SHA-plan. Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Prosjekt/kontrakt nr: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/

Transkript

1 SHA-plan Plan for sikkerhet, helse arbeidsmiljø Prosjekt/kontrakt nr: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Versjon

2

3 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Mål for prosjektet Organisering av HMS-arbeidet Generelt Byggherre byggherrens representant Byggherre for riksveg, Statens vegvesen, Region Byggherre for fylkesveg i kontrakten/prosjektet Byggherrens representant for fylkesveg, Statens vegvesen, Region vest Hovedbedrift med samordningsansvar <navn> Sideentreprenør <navn> Organisasjonskart Risikovurdering risikoreduserende tiltak Mulige farer tiltak Oppfølging Tids-, fremdrifts- aktivitetsplan Byggherrens vurderingskriterier for fastsettelse av byggetid/arbeid på kontrakten Byggherrens tidsplan ens fremdriftsplan ens aktivitetsplan ved driftskontrakt (tidl.funksjonskontrakt) Avviksbehandling Avvik fra SHA-planen ens plikter Byggherres plikter HMS-avvik Vedlegg Vedlegg 1 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen Vedlegg 2 Lover forskrifter Vedlegg 3 Riggplan, herunder rigg ved bevegelige arbeider Vedlegg 4 Arbeidstidsordninger Vedlegg 5 Ulykkesberedskap, herunder beredskapsplan, - øvelser debrifing Vedlegg 6 Prosedyre for oppfølging av K4- K5-hendelser (så potensielle) Vedlegg 7 Prosedyre for stans av farlig arbeid Vedlegg 8 Varslingsplan Vedlegg 9 Definisjoner SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 3 av 16

4 1. Mål for prosjektet Statens vegvesen har som arbeidsgiver byggherre det mål at all virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker, materiell miljø påføres skade. For denne kontrakten er det satt følgende mål: H1-verdi (Fraværsskadefrekvens): 0 H2-verdi (Personskadefrekvens): 0 F-verdi (Fraværsfrekvens): 0 N-verdi (Nestenulykkefrekvens): 1000 Begrunnelse dersom H- eller F-verdi settes forskjellig fra 0: Andre prosjektmål: SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 4 av 16

5 2. Organisering av HMS-arbeidet 2.1 Generelt Kontraktstype: Fikssumkontrakt med enkelte enhetspriser Entrepriseform: Totalentreprise Kort informasjon om kontrakten: Fv 45 langs Ragvatnet i Gjesdal kommune er en skredutsatt strekning. De siste 10 årene har det vært registrert 21 steinsprang, det siste som traff en personbil. Arbeidene i denne kontrakten omfatter skredsikring av denne strekningen. Etter ingeniørgeoliske vurderinger simuleringer i steinfallsprram er det konkludert med å sette opp et 250m langt fanggjerde langs Ragsvatnet ca 20-30m over fylkesvegen. Gjerdet skal være 6m høyt ha en kapasitet på 5000kJ. Det skal så foretas rensk boltes i området mellom vegbane fanggjerde 2.2 Byggherre byggherrens representant Byggherre for riksveg, Statens vegvesen, Region Byggherre for fylkesveg i kontrakten/prosjektet Fylke: Raland Fylkeskommune Byggherrens representant for fylkesveg, Statens vegvesen, Region vest SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 5 av 16

6 Prosjekteier: Øivind Kommedal Prosjektleder: Eivind Stangeland HMS-koordinator: Solveig E. Walskaar Byggeleder: Solveig E. Walskaar I de tilfeller Statens vegvesen utfører byggherreoppgaver på vegne av en fylkeskommune, har vi rollen som byggherrens representant etter byggherreforskriften. Byggherrens representant benevnes som byggherre videre i dokumentet. Dersom det er behov for å angi ansvar for en fylkeskommune som er byggherre, vil dette bli angitt som den aktuelle fylkeskommunen med navn, jf Hovedbedrift med samordningsansvar <navn> Prosjektleder: Leder (navn) for samordningsansvar: Anleggsleder(e): Verneombud: Andre entreprenører/virksomheter tilknyttet kontrakten (underentreprenører): Se ELRAPP <kontrakten> /Oversiktslister/RF 504-skjema SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 6 av 16

7 Andre interessenter (teleoperatører, kraftselskaper osv.): 2.4 Sideentreprenør <navn> Prosjektleder: HMS-leder: Anleggsleder(e): Verneombud: SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 7 av 16

8 2.5 Organisasjonskart Alternativ 1: Entrepriseform: BYGGHERRE HOVEDBEDRIFT Prosjekteier Øivind Kommedal Prosjektleder Eivind Stangeland HMS-koordinator Solveig Walskaar XXXXX <NAVN> Byggeleder Solveig Walskaar XXXXX <NAVN> Verneombud <NAVN> Ev. sideentreprenører Underentreprenør/innleie Se ELRAPP/RF 504- skjema for fullstendig liste SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 8 av 16

9 3. Risikovurdering risikoreduserende tiltak 3.1 Mulige farer tiltak Byggherren har foretatt overordnet risikovurdering for Fv 45 Rassikring Rgasvatnet. En risikovurdering er alltid beheftet med usikkerhet er derfor ingen fasit for hva som kan skje. Den inngår som et beslutningsunderlag både under planlegging utførelse av arbeidet. Risikovurderingene for Fv 45 rassikring Ragsvatnet er gitt på de neste sidene. Identifiserte farer som krever risikoreduserende tiltak er markert med rødt farer der tiltak må vurderes er markert med gult. Farer markert med grønt er vurdert til å ha så lav risiko at tiltak vanligvis ikke er nødvendig. Risikoreduserende tiltak er så lagt inn som forutsetning ved risiko-vurderingen før vurdering av konsekvens sannsynlighet. Grønne hendelser vil fortsatt innebære en viss risiko, særlig hvis de skjer ofte. Slike hendelser (eks repeterende statiske arbeidsoperasjoner) kan være både forstyrrende for andre gi mulige senskader for arbeidere. De må derfor følges opp med relevante prosedyrer fra arbeidsgiver selv om de normalt sett ikke gir skader av betydning. Selv om en risikovurdering ender i en grønn kategori skal man alltid vurdere behov for tiltak. Dette basert på usikkerheten som ligger i selve risikovurderingen. 3.2 Oppfølging Byggherrens overordnede eventuelt detaljerte risikovurderinger med tiltak er ikke nødvendigvis uttømmende. en skal vurdere byggherrens konklusjoner, samt gjøre selvstendige vurderinger av risikofylte arbeidsoperasjoner. Begge parter skal gi løpende tilbakemelding om nye risikoforhold eller endrede forutsetninger i risikovurderingen utover det som er påpekt i tabellen på neste side. Dokumentasjon av entreprenørens egne risikovurderinger sikker-jobb-analyser (SJA) skal overleveres byggherre løpende i kontraktstiden. SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 9 av 16

10 SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 10 av 16

11 2 RISIKOANALYSE PROSJEKT: STED: DATO: UTARBEIDET AV : Fv 45 Rassikring Ragsvatnet Ragsvatnet, Gjesdal kommune Agnes Haker, Solveig Walskaar PROSJEKTBESKRIVELSE: Byggherrens overordnede risikovurdering for SHA-plan. FORMÅL: PROSJEKTINFO IFT HMS: GRUNNLAGSDATA: Montering av fanggjerde langs fv 45 ved Ragsvatnet. Lengde ca 250m, 6m høyde, kapasitet 5000kJ. Plasseres 20-30m over veien. Vegetasjonsrydding rensk. Bolting i området mellom fanggjerde veg. Lyse har høyspentlinjer(50kj) som går langs med/nær planlagt plassering fanggjerde. Notat vurdering av skredsikring for Fv 45 Ragsvatnet utarbeidet av Multiconsult Konsekvens Sannsynlighet Risiko FK Aktivitet Uønsket hendelse Forutsetninger for valg av K- S-verdi K1 K2 K3 K4 K5 _ S1 S2 S3 S4 S5 KxS A1 Fall i forbindelse med vegetasjonsrydding/rensk av fjell. Fall ut av lift, A5 Vegetasjonsrydding/rensk av fjell / Fall fra høyde Vegetasjonsrydding/rensk av fjell / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader manglende/sviktende verneutstyr(sele). Sår/kutt-skader, trær over personer/utstyr. Få store trær i fjellsiden B6 Arbeid på/langs veg / Kollisjon/påkjørsel Forutsetter at trafikk går forbi anleggsområdett. Tung sikring. Kollisjon biler B9 Arbeid på/langs veg / Skred/ras/steinsprang. Forusetter naturlig skred/steinsprang utløst av nedbør/vær. Vegstegning, skade på maskiner/personer C3 Arbeid nær høyspent / Kontakt med strømførende kabler. Kontakt med strømførende høyspentkabler, uoppmerksomhet D2 Arbeid i høyde / Personer/maskin Ukontrollert nedfall av stein/jord/vegetasjon. Nedfall av stein/jord/vegetasjon som treffer personer/maskin under liften. Treff av Treff personer/ maskin mobilkran/lift. Treff av trafikanter på fv 45. D6 Arbeid i høyde / Kollisjon/påkjørsel Påkjørsel av mobilkran D9 Arbeid i høyde / Skred/ras/steinsprang. E5 Boring i fjell / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader F5 Montering av bolter / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader G5 Oppsetting av fanggjerde / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader Forusetter naturlig skred/steinsprang utløst av nedbør/vær. Skade på maskiner/personer Steinsprut. Stein som løsner under boring Uriktig bruk av utstyr. Sprut fra gysepumpe Klem/kutt-skader i forbindelse med montering G7 Oppsetting av fanggjerde / Nedfall av utstyr/gjerde/matriell Materiell faller under montering G8 Oppsetting av fanggjerde / Brudd på wire(ved oppspenning) Brudd på wire under oppspenning av gjerde, skade på personell(pisk) H3 Helikopter / Kontakt med strømførende kabler. Leveranse materiell H4 Helikopter / Personer/maskin Styrt/nødlanding Styrt/nødlanding pga rotor i kontakt med høyspent/maskiner/fjellside H5 Helikopter / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader Hørselsskader, stein/grus i "vind" fra rotor I5 Arbeid i tau / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader Klemskader, nedfall av småstein SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 11 av 16

12 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet PROSJEKT: PROSJEKTBESKRIVELSE: Byggherrens overordnede risikovurdering for SHA-plan. FORMÅL: STED: Ragsvatnet, Gjesdal kommune DATO: Agnes Haker, Solveig Walskaar UTARBEIDET AV : Montering av fanggjerde langs fv 45 ved Ragsvatnet. Lengde ca 250m, 6m høyde, kapasitet 5000kJ. Plasseres 20- PROSJEKTINFO IFT HMS: 30m over veien. Vegetasjonsrydding rensk. Bolting i området mellom fanggjerde veg. Lyse har høyspentlinjer(50kj) som går langs med/nær planlagt plassering fanggjerde. Notat vurdering av skredsikring for Fv 45 Ragsvatnet utarbeidet av Multiconsult GRUNNLAGSDATA: PRIORITETSLISTE FORUTSETNINGER R=KxS SPESIFIKKE RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? H3 Helikopter / Kontakt med strømførende kabler. Leveranse materiell Nær-ved-avtale med Lyse, retningslinjer for helikopterbruk nær høyspent, Personer/maskin koble ut høyspent om mulig i forbindelse med leveranser, vaktmann(lyse). 150 Oppmerksomhet, Leveranser kun i dagslys, kommunikasjon mellom personell helikopterpilot. SJA. C3 Arbeid nær høyspent / Kontakt med strømførende kabler. Personer/maskin Kontakt med strømførende høyspentkabler, uoppmerksomhet B9 Arbeid på/langs veg / Skred/ras/steinsprang. Forusetter naturlig skred/steinsprang utløst av nedbør/vær. Vegstegning, skade på maskiner/personer 150 H4 Helikopter / Styrt/nødlanding Styrt/nødlanding pga rotor i kontakt med høyspent/maskiner/fjellside 75 D9 Arbeid i høyde / Skred/ras/steinsprang. Forusetter naturlig skred/steinsprang utløst av nedbør/vær. Skade på maskiner/personer 75 D2 Arbeid i høyde / Ukontrollert nedfall av stein/jord/vegetasjon. Treff personer/ maskin G7 Oppsetting av fanggjerde / Nedfall av utstyr/gjerde/matriell Nedfall av stein/jord/vegetasjon som treffer personer/maskin under liften. Treff av mobilkran/lift. Treff av trafikanter på fv Materiell faller under montering B6 Arbeid på/langs veg / Kollisjon/påkjørsel Forutsetter at trafikk går forbi anleggsområdett. Tung sikring. Kollisjon biler 50 A1 Vegetasjonsrydding/rensk av fjell / Fall fra høyde E5 Boring i fjell / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader G8 Oppsetting av fanggjerde / Brudd på wire(ved oppspenning) H5 Helikopter / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader G5 Oppsetting av fanggjerde / Kutt, sår, øye-,hørsel- klemskader F5 Montering av bolter / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader D6 Arbeid i høyde / Kollisjon/påkjørsel A5 Vegetasjonsrydding/rensk av fjell / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader Fall i forbindelse med vegetasjonsrydding/rensk av fjell. Fall ut av lift, manglende/sviktende verneutstyr(sele). 50 Steinsprut. Stein som løsner under boring Brudd på wire under oppspenning av gjerde, skade på personell(pisk) 25 Hørselsskader, stein/grus i "vind" fra rotor. for krav). SJA SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 12 av 16 I5 Arbeid i tau / Kutt, sår, øye-,hørsel- klem-skader Klem/kutt-skader i forbindelse med montering Uriktig bruk av utstyr. Sprut fra gysepumpe Påkjørsel av mobilkran Sår/kutt-skader, trær over personer/utstyr. Få store trær i fjellsiden. 20 Klemskader, nedfall av småstein Nær-ved-avtale med Lyse, merking av høyspent, koble ut høyspent om mulig,vaktmann, kun arbeide i nærheten av høyspent i dagslys, oppmerksomhet. SJA Være oppdatert oppmerksom på værforhold værmeldinger. Ikke oppbevare unødvendig utstyr i anleggsområdet. Bruk av verneutstyr. SJA Helikopterpilot informert om lokale forhold, kommunikasjon mellom bakkepersonell pilot. Kun fly i dagslys. SJA Daglig oppfølging av værforhold værvarsel. Daglig vurdering av risiko. Personlig verneutstyr. SJA Ingen personer oppholder seg nedenfor området som renskes. Vurdere stengning av vei. Ikke renske ovenfor maskin, bruk av verneutstyr(se kap C2 for krav til verneutstyr). Ikke renske mens det går trafikk på Fv 45. SJA Montere etter anvisning fra leverandør, ekstra sikring av materiell, etablere "lagerstasjoner" der det er mulig i fjellside. SJA Overholde sikkerhetsavstand påkrevd av tung sikring, arbeidsvarslingsplaner, bruk av trafikkdirigent ved inn/utkjøring av anlegg. SJA Bruke verneutstyr, godkjente seler. SJA Bruk av verneutstyr(se kap C2 for krav til verneutstyr). SJA Montere etter anvisning fra leverandør, kontrollere riktig kvalitet på wire wire uten skader før oppspenning. SJA Bruk av verneutstyr(hørselsvern, briller, hansker), se kap C2 for krav til verneutstyr. SJA Bruk av verneutstyr(se kap C2 for krav til verneutstyr). SJA Bruk av verneutstyr( briller, hansker, hørselsvern). Se kap C2 for krav til verne utstyr. SJA Sikre anleggsområde med tung sikring, oppmerksomhet ved kjøring på anlegget/sikret område. SJA Opplæring sertifikater for bruk av maskiner/utstyr. Verneutstyr(se kap C2 Bruk av verneutstyr(se kap C2 for krav til verneutstyr). SJA

13 4. Tids-, fremdrifts- aktivitetsplan 4.1 Byggherrens vurderingskriterier for fastsettelse av byggetid/arbeid på kontrakten 4.2 Byggherrens tidsplan For denne kontrakten er det utarbeidet følgende tidsplan: Oppstart arbeider oktober 2015, ferdigstillelse av montering fanggjerde desember 2015, restarbeider/arbeid med bolting frem til januar ens fremdriftsplan 4.4 ens aktivitetsplan ved driftskontrakt (tidl.funksjonskontrakt) SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 13 av 16

14 5. Avviksbehandling 5.1 Avvik fra SHA-planen Endringer i SHA-planens forutsetninger skal håndteres som avvik. Med avvik er her å forstå: - endringer i organisasjon, både byggherres entreprenørens organisasjon, - endringer i tidsplanen, fremdriftsplanen ved forhold som har betydning for samordningen av arbeidsoperasjoner mellom de ulike entreprenørene - forhold som krever spesielle tiltak. Når det avdekkes nye forhold som ikke allerede er beskrevet i SHA-planen som er av betydning for arbeidstakernes liv helse ens plikter Representant fra hovedentreprenør/sideentreprenør skal straks melde til byggherren når det avdekkes eller oppstår avvik i forhold til organisasjon, fremdrift når nye forhold som krever spesielle tiltak oppstår. I avviksmeldingen skal det fremlegges for byggherren forslag til løsninger som bidrar til å lukke avviket-/ene. Byggherres plikter Byggherren skal vurdere avvikene, eventuelle drøfte forslag til løsninger før beslutning om tiltak tas. Byggherren skal oppdatere SHA-planen når det oppstår endringer i planforutsetningene som har betydning for arbeidstakernes liv helse. en skal umiddelbart orientere sine ansatte underentreprenører om endringer oppdateringer av SHA-planen. SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 14 av 16

15 5.2 HMS-avvik HMS avvik (både ulykker, nestenulykker/farlige forhold) skal rapporteres i henhold til byggherrens gjeldende skjema rutiner. Alle avvik skal behandles i byggemøte med sikte på å klarlegge årsaksforhold fastsette tiltak for å hindre gjentakelse. en skal sørge for at informasjon erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen blir gitt til alle som jobber på det aktuelle prosjektet. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 15 av 16

16 6. Vedlegg Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Vedlegg 4 Vedlegg 5 Vedlegg 6 Vedlegg 7 Vedlegg 8 Vedlegg 9 Vedlegg 10 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen Lover forskrifter Riggplan, herunder rigg ved bevegelige arbeider Arbeidstidsordninger Ulykkesberedskap, herunder beredskapsplan, - øvelser debrifing Prosedyre for oppfølging av K4- K5-hendelser (så potensielle) Prosedyre for stans av farlig arbeid Varslingsplan Definisjoner Dokumentasjon SHA-plan: Fv 45 Rassikring Ragsvatnet/ Side 16 av 16

17 Vedlegg 1 Skjema for melding av avvik fra SHA-planen Statens vegvesen Region <xxx> Prosjekt/kontraktnr: PROFnr: Arkivref.: MELDING OM AVVIK FRA SHA-PLANEN Løpenummer: Dok. dato: Rev. dato: Dok.ansv.: Prosjekt: Kontrakt: : Byggherre: Avviket gjelder: Beskrivelse av avvik: (fylles ut av byggherren eller entreprenøren) Konsekvenser for sikkerhet, helse arbeidsmiljø: Levert av byggherre/entreprenør Akseptert av entreprenør/byggherre Dato Signatur Dato Signatur

18 Informasjon om bruk av skjemaet: 1. Skjemaet skal benyttes til å melde avvik fra SHA-planen som har betydning for sikkerhet, helse arbeidsmiljø, jf. byggherreforskriftens 8, bokstav d. 2. Et avvik skal meldes av den som først blir oppmerksom på det - enten entreprenør eller byggherre. 3. Begge parter har ansvar for å melde avvik. 4. Byggherren skal behandle avviket innarbeide det i SHA-planen. 5. Byggherren beholder originaldokumentet, kopi kan beholdes av entreprenøren.

19 Vedlegg 2 Lover, forskrifter Statens vegvesens håndbøker Lover forskrifter er rammebetingelser som enhver arbeidsgiver må forholde seg til. Det er enhver arbeidsgivers plikt å sette seg inn i aktuelle lover forskrifter, drive opplæring etterleve bestemmelsene i praksis. Denne oversikten er veiledende det/den enkelte prosjekt/kontrakt må selv vurdere hvilke lover forskrifter som gjelder for den aktuelle SHA-planen. Det kan gjøres endringer i forskriftene det er derfor viktig at det kontrolleres at det arbeides etter siste utgave. Lover forskrifter BEST.NR. *) Allmenngjøringsloven Arbeidsmiljøloven Forurensningsloven Brann- eksplosjonsvernloven Forhåndsmelding av midlertidig eller skiftende arbeidsplass, skjema 369 e Forskrift om maskiner 522 Forskrift om systematisk helse-, miljø sikkerhetsarbeid i virksomheter 544 (internkontrollforskriften) Forskrift om identitetskort (id-kort) på bygge- anleggsplasser 589 Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser i Norge 591 Forskrift om informasjons- påseplikt innsynsrett 592 Forskrift om sikkerhet, helse arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (byggherreforskriften) 599 Forskrift om organisering, ledelse medvirkning 701 Forskrift om utforming innretning av arbeidsplasser arbeidslokaler 702 (arbeidsplassforskriften) Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr tilhørende tekniske krav 703 (forskrift om utførelse av arbeid) Forskrift om tiltaksverdier grenseverdier for fysiske kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikrupper for bioliske faktorer (forskrift om tiltaks- grense- 704 verdier) Forskrift om konstruksjon, utforming fremstilling av tekniske innretninger som ikke 705 dekkes av forskrift om maskiner (produsentforskriften) Forskrift om administrative ordninger på Arbeidstilsynets område (forskrift om administrative ordninger) 706 Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff Veiledning om førstehjelpsutstyr Sett inn eventuelle andre aktuelle forskrifter/lover *) Best. nr. gjelder Arbeidstilsynets publikasjoner Opplistingen er ikke uttømmende. I Arbeidstilsynets best.nr. 1 Publikasjonskatalen finner en oversikt over alle forskrifter veiledninger som er utgitt med hjemmel i Arbeidsmiljøloven. I publikasjonskatalen finnes et stikkordsregister som gjør det lett å søke på hvilke forskrifter som gjelder for ulike typer arbeid. Det henvises så til eller

20 Vedlegg 3 Forhold på anleggsplassen/kontraktsområdet Riggplan Rigg ved bevegelige arbeider

21 Vedlegg 4 Arbeidstidsordninger For byggherre: Se veiledning til SHA-plan, vedlegg 4

22 Vedlegg 5 Ulykkesberedskap Prosjekttilpasset ulykkesberedskapsplan Beredskapsøvelser Debrifing

23 Statens vegvesen VEDLEGG ETATSPROSEDYRE KVALITETSSYSTEM DOKUMENT NR SIDE AV UTGAVE OPPFØLGING AV KATASTROFALE (K5) OG KRITISKE (K4) HENDELSER I BYGGHERREVIRKSOMHETEN K5: Dødsulykke K4: Arbeidsulykke med mulig varig mén. Formål: Klargjøre byggherrens oppfølging av K5-/K4-hendelser. Omfang: Alle kontrakter der Statens vegvesen er byggherre. Ulykke med konsekvens K4 K5 nestenulykke med risikopotensiale K4 K5 som rammer ansatte hos entreprenører, innleide oppdragstakere, naboer, trafikanter/tilfeldig forbipasserende, materiell ytre miljø. Referanser: Rundskriv 2005/23 som krever rapport til Vegdirektoratet med faktabeskrivelse av hendelsen innen 48 timer. Gjennomføring: Ansvarlig: Aktivitet: 1. Uønsket hendelse K5: 1.1. Dødsulykke 1.2. Materiell skade >5 mill Katastrofal miljøskade Regionvegsjef 2. Handling: 2.1. Kontraktsparts øverste ledelse innkalles til møte innen 48 timer 2.2. Krav om skriftlig rapport muntlig redegjørelse av hendelsen 3. Møte agenda: 3.1. Hva skjedde? 3.2. Hvilke forberedende tiltak var iverksatt: Risikovurdering Prosedyre Sikker Jobb Analyse? 3.3. Hvilke læring har hendelsen gitt? 3.4. Hvilke forebyggende tiltak blir iverksatt? 3.5. Videre oppfølging fra byggherre med bistand fra ulykkesanalysegruppene 4. Uønsket hendelse K4: 4.1. Alvorlig personskade med mulig varig men 4.2. Materiell skade > 1 mill 4.3. Meget kritisk miljøskade Referanser/Henvisning Resultatdokumentasjon Referat m/vedlegg Prosjektsjef/ Prosjektleder. Fylkessjef/ Seksjonsleder 5. Handling 5.1. Kontraktsparts prosjektleder innkalles til møte innen 48 timer 5.2. Krav om skriftlig rapport muntlig redegjørelse av hendelsen 6. Møte agenda 6.1. Hva skjedde? 6.2. Hvilke forberedende tiltak var iverksatt: Risikovurdering Prosedyre Sikker Jobb Analyse? 6.3. Hvilke læring har hendelsen gitt 6.4. Hvilke forebyggende tiltak blir iverksatt? 6.5. Videre oppfølging fra byggherre med HMS-revisjon av involverte Referat m/vedlegg UTGIVELSE OG GODKJENNING Presisering av prosedyrens omfang JANLIE EIRIKO Enhetlig oppfølging av alvorlige uønskede hendelser JANLIE EIRIKO Utgave nr.: Utarb. Dato: Grunn for utgivelse/revidering: Utarbeidet av: Godkjent:

24 Statens vegvesen VEDLEGG ETATSPROSEDYRE KVALITETSSYSTEM DOKUMENT NR SIDE AV UTGAVE STANS AV FARLIG ARBEID Formål: Sikre korrekt framgangsmåte ved stans av farlig arbeid. Omfang: All stans av farlig arbeid. Gjelder overfor entreprenører/utførende i kontraktsforhold med Statens vegvesen som byggherre. Referanser: Byggherreforskriften 6 8 c) Risikoforhold Byggherrens sanksjonsrett iht. kontrakten C2, kap Definisjon: Med farlig arbeid menes, arbeidsaktivitet som umiddelbart eller ved fortsettelse kan medføre fare for liv helse, /eller betydelig skade på materiell eller miljø. Gjennomføring: Ansvarlig: Egen representant som først blir klar over forholdet Aktivitet: 1. Motta beskjed om/oppdage farlig arbeid/kreve midlertidig stans: 1.1. Straks varsle byggeleder/hms-koordinator eller prosjektleder Dersom byggeledelsen ikke nås straks, varsles Vegtrafikksentralen (175). Dersom situasjonen tilsier det, kreves stans i det pågående arbeidet. Referanser/Henvisning Resultatdokumentasjon Egen byggeleder (/eller HMSkoordinator) eller prosjektleder Egen byggeleder 2. Vurdere situasjonen stanse arbeidet: 2.1. Foreta en rask vurdering av situasjonen Dersom situasjonen krever det; pålegg umiddelbar stans av arbeidet, varsle entreprenørens stedlige ledelse hovedbedrift iht. AML Føre dagbok eller dokumenter situasjonen på tilhørende skjema, evt. suppler med skisse /eller foto. 3. Oppfølging av pålagt stans: 3.1. Når entreprenøren har gjennomført nødvendige tiltak, bl.a. risikovurdering, skal beskjed gis om at arbeidet kan fortsette Føre lg på eget skjema, se side Ta opp stansen på første byggemøte. Etterlys entreprenørens dokumentasjon, både planer rapporter, etterspør hvorfor entreprenøren (ledelse/verneombud) selv ikke har stoppet arbeidet Vurder om det skal gjennomføres revisjon hos entreprenøren. Intern oppfølging av hendelsen: Vurder om svikt i planlegging, prosjektering, kontraktsmessige forhold eller oppfølging kan ha vært en medvirkende årsak til hendelsen. Gjennomfør eventuelle korrigerende tiltak. UTGIVELSE OG GODKJENNING Oppdatert ift klargjøring til at HMS-koordinator kan stanse farlig arbeid BJOWAN BETSAN Enhetlig opplegg for stans av farlig arbeid i entreprisevirksomheten JANLIE EIRIKO Utgave nr.: Utarb. Dato: Grunn for utgivelse/revidering: Utarbeidet av: Godkjent:

25 Vedlegg 8 Varslingsplan Tallene 1-4 i varslingsplanen på neste side viser i hvilken rekkefølge varslingen skal skje. Hvis man ikke lykkes med å få tak i den som skal varsles i et ledd må man gå videre til neste ledd i planen.

26 VARSLINGSPLAN for Kontrakter prosjekter tilknyttet fylkesveg/riks- fylkesveg Vedkommende som først får kjennskap til hendelse 1 Brann: 110 Politi: 112 Ambulanse: Arbeidstilsynet Tlf : (Også etter kl ens representant: <navn tlf> Direktoratet for Sikkerhet beredskap (v/spregningsulykker) Tlf: Fylkesmannens miljøvernavdeling Byggherre Ove Wilkensen (HMS-rådgiver) Solveig Walskaar (Byggeleder) Alternativt Eivind Stangeland Egen organisasjon <navn tlf> 175 (Vegtrafikksentralen - VTS) 5 Eivind Stangeland (Prosjektleder) Jane Bordal Tlf : Dir. veg transp.avd. Vd Raland Fylkeskommune Øivind Kommedal (Prosjekteier) Bettina Sandvin Tlf: Leder BH-seksjon/Vd Astrid Eide Tlf: (Avdelingsdirektør for vegavdeling) Helge Eidsnes (Regionvegsjef) Terje Moe Gustavsen Tlf: Vegdirektør Heltrukket rød linje: Heltrukket blå linje: Grovstiplet blå linje: Varslingslinje til redningstjeneste, tilsynsmyndigheter, egen organisasjon byggherre Ordinær varslingslinje i byggherreorganisasjonen Alternativ varslingslinje (tilleggsvarsling) via VTS i byggherreorganisasjonen

27 Vedlegg 9 Definisjoner Alminnelig arbeidstid: Den arbeidstid man etter loven kan jobbe hver dag i løpet av sju dager uten at arbeidstiden blir definert som overtid. Arbeidstid: Den tid arbeidstaker står til disposisjon for arbeidsgiver, summen av alminnelig arbeidstid overtid. Arbeidstimer: Timeverk som utføres av entreprenør eller innleide hos entreprenør i forbindelse med den praktiske gjennomføringen av kontrakten F-verdi: Fraværsfrekvens - antall fraværsdager som følge av skade per million arbeidstimer Fraværsdag: Ukedag, unntatt lørdager, søndager helligdager, som arbeidstaker blir fraværende som følge av fraværsskade. Ved beregning av H- verdi medregnes gjenstående arbeidsdager av kalenderåret dersom fraværet går utover inneværende kalenderår. Dersom kontrakten avsluttes før kalenderårets utløp beregnes gjenstående arbeidsdager av kontraktsperioden. Dersom fraværsskaden medfører død innen et år fra hendelsesdatoen beregnes dette til 7500 fraværsdager uansett om kontrakten er avsluttet eller ikke. Fraværsskade: Fraværsfrekvens - Uønsket hendelse som involverer tilsatte tilsatte/innleide hos entreprenør, som har medført 100 % fravær utover skadedagen, hvor vedkommende ikke er tilbake i alternativt arbeid H1-verdi: Fraværsskadefrekvens - antall personskadeulykker med fravær utover ulykkesdagen per million arbeidstimer H2-verdi: Personskadefrekvens - totalt antall personskadeulykker både med uten fravær per million arbeidstimer Materiell skade: Uønsket hendelse som har medført skade på materielt utstyr over NOK HMS-avvik: Mangel på oppfyllelse av krav iht HMS, både juridiske, kontraktsmessige som angitt i SHA planen eller arbeidsgivers egne prosedyrer. Omfatter både reelle potensielle avvik. Miljøskade: Uønsket hendelse som har medført utslipp av kjemialkalier til jord/luft/vann, hvor det fremgår av stoffets sikkerhetsdatablad at dette kan medføre skade på omgivelsene N-verdi: Nestenulykkesfrekvens - antall nestenulykker per million arbeidstimer.

28 Nestenulykke/farlig forhold: Uønsket hendelse som under litt andre omstendigheter kunne ha resultert i skade på personer, miljø /eller materiell, eller som kunne ha ført til produksjonstap Overtid: Arbeid som varer ut over lovens grenser for den alminnelige arbeidstid, regnes det overskytende som overtid. Personskade: Uønsket hendelse som rammer tilsatte/innleide hos entreprenør, byggherre eller tredjepart (publikum), som har medført legebehandling /eller fravær utover skade dagen, herunder så dødsulykker. Risiko: Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse konsekvensen av den. Risikoanalyse: Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser årsaker til disse. Risikoevaluering: Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. Risikovurdering: Samlet prosess som består av planlegging, risikoanalyse risikoevaluering. SJA (Sikker jobb analyse): Identifisering av farer forbundet med hvert enkelt trinn i en jobbsekvens med beskrivelse av tiltak. Ulykke: Uønsket hendelse som resulterer i utilsiktet skade på personer, materielle verdier, miljø, eller som fører til produksjonstap. Grensen for å definere materiell skade som en ulykke er satt til kroner. Uønsket hendelse: Hendelse som resulterer i, eller kunne ha ført til skade på personer, materiell eller miljø, eller som kunne ha ført til produksjonstap Utsendt arbeidstaker: Arbeidstaker som i et begrenset tidsrom arbeider i et annet land enn det arbeidsforholdet vanligvis er knyttet til.

29 Vedlegg 10 Dokumentasjon Noe dokumentasjon kreves overlevert i oppstartsmøte noe skal overleveres undervegs i arbeidet med prosjektet. Følgende dokumenter skal gjøres tilgjengelig for byggherren. Byggherre kan be om kopi eller innsyn: HMS-erklæring ved underentrepriser Beredskapsplaner for ulykke, brann, forurensing m.m. Dispensasjon for endret/utvidet arbeidstid Sprengningsplan Dokumentasjon på gjennomgått SJA Dokumentasjon på at prosedyrer instrukser er gjennomgått Oppdatert forhåndsmelding Oversiktslister Pålegg fra Arbeidstilsynet eller andre tilsynsmyndigheter Rapporter over uønskede hendelser inkl. avviksbehandling Referat fra vernerunder Avfallsplan Deklarasjon for farlig avfall Godkjent(e) arbeidsvarslingsplan(er) HMS-datablad informasjonsark for denne kontrakten Opplæring kompetanse Overtidslister Sykefraværsoversikter Skiftplaner arbeidstidsavtaler Sertifikater kontrollbøker Journal over spesielle hendelser Meldinger om avvik fra SHA-plan For denne kontrakten er HMS-dokumentasjon arkivert på følgende sted: