Referat oppstartsmøte

Transkript

1 Referat oppstartsmøte Tobienborg sentrumsområde - detaljregulering Plannummer 880 Saksnummer Møtedato MØTEDELTAKERE Forslagsstiller Konsulent Saksbehandler, plan-, bygg- og oppmålingsetaten Fra kommunen Referat sendes Rune Mesel, Jens Kasper Strømme, Espen Solheim Ole Johan Dolva, Svein Erik Bjorvand og Maren Spilling Anna Sofia Kristjansdottir Ingeniørvesenet: Gro Solås Parkvesenet: Hanne Katinka Hofgaard Plan, bygg og oppmålingsetaten: Elin Aabel Bergland og Robert Hedland Andre sektorkontakter: Grete Olsen fra Oppvekst og Kjartan Myklebust, Barn og unges reprepentant. Møtedeltakere, samarbeidsgruppas medlemmer, sektorkontakter, plan- og bygningssjef, planleder, barn og unges representant, Rådet for funksjonshemmede v/ Oliver Nørve, Vest-Agder fylkeskommune, postmottak. FORSLAGSSTILLERS BESKRIVELSE AV PLANIDÉEN Planideen Forslagsstiller ønsker å: - Bygge 4 blokker i 4-5 etasjer - 2 garasjeanlegg knyttet sammen med utkjørsel til Sleipners vei og Tryms vei. - Utnyttelse økes fra 5800 til ca 7000m2 - Parkeringsdekning 1p/leil + 14% gjesteparkering. - Antall leil maks 61-2 forslag til utforming av tak. - Sandlek plassert mellom blokkene. - Offentlig uteoppholdsareal med park (rettet mot skoleungdom). Prosjektet utfordrer kommuneplanen og gjeldende plan med høyder, utnyttelse, uteareal og parkering. Side 1 av 8

2 Situasjonskart. SAMARBEIDSGRUPPAS TILBAKEMELDING OG FØRINGER FOR PLANARBEIDET Planområdet Planområde følger avgrensing av delfelt i gjeldende reg.plan men går noe utenfor til senterlinje vei i St.Olavs vei og Sleipnersvei. Dette er for å fange opp evt. breddeutvidelse av fortau. Gjeldende plan viser 3-4 etasjer og BRA på 5800m2. Side 2 av 8

3 Viktige føringer i overordnete planer som er relevante for planarbeidet Hovedgrep Situasjonskart med markert planområde Gjeldende plan for Tobienborg datert : Området er merket B/F/K1, B/K/K1a,1b,1c og 1d. Område B/F/K1 kan bebygges med boliger, kontorer og/eller forretninger i inntil 4 etasjer pluss evt. p-kjeller. Det vises karrierbebyggelse mot St. Olavs vei og Sleipners vei. Gjeldende kotehøyder vises fra 20,4 til 34,5. Utnyttelse er BRA 5800m2. Uteoppholdsareal regnes 80m2/leil. Sandlekeplass for bebyggelsen i område B/F/K1 skal anlegges i område Fg5. Overordnede planer sier at Oddemarka/Tobienborg området skal utvikles i retning av et urbant område med høy tetthet og bymessig struktur. Tobienborg blir en naturlig fortsettelse på utviklingen mot et bymessig boligområde. Utbyggers tanke bak prosjektet er å utforme bygningsmassen slik at alle leilighetene får best mulige sol- og utsiktsforhold. Den skal også inngå i en god dialog med de andre nye byggene i området. Bygningene er utformet slik at det er mulig å dele inn leilighetene i varierende antall og størrelser. To planforslag er levert. Begge to viser 4 blokker i 4-5 etasjer og parkeringskjeller under. Den ene viser flate tak og den andre viser pulttak/doble pulttak og flate tak/terrasser. Side 3 av 8

4 planforslag Plassering av bygninger og sandlek på tomten skal ta hensyn til lys og solforhold på tomta. Plassering av kjeller under bygg A og B er for nært til rotsystemet på bevarte trær. Parkering skal være i tråd med kommuneplanen. Boenheter skal ha gode solforhold, uteoppholdsarealer og variert størrelse (50-150m2). Høyder er ikke i tråd med gjeldende plan og ønskes redusert, 3-4 etasjer og event 5 hvor endring i solforhold og høyder har minst mulig effekt på omgivelsene. Kun 3 etasjer mot vernede bygg. Utnyttelse er høyere enn i gjeldende plan: Med redusering av høyder vil utnyttelsen reduseres. Forslag med pulttak Side 4 av 8

5 Forslag med flate tak Vei Bebyggelse formål utforming Grønnstruktur og lekeplasser Kommunaltekniske Det er viktig å samkjøre denne planen (Plannr.1053) og plan for opprusting av St: Olavs vei (byggeplan) Bredde på fortau i gjeldende reg.plan bør trolig utvides noe med snøopplag i ny plan. Byggegrense mot vei med balkong min 2 meter avstand. Forslaget med 4 blokker passer bedre inn enn vedtatt plan med karrierbebyggelse. Avtrapping av bebyggelse til min 3 etasjer mot øst (eksisterende, bevarte bygninger) er viktig å videreføre i ny plan. Formål i 1.etg mot St. Olavs vei bør være publikumsrettet jevnført med kommuneplanen. Nærheten til universitetet og metroaksen støtter dette. Krav til sykkel- og bilparkering skal følge kommuneplanen. Det må ved utforming av planforslag tas tilstrekkelig hensyn til alléen fra Tryms vei inn til felt B2. Dette er i forhold til graving og rotsystemer. Det er utført en beskrivelse av trærnes tilstand. Forslagsstiller har fått beskrivelsen tilsendt. Det bør gjøres forsøk på å bevare Stjernemagnoliaen som står på hjørnet St. Olavs vei Tryms vei samt benytte noe av planteskolens spesielle plantebruk i fremtidig uteområder. Sandlek reguleres som offentlig grønnstruktur. Den skal utformes iht. krav i normaler for utomhusanlegg og være min 250m2. kommuneplanen. Min 250 m2. Det skal inngås vedlikeholdsavtale mellom borettslag og parkvesenet for sandlekeplassen. Kvartalslek er opparbeidet i Tryms vei og utbyggingen skal bidra til en videreutvikling av denne. Den foreslåtte lekeplassen på kulturminneområdet ved gården, kan bli en lokal ressurs både for gårdsanlegget, skolen og nærmiljøet, utviklet mer som en utvidelse av skolegården som nærmiljøpark. Anlegget må imidlertid tilpasses vernebegrensninger og regnes som et fellesanlegg. Tiltaket forutsetter utbygging/utbedring av følgende tekniske Side 5 av 8

6 anlegg Skole og barnehage Eiendomsforhold Kunnskapsgrunnlag Veinavn Boligprogram og utbyggingsavtale Mulige/sannsynlige rekkefølgekrav Prosess Illustrasjoner Konklusjon anlegg: Opparbeidelse i henhold til tekniske planer. Det er krav om septiktank og fordrøyning av overvann. Tekniske planer for VA er utarbeidet og godkjent i forbindelse med igangsatt bygging, planene omfatter også Sleipners vei. Avfallsløsning må beskrives. Det tillates ikke oppstillling av dunker på fortau på hentedag, se avfallsteknisk norm på Avfall Sør hjemmeside. Nærmeste ungdomsskole er Oddemarka skole i umiddelbar nærhet. Nærmeste barneskoler er Lovisenlund skole og Steinerskolen. Nærmeste barnehage er Blåmann Steinerbarnehage, Læringsverkstedet, Lund og Kongsgård flyktningebarnehage. Eiendommen eies av Weisser Eiendomsselskap. I gjeldende plan er området nord og øst for tomta markert med bevaring av både bygninger, kulturlandskap og vegetasjon. Ny plan skal ta hensyn til disse. Det er ikke registrert forurensing i grunn. Eksisterende veinavn dekker planområdet. Prosjektet inngår i boligprogrammet med forventet aktivitet i 2015 og Det er inngått avtaler om bidrag til kryss som innarbeides i en utbyggingsavtale for området. Opparbeiding av sandlekeplass på Fg5. Bidrag til opprusting av St Olavsvei/Oddemarka krysset. Fortau i Sleipnersvei, nødvendig VA anlegg og oppjustering av kvartalslekeplassen i Trymsvei. Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning. Den skal ta hensyn til kulturminner og kulturlandskap i området rundt. Det gjelder Tobienborg gård med bevarte bygninger og kastanjetreallén. Vis snitt som viser forholdene til eksisterende bygninger rundt og spesielt bevaringsverdige bygninger. Gruppens konklusjon: Høyder på blokk B reduseres til min 3 mot verneverdi bebyggelse. Blokkene A og B samt p-kjeller skal stå med avstand fra verneverdig alle som Parkvesenet mener er nødvendig for bevaring av trærne utenfor kronediameteren. Høyder på blokk A og C kan aksepteres 4 etasjer mot St. Olavs vei og event. 5 etasjer mot bakgård hvis det ikke kaster skygge på uteareal/sandlek. Høyde på blokk D maks 4 etasjer. Parkeringskjeller skal vise 1p/boenhet + 25% gjesteparkering i tråd med kommuneplanen. Sykkelparkering skal være i tråd med kommuneplanen. Innkjørsel i parkeringskjeller: parkeringskjeller i Sleipnersvei, innkjørsel til et byggetrinn kan vurderes i Trymsvei dersom denne får en god utforming i henhold til veinomal. Akseptabelt med 50m2/leilighet uteoppholdsareal på bakkeplan. Utomhusplan for offentlige- og fellesområder må utarbeides. Side 6 av 8

7 Takform: spennende med saltak og pulttak men trenger bearbeidelse i forhold til høyder og variasjon. Koter på tak skal fastsettes i plan. Beskrivelse av offentlig uteoppholdsareal vis-a-vi skolen. Konklusjon: Med utgangspunkt i samarbeidsgruppas tilbakemelding anbefales oppstart av planarbeid. Anna Sofia Kristjansdottir, Referent Denne tilbakemeldingen fra kommunen bygger på de opplysninger og planfaglige forhold som forelå på det tidspunkt oppstartsmøtet ble avholdt. Planfaglige tema og prioriterte utredningsbehov for planarbeidet er angitt så langt dette har vært mulig på grunnlag av tilgjengelige opplysninger gitt i planinitiativet og etter interne kommunale avklaringer. Verken oppstartsmøtet eller referatet gir rettigheter i den senere saksbehandlingen. VEDLEGG OVERORDNA PLAN OG STYRINGSVERKTØY (Planer som ikke er relevante, tas ut av referatet. Beskriv hva som er relevant) Fylkesdelplan Kommuneplanens arealdel Reguleringsplan for Tobienborg Annet planarbeid i området Formål: Sentrumsformål S2. Bestemmelser: 1. etasje i bygg skal forbeholdes publikumsrettet virksomhet. I delområdet S2 skal det avsettes areal for barnehage. Formål: Bolig, forretning, kontor. Bestemmelser: Reguleringsbestemmelser for Tobienborg datert Ny reguleringsplan vil gjelde foran deler av denne reguleringsplanen. Tryms vei 9-11, detaljregulering. Oddemarka kryssområde, detaljregulering. Aktuelle politiske vedtak Nasjonale føringer Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging T (2011). Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene (2009). Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (1995). Om barn og planlegging, rundskriv T-2/08 Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging (T-5/93, 1993). Retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen (T- 1520, 2012) Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, (T-1521, 2012). Aktuelle lover Plan- og bygningsloven Side 7 av 8

8 Naturmangfoldloven ( 8-12) Folkehelseloven ( 4) GENERELL INFORMASJON Planmateriale Kart Oppstartsmelding Plangebyr Komplett planmateriale skal være i henhold til Plan, bygg og oppmålingsetatens krav til detaljreguleringsplaner, se internett: tjenester bolig og eiendom arealplaner utarbeidelse av detaljregulering, eller kortadressen kristiansand.kommune.no/detaljregulering Nyeste grunnkart for området må brukes Kommunens mal for avisannonse, adresseliste og brev til grunneiere, naboer, offentlige etater og andre berørte interesser skal benyttes. Plan, bygg og oppmålingsetaten utarbeider adresseliste. Oppstart av planer skal legges ut på kristiansand.kommune.no/oppstart-av-plan. Oppstartsvarsel sendes til post.teknisk@kristiansand.kommune.no. Kommunens informasjonsbrosjyre om reguleringsplaner og medvirkning legges ved oppstartsmeldingen til naboer. Brosjyren kan fås i servicebutikken, eller skrives ut fra internett. Det varsles oppstart av arbeid med utbyggingsavtale. Dersom det er krav om konsekvensutredning, skal forslag til planprogram legges ut til høring samtidig med oppstartsmeldingen. Hører ikke tiltakshaver fra fylkeskommunen innen fristen angitt i melding om oppstart vil det ikke komme ytterligere innspill fra fylkeskommunen. Fylkeskommunen kan likevel komme med faglige råd og innsigelser ved offentlig ettersyn. Det må betales gebyr for behandling av reguleringssaker i samsvar med en hver tids gjeldende gebyrregulativ når planen legges ut til offentlig ettersyn. Gebyr sendes: St Olav Utvikling AS c/o Mesel Invest AS, Postboks Kristiansand S Fremdriftsavtale Plan, bygg og oppmålingsetaten tilbyr å inngå en gjensidig forpliktende fremdriftsavtale med forslagsstiller. Avtalen inngås etter at det er varslet oppstart av planarbeidet. Side 8 av 8