Kontrollutvalgets arbeidsmåte praktisk erfaring. NKRFs Kontrollutvalgskonferanse

Transkript

1 Kontrollutvalgets arbeidsmåte praktisk erfaring NKRFs Kontrollutvalgskonferanse 2016

2 KONTROLLKOMITEEN TRONDHEIM Leder: Rolf Jarle Brøske (H) Senior Vise President Communication Det norske oljeselskap ASA Tidligere rådgiver for ordføreren & bystyremedlem i 5 år ( ) Nestleder: Rune Olsø (Ap) Investor og Partner Staur Management AS Tidligere Kommunalråd & bystyremedlem i 21 år ( ) Medlem: Tone Stav (H) Tidligere Kommunalråd Bystyremedlem i 9 år ( ) Medlem: Sivert Bjørnstad (FrP) Stortingsrepresentant (medlem Næringskomiteen på Stortinget) Bystyremedlem i 5 år ( ) Medlem: Sara Shafighi (Ap) Student Bystyremedlem i 1 år (siden )

3 MYTEN OM DET IKKE-POLITISKE UTVALGET Vi driver ikke med politikk i kontrollutvalget!

4 DU HAR ANSVAR FOR FOLKET I KOMMUNEN DIN Hva skal DU utrette i Kontrollkomiteen/utvalget?

5 HVA ER SPESIELT MED KONTROLL? Hva skiller arbeidet i Kontrollkomiteen/utvalget fra arbeidet i andre politiske komiteer/utvalg? Verktøyene og arbeidsmetoden.

6 VERTØY 1: REGNSKAPSREVISJON Påse at regnskapet blir revidert på en betryggende måte. Kontrollkomiteen skal: Holde seg løpende orientert om revisjonsarbeidet Gi uttalelse om årsregnskapet Følge opp revisjonsmerknader Rapportere til kommunestyret om hvordan kommunestyrets merknader er blitt fulgt opp.

7 VERKTØY 2: FORVALTNINGSREVISJON Forvaltningsrevisjoner er hjemlet i Forskrift om revisjon. Enkelt sagt er forvaltningsrevisjon et middel for å sjekke Følger kommunens ansatte opp de folkevalgtes vedtak? Får de folkevalgte riktig og god nok informasjon av adm.? Bruker vi pengene klokt i vår kommune? Følger ansatte rutiner og regler som sikrer trygghet og kvalitet? Gir vi folket de tjenestene de har krav på, eller må vi endre noe? Vi er de folkevalgtes detektiver kommunestyrets vaktbikkje. Forvaltningsrevisjoner er vårt viktigste politiske verktøy.

8 EN GOD SKOLE OG TRYGG OPPVEKST Eksempler på gjennomførte forvaltningsrevisjoner: Kvalitet i spesialundervisning Spesialundervisning og sakkyndig vurdering Spesialpedagogisk hjelp i barnehagen Kvalitet i SFO

9 EN BEDRE ELDREOMSORG Eksempler på gjennomførte forvaltningsrevisjoner: Samhandlingsreformen Kvalitet i sykehjem Medisinhåndtering Kvalitet i hjemmetjenesten Bruk av tvang i sykehjem

10 VERKTØY 3: SELSKAPSKONTROLL I henhold til kommunelovens 77 nr 5 er kontrollutvalget pålagt å påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m.. Disse selskapene produserer ofte tjenester våre innbyggere benytter i ofte, som energiselskap, renovasjon og vann, kollektivtilbud, kino og andre kulturtilbud. Vi må sikre at de leverer den kvaliteten de skal, i tråd med eierens bestillinger, og eierens krav til etikk og samfunnsansvar.

11 VERKTØY 3: SELSKAPSKONTROLL Eksempler på gjennomførte selskapskontroller: TrønderEnergi AS Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS

12 UTFORDRINGER OG FALLGRUVER Gjennomført forbedring Valg av område og verktøy

13 KREVER GOD BALANSE FAG vs POLITIKK vs PARTIPOLITIKK

14 SØK KONSENSUS Målet? KONSENSUS Hvorfor? FORDI DET GIR OSS TYNGDE OG MAKT TIL Å FORBEDRE

15 BRUK AV HØRINGER HØRING Dypdykke og belyse fremlagte rapporter/ pågående prosesser Fra høring om Kraftfondet i Kontrollkomiteen i Trondheim Gir de granskede mulighet til å svare og forklare Fremmer åpenhet rundt interne utfordringer Fremmer menneskelige aspekter som kan drukne i rutiner og rapporter PS: Husk å hensynta den som «grilles» - ofte har vi også et arbeidsgiveransvar

16 KRITIKK TRENGER IKKE OVERDRIVES Myte 1: Ikke rop «Vi driver ikke med politikk i Kontrollkomiteen.» Ulv! Ulv! Myte 2: «Vi i kontroll er hevet over den politiske krangelen.»

17 STØTTEAPPARATET DITT KONTROLL- KOMITEEN KOMMUNENS REVISJON KONTROLLUTVALGETS EGNE SEKRETERIAT TILKNYTTEDE FAGFOLK

18 DU ER AVHENGIG AV KOLLEGENE DINE «Ingen fortjener å tilhøre et bedre lag enn de er villige til å være med og ta ansvar for sjøl» Marit Breivik

19 OG FOR Å AVSLUTTE DER JEG STARTET Du sitter i Kontrollutvalget for å gjøre livet bedre for folket som bor i kommunen din!

20 NKRFs Kontrollutvalgskonferanse 2016 TUSEN TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN Rune Olsø