REFERAT FRA MØTE I VANNOMRÅDE UTVALGET FOR PASVIK OG NEIDEN, VANNREGION FINNMARK

Transkript

1 REFERAT FRA MØTE I VANNOMRÅDE UTVALGET FOR PASVIK OG NEIDEN, VANNREGION FINNMARK TIRSDAG KL.11:30-15:00 PÅ RÅDHUSET I SØR-VARANGER, KIRKENES. Til stede på møtet: Se vedlagte deltakerliste. Sak 1: Velkommen og presentasjon av deltakere Trygve Sarajärvi ønsket velkommen til det første møtet i vannområdeutvalget i forbindelse med arbeidet fram mot ny forvaltningsplan for perioden Parallelt med at det arbeides med ny forvaltningsplan, skal også tiltakene fra gjeldende planperiode ( ) gjennomføres. Forrige møte i vannområdeutvalget ble avholdt den i Kirkenes, og var et felles møte for hele Øst-Finnmark. Det legges nå opp til separate møter for de fleste vannområdene, samt en bredere deltakelse enn tidligere, hvor både kommunene, sektormyndigheter, frivillige organisasjoner og andre interessenter deltar. Av praktiske grunner er møtet for Pasvik og Neiden slått sammen til et felles møte som gjelder vannområdene i Sør-Varanger. Sak 2: Valg av leder for vannområdeutvalget ( ) Det ble fattet følgende vedtak: Trygve Sarajärvi velges som leder for vannområdeutvalget for Pasvik og Neiden vannområder for perioden Sak 3: Gjennomgang av karakteriseringsdata

2 Eirik Frøiland fra Fylkesmannen (Miljøvernavdelingen) presenterte resultater fra karakteriseringen av vannforekomstene i vannområdene. For mer informasjon om orienteringen, vises det til sakspapirene til møtet. Avklaring av hvilke vannforekomster som er kandidater til SMVF for overflatevann (sterkt modifiserte vannforekomster) vil være foretatt av NVE innen juli Det er behov for en gjennomgang av kandidater til SMVF for kystvann. Kystverket har ansvar for fremme eventuelle slike innspill til Fylkesmannen innen samme frist. Vannområdeutvalget ønsker at endringer av risiko status for den enkelte vannforekomst skal dokumenteres særskilt i vann-nett. Dette for at det skal være mulig å gå tilbake å få informasjon om endringer og vurderinger som er gjort underveis i prosessen. Eventuelle utslipp fra avløp på russisk side bør registreres i vann-nett. Sak 4: Status for gjennomføring av tiltak fra 1. planrunde ( ) Anne F. Smeland innledet om det gjeldende tiltaksprogrammet for vannregion Finnmark ( ). Tiltak i Pasvik og Neiden vannområder ble gjennomgått i plenum (se tabell 1 og 2 nedenfor). NVE Region Nord informerte særskilt om forhold knyttet til revidering av vannkraftkonsesjoner i de to vannområdene. Fra 1991 har NVE hatt adgang til å revidere konsensjonsvilkårene for vannkraft hvert 30 år dersom det er behov for det. Det må avklares for konsesjonene i Pasvik og Neiden vannområder om det er behov for revisjon. En revisjon i Pasvikvassdraget kan foretas fra og med år Hva gjelder for området Kjerringvatn? NVE kan ta aktuelle konsesjoner opp til revisjon blant annet med bakgrunn i henvendelser fra vannområdeutvalget. Slike henvendelser kan bla. fremmes for eksempel med bakgrunn i at det er behov for biotoptiltak. Nasjonalt og regionalt vil NVE videre foreta prioriteringer av hvilke konsesjoner som skal tas opp til revisjon først. Noen kommentarer knyttet til de enkelte områdene: Pasvik vannområde: o Pasvikvassdraget- konsesjon etter vassdragsreguleringsloven med egne bestemmelser om biotoptiltak. Gjelder blant annet utsetting av fisk som foretas av Pasvik Kraft o Kobbholmvassdraget ble utbygd i Data er lagt inn i vann-nett etter at sakspapirene til møtet ble sendt ut. Neiden vannområde:

3 o Garsjøen, Fuglevann og Kjerringvatn: Det mangler spesielle bestemmelser i konsesjonen angående biotoptiltak. Det ble informert fra lokalt hold (Sjølaksefiskerforeningen) om at området Kjerringvatn- Gallok antas å være i god miljøtilstand (god vannkvalitet, kvalitet på fisk). Videre kom det følgende generelle innspill til status-gjennomgangen: Vannområdeutvalget ønsker en systematisk og bred overvåkning av utslippene fra Syd-Varanger gruve. Med hensyn til utslipp i Langfjorden, så kom det innspill på at isdannelsen er påvirket og at isen er mer usikker enn tidligere. Når det gjelder lagesild, etterspurte Fylkesmannen innspill fra lokalt hold til hva som ønskes kartlagt med hensyn til lagesild. Informasjon om eventuelle endringer i sikbestanden i bestemte vannforekomster er ønsket. Tabell 1: Oppsummering av status for tiltak ( ): Pasvik Tiltakskategori Ansvarlig Status per Fiskevandringshindre: Garsjøbekken øvre og nedre, Rastevannsbekken, Saltvannsbekken ved Statens vegvesen Tiltak knyttet til Rastevannsbekken, Saltvannsbekken og Spurvbekken er planlagt utført i 2012 og For Steinbekken er det usikkerhet knyttet til registreringen av vandringshinder. Fagermo, Lille Spurvbekken, Steinbekken. Utsetting av ørret i Pasvik Kraft Gjennomføres årlig. Pasvikelva (årlig) Hindre forringelse av økologisk status i Bøkfjorden. Pasvikvassdraget: kartlegging av utslippspunkter og overvåke tilstand Pasvikprogrammetovervåke grenseoverskridende forurensning (Kola-verket) Grense Jakobselv: kartlegging og overvåke status for fremmede KLIF Sør-Varanger kommune Fylkesmannen. Fylkesmannen. Ikke gjennomført. Syd-Varanger gruve har fått tillatelse til sjødeponi for gruveavfall i Bøkfjorden. Ikke gjennomført.

4 arter. Forebyggende tiltak- Gyrodactylus salaris Vannkraftreguleringer i Pasvik og Grense Jakobselv- revidere konsesjoner Mattilsynet NVE Etablert prøvetakingsprogram. Ikke iverksatt, se egen orientering fra NVE. Tabell 2: Oppsummering av status for tiltak ( ): Neiden. Tiltakskategori Ansvarlig Status per Fiskevandringshindre: Jerndalsbekken øvre og nedre, Veiskillebekken øvre, Neiden tollstasjon og Lunkuselva. Statens vegvesen Neidenelva: kartlegge utslippspunkter og vurdere risiko Regulerte innsjøer og elver: overvåke økologiske parametre Regulerte innsjøer og elver: revidere vannkraftkonsesjoner Pukkellaks: el-fiske, smoltregistering og kartlegge gyteplasser Forebyggende tiltak- Gyrodactylus salaris Overvåkningstiltak i Neiden vannområde Sør-Varanger kommune Fylkesmannen NVE Fylkesmannen Mattilsynet Fylkesmannen Tiltak knyttet til Jerndalsbekken, Veiskillebekken og Neiden tollstasjon planlagt utført i 2012 og For Lunkuselva mangler informasjon. Ikke foretatt egne tiltak Ikke iverksatt, se egen orientering fra NVE. Finske myndigheter gjennomfører overvåkningen i Neiden. Det er utarbeidet et eget prøvetakingsprogram. Desinfiseringsstasjon er etablert i Neiden. Ikke gjennomført særskilte tiltak. Sak 5: Drøfting av og innspill til vesentlige vannforvaltningsspørsmål ( ) Orientering:

5 Prosjektleder Anne F. Smeland orienterte om arbeidet med dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål for Pasvik og Neiden vannområder, som skal oversendes til vannregionen innen utgangen av april En ferdig mal for dokumentet, laget av Vest- Viken vannregion, vil bli benyttet. Et utkast vil bli utarbeidet av prosjektledelsen innen april Det foreslås deretter at dokumentet drøftes i et eget arbeidsutvalg, nedsatt av vannområdeutvalget (se sak 6). Gruppearbeid i plenum- vesentlige vannforvaltningsspørsmål/lokale brukermål: Med utgangspunkt i risikovurderingen, drøftet møtedeltakerne seg deretter fram til en punktvis liste over hovedutfordringer for vannmiljøet i vannområdet (se tabell 3 og 4 nedenfor). Punktene er satt opp i uprioritert rekkefølge. Disse danner grunnlag for det videre arbeidet med dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål. Tabell 3. Forslag til vesentlige vannforvaltningsspørsmål: Pasvik vannområder Vannkategori Kystvann Innsjøer og elver Vesentlig vannforvaltningsspørsmål Gruvepåvirkning Forurenset sjøbunn Kongekrabbe Påvirkning fra fiskeoppdrett Forurensning fra Russland Gruvepåvirkning Vannkraftreguleringer Fremmede arter (pukkellaks og lagesild) Bedre oversikt over og registrering av spredte avløpsløsninger og utslipp fra landbruk Vandringshindre for fisk Fysiske inngrep i Grense Jakobselv Tabell 4. Forslag til vesentlige vannforvaltningsspørsmål: Neiden vannområder Vannkategori Kystvann Innsjøer og elver Vesentlig vannforvaltningsspørsmål Kongekrabbe Påvirkninger fra fiskeoppdrett Forurenset sjøbunn (Bugøynes) Fremmede arter Vannkraftreguleringer (Diffus forurensning fra spredte avløp og landbruk, Neidenelva)

6 Det ble videre fremmet følgende forslag til lokale brukermål: Overvåkning av radioaktivitet Oljevernberedskap Ballastvann Forebyggende tiltak- Gyrodactylus salaris. Sak 6: Valg av arbeidsutvalg for ferdigstilling av dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål i Tana vannområde : Det ble fattet følgende vedtak: Det vil bli invitert til et arbeidsmøte lokalt i Kirkenes for å ferdigstille dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål. Samtlige medlemmer i vannområdeutvalget skal få dokumentet til gjennomlesning. Sak 7: Eventuelt Ingen saker ble drøftet under dette punktet.

7 DELTAKERLISTE- PASVIK OG NEIDEN VANNOMRÅDER, UTVALGSMØTE Organisasjon Navn Stilling 1 Sør-Varanger kommune Trygve Sarajärvi Miljøvernsjef 2 Sør-Varanger kommune Thor Gøran Henriksen Jordbrukssjef 3 Sør-Varanger kommune Robert Pettersen Teknisk sjef 4 Sør-Varanger kommune Even Borthen Nilsen Miljøvernkonsulent 5 Fylkesmannen i Finnmark Eirik Frøiland Overingeniør 6 Finnmark fylkeskommune Jørn Opdahl Rådgiver 7 Finnmark fylkeskommune Anne F. Smeland Prosjektleder, vannområder 8 Mattilsynet Karianne Strømhaug Førsteinspektør 9 Mattilsynet Kerstin Haake Førsteinspektør 10 Kystverket Jan Olsen Seniorrådgiver 11 NVE Region Nord Gunnar Kristiansen 12 Pasvik Kraft Monica Jerijärvi Direktør 13 Pasvik Kraft Gjermund Wøhni Driftsingeniør 14 Finnmark JFF Linda Hølvold NJFF Finnmark 15 Sør-Varanger Ørnulf Abrahamsen Sjølaksefiskarlag 16 Naturvernforbundet i Sør- Gunnar Reinholdtsen Leder Varanger 17 Bergen Group Kimek Torstein Ibrekk KHMS-leder Offshore 18 Bioforsk Svanhovd Erling Fjelldal