppsagt fra barnehager i Lier de siste tre årene, barnas alder og årsaksbegrunnelse. Fordeling kommunale og private barnehager 2. Antall barn som er blitt sagt opp fra SFO i Lier de siste tre årene, barnas alder og årsaksbegrunnelse. 3. Hvilke tiltak setter kommunen i verk før utestengning skjer fra SFO. 4. Hvilke tiltak setter kommunen i verk før utestengning skjer fra kommunale barnehager. 5. Hvilke tiltak setter kommunen i verk før utestengning skjer fra private barnehager. Ordførerens svar: 1. Antall barn som er blitt oppsagt fra barnehager i Lier de siste tre årene, barnas alder og årsaksbegrunnelse. Fordeling kommunale og private barnehager.

7 To barn på 4 og 1,5 år har mistet barnehageplass som følge av manglende oppholdsbetaling de tre siste årene. Disse barna gikk i privat barnehage. 2. Antall barn som er blitt sagt opp fra SFO de siste årene, barnas alder og årsaksbegrunnelse Tre barn er sagt opp fra SFO i Lier de tre siste årene. Barna var 7 år gamle. Årsak i de tre tilfellene var manglende oppholdsbetaling. 3. Hvilke tiltak setter kommunen i verk før utestengningen skjer fra SFO Generelt om oppsigelse Fra pkt. 7 i vedtekter for SFO i Lier kommune, vedtatt av tjenesteutvalget med endringer sist vedtatt av kommunestyret : «Barnets foreldre/foresatte kan si opp plassen skriftlig, på eget skjema med to (2) måneders varsel fra den 1. i måneden. Oppsigelse fra kommunen kan skje med 14 dagers varsel og gis skriftlig: - Dersom plass er tildelt ut fra uriktige opplysninger gitt av foreldre/foresatte i søknaden. - Ved helt eller delvis manglende oppholdsbetaling.» Rutiner ved manglende oppholdsbetaling i SFO Kemneren purrer opp betaling 14 dager etter forfall. Det gis da nye 14 dagers frist for betaling. Hvis betaling ikke er mottatt innen den nye fristen sender kemneren kravet pluss varsel om oppsigelse av plassen dersom det ikke betales innen utgangen av måneden - til foreldre/foresatte med kopi til skolen. Skolen går i dialog med foreldre/foresatte. Hvis de ønsker å beholde plassen tar skolen kontakt med kemneren og ber om at det etableres en nedbetalingsplan. Planen settes opp i samarbeid med foreldre/foresatte. Kemneren har som holdning at det skal etableres en realistisk nedbetalingsplan i det enkelte tilfelle. Parallelt med nedbetalingsplanen skal også nye ordinære fakturaer fra skolen betales. Hvis det vurderes som aktuelt undersøkes/opplyses også om muligheter for støtte gjennom barnevernet eller evt. NAV. Foreldre/foresatte har 2 måneders ubetalte krav når de mottar brev om oppsigelse av plassen. 4. Hvilke tiltak setter kommunen i verk før utestengning fra kommunale barnehager

8 Generelt om oppsigelse Fra pkt. 8 i vedtekter for kommunale barnehager i Lier, vedtatt av tjenesteutvalget : «Barnets foreldre/foresatte kan si opp plassen skriftlig med 2 måneders varsel fra den 1. i måneden. Rådmannen kan med 2 måneders varsel fra den 1. i måneden foreta en generell skriftlig oppsigelse av flere barnehageplasser i den enkelte barnehage. Oppsigelse fra kommunen kan med 1 måneds varsel fra den 1. i måneden for øvrig gis skriftlig: A. Dersom plass er tildelt ut fra uriktige opplysninger gitt av foreldre/foresatte i søknaden. B. Ved helt eller delvis manglende oppholdsbetaling. C. Ved fravær uten at barnehagen er varslet årsaken til fraværet. D. I andre tilfeller der foreldrenes/foresattes forhold eller andre særskilte forhold gir grunn til det. Foreldre/foresatte skal normalt gis skriftlig advarsel med sikte på retting av forholdet før eventuell oppsigelse av plassen.» Rutiner ved manglende oppholdsbetaling i kommunale barnehager Kemneren purrer opp betaling 14 dager etter forfall. Det gis da nye 14 dagers frist for betaling. Hvis betaling ikke er mottatt innen den nye fristen sender kemneren kravet pluss varsel om oppsigelse av plassen dersom det ikke betales innen utgangen av måneden - til foreldre/foresatte med kopi til barnehagen. Barnehagen går i dialog med foreldre/foresatte og tilbyr nedbetalingsplan. Hvis de ønsker å beholde plassen tar barnehagen kontakt med kemneren og ber om at en nedbetalingsplan etableres. Planen utarbeides i samarbeid med foreldre/foresatte. Barnehagen opplyser om muligheten for å søke om delvis friplass 70 eller 50% for de med inntekt under 4G. Denne ordningen opplyses det også om som en del av den generelle informasjonen til foreldre/foresatte. Det gis også veiledning om at det kan søkes hjelp fra NAV. I noen tilfeller kan eventuelt redusert plass tilbys for å lette økonomisk belastning. I spesielle tilfeller kan barnehagen ta kontakt med barnevernet og få vurdert om hjelp med oppholdsbetaling kan være et tiltak.

9 Kemneren har som holdning at det skal etableres en realistisk nedbetalingsplan i det enkelte tilfelle. Parallelt med nedbetalingsplanen skal også nye ordinære fakturaer betales. Foreldre/foresatte har 2 måneders ubetalte krav når de mottar brev om oppsigelse av plassen. 5. Hvilke tiltak setter kommunen i verk før utestengning fra private barnehager Kommunen har ikke spesielle tiltak utover at foreldre/pårørende kan søke delvis friplass og at det eventuelt kan søkes hjelp fra NAV - og i spesielle tilfeller barnevernet. De private barnehagene melder at de er i tett dialog med foreldre/foresatte - før purring og eventuelt inkassovarsel. Ellers er de private barnehagene selvstendige foretak og kan ha noe ulike rutiner, men alle kan tilby nedbetalingsavtale. Noen private barnehager krever en andel som foreldre/foresatte skal betale ved oppstart. Denne betales i utgangspunktet tilbake når barnet slutter, men barnehager kan beholde hele eller deler av beløpet for å dekke tap hvis oppholdsbetaling ikke er mottatt. Det har forekommet at barnevernet har blitt kontaktet og at det er gitt hjelp til betaling som et barnevernstiltak. NAV har vært inne med bistand i ett tilfelle. Redusert plass er tilbudt i enkelte tilfeller. Et mindre beløp har en gang blitt ettergitt.

10 FO 2/2015 Innvandrere og valgdeltagelse Spørsmål fra representanten Brynhild Heitmann (KRF) Ved lokalvalget i 2015 har mange av våre innvandrere stemmerett for første gang. Generelt er valgdeltagelsen blant personer med innvandrerbakgrunn lavere enn i befolkningen for øvrig. Kommunen kan gjennom målrettet informasjonsarbeid bidra til at flere benytter stemmeretten sin og at flere ser muligheten for å bli aktive i lokaldemokratiet gjennom politiske partier. Det kan være fornuftig å starte et slikt objektivt informasjonsopplegg i god tid før selve valgkampen. Kommunens ansvarlige for integrering av flyktninger/innvandrere kan stå ansvarlig for organiseringen. Det kan være naturlig at ordfører eller administrasjonen informerer om lokalvalget, rettigheter og gjennomføring, men det vil være en stor fordel om politikere fra alle partier trekkes med og får informere. Mine spørsmål til ordføreren blir derfor: 1. Hvordan er kommunens integreringsarbeid organisert? 2. Har kommunen planer for informasjonsopplegg om valget 2015 og lokaldemokratiet i vår kommune rettet mot innvandrere? 3. Og hvis ikke, vil ordføreren ta initiativ til at et slikt informasjonsopplegg blir iverksatt? Ordførerens svar: 1. Kommunens introduksjonsprogram er lokalisert ved NAV Lier med flyktningkonsulenter. Heldagsprogrammet og derigjennom norskopplæring er under Lier Voksenopplæring. VO og NAV har inngått en oppdatert samarbeidsavtale i 2014 for å sikre tettere samarbeid. Barnevernet bosetter og følger opp enslige mindreårige flyktninger. Hva angår integreringsarbeidet er dette et utvidet begrep som går ut over bosetting av nyankomne flyktninger og rett og plikt til introduksjonsprogram. 2. Lier Voksenopplæring svarer følgende: Demokrati og stemmerett ved kommunevalg er noe vi tar opp på våre kurs. Vi har ved de 2 siste kommunevalg, hatt eget skolevalg. Vi hadde også skolevalg ved forrige stortingsvalg. I forkant av valget snakket vi blant annet om: demokrati-hva det innebærer og den politiske strukturen i Norge. Vi fikk også besøk av lokalpolitikere fra Lier, der politikerne kunne fortelle litt om sitt parti og deltakerne kunne stille spørsmål. Det var veldig vellykket og vi har planer om å gjennomføre et lignende opplegg til høsten.

11 Dette har vært en del av undervisningen og har vært rettet mot personer som får opplæring hos oss. Lier Voksenopplæring vil også undersøke om det blir publisert informasjonsmateriell om valget på flere språk, som kan gjøres tilgjengelig på biblioteket, helsestasjon osv.

12 FO 3/2015 Kursdeltakelse ordfører Spørsmål til Ordfører fra representanten Runar Gravdal (SV):. Med referanse til oppslag i Lierposten, torsdag 8.januar 2015 om Ordførerens deltakelse på retorikk-kurs i Italia har jeg følgende spørsmål. Kursutvalget består av Ordfører og varaordfører, ref. retningslinjer for politikeres påmelding til kurs som er kopiert under pkt.2. (understreket og uthevet) 1. Hvilke kurs og saker er blitt behandlet i kursutvalget i løpet av perioden fra 2011.? Med referanse til reglement for politiske organer pkt. 6 og reglement for politikeres påmelding til kurs er spørsmålet 2. På hvilket grunnlag, reglement, beslutningsgrunnlag har Ordføreren gjort beslutningen om å sende seg selv på kurs? Spesielt gruppelederne og hovedutvalgslederne står ovenfor mange kommunikasjonsoppgaver som er krevende, samt også viktig for kommunen. 3. Med utgangspunkt i hvor Ordfører har ansvar for nødvendig opplæring, har Ordføreren vurdert behovet for at andre politikere bør få tilsvarende kurs? Under følger kopi fra kommunens hjemmeside om aktuelle reglementer som jeg ber om at følger spørsmålet. RETNINGSLINJER FOR POLITIKERES PÅMELDING TIL KURS, KONFERANSER OG SEMINARER Kopi fra kommunens hjemmeside Vedtatt av kommunestyret , sak 41, , sak 67, og med redaksjonelle endringer. På budsjettet for sentrale politiske organer (kommunestyret, hovedutvalgene, administrasjonsutvalget og kontrollutvalget) er det budsjettpost for egne og eksterne kurs, konferanser og seminarer. Posten skal dekke deltakeravgift, hotellopphold og reiseutgifter. De fleste innbydelsene er stilet til kommunen/ordføreren, men arrangører sender også innbydelser direkte til politikere. For å få en optimal bruk av kursmidlene gjelder følgende: 1. Alle kurstilbud som mottas i rådhuset sendes lederen av aktuelt hovedutvalg. Innen fastsatt frist rapporterer leder til politisk sekretariat, om kurset er aktuelt for en eller flere av utvalgets medlemmer. Hovedutvalgsledere som mottar tilbud direkte fra arrangør, foretar tilsvarende vurdering og rapporterer til politisk sekretariat. 2. Ordfører og varaordfører utgjør kursutvalg, og beslutter politikerdeltakelse. Politisk sekretariat sender melding til utvalgsleder og deltakere. 3. Politisk sekretariat foretar påmelding, underretter deltakere og bestiller eventuelt hotellopphold og reisebilletter i samråd med de som skal delta.

13 Reglement for politiske organer. Kopi fra kommunens hjemmeside 6. ORDFØREREN OG POLITISK SEKRETARIAT 6.1. ORDFØREREN OPPGAVER OG MYNDIGHET - GENERELT Ordføreren er kommunens fremste representant, og ivaretar de gjøremål som til enhver tid er tillagt dette vervet gjennom lover, forskrifter og reglementer. Ordføreren bør bare velges til andre verv når dette følger av gjeldende bestemmelser, eller det er naturlig at ordføreren deltar som representant for kommunen. Ordføreren, eller den han/hun utpeker, møter på kommunens vegne i generalforsamlinger. Ordføreren er kommunens rettslige representant (kl. 9). Ordføreren undertegner rettsdokumenter og andre papirer av stor juridisk betydning for kommunen. I alle andre tilfelle undertegner rådmannen - eller den rådmannen bemyndiger - på kommunens vegne. Ordføreren har hastekompetanse i alle saker i politikernes sommerferie, etter kl. 13. Når ordfører har benyttet sommerfullmakten, orienteres kommunestyrets gruppeledere så snart det er praktisk mulig, via epost eller sms. Avgjørelser som fattes etter denne bestemmelsen rapporteres til det aktuelle organet. Ordføreren har møte- og talerett i alle politiske utvalg, men har bare stemme- og forslagsrett hvis hun er valgt medlem. Ordføreren kan la seg representere ved annet medlem av kommunestyret i utvalg hvor hun ikke er medlem OPPGAVER I FORHOLD TIL ANDRE FOLKEVALGTE Ordføreren er tillitsvalgt for alle medlemmer i politiske organer, og bistår disse med veiledning og informasjon. Ordføreren har ansvaret for å ta initiativ til/iverksette nødvendig opplæring av politiske utvalg i regler om møteledelse, saksbehandling i utvalg, inhabilitet m.v. Ordføreren kaller inn lederne for de viktigste politiske utvalgene til fellesmøte så snart som mulig ved innledningen av en ny valgperiode, og ellers ved behov Ordførerens svar: Representanten Runar Gravdal (SV) har stilt spørsmål om kursutvalgets aktivitet i denne valgperioden, legitimiteten rundt beslutningen om min deltakelse i ett spesielt kurs og hvordan jeg som ordfører kan bidra til at andre får tilsvarende kurs. Med spørsmålet følger også utdrag av reglement for politiske organer og retningslinjer for politikeres deltakelse i kurs, konferanser og seminarer. Jeg velger å besvare spørsmålene i samme rekkefølge som de er stilt. Kursutvalgets aktivitet -Kurstilbudet fra eksterne tilbydere til politikere har vært svært begrenset denne valgperioden. En henvendelse er behandlet og søknad innvilget; en annen er på telefon varslet overfor meg direkte, men ikke mottatt ennå. Jeg går ikke inn på detaljene i søknadene her, men de er naturligvis tilgjengelige dersom det er ønskelig å se nærmere på dem.

14 Så vidt jeg skjønner står den begrensede søknadsaktiviteten i kontrast til situasjonen i enkelte tidligere perioder. Antakelig har det flere årsaker og jeg kommer tilbake til noen av dem i siste del av svaret mitt. Min påmelding til retorikk-kurset - er en direkte konsekvens av de oppgavene jeg er tillagt som kommunens fremste representant overfor innbyggere, lag/foreninger, næringsdrivende, media, regionale og statlige myndigheter. Her viser jeg til kommunelovens bestemmelser i kapittel 2 om ordførerens formelle rolle som også er omsatt i vårt eget reglement. I tillegg er Lier inne i store og krevende prosesser, som krever så vel systematisk arbeid rettet mot Stortinget og regjeringen, som andre samfunnsaktører og en tett dialog med interessenter. Kravet til å håndtere alle disse prosessene på en god og representativ måte for Lier kommune, stiller stadig større krav til å beherske kommunikasjon, argumentasjon og medieteknikk. Jeg har stiftet bekjentskap med metodikken og kursinnholdet gjennom ordførerkollegiet i KS Buskerud og har fått dette spesielle kurset anbefalt både av en annen ordfører og av rådmannen. Deltakerne i disse kursene er ledere i stat og kommune, næringslivet, interesseorganisasjoner, arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjoner, humanitære organisasjoner osv. Det hører med til mitt ansvar som ordfører å delta i en rekke seminarer, konferanser og møter gjennom året. Målet med deltakelsen kan variere, men enten det baserer seg på publikumsforventninger eller påvirkningshensyn, er begrunnelsen å finne i kommunens interesser. Her er det ordførerens selvstendige vurdering og beslutning som gjelder. Ved tiltredelsen søkte jeg kunnskap om regler og praksis knyttet til ordførervervet. Blant annet gjaldt det deltakelse i seminarer, kurs og konferanser. Jeg fikk da et bestemt inntrykk av at ordføreren var nødt til å planlegge og organisere sin aktivitet som fulltidspolitiker innenfor de budsjettrammene som foreligger, men uavhengig av kursutvalget, som er ment for annet formål. Rådmannen har da også veiledet meg der jeg har vært i tvil. Folkevalgtes behov for skolering - er spesielt ivaretatt gjennom folkevalgtopplæringen som gjennomføres i oppstarten av hver valgperiode, supplert med temamøter, internseminarer mv. Denne opplæringen rettes inn mot kommunestyrets- og hovedutvalgenes medlemmer, i stor bredde. I tillegg har utvalgene hatt egne og mer spesialiserte tilbud, dels initiert av ordfører, hovedutvalgenes ledere og medlemmer, dels av administrasjonen. I tillegg har det denne perioden vært arrangert enda flere temamøter og seminarer enn det jeg er kjent med fra tidligere. Ett eksempel er det omfattende arbeidet for å styrke kommunens eierstyring, ett annet omstillingsprosessen. Den begrensede aktiviteten i kursutvalget har som tidligere nevnt sine naturlige årsaker fordi tilbudet om eksterne kurs som kommer til ordfører er svært begrenset. Jeg tror også vi dekker behovet hos de folkevalgte for oversikt og direkte kunnskap på annen og mere målrettet måte enn tidligere.

15 Under enhver omstendighet er politisk ledermøte en av de arenaene der hovedutvalgsledere og partienes gruppeledere diskuterer hvordan vi best kan dekke behovet for opplæring og legger til rette for at det skal skje på en best mulig måte når det gjelder innhold, omfang og tidspunkt.