Statens vegvesen. E16 Skaret - Hønefoss: Samarbeidsgruppemøte 6. juni 2012

Transkript

1 Statens vegvesen Referat Dato: Tid: Referent: Hæge Håkedal Skjæveland Saksbehandler/innvalgsnr: Hæge Håkedal Skjæveland Vår dato: Vår referanse: E16 Skaret - Hønefoss: Samarbeidsgruppemøte 6. juni 2012 Møte nr: 3 Sted: Møteleder: Til stede: Forfall: Kopi til: Hole herredshus Nils Brandt Hilde Bendz og Heming Herdlevær - Hole kommune, Lars Olsen og Ole Einar Gulbrandsen - Ringerike kommune, Dag Olsen - Bærum kommune, Bjørn Småbråten - Ringerike brann- og redningstjeneste, Fredrik C. Hildisch - Miljøet i Bygda Vår - interessegruppe i Hole, Olav Bjotveit - Buskerud bondelag, Jan Erik Gjerdbakken Ringerike næringsforum, Erling Schøller og Viggo Ree - Norsk ornitologisk forening, Audun R. Haugerud, Nils Brandt, Gert Myhren og Hæge Skjæveland - Statens vegvesen Region sør Hans Tollef Solberg Hole kommune, Gunnar Hallsteinsen Ringerike kommune, Otto Galleberg, Eldfrid Engen og Lise Økland - Fylkesmannen i Buskerud, Lars Rugtvedt - Jernbaneverket, Knut Arne Gurigard - Regionrådet for Hallingdal, Vidar Eltun, Arne Bang - Stamvegutvalget E16, Trond Brørby - Hole Landbrukslag, Egil Sundheim - Statens vegvesen, Ala Abou-Quassem, Kjell Erik Sønsterud - Buskerud fylkeskommune, Heidi Mathea Henriksen - NVE, Tom Granquist - Akershus fylkeskommune, Terje Dahlen - Ringerike utvikling Gro R. Solberg - Buskerud fylkeskommune, Hans Jan Håkonsen, Anders Hagerup - Statens vegvesen, Lars Christian Stendal - Jernbaneverket, Olav Skinnes - Krødsherad kommune, Jevnaker kommune, Regionrådet for Valdres, Naturvernforbundet Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Tollbugata 2 Statens vegvesen Region sør firmapost-sor@vegvesen.no 3044 DRAMMEN Regnskap Postboks 723 Stoa Båtsfjordveien Arendal Org.nr: VADSØ Telefon: Telefaks:

2 2 1. Orientering om E16 Bjørum - Skaret Det ble holdt en kort orientering om prosjektet E16 Bjørum Skaret, som planlegges av Statens vegvesen region øst. Presentasjonen legges ved referatet. 2. Orientering om E16 Skaret Hønefoss Presentasjonen er vedlagt referatet. Vegløsninger som utredes De 29 alternativene ble repetert. Trafikktall - Trafikkberegningene er nå ferdige. - Trafikken er beregnet i 2043, fordi vegen skal dimensjoneres for 20 år etter åpning, og vegens åpningsår er satt til Resultatene fra trafikkberegningene ble kort oppsummert (se vedlagte presentasjon). Risikoanalyse trafikksikkerhet - Det er gjennomført en risikoanalyse for trafikksikkerhet. - Rapporten foreligger ennå ikke, men noen foreløpige resultater ble presentert (se vedlagte presentasjon). Ikke-prissatte konsekvenser De ikke-prissatte konsekvensene ble presentert på et overordnet nivå (se vedlagte presentasjon). Veg og jernbane over Kroksund - Vegvesenet har sendt et forslag til kryssing av Kroksund som vi mener kan forenes med en jernbanekryssing til Jernbaneverket. Jernbaneverket jobber nå med å se på hvordan den foreslåtte vegkryssingen lar seg kombinere med jernbane. - Mulighetene for å kombinere veg og bane vil bli beskrevet i konsekvensutredningen, men jernbaneløsninger kommer ikke til å bli utredet. Status Status for prosjektet ble gjennomgått (se vedlagte presentasjon). 3. Status i Nasjonal transportplan Status for E16 Skaret Hønefoss i Nasjonal transportplan ble gjennomgått (se vedlagte presentasjon).

3 3 4. Spørsmål, innspill og kommentarer Samarbeidsgruppa ble invitert til å komme med innspill og spørsmål. Følgende spørsmål ble tatt opp: - Spørsmål fra samarbeidsgruppa til Bærum kommune: er det noe nytt om Oslopakke 3? Svar fra Bærum kommune: Nei. - Vil man skilte nedsatt hastighet før rundkjøringene i Rosa korridor? Svar fra prosjektet: Hvordan dette blir vet vi ikke, dette vil bli avklart i senere planfaser. - KVU Ringeriksbanen behandler både veg og bane, men dere konsentrerer dere bare om veg? Svar fra prosjektet: Ja, vi utreder kun vegløsninger. - Er det tatt hensyn til bomstasjoner i trafikkberegningene for 2043? Svar fra prosjektet: Bomstasjoner kan maksimalt planlegges å bli stående i 15 år. I konsekvensutredningen tas det utgangspunkt i at vegen åpnes i 2023, og da vil bomstasjonene være tatt ned i De er derfor ikke med i trafikkberegningene for Det vil bli en egen redegjøring for trafikken med bomstasjoner i konsekvensutredningen. - Gul korridor får lite trafikk fordi for mange vil velge dagens E16, har dere vurdert å stenge dagens E16 for gjennomgangstrafikk? Svar fra prosjektet: Nei, det har vi ikke vurdert. Det vil være svært vanskelig å håndheve et slikt forbud i praksis. Svar fra Ringerike kommune: Det er lite sannsynlig at politikere ønsker å tvinge bilister til å kjøre 5 km lengre ved å stenge dagens E16 for gjennomgangstrafikk. - Vil Vegvesenet fraråde tunnel under Kroksund på grunn av brannfare e.l.? Svar fra prosjektet: Det vet vi ikke enda. Vi avventer rapporten for risikoanalysen, og denne skal også vurderes i sammenheng med andre forhold, selv om den vil veie tungt. - Hvis Bærum ønsker seg bane til Avtjerna, er ikke Ringeriksbanen eneste mulighet, det er også mulig å utvide Ruters skinnegående tilbud. (Dette innspillet ble ikke kommentert.) - Man vil ha alt, både bane og veg, har man tenkt over hva dette vil koste? Dette er utopi, og det er forståelig at fylkesmannen vil ha innsigelse. Motstanden i Hole vil fortsette. Det eneste som trengs på E16 gjennom Hole er utbedring av flaskehalsene ved Sundvollen/Rørvik og på Botilrud/Ringvoll ved Hadelandsveien (fv. 241). Svar fra Ringerike kommune: Alle tre kommunestyrene er enige om prioriteringene. - Et av verdens viktigste våtmarksområder ligger i området man planlegger veg i. Ramsar-området og naturverdiene er viktige å ta vare på for fremtiden. Hole kommune har tidligere vært mot Ringeriksbanen der man i dag planlegger veg, blant annet på grunn av viktigheten til

4 4 våtmarksområdet og konflikten med Ramsar-området, jf. vedtak i Verdiene er ikke borte, nå jobbes det også med en verneplan for området. Alternativene som går over Storelva kommer i konflikt med naturverdiene. Kroksund er ikke med i verneplanen, men vil dekkes av kommunedelplanen for Steinsfjorden. Det er viktig å ta vare på de unike verdiene man har i Hole, og da særlig våtmarksområdene. Med ny veg og bane gjennom Hole vil disse verdiene ødelegges. Svar fra prosjektet: Vegvesenet er klar over de nevnte verdiene, og vil kartlegge konsekvensene av prosjektet. - Saken vil bli klaget inn for Ramsar-sekretariatet dersom det vedtas at ny E16 skal gå gjennom Ramsar-området. (Dette innspillet ble ikke kommentert.) - Det er viktig med en balansert utvikling av Hole. Hole bør være en del av en grønn korridor rundt Oslo. (Dette innspillet ble ikke kommentert.) - Jeg har forstått det som at det er mer samfunnsøkonomisk lønnsomt å bygge ny veg enn å la være? Svar fra prosjektet: Dette stemmer i noen tilfeller, men generelt sett er det få vegprosjekter i Norge som gir samfunnsøkonomisk nytte med de regnemetodene som brukes i dag. - Rikspolitisk retningslinje for samordnet areal- og transportplanlegging påpeker at «Utbyggingsmønster og transportsystem bør utformes slik at en unngår omdisponering av store, sammenhengende arealer med dyrket eller dyrkbar mark av høy kvalitet.» Jordvern bør gå foran andre verneinteresser. Svar fra prosjektet: Vi forholder oss til metoden for konsekvensanalyser i Statens vegvesens håndbok 140 Konsekvensanalyser. - Gjøres det beregninger av trafikkulykker for midtdelerprosjektene som kommer på E16? Svar fra prosjektet: Midtdelere tar bort møteulykker, men ikke alle typer ulykker. Siden møteulykkene ofte er de alvorligste, tar midtdelere bort mange av de verste ulykkene. I vårt prosjekt legger vi midtdelerne inn i 0-alternativet/referansesituasjonen for vårt prosjekt. Beregningene av ulykkesgevinst ved E16 Skaret Hønefoss vil derfor vise hvordan den nye vegen gir bedring i forhold til en situasjon der planlagte midtdelere er bygget, ikke i forhold til dagens situasjon. Mye av ulykkesgevinsten i forhold til dagens situasjon vil allerede være oppnådd på strekningene med midtdeler før E16 Skaret Hønefoss bygges. - På den andre siden går midtdelerprosjekter utover fremkommeligheten,. I vinter har E16 vært mer stengt enn noen gang. (Dette innspillet ble ikke kommentert.) - Har prosjektet vurdert å sette kroner og øre på miljøverdiene? Svar fra prosjektet: Nei, vi følger metodikken fra Statens vegvesens håndbok 140 Konsekvensanalyser. Der skilles det mellom verdier man har metoder

5 5 for å sette en pris på i kroner, og verdier man ikke har noen slik metode for. De fleste miljøverdiene er ikke-prissatte. - Til slutt vil det vel bli en avveining mellom jordvern og naturverdier, hvordan skal man gjøre dette? Svar fra prosjektet: Vi vil bruke metodikken i nevnte Håndbok 140 Konsekvensanalyser til å avveie mellom en rekke hensyn, der naturressurser (landbruk) og naturmiljø inngår. - Alle miljøverdier bør prioriteres foran ny veg. Med mindre trafikksikkerhetstiltak kan man få en veg som er god nok. Svar fra prosjektet: Vårt mandat er å utrede ny veg fra Skaret til Hønefoss. - Er det vi forholder oss til bare et valg mellom vegalternativer? Svar fra Ringerike kommune: Både Stortinget og kommunestyrene ønsker vegen frem, da må den gå et sted, og derfor vil det bli en avveining mellom landbruk og våtmark. - Den Gule korridoren kunne blitt bedre med kobling til Jevnaker, uten denne lenken faller trafikken bort. Dette betyr at Gul korridor ligger langt nede på prioriteringslisten. (Dette innspillet ble ikke kommentert.) - Jernbaneverket har uttalt at Stortingets vedtak fra 2002 om at videre planlegging av Ringeriksbanen skal ta utgangspunkt i korridor om Åsa, er opphevet. Dette stemmer ikke, Stortinget har ikke opphevet dette vedtaket. Svar fra prosjektet: I budsjettinnstilling S. nr. 18 ( ) peker komiteens flertall på at de ønsker trasévalget tatt opp på nytt i forbindelse med KS1 for Ringeriksbanen. Komitéflertallet ba om at Kroksundalternativet ble vurdert på nytt, men Vegvesenet er ikke kjent med noen videre behandling av dette i Stortinget. Jernbaneverket var ikke til stede på møtet. - Hvordan vil eventuelle innsigelser kunne påvirke prosjektets fremdrift? Svar fra prosjektet: Det avhenger av hvor lang tid prosessen rundt innsigelsen tar, både mekling, og behandlingen i Miljøverndepartementet. Andre steder har slike prosesser tatt mellom 1 og 3 år. - Vegvesenet har gjort en grundig jobb med denne planprosessen og fortjener honnør. (Dette innspillet ble ikke kommentert.) 5. Avsluttende kommentarer fra Statens vegvesen Forutsatt at prosjektet frikobles fra KVU Ringeriksbanen, antar vi at forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning for E16 Skaret Hønefoss sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn tidlig i Da vil det foreligge en anbefaling, og det vil også være alternativer som frarådes, og trolig alternativer Vegvesenet varsler innsigelse mot. Så får man inn høringsuttalelser, og i disse kan det ligge innsigelser. Det er sannsynlig at eventuelle innsigelser må behandles i Miljøverndepartementet. Etter at eventuelle innsigelser er løst, kan

6 6 kommunene vedta planen. Det er viktig at alle kommer med sine innspill i høringsperioden. 6. Neste møte Det ble ikke avtalt noe neste møte. Vegvesenet foreslår et nytt møte i samarbeidsgruppa i forbindelse med høring/offentlig ettersyn av forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning. Antatt tidspunkt blir da tidlig i Vegvesenet kaller inn når tiden nærmer seg.