Veistøvproblem i Trondheim? Erfaringer med tiltak og virkemidler

Transkript

1 Bedre Byluft- april 214 Veistøvproblem i Trondheim? Erfaringer med tiltak og virkemidler Foto: Carl-Erik Eriksson Miljøenheten - ToreB

2 Hvorfor fokus på vegstøv og piggdekkbruk i Trondheim? Mer enn 9% av svevestøvet kommer fra vegslitasje om vinteren -Mineralske partikler - Også finfraksjon mest mineralske p (Kilde: NGU/NTNU/SINTEF) 89 Vegstøv Fyring Eksos Annet Hovedårsaker til overskridelser av miljøkvalitetsnorm/grenseverdi i Trondheim

3 Når forekommer problemperiodene? Elgeseter NO2 og PM1 (µg/m³) 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Månedsmiddel NO2, benzen og PM1 - Elgeseter 25 Jan. Feb. Mar. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Des. Måned NO2 PM1 Benzen 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, PM1 og PM2,5 (µg/m³) PM1 og PM2,5 (µg/m³) ,7 C 2,2 C -9,5 C Vinterføre Vår - tørt Høst - tørt PM1 PM2,5 Rosendal Vinterføre Vår - tørt Høst - tørt PM1 PM2,5

4 4 Døgnmiddel PM1 sesongene 9/91 /1 7/8 6 5 Svevestøv Prinsens gate 6A og Elgeseter PM1 P6A 9/91 PM1 ELG 7/8 PM1 ELG / n 6 o 1 v.-apr. 9/ /1-7 1 /

5 PM1 antall døgn over 5 µg/m³ 1 9 Antall døgn med brudd på grenseverdi Elgeseter Bakke kirke Heimdalsmyra Torvet Forskriftsbrudd Nasjonalt mål 5

6 Dårlig/svært dårlig luftkvalitet - % ant timer Alle målestasjoner

7 7 PM1 - Sesongen 212/13 og 213/ Elgeseter 212/213 Heimdalsmyra 212/ Elgeseter 213/214 Heimdalsmyra 213/214

8 PM1 døgn - Sesongen 212/13 og 213/14 - Elgeseter Elgeseter 212/213 Elgeseter 213/214 månedsrapporter 8

9 PM1 døgn - Sesongen 212/13 og 213/14 E6 Heimdalsmyra Heimdalsmyra 212/213 Heimdalsmyra 213/214 9

10 1 Overskridelser pr måned 212/13 og 213/ Elgeseter månedsrapporter 212/ / Heimdalsmyra / /214

11 M M 4:: 1-!... > E,!tl E: 'jjj :t - - QJ il'1 E QJ iij :.2 iij.2 :::>!:!tl a::l (,!:! I Q i i:l QJ > ""C " " e C; rt t;; <t I z... Ill Iw p 1!,.1 iij 2 :J tio w i]j ". '!. 'ḷ" :: >. '. &... U'l > tr.l m m N N M M [t:wjbrl] otll\l d 1\e uo(se uuasuo)i < rz= w l;l') > ort o ::, :J w >

12 N.-4 Ll'l N :: ;;a.. '. &... U'! d) t ;;a. tr.l tr) 1.1'1 N 1.1'1 N I I 1.1'1 [Ewprl] S'Zir\ld ne Uof:SIP..IJU:t}SUO)t 2:113 2:112 t:: 2:111 c:: 2:11 2:19 2:113 ḷṭ. ḷ. 212 > E 2:111 "1 ltl 21 't'j E 29 ill :I: 2:18 2:113 2: :19 : !; : :19 2: : dj..:><: ltl OJ iii t )tj b_o u.l QJ I]) c Q._ J I;,!J I QJ "" - i:l.. o e; > Ị _ ll I G; So z w ẇ..j :.2t 1..1') : ::! (!) u: m...j w >

13 Piggfriandel - tellinger 9, 8, 7, Piggfriandel (%) 6, 5, 4, 3, 2, 1,, År Trheim kommune Vegdirektoratet Målsetting 214: TK 65%

14 Dekkvalg historisk Blant utvalget bosatt i Trondheim oppgir 7 prosent at de kjørte med piggfrie vinterdekk sesongen 212/213 (prosent) 14

15 Dekkvalg neste sesong Spørretekst : Hvilken type vinterdekk vil du bruke neste vintersesong? Base 8-9: 9/ 1-13: 1 Andelen som oppgir at de vil benytte piggfrie vinterdekk neste sesong i Trondheim er noe økende (prosent) 15

16 Gassbusser Kollektivstrategi P + buss Sykkelstrategi Gangstrategi Bompunkter (rushtid tunge kjt mv) Hovedvegutbygging Transportvekst ikke med personbiler En rekke miljømål Miljøpakken 16

17 Pålegg fra miljødirektoratet (Våren 213) Omforent framdriftsplan for bedre luftkvalitet i Trondheim Trondheim kommune

18 Partene vil intensivere kampanjer og holdningsskapende arbeid for bedre byluft i Trondheim Renhold og støvdemping skal fortsatt være et viktig tiltak for å redusere støvnivået. Dagens rutiner skal vurderes med hensyn på kvalitet og kvantitet. Vinterdriftstandard skal følge vedtatt plan Bestemmelser om at all bygge- og anleggsvirksomhet skal ha godkjente tiltaksplaner før igangsetting. Tiltaksplanene skal inneholde rutiner for støvdemping (KPA) Akutt beredskapsplan for å redusere svevestøv skal etableres i 214 Be statlige myndigheter vurdere endring av forskrift om bruk av piggdekkgebyr, slik at det gis hjemmel til å kreve gebyr for bruk av piggdekk utenfor piggdekksesongen Be om at håndheving/kontroll av ulovlig piggdekkbruk utenfor piggdekksesongen prioriteres av tilsynsmyndighetene i sentrale deler av Trondheim Tellinger og brukerundersøkelser vil bli gjennomført årlig Økt gebyr for tungtrafikk ved bomstasjoner inn mot sentrum er til vurdering Asfaltdekker som benyttes på hovedvegnettet i Trondheim skal være av høyest mulig kvalitet med hensyn på vegslitasje Det vil høsten 213 bli vurdert videreføring av piggdekkrefusjonsordningen for bileiere som bytter fra piggdekk til piggfrie vinterdekk. Trondheim kommune

19 19 Tiltak - virkemidler Informasjon onthsreports/monthraptrondheim.aspx

20 L TROND H E I M KOMMUNE r TRONDHE I M KOMMUN E TRONDHE I M KOMMUNE

21 Bussannonsering april

22 .) PIGGFRI vijrluft! 28. april... 22

23 Tiltak: Renhold og støvdemping Mediafokus

24 Renhold og støvdemping Rutiner Trondheim Bydrift Ved mildværsperioder; Grundig vask vegg til vegg av hele vegarealet, dette inkluderer kjøreareal, fortauskant, fortau, sykkelfelt, rabatter, midtdelere og lignende. Dette innebærer høytrykk spyling og påfølgende feiing. Utføres vår, sommer og høst, opptil flere ganger ut fra mengde støv/skitt. Værmelding og måleverdier på de forskjellige målerne bestemmer hyppigheten av utlegging av magnesiumklorid. Feiing og påfølgende utlegging av magnesiumklorid på hele vegarealet nevnt i punkt 1. Utstyr er ombygd slik at utlegging fortrinnsvis nå skjer ved hjelp av sidedyser. Fortauskant og nærmeste del av fortau/sidefelt blir etter dette lakelagt. I tillegg er det innkjøpt nytt redskap som legger magnesiumklorid på resten av sidearealet. Det viser seg at utlegging av magnesiumklorid i kjørearealet kan reduseres betydelig etter at vi begynte å legge magnesiumklorid på sideareal nevnt i punkt 1. Sidegater og areal som parkeringsplasser blir feid og lakelagt. Vær og mengde støv/skitt bestemmer hyppigheten på dette. Overvåking av værmelding og støvmålere skjer kontinuerlig gjennom døgnet. Periode for disse tiltakene er nå 1 september 1 juni mot før 1 november t.o.m. påske 24

25 Måledata oktober 213 (PM1) Overskridelser i år: Heimdalsmyra 21 døgn. Elgeseter 17 døgn Trondheim kommune

26 Vasking av strøsand Strøsand brukes kun på skoler, fortau/gang-/sykkelbane i sentrale strøk; ellers på mindre trafikkerte veger Kan utgjøre problem; spesielt på ettervinter/vår Før: Analyser viste høy finstoffandel og benyttete bergarter ble lett malt opp og produserte finstøv Nå spesifikke krav: Knust fjell, sand skal vaskes og kornfordeling skal dokumenteres ved analyser Det aksepteres nå gjenbruk av sand etter vasking/ kornfordelingsanalyser

27 27 Lokal forskrift utarbeides Akutt forurensning PM1 (og NO2) Forbudssone piggdekk + nedsatt hastighet på hovedveger utenfor sonen

28 Når skjer overskridelsene? Periode relatert til piggdekkbruk Be statlige myndigheter vurdere endring av forskrift om bruk av piggdekkgebyr, slik at det gis hjemmel til å kreve gebyr for bruk av piggdekk utenfor piggdekksesongen Be om at håndheving/kontroll av ulovlig piggdekkbruk utenfor piggdekksesongen prioriteres av tilsynsmyndighetene i sentrale deler av Trondheim Viktig med tiltak utenfor piggdekksesong 28

29 Bygge- og anleggsvirksomhet Massetransport Bruk av mobilt måleutstyr Trondheim kommune

30 Trondheim kommune Grilstadvegen døgnmiddel PM1 Periode: 27.apr-12.aug , 3, 25, 2, 15, 1, 5,, PM1 PM25

31 B/A-virksomhet timemiddel PM1 Periode: 27.apr-12.aug PM : 17: 21: 1: 5: 9: 13: 17: 21: 1: 5: 9: 13: 17: 21: 1: 5: 9: 13: 17: 21: 1: 5: 9: 13: 17: 21: 1: 5: 9: 13: 17: 21: 1: Trondheim kommune

32 Krav til bygge- og anleggsvirksomhet KPA-vedtak i 213 Plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen skal godkjennes før igangsettingstillatelse gis. Planen skal redegjøre for trafikkavvikling, massetransport, driftstider, trafikksikkerhet for gående og syklende, støyforhold, rystelser og vibrasjoner, renhold og støvdemping. Nødvendige beskyttelsestiltak skal være etablert før bygge- og anleggsarbeider kan igangsettes. For å oppnå tilfredsstillende støy- og luftkvalitetsforhold i anleggsfasen skal støygrenser som angitt i Miljøverndepartementets Retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen (T-1442), og luftkvalitetsgrenser angitt i Retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanlegging (T-152), legges til grunn /tilfredsstilles. Trondheim kommune

33 Ny utfordring : El-biler med piggdekk- fortjener de godene i byen? Vinterdekktelling i 214 i Trondheim: ca 25 /o piggandel pa El-biler 33

34 Ulykkesutviklingen i vintermånedene (jan-apr og nov-des) Trondheim sml. med Trøndelag for øvrig 8 % 7 % Andel biler med piggfrie vinterdekk i Trondheim, totalt og innblandet i ulykker 6 % 5 % 4 % 3 % 2 % Andel biler med piggfrie vinterdekk, tellinger Andel med piggfrie vinterdekk blant biler innblandet i personskadeulykker på vinterføre, jan-apr og nov-des 1 % % De fleste ulykker skjer på sommeren Andel biler som kjører med piggfrie dekk i følge tellinger, og andel med piggfrie dekk blant biler som er innblandet i ulykker på vinterføre, er omtrent lik for alle de år vi har opplysninger om dette (2-28). Dette indikerer at biler med piggfrie dekk ikke har noen høyere risiko på vinterføre enn biler med piggdekk. Dette er i samsvar med hva andre undersøkelser viser.

35 34

36 TILTAK 1:Mot luftforurensning generelt Trafikkreduserende tiltak: o o o o Dirigere trafikk utenom sentrum ved hjelp av ygje.f.9.. gr. og bomstasjoner (211-). Park &( 21-) utenfor sentrum. Strengere parkeringsrestriksjoner isentrum Lavutslippssone isentrum (fremtidigtiltak). Bedre og mer miljvennlgi kollektmilbud: o Gassbusser (21-). o Flere avganger og bedre ruter ( 28-). o Nytt kouektivknutepunkt (213). Tilrettelegging far myke trafikkanter: o Sykke tfelt (29-). o Gangveier

37 35

38 Tiltak 2: Mot svevestffv spesielt Tiltak rettet mot trafikkanter: o o o o o o Kampanjer om helse og piggdekk. Piggdekkrefusjon. Handheve kontroll av piggdekkforbud utenom sesongen. Kreve hjemmelfra sentrale myndigheter om piggdekkgebyr utenom sesongen. kt gebyr for tungtrafikk ved bomstasjonene? Gjeni1111fre piggdekkgebyr? Mot svevestv iproblemomrader og-perioder: o og stvdernping med MgCI 2 o o o o o o Fjerne sndepoter og is (stvkilder). og hstrengjring. Vasking av strsand for a fjerne finstoffet. pa hovedveinettet og sentrale gang- og sykkelveier. Velge god asfaltkvalitet for minimalslitasje fra piggdekk. Akutt beredskapsplan iog utenom piggsesong? Tiltak mot bygge- og anleggsbransjen: o Kommuneplanens arealdel 213: All bygge- og anleggsvirksomhet ma ha tiltaksplan med rutiner for stvdemping.. l ils. 36

39 - 71 E 61 '} - 51 =.lil, I! 31 = G..l 1= 1.1 j z oro I - M alte ve rd i e r Gne n.seve rd i I t-- '1.-! NM '1.-! N M t-- '1.-! NM t-- '1.-! N M t-- '1.-! N M.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-!.-! NNNNNNN NNNNNN NNNNNNN NNNNNNN NNNNNNN Elge.seter H ei md al.smyra Torvet (gate ) Bakke ki r ke Torvet ( bybakgru n11 ) Ar og male:sta-sjon RJGilJR 12 'VISER ARSMIDDBLVERDIBNFOR NCh. PA DE ULIKE MALESTASJONBNE IBYBNSIDBN27.

40 37

41 .. G;,1. Ẹ. - Ị. 'lḷ <=::( Over grens-everdi 2m3 - Over rn asjorn alt mal 15m3 - Grerns-everdi 2 IJI.g/m3 - Nasjorn alt mal 151J.g/m I..I - I - I I Q Q I Q Q Q I N N Elge seter HeimdaIsmyra Tiorvet (gate l Bakke kirke Torvet (bybakgrunnl RIGiUR 11VISERG'RBNSEVBRDIBN I FORSKRIFTBNOM MAKSIMALT18TIM6R P,BRAR OVBR 2{\.LG/Ml N, SAMTDE FAKTISKE MAUNE I R!liDT.DBN NAS!IONA.UE MALSETNINGBNOM MAKSIMALT8 TIMBR OV BR 15!!6/MjOG DE FAKTIOSKE MAUNG6NE BR \fi5tibalti. 38

42 Svevestav PM1 =b,l) -a GJ =. Ẹ. 4() 35 3 'til 25.liD 2. ṣ e c 15 :: til -= 1 GJ "e' 5 Q. r-.. '1 N N r-.. N N N,..; '1.-f.-f.-f N N N N N GJ 7 "' 5 4 -= e 6 a. b,l). 5.. = -a - GJ 3 til 2!! 1 Elgeseter ndai/bakke kir Torvet _.over35m3 _..over 3m3.6. Datadekning d gn 212 og 213 (%) V EDUEGGS'FIGLJR2 'VISERANDEUEN D GNMEDO\fERSK!RIDELSERAVFHIS KRITERIUM FOR PiMl,1 SOM PROSENTANDEL AV ANTAUL DGN S<lM FAKTISK ER MALT. ROSENDAL BUE FLYTTETTlL BAKKE KIRKE I 24. FHI:S KRITERIUM BLE ENDRHFRA 35 Tl3l G{MlI

43 vevestav PM 2..s "'a b,o 'til E... b,o li t! =-.. til c 18 9 a;j = Jill 14 7 "e"' 12 6 a. a;j 6 3 ṭiḷ " c 'a til c a;j 4 2! 2 1 "e"' Q. c a;j a;j "'a Elgeseter ndalfb.akke kirk Torvet _..over 2 I!Ym3 _..over 15I!Ym3 A Oatadekning d gn 212 og 213 (%) \IEDLEGGSFGI UR:3 'VISER ANDBUEN O GN MBDO\IERSKRIDELSERAVRHIS KRITERIUM FOR PM2.5:SOM PROSBNTANDEL AV ANTAUL O GN SOM

44 FAKTISK ER MA.LT. ROSENDAL BUE FLYTETTIL BAKKE KIRKE FHIS KRITERI UM BLE SENKET FRA 2 TIL 15 1J.G/M: