Tilstandsrapport for grunnskolen i Vadsø

Transkript

1 Tilstandsrapport for grunnskolen i Vadsø Det er fastsatt i opplæringsloven og privatskoleloven at skoleeiere plikter å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. I St.meld.nr 31 ( ) fremgår det at det er viktig at styringsorganene i kommuner og fylkeskommuner har et bevisst og kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringen. Dette er nødvendig for å følge opp utviklingen av sektoren på en god måte. Disse har ansvar for utarbeidelse av årlig tilstandsrapport: Kommuner Fylkeskommuner Private grunnskoler som er godkjent etter opplæringsloven 2-12 Private skoler med rett til statstilskudd Rapport om tilstanden i opplæringen Rapporten om tilstanden (tilstandsrapporten) i opplæringen skal omhandle læringsresultater, frafall og læringsmiljø. Den årlige rapporten skal drøftes av skoleeier dvs. kommunestyret, fylkestinget og den øverste ledelsen ved de private grunnskolene, jf. opplæringsloven andre ledd. Det er fastsatt i privatskoleloven 5-2 andre ledd bokstav k at styret skal drøfte den årlige rapporten om tilstanden i disse skolene. Det følger av forarbeidene til bestemmelsene - Ot.prp. nr. 55 ( ) s at bestemmelsen er formulert slik at det skal være mulig å tilpasse arbeide med å utarbeide en årlig tilstandsrapport til det ordinære plan-, budsjett- og rapporteringsarbeidet hos skoleeier. Nasjonalt kvalitetsvurderingssystem Tilstandsrapporten er et sentralt element i det nasjonale kvalitetsvurderingssystemet. Regjeringen har fastsatt mål knyttet til læringsresultater, frafall og læringsmiljø som grunnlag for å vurdere kvaliteten i grunnopplæringen, jf. St.meld. 31 ( ). Til de nasjonale målsettingene har regjeringen stilt opp indikatorer som skal gi grunnlag for å vurdere hvor langt skoleeier er kommet i å nå målene. Krav til innhold i tilstandsrapporten Tilstandsrapporten skal som et minimum omtale læringsresultater, frafall og læringsmiljø, men kan bygges ut med annen omtale som skoleeier mener er formålstjenlig ut fra lokale behov. Det er data fra Skoleporten som hovedsakelig skal benyttes som grunnlag for skoleeiers vurdering av tilstanden, men det følger av St.meld. nr. 31 ( ) at skoleeiere og skoler oppfordres til å føre opp konkrete målsettinger for hva de skal oppnå innenfor de målområder som er satt opp. Det følger av Ot.prp. nr. 55 ( ), s. 24, at tilstandsrapporten skal inneholde vurderinger knyttet til opplæringen av barn, unge og voksne. De dataene som er tilgjengelige i Skoleporten, innholder ikke særskilt data om voksne, dvs. deltakere som får opplæring etter opplæringsloven kappitel 4A. I vurderingen hvorvidt voksnes rettigheter ivaretas på områdene læringsresultater, frafall og læringsmiljø, må skoleeieren derfor benytte andre kilder for datainnhenting.

2 I St.meld. nr.16 ( ) fremgår det at tidlig innsats er vesentlig for å bedre elevenes ferdigheter og faglige utvikling. Kartlegging av elevenes ferdighetsnivå må følges opp med tiltak for dem som har behov for ekstra opplæring fra første stund. Den spesialpedagogiske innsatsen er her sentral. De dataene som er tilgjengelig i Skoleporten, innholder ikke data om spesialundervisning, og skoleeieren må derfor også på dette området benytte andre kilder for datainnhenting. Skoleeier står ellers fritt til å utvide innholdet i tilstandsrapporten. Det generelle systemkravet Skoleeieres plikt til å utarbeide årlige rapporter om tilstanden i grunnopplæringen er en del av oppfølgingsansvaret knyttet til det generelle systemkravet (internkontroll), jf opplæringsloven andre ledd og privatskoleloven 5-2 tredje ledd.vær oppmerksom på at kravet til internkontroll omfatter alle plikter som påligger skoleeier etter lov og forskrift. Det generelle systemkravet er derfor videre enn det tilstandsrapporten dekker. Personvern Tall som lastes direkte inn fra Skoleporten, kan for små enheter inneholde indirekte identifiserbare opplysninger. Dette kan være taushetsbelagte opplysninger etter forvaltningsloven 13 og/eller personopplysninger etter personopplysningsloven 2 nr. 1. Tilsvarende vil også kunne gjelde for lokale indikatorer. Det minnes om at disse opplysningene må behandles i tråd med forvaltningslovens og/eller personopplysningslovens bestemmelser. Merk: Denne versjonen av tilsynsrapporten er på bokmål. Uttrekk av innhold fra Skoleporten, som ikke finnes på begge målformer, kan likevel være på nynorsk. Side 2 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

3 Innhold 1. Innledning Hovedområder og indikatorer Elever og undervisningspersonale Antall elever og lærerårsverk Lærertetthet Læringsmiljø Trivsel med lærerne Mobbing på skolen Faglig veiledning Mestring Faglig utfordring Resultater Nasjonale prøver lesing 5. trinn Nasjonale prøver lesing ungd. trinn Nasjonale prøver regning 5. trinn Nasjonale prøver regning ungd. trinn Nasjonale prøver engelsk 5. trinn Nasjonale prøver engelsk ungd. trinn Karakterer - matematikk, norsk og engelsk Grunnskolepoeng Gjennomføring Overgangen fra grunnskole til VGO Vedlegg: Spesialundervisning, særskilt norskopplæring,samisk/finsk,ppt,kompetanse,grunnskolen for voksne System for oppfølging (internkontroll) Veien videre Side 3 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

4 1. Innledning Tilstandsrapporten for tar for seg i hovedsak: Læringsmiljø-Elevundersøkelsen Resultater nasjonale prøver, eksamensresultater og grunnskolepoeng I tillegg vil den også beskrive Spesialundervisning Særskilt norskopplæring Finsk/samisk PPT Grunnskolen for voksne Kompetanse Internkontroll Rapporten skal vise tilstanden i grunnskolene i Vadsø Tallene er hentet fra GSI oktober 2012, SSB for 2012,Skoleporten,Utdanningsspeilet 2013.Resultatene på læringsmiljøet er fra våren Hovedområder og indikatorer 2.1. Elever og undervisningspersonale Om Elever og undervisningspersonale Utdanningsdirektoratet anbefaler skoleeiere å ta med disse indikatorene i tilstandsrapporten: tallet på elever og lærerårsverk (sum årsverk for undervisningspersonalet) lærertetthet (lærertetthet trinn, lærertetthet trinn) Antall elever og lærerårsverk Antall elever Indikatoren opplyser om tallet på elever som er registrert ved grunnskoler per 1. oktober det aktuelle skoleåret. Indikatoren omfatter barn og unge som etter opplæringsloven 2-1 har rett og plikt til grunnskoleopplæring, og som får denne opplæringen ved en grunnskole. Tallene omfatter ikke voksne elever som får grunnskoleopplæring. Side 4 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

5 Årsverk for undervisningspersonale Indikatoren viser sum årsverk for undervisningspersonalet. Summen inkluderer beregnede årsverk til undervisning og beregnede årsverk til annet enn undervisning. Årsverkene er beregnet ved å dividere årstimer på årsrammen. Det er benyttet 741 timer på barnetrinnet og 656 timer på ungdomstrinnet. I denne indikatoren inngår følgende delskår: Årsverk til undervisning. Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Alle Begge kjønn Grunnskole Indikator og nøkkeltall Talet på elevar Årsverk 117,7 118,8 Netto driftsutgifter til grunnskolesektor 6-15 år Vadsø Kostragruppe 12 Finnmark Norge Lærertetthet Lærertetthet trinn Indikatoren viser gjennomsnittlig lærertetthet på trinn ned på skolenivå. Lærertetthet beregnes med utgangspunkt i forholdet mellom elevtimer og lærertimer, og gir informasjon om størrelsen på undervisningsgruppen. Indikatoren inkluderer timer til spesialundervisning og til andre lærertimer som tildeles på grunnlag av individuelle elevrettigheter. Lærertetthet trinn Indikatoren viser gjennomsnittlig lærertetthet på trinn ned på skolenivå. Lærertetthet beregnes med utgangspunkt i forholdet mellom elevtimer og lærertimer, og gir informasjon om størrelsen på undervisningsgruppen. Indikatoren inkluderer timer til spesialundervisning og til andre lærertimer som tildeles på grunnlag av individuelle elevrettigheter Side 5 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

6 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Offentlig Alle Begge kjønn Periode Grunnskole 2.2. Læringsmiljø Om Læringsmiljø Alle elever og lærlinger skal inkluderes og oppleve mestring. Skoleeiere og skoleledere er pålagt å gjennomføre Elevundersøkelsen for elever på 7. og 10. trinn og Vg1. Et utvalg av spørsmålene i Elevundersøkelsen er satt sammen til indekser som ligger i Skoleporten. Resultatene fra Elevundersøkelsen vises i en egen rapportportal. I tilstandsrapporten er disse læringsmiljøindekser obligatoriske: trivsel mobbing på skolen faglig veiledning mestring faglig utfordring Trivsel med lærerne Indeksen viser elevenes trivsel med lærerne knyttet til fag og i hvilken grad elevene opplever at lærerne er hyggelige. Skala: 1-5. Høy verdi betyr positivt resultat. Side 6 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

7 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 7 Begge kjønn Grunnskole Side 7 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

8 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 10 Begge kjønn Grunnskole Mobbing på skolen Indikatoren viser andelen elever som oppgir at de har blitt mobbet de siste månedene. Skala: 1-5. Lav verdi betyr liten forekomst av mobbing. Side 8 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

9 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 7 Begge kjønn Grunnskole Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 10 Begge kjønn Grunnskole Side 9 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

10 Faglig veiledning Indeksen viser i hvilken grad elevene føler at de får god veiledning. Denne indeksen inkluderer i hvor stor grad de får vite hvordan de kan forbedre seg, og hvilke krav som stilles til det faglige arbeidet. Skala: 1-5. Høy verdi betyr posistivt resultat. Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 7 Begge kjønn Grunnskole Side 10 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

11 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 10 Begge kjønn Grunnskole Side 11 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

12 Mestring Indeksen viser elevenes opplevelse av mestring i forbindelse med undervisning, lekser og arbeid på skolen. Skala: 1-5. Høy verdi betyr posistivt resultat. Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 7 Begge kjønn Grunnskole Side 12 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

13 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 10 Begge kjønn Grunnskole Side 13 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

14 Faglig utfordring Indeksen viser elevenes opplevelse av faglige utfordringer i skolearbeidet. Skala: 1-5. Høy verdi betyr posistivt resultat. Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 7 Begge kjønn Grunnskole Side 14 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

15 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Trinn 10 Begge kjønn Grunnskole 2.3. Resultater Om Resultater Alle elever som går ut av grunnskolen, skal mestre grunnleggende ferdigheter. Dette er ferdigheter som gjør dem i stand til å delta i videre utdanning og i arbeidslivet. I tilstandsrapporten er disse resultatindikatorene obligatoriske: nasjonale prøver på 5., 8. og 9. trinn i lesing og regning standpunkt- og eksamenskarakterer i norsk hovedmål, matematikk og engelsk grunnskolepoeng Utdanningsdirektoratet anbefaler skoleeiere å ta med følgende indikatorer i tilstandsrapporten: nasjonale prøver i engelsk på 5., 8. og 9. trinn Nasjonale prøver lesing 5. trinn Nasjonale prøver i lesing kartlegger i hvilken grad elevenes ferdigheter er i samsvar med mål for den grunnleggende ferdigheten lesing slik den er integrert i kompetansemål i læreplaner for fag i LK06. Side 15 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

16 De nasjonale prøvene i lesing omfatter tre aspekter: Elevene skal vise at de kan: 1. finne informasjon 2. forstå og tolke 3. reflektere over og vurdere tekstens form og innhold Elevenes resultater på nasjonale prøver på 5. trinn presenteres ved en skala med tre mestringsnivåer, hvor mestringsnivå 1 er lavest. Presentasjonen viser en oversikt over prosentvis fordeling av elever på mestringsnivåer. Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 5 Begge kjønn Grunnskole Nasjonale prøver lesing ungd. trinn Nasjonale prøver i lesing skal kartlegge i hvilken grad elevenes ferdigheter er i samsvar med målene for den grunnleggende ferdigheten lesing, slik den er integrert i kompetansemål i læreplaner for fag i LK06. Dette innebærer at nasjonale prøver i lesing ikke er en prøve i norskfaget. De nasjonale prøvene i lesing omfatter tre aspekter ved lesing. Elevene viser at de kan: 1. finne informasjon 2. forstå og tolke 3. reflektere over og vurdere tekstens form og innhold Side 16 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

17 Elevenes resultater på nasjonale prøver på ungdomstrinnet presenteres ved en skala med fem mestringsnivåer, hvor mestringsnivå 1 er lavest. Presentasjonen viser en oversikt over prosentvis fordeling av elever på mestringsnivåer. Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 8 Begge kjønn Grunnskole Side 17 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

18 Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 9 Begge kjønn Grunnskole Nasjonale prøver regning 5. trinn Nasjonale prøver i regning skal kartlegge i hvilken grad elevenes ferdigheter er i samsvar med mål for den grunnleggende ferdigheten regning, slik den er integrert i kompetansemål i læreplaner for fag i LK06. Dette innebærer at nasjonale prøver i regning ikke er en prøve i matematikk som fag. De nasjonale prøvene i regning dekker tre innholdsområder: tall måling statistikk Prøvene i regning tar utgangspunkt i hvordan elevene anvender regning i ulike faglige og dagligdagse sammenhenger. Dette innebærer at elevene forstår hvordan de: kan løse en gitt utfordring kan løse problemet ved hjelp av regneoperasjoner kan vurdere om svarene er rimelige kan ha effektive strategier for enkel tallregning Side 18 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

19 Elevenes resultater på nasjonale prøver på 5. trinn presenteres ved en skala med tre mestringsnivåer, hvor mestringsnivå 1 er lavest. Presentasjonen viser en oversikt over prosentvis fordeling av elever på mestringsnivåer. Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 5 Begge kjønn Grunnskole Nasjonale prøver regning ungd. trinn Nasjonale prøver i regning kartlegger i hvilken grad elevenes ferdigheter er i samsvar med mål for den grunnleggende ferdigheten regning, slik den er integrert i kompetansemål i læreplaner for fag i LK06. Dette innebærer at nasjonale prøver i regning ikke er en prøve i matematikk som fag. De nasjonale prøvene i regning dekker tre innholdsområder: tall måling statistikk Prøvene i regning tar utgangspunkt i hvordan elevene anvender regning i faglige og dagligdagse sammenhenger. Dette innebærer at de: forstår og kan reflektere over hvordan de best kan løse en gitt utfordring, kan løse problemet ved hjelp av regneoperasjoner kan vurdere om svarene de får er rimelige kan vise effektive strategier for enkel tallregning Side 19 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

20 Elevenes resultater på nasjonale prøver på ungdomstrinnet presenteres ved en skala med fem mestringsnivåer, hvor mestringsnivå 1 er lavest. Presentasjonen viser en oversikt over prosentvis fordeling av elever på mestringsnivåer. Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 8 Begge kjønn Grunnskole Side 20 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

21 Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 9 Begge kjønn Grunnskole Nasjonale prøver engelsk 5. trinn Engelsk er ikke en del av de grunnleggende ferdighetene som er integrert i kompetansemål i læreplanene i alle fag i LK06. Prøvene tar utgangspunkt i kompetansemål i ett fag engelsk. Oppgavene (på 5. trinn) er knyttet til disse ferdighetene: finne informasjon forstå hovedinnholdet i enkle tekster forstå vanlige ord og uttrykk knyttet til dagligliv og fritid forstå betydningen av ord og uttrykk ut fra sammenhengen de er brukt i bruke vanlige grammatiske strukturer, småord og enkle setningsmønstre Elevenes resultater på nasjonale prøver på 5. trinn presenteres ved en skala med tre mestringsnivåer, hvor mestringsnivå 1 er lavest. Presentasjonen viser en oversikt over prosentvis fordeling av elever på mestringsnivåer. Side 21 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

22 Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 5 Begge kjønn Grunnskole Nasjonale prøver engelsk ungd. trinn Engelsk er ikke en del av de grunnleggende ferdighetene som er integrert i kompetansemål i læreplanene i alle fag i LK06. Prøvene tar utgangspunkt i kompetansemål i ett fag engelsk. Oppgavene for ungdomstrinnet er knyttet til disse ferdighetene: finne informasjon forstå og reflektere over innholdet i tekster av ulik lengde og forskjellige sjangere beherske et ordforråd som dekker dagligdagse situasjoner forstå betydningen av ord og uttrykk ut fra sammenhengen de er brukt i forstå bruken av grunnleggende regler og mønstre for grammatikk og setningstyper Elevenes resultater på nasjonale prøver på ungdomstrinnet presenteres ved en skala med fem mestringsnivåer, hvor mestringsnivå 1 er lavest. Presentasjonen viser en oversikt over prosentvis fordeling av elever på mestringsnivåer. Side 22 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

23 Vadsø kommune skoleeier Fordelt på periode Offentlig Trinn 8 Begge kjønn Grunnskole Side 23 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

24 Lokale mål for nasjonale prøver og elevundersøkelsen. Vadsø kommune er med i UDIR sin satsning Vurdering for læring. Vi har satt opp lokale mål for perioden Den enkelte skole utarbeider en lokal plan for satsingen der det går frem hvordan skolen skal jobbe med vurdering for læring, hvilke prinsipper det skal fokuseres på og hvordan opplæringen skal justeres. Deretter skal vi i elevundersøkelsen og nasjonale prøver se et løft på alle nivåer, med særskilt fremgang for punktene under: Elevundersøkelsen (Skala: 1-5): Tall for 2011 Mål for 2014 Mål for 2016 Opplever faglig veiledning 7. 3,1 3,5 3,8 Opplever faglig veiledning 10. 2,6 3,0 3,4 Opplever mestring 7. 3,8 4,0 4,2 Opplever mestring 10. 3,6 3,8 4,0 Opplever faglig utfordring 10. 3,7 3,9 4,1 Nasjonal prøve lesing 5. (Nivå 1) 26,3 % 23 % 18 % Nasjonal prøve lesing 8. (Nivå 1) 12,8 % 10 % 8 % Nasjonal prøve regning 5. (Nivå 1) 31,5 % 28 % 23 % Nasjonal prøve regning 8. (Nivå 1) 13,6 % 11 % 8 % Norskprøve 2 og norskprøve 3, bestått 65 % 65% skriftlig (Pedagogisk Senter) Norskprøve 2 og norskprøve 3, bestått muntlig (Pedagogisk Senter) 90 % 90% Grunnskolen for voksne (Pedagogisk Senter) Målet er å generelt øke karaktergjennomsnittet i de 3 hovedfagene Karakterer - matematikk, norsk og engelsk Standpunktkarakterer og karakterer fra eksamen i grunnskolen og i videregående opplæring utgjør sluttvurderingen. Denne vurderingen gir informasjon om kompetansen eleven har oppnådd i faget. Vurderingen skal ta utgangspunkt i målene i læreplanverket. Graderingen beskriver at karakteren: 1 uttrykker at eleven har svært lav kompetanse i faget 2 uttrykker at eleven har lav kompetanse i faget 3 uttrykker at eleven har nokså god kompetanse i faget 4 uttrykker at eleven har god kompetanse i faget 5 uttrykker at eleven har meget god kompetanse i faget 6 uttrykker at eleven har svært god kompetanse i faget Side 24 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

25 Karakterskalaen er 1-6. Beste karakter er 6. Karakterene vises som gjennomsnitt. Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Offentlig Alle Begge kjønn Periode Grunnskole Grunnskolepoeng Grunnskolepoeng er et mål for det samlede læringsutbyttet for elever som sluttvurderes med karakterer. Karakterene brukes som kriterium for opptak til videregående skole. Grunnskolepoeng er beregnet som summen av elevenes avsluttende karakterer, delt på antall karakterer og ganget med 10. Hvis det mangler karakterer i mer enn halvparten av fagene, skal det ikke regnes ut poeng for eleven. Grunnskolepoeng presenteres som karaktergjennomsnitt med én desimal. Side 25 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

26 Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Fordelt på periode Offentlig Alle Begge kjønn Grunnskole 2.4. Gjennomføring Om Gjennomføring Alle elever og lærlinger som er i stand til det, skal gjennomføre videregående opplæring. Kompetansebeviset skal sikre dem videre studier eller deltakelse i arbeidslivet. Utdanningsdirektoratet anbefaler skoleeiere å ta med denne indikatoren: Overgang fra GS til VGO Overgangen fra grunnskole til VGO Prosentdelen av elevkullet som er registrert i videregående opplæring høsten etter uteksaminering fra grunnskolen. Vadsø kommune skoleeier Sammenlignet geografisk Offentlig Alle Begge kjønn Periode 2011 Grunnskole Indikator og nøkkeltall Overgang frå grunnskole til vidaregåande opplæring (prosent) Vadsø kommune skoleeier Finnmark fylke 97,7 97,0 97,7 Nasjonalt Vadsø kommune skoleeier, Grunnskole, Side 26 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

27 3. Vedlegg Spesialundervisning Skoleåret 12/13 var det 58 elever som fikk spesialundervisning etter enkeltvedtak. 22 elever får timer med assistenter. I hovedsak får elevene fra 191 timer eller mer. Hvedtyngden av elever som får spesialundervisning er fra 5.trin og oppover. Bare 7 av eleven som fikk spesialundervisning var fra 1-4 trinn. Vi brukte 22 prosent av totale årstimer til spesialundervisning, 25 årsverk (24 prosent i ). I 2012/13 gikk 18 prosent av lærernes årstimer i Norge til spesialundervisning. Særskilt norskopplæring/morsmål 86 av elevene i Vadsø får særskilt norskopplæring/morsmålsundervisning. 10 prosent av årstimene brukes til norskopplæring/morsmål., ca 11 årsverk. En del av elevene som begynner i grunnskolen i Vadsø har ikke gått på skole i hjemlandet sitt og dermed ikke lært å skrive på sitt eget morsmål. Samisk/finsk. 47 elever har samisk og 54 elever har finsk. De fleste elvene er på barnetrinnet. Det er et stort frafall av elever jo lenger de kommer opp i trinnene. Lærertimer til finsk/samisk utgjør ca 3 prosent av totale årstimer.3,5 årsverk. PPT Antall henviste barn som ved utgangen av 2012: 133 stk 43 jenter 90 gutter Antall individsaker (enkeltbarn) som er henvist til PPT i 2013, frem til stk. De tre største henvisningsgrunnene til PPT så langt i 2013 er: 1. Sammensatte vansker: vanskelig atferd, sosiale vansker, fagvansker, konsentrasjonsvansker 2. Spesifikke vansker: Lese- og skrivevansker samt matematikkvansker 3. Sosiale/ emosjonelle vansker Antall systemsaker som er henvist til PPT i 2013 og frem til stk. Dette er henvendelser om kurs, deltagelser på foreldremøter og generell veiledning til lærergrupper ang. div diagnoser/ problematikk. PPT og skolene har i løpet av skoleåret 12/13 samarbeidet om å lage nye rutiner for henvisning og vurdering av behov for spesialundervisning. Disse nye rutinene er tatt i bruk fra høst- 13. Fra skolestart og frem til dags dato har PPT kun mottatt en ny henvisning for vurdering av spesialundervisning. Fra høst -13 startet PPT opp med et omfattende tilbud ut til alle skolene i kommunen. Dette som et ledd i å jobbe mer systemrettet og bidra til mer kompetanseheving i skolene. Hver skole skal en hel dag annenhver uke; ha en PP-ansatt tilgjengelig på skolen hele dagen. Denne dagen brukes til veiledning av lærere, kurs og drøftinger. På bakgrunn av samtykke fra foreldre, kan PPT også hjelpe skolene å vurdere hvordan enda bedre tilpasse opplæringstilbudet til enkeltelever. Side 27 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

28 Vi tenker at om vi klarer og tilpasset tilbudet til enkeltelever enda bedre og støtte lærerne i klasserommene; så vil vi over tid få mindre behov for spesialundervisning. Nøkkelen til å få til dette vil være enda mer tett samarbeid mellom skolene og PPT. Kompetanse Skoleåret 12/13 var det ca 24 prosent ufaglærte i grunnskolen i Vadsø. Mange av disse hadde både høgskole og universitetsutdannelse, men manglet pedagogikk for å bli godkjent som lærer. Situasjonen for inneværende skoleår er bedre. Fortsatt sastning på rekkruttering og stipend vil være med på å få andelen ufaglærte ned. Gjennomsnittsalderen i grunnskolen i vadsø er på ca 48 år. 24 lærere er over 60 år, 6 under 30. Vi vil om ikke få år ha et stort behov for nye lærere. Grunnskolen for voksne Grunnskolen for voksne hadde i 2012/13 34 deltagere. I år er det 20 eksamensrettet grupper som tar eksamen etter kunnskapsløftet og en forkursgruppe som skal få nok kunnskaper til å begynne på grunnskolen. Målet er at flest mulig skal komme opp på et faglig nivå som gjør dem i stand til å fullføre og bestå vidergående opplæring. Elevene går opp til eksamen etter Kunnskapsløftet på linje med ordinære grunnskoleelever. De fleste av elvene har gått to- tre år på skole i Norge og da kan man ikke forvente samme resultat som andre grunnskoleelever. Standpunkt- og eksamensresultater viser dette. 4.System for oppfølging Tilstandsrapporten for grunnskolene er et verktøy for kvalitetsutvikling og rapporten skal drøftes i kommunestyret. Prosessen rundt utarbeidelsen av rapporten vil bli endret ved neste rapport. Vadsø kommune sin kvaltetsplan for skolene definerer målsettinger for kvalitet. Verktøy for kvalitetsvurdering: *Skolebasert vurdering Evalueringen skjer i dialogmøter med kommunalsjefen i januar og august. Skolen skal i tillegg rapportere til kommunalsjefen på utvalgte områder hvert år. Fakta om skolen, ressurser, strukturkvalitet, prosesskvalitet og resultatkvalitet. Opplysningene brukes for å vurdere tilstanden og utviklingen innenfor skoleområdet. Rapportene legges fram for hovedutvalget og er gjenstand for politiske drøftinger. Internt på skolen skal det skrives årsmeldinger. Disse skal rapportere på tiltak i tiltaksplanen. Kontaktlærere, rådgiver og fagleder rapporterer til rektor. Årsmeldingene skal drøftes internt på skolene. Evaluering av tiltaksområder og prosesser. *Verktøy for vurdering av læringsmiljø Elevundersøkelsen. Resultatene drøftes internt i skolen med lærere og elever, SU/skolemiljøutvalget og de tillitsvalgte. Foreldreundersøkelse foretas hvert år Det skal gjennomføres ståstedsanalyser og organisasjonsanalyser hver annet år Elevsamtaler/foresatte samtaler gjennomføres minimum to ganger i året Årlige medarbeidersamtaler med alle tilsatte gjennomføres. Side 28 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

29 *Verktøy for vurdering av læringsutbytte Nasjonale prøver og andre kartlegginger Prøver og andre vurderingssituasjoner hele året. Eksamenskarakter og standpunkt. Underveisvurdering 5. Veien videre Vadsø kommune har utfordringer på flere områder knyttet til skolene. Høyt antall ufaglærte lærere på noen av skolene. Skoler med høyt antall ufaglærte vil bli prioritert i ansettelser. Dette ble gjort våren Bruk av kartleggingsresultatene vil være et område med høyt fokus framover. Skoleeier skal nå jobbe systematisk mot skolelederne for å sikre god kvalitet og oppfølging. Skolene med støtte av skoleeier skal systematisk følge opp og jobbe med resultatetene. Arbeid med resultatene på nasjonale prøver skal prioriteres på alle skolene. Vi skal bedre resultatene på disse prøvene. Grunnskolepoengene viser et snitt på 38 poeng. Tallet vil vi ha opp. Jo høyere grunnskolepoeng, jo større er sjansen for å fullføre og bestå i videregående opplæring. Evaluering og oppfølging av eksamensresultater/standpunkt karakterer skal gjennomføres på ungdomsskolene. Alle skolene i Vadsø kommune er med i prosjektet Vurdering for læring. Dette er et prosjekt som er et samarbeid med Utdanningsdirektoratet. Målet er at lærerne skal forbedre sin vurderingspraksis som i neste omgang skal føre til bedre læring for elevene. Vadsø kommune har fra våren 2012 vært med på på Utdanningsdirektoratet sin satsning Veilederkorpset. Veilederkorpset gir støtte til skoleeiere og skoler som trenger veiledning for å bedre læreprosessene i skolen. 4 av skolene er med: Fossen, Vestre Jakobselv, Sentrum og Vadsø ungdomsskole. I tillegg er vi så heldige at disse skolene har fått ekstern vurdering i regi av Utanningsdirektoratet. Rapportene vil bli lagt ut på vår hjemmeside. Læreplananalyse og kjennetegn på måloppnåelse i de ulike fag blir nå initiert fra skoleeiersiden. Arbeidet starter nå i høst med kursing i regi av Fylkesmannen. Skoleledelsen sammen med administrasjonen vil delta på dette. Dette er et arbeid som helt klart vil være med på å bidra til bedre vurderingspraksis. Kompetansedeling mellom skolene må bli satt i system og vi må sikre gode overganger mellom skolene. Dette er noe kommunalsjefen tar tak i for å sikre gode overgangsrutiner og delingskultur mellom trinnene. Spesialundervisningen øker jo høyere opp i skolesystemet elevene kommer. Dette er et område som krever tett samarbeid med aktører utenfor skolen, fortrinnsvis PPT. Kommunalsjefen har satt ned ei gruppe for å vurdere området spesialundervisning. Gruppa er sammensatt av barnehagelærere, lærere, rektorer og PPT. Rådgiver hos kommunalsjefen leder arbeidet. Side 29 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013

30 Vadsø kommune har ikke hatt et godt nok kvalitetssystem. Systemet er hjemlet i opplæringsloven, Kommunalsjefen jobber med å få på plass et kvalitetssystem for skolene i Vadsø. Systemet skal sikre god oppfølging av kvaliteten i grunnopplæringa. Kvalitetsarbeidet fordrer god dialog og tilbakemeldinger fra skolene, skolenes arbeid med opplæring, læringsmiljø og resultater. Kommunens kvalitetssystem bygger på det nasjonale kvalitetssystemet, hvor regjeringa har satt mål for grunnopplæringa. Vadsø kommunes kvalitetssystem skal vurdere hvor langt kommunen er kommet i å nå de nasjonale målene.( St.meld.31, ) Den årlige tilstandrapporten, som drøftes politisk er en del av dette systemet. Vadsø kommune er nå med i en skolering for skoleeiere, Gode skoleeiere i Nord-Norge. Kommunalsjef, rådgiver KUO og leder i hovedutvalget KUO er med. Dette er en skolering som skal pågå i to år. Dette skal bidra til at Vadsø kommune blir en bedre skoleeier. Dette er en satsning i regi av KS, Fylkesmannen og universitetene i Nord-Norge. En ny plan for kvalitet i skolene i Vadsø er utarbeidet. Denne definerer målsettinger for kvalitet. Det er en plan som setter fokus på utviklingsarbeid. Hovedområdene for utviklingsarbeidet er vurdering, tilpasset opplæring, ledelse og organisasjonsutvikling. Denne planen legges fram for hovedutvakget KUO i oktober Side 30 av 30 - Tilstandsrapport for grunnskolen - oktober 2013