Nasjonalstyret for Breheimen - saksliste til styremøte 3/2011

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR BREHEIMEN Breheimen nasjonalpark Mørkridsdalen landskapsvernområde Vigdalen landskapsvernområde Strynefjellet landskapsvernområde Mysubytta landskapsvernområde Høydalen landskapsvernområde Høyrokampen naturreservat Nasjonalparkstyret for Breheimen med vara Sakshandsamar: Magnus Snøtun Vår dato Vår referanse Telefon: / E-post: Dykkar dato Dykkar referanse Nasjonalstyret for Breheimen - saksliste til styremøte 3/2011 Tid: Måndag til tysdag Stad: Sotasæter, Skjåk kommune Saksliste Saksnr. Innhald Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling og dagsorden Dispensasjonssaker Sjå nedanfor Særskilde styresakar Sjå nedanfor Orienteringssaker Sjå nedanfor Eventuelt Dispensasjonssaker (vedtakssaker) Under følgjer ei oversikt over dispensasjonssakene med kort oppsummering og innstilling. Nedanfor følgjer innstillingane med saksframleggja og framlegg til vedtak i fulltekst, i same rekkefølgje. Saksnr. Innhald Arkivsaksnr Søker: Måråe kraftverk Oppsummering: Sekretariatet v/fylkesmannen i Oppland har 10. juni 2011 fått oversendt følgende tilleggsopplysninger fra Måråe Kraftverk v/jan Harald Bakke: Se vedlegg 1. Hjemmel: 3, pkt. 1.1 i verneforskriften for Breheimen nasjonalpark Innstilling fra Fylkesmannen i Oppland: Styret vil delta på befaring ved Måråe kraftverk, mandag 20. juni 2011, med Jan Harald Bakke (seksjonsleder bygg/anlegg) fra Eidefoss tilstede. Are Bergheim vil også være tilgjengelig pr. telefon. Vurdering av nytt vedtak utsettes til befaringen er over, ved styremøtet mandag 20. juni 2011, kl FM i OP 2010/6348 Nasjonalparkstyret for Breheimen v/fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Telefon: Telefaks: E-post: fmsfpost@fylkesmannen.no Org.nr Nasjonalparkstyret for Breheimen v/fylkesmannen i Oppland, Postboks 987, 2626 Lillehammer Telefon: Telefaks: E-post: postmottak@fmop.no Org.nr:

2 Søkjar: SNO Luster Oppsummering: SNO Luster søkjer om løyve til vedlikehald av eksisterande buføringsveg i nedre del av Mørkridsdalen. Tiltaket er så omfattande at det er naudsynt å nytte ei spesiell gravemaskin og dumper til arbeidet. Arbeidet er planlagt fram til 1.november. Heimel: 3, pkt. 1.3 bokstav e i verneforskrifta av 7. august 2009 for Mørkridsdalen landskapsvernområde Innstilling frå sekretariatet i Sogn og Fjordane: Nasjonalparkstyret for Breheimen gjev løyve til vedlikehald og utbetring av buføringsvegen inn Mørkridsdalen. Det er sett vilkår til dispensasjonen som går fram av brevet Søker: Oppland fylkeskommune v/lars Holger Pilø Oppsummering: Søknaden datert 16. mai 2011 fra Oppland fylkeskommune v/nils Lars Holger Pilø gjelder dispensasjon frå verneforskriften ifb. innsamling av arkeologiske funn innenfor Breheimen nasjonalpark. Kulturarvenheten ved Oppland fylkeskommune skal i perioden gjennomføre et sikringsprogram for å samle inn arkeologiske funn som smelter ut av isen i høyfjellet. Sikringsarbeidet vil berøre bre- og fonneområder i flere nasjonalparker i Oppland fylke, blant annet Breheimen. Riksantikvaren og Kulturhistorisk museum i Oslo er viktige samarbeidspartnere i prosjektet. Alt nødvendig utstyr vil bli fraktet inn med hestekløv, slik at det ikke er behov for dispensasjon til motorferdsel. Hjemmel: 4 i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark. Innstilling fra Fylkesmannen i Oppland: Dispensasjonen innvilges til sikring av arkeologiske funn, ved å ta disse ut av Breheimen nasjonalpark, for Oppland fylkeskommune v/lars Holger Pilø, på vilkår som går fram av saksframlegget Søker: Rolf Rakstad Oppsummering: Søknad datert 16. mai 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet innenfor Breheimen nasjonalpark, for Rolf Rakstad. Båt og motor (med inntil 10 hk), befinner seg på Lundadalsvatnet i dag. Båt med motor skal benyttes i forbindelse med garnfiske. Den har vært benyttet til fiske tidligere. Tilsvarende tillatelse ble gitt i 2010, for èt år. Rakstad ønsker en tillatelse for en periode på 5 år. Han viser til tilsvarende ordning i Reinheimen nasjonalpark. Hjemmel: 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark Innstilling fra Fylkesmannen i Oppland: Dispensasjonen innvilges til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i 2011 for Rolf Rakstad på vilkår som framgår av saksframlegget Søker: Tor Erik Myhren Oppsummering: Søknad datert 4. mai 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til jakt og fiske tilknyttet Sekr. i SF 2011/2547 FM i OP 2011/3586 FM i OP 2011/3506 FM i OP 2011/3545 2

3 Lundadalsvatnet innenfor Breheimen nasjonalpark, for Tor Erik Myhren. Motor (Yamaha 6 hk), vil brukes på båt tilhørende hytte i Lundadalen. Hjemmel: 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark Innstilling fra Fylkesmannen i Oppland: Dispensasjonen innvilges til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i 2011 for Tor Erik Myhren på vilkår som framgår av saksframlegget Søker:Tor Andersbakken Oppsummering: Søknad datert 6. juni 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor, i forbindelse med fiske ved Lundadalsvatnet, for Tor Andersbakken sommeren Søknaden er sendt i fellesskap med Odd Steinar Andersbakken. Hjemmel: 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark. Innstilling fra Fylkesmannen i Oppland: Dispensasjonen innvilges til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i 2011 for Tor Andersbakken på vilkår som framgår av saksframlegget Søker: Odd Steinar Andersbakken Oppsummering: Søknad datert 6. juni 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor i forbindelse med fiske ved Lundadalsvatnet, for Odd Steinar Andersbakken sommeren Søknaden er sendt i fellesskap med Tor Andersbakken. Hjemmel: 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark. Innstilling fra Fylkesmannen i Oppland: Dispensasjonen innvilges til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i 2011 for Odd Steinar Andersbakken på vilkår som framgår av saksframlegget Søkjar: Jakop Sæther Oppsummering: Søknad av 7. juni 2011, om løyve til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet innafor Breheimen nasjonalpark, i samband med fiske og til transport i samband med villreinsjakta i 2011, for Jakop Sæther. Motoren som skal nyttas er ikkje over 9,9 hk, og båten ligg alt ved hytta til Sæther ved Lundadalsvatnet. Løyve til same føremål blei gjeve for Heimel: 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark Innstilling frå Fylkesmannen i Oppland: Nasjonalparkstyret for Breheimen gjev løyve til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i 2011 for Jakop Sæther på vilkår som går fram av saksframlegget. FM i OP 2011/3926 FM i OP 2011/3926 FM i OP 2011/3963 3

4 Særskilde styresaker (vedtakssaker) Under følgjer ei oversikt over særskilde styresaker med oppsummering og innstilling. Nedanfor følgjer innstillingane med saksframlegga og framlegg til vedtak i fulltekst, i same rekkefølgje. Nokre saker er så overordna og prinsipielle at sekretariatet ikkje har laga framlegg i fulltekst, men kome med ein kort innstilling som utgangspunkt for diskusjon (saknr. 41, 44) Saksnr. Innhald Arkivsaksnr Tema: Offisielt namn på nasjonalparkstyret. Framlegg: Det er under utarbeiding ein felles grafisk profil for nasjonalparkstyrene hos DN. Det er behov for eit offisielt namn på styre for å samordne profil og dagleg drift. I Oppland vedtok Dovrefjell nasjonalparkstyret sitt offisielle namn i vår. Innstilling frå sekretariatet: To alternativ er Breheimen nasjonalparkstyre og Nasjonalparkstyret for Breheimen Tema oppsummert: Korleis bruke dei 4 millionane som vart tildelt område ved vernevedtaket. Framlegg: 1. Berre bruke renteinntektene. Styret disponerer renteinntektene. 2. Bruke kapital og renter. Styret disponerer alt. 3. Fordelingsnøkkel etter verna areal i kommunane. Kommunane disponerer sin del. 4. Bruke ein million og renter til felles tiltak (styret disponerer) og fordeler tre millionar som i punkt 3 Innstilling frå sekretariatet: Meir midlar til styret vil gje større moglegheiter for større satsingar, men vil aldri bli heilt rettferdig mellom kommunane. Framlegg 4 vil kunne ivareta både moglegheiter for styret til å følgje opp felles prosjekt og gje kommunane moglegheit til å følgje opp prosjekt i sin kommune slik ein ønskjer det Tema oppsummert: Autorisasjon av nasjonalparksenter for Breheimen Søknad: Breheimsenteret i Luster har søkt Direktoratet for naturforvaltning (DN) om autorisasjon som nasjonalparksenter for Breheimen nasjonalpark i tillegg til eksisterande autorisasjon for Jostedalsbreen nasjonalpark. Dette vil kunne betre det økonomiske driftsgrunnlaget for dette nasjonalparksenteret gjennom auka årlege tildelingar. Det andre tilgrensande nasjonalparksenteret, Lom Fjellmuseum, har per i dag autorisasjon for to nasjonalparksenter. Etter dagens tildelingsreglar, får Lom Fjellmuseum det maksimale driftsmessige tilskot frå DN gjennom ordninga med autoriserte nasjonalparksenter. Innstilling frå sekretariatet: Styret meiner at det bør bli gjeve autorisasjon til to nasjonalparksenter for Breheimen. Styret er positiv til Breheimsenteret sin søknad og meiner Norsk Fjellmuseum også må få autorisasjon for Breheimen. Arbeidet Norsk Fjellmuseum gjer som nasjonalparksenter for Breheimen må og få tilført noko midlar frå sentralt hald, jf, sak om økonomisk støtte til informasjonsportal på Dønfoss Sekr. i SF 2011/2461 4

5 Tema oppsummert: Økonomisk støtte til informasjonsportal på Dønfoss. Oppsummering: Norsk Fjellmuseum har planlagt ein informasjonsportal til Reinheimen og Breheimen på Dønfoss i Skjåk kommune. Konseptet informasjon i butikk på Dønfoss er lokalisert ved ein sentral innfallsport og strategisk for å nå eit breitt publikum. Prosjektet har ei kostnadsramme på 1,94 mill.kr. Per er 0,89 mill.kr. finansiert og ein ventar på Sjåk kommune si handsaming av søknad på 0,5 mill.kr. Fjellmuseet søkjer nasjonalparkstyret om økonomisk støtte til prosjektet Tema oppsummert: Fagleg utval. Val av samansetjing. Framlegg: Det faglege utvalet kan ikkje vere for stort for å kunne fungere og utvalet skal samtidig avspegle brukarinteressene. Tal deltakarar i utvalet må ikkje overstige personar. Dersom det er mogleg, bør talet på deltakar vere færre. Innstilling frå sekretariatet: Grunneigarinteressene bør vere geografisk spreidd. Desse vil kunne representere både eigarinteressene og næringsinteressene knytt til området (primært landbruk). Villreinutvalet i Ottadalen og Lom Tamreinlag vil kunne representere interesser knytt til rein. Nasjonalparksentera vil kunne representere interessene knytt til naturverdiar og formidling/turisme. Dei lokale turlaga og Naturvernforbundet vil kunne representere friluftsinteressene og naturvernet. Framlegg: - 1 grunneigarrepresentant frå kvar 3 stk kommune - 1 representant frå kvar av fjellstyra i Luster 2 stk og Lom - 1 representant frå Lom Tamreinlag 1 stk - 1 representant frå Villreinutvalet i 1 stk Ottadalen - 1 representant frå kvar av 2 stk nasjonalparksentra - 1 representant frå kvar av dei lokale 2 stk turistforeningane. - 1 representant frå Naturvernforbundet 1 stk Dette er ei grov nedskjering samanlikna med framlegget som vart diskutert under førre styremøte. Målsetjinga er å dekke alle interesser og ha ei likevekt i utvalet. Denne reduseringa vil gje 12 deltakarar. Grovt inndelt vil dette gje ei fordeling på 6 med grunneigar-/næringsinteresser og 6 med miljø-/friluftsinteresser. 5

6 Orienteringssaker Søkjar: Skjolden grunneigarlag Oppsummering: Buføringsveg hadde rasa ut ved Vetlefossa. Grunneigarane brukar stein i området til å mure opp att vegen slik at han vert framkommeleg for storfe. Arbeidet vert gjennomført i desse dagane. Bilete teke frå plassen ligg til slutt som vedlegg. Heimel: Unnateke krav om dispensasjon etter 3, pkt. 1.2, bokstav c Søkjar: Skjolden grunneigarlag Oppsummering: Det har i lengre tid vore arbeidd med grunnlaget for å kunne etablere eit kulturlandskapssenter i Mørkridsdalen. Skjolden Grunneigarlag ønskjer å starte eit forprosjekt for å kunne undersøke nærare detaljar, og ønskjer tilbakemelding frå Nasjonalparkstyret på planane Part: Øivind Listou Oppsummering: Grunna redusert kommunalt tilskot til den private vegen Mørkrid Meljane, vil Listou ikkje godta utviding av eksisterande parkeringsplass på Jervane. Kommunen skal orientere nærare Listou og grunnlaget for endring av det kommunale tilskotet. Kommunen har avtale med grunneigar av parkeringsplassen om utviding og ønskjer å gå vidare med dette arbeidet i samsvar med denne avtalen. Sekr. i SF 2011/ Forvaltningsplan for verneområdet Orientering om framdrift og diskusjon om tema og problemstillingar som vert teke opp i tilbakemeldinga frå DN opp (tilbakemelding frå DN ligg vedlagt). 6

7 Sak nr Breheimen nasjonalpark Tilleggsopplysninger fra Are Bergheim v/måråe kraftverk ang. avslag på søknad om heving av eksisterende inntaksdam Måråe Kraftverk i Skjåk kommune (arkivsaknr. 2010/6348). Dokument i saka: 1. Søknad datert fra Måråe Kraftverk v/are Bergheim om å heve inntaksdammen med 50 cm i forbindelse med rehabiliteringen av Måråe Kraftverk i Skjåk kommune. 2. Brev fra Fylkesmannen i Oppland Avslag på søknad om heving. 3. Klage (vedlagt div. uttalelser) fra Måråe Kraftverk v/ v/are Bergheim datert Klage fra Regionrådet i Nord-Gudbrandsdal, datert Oversendt tilleggsopplysninger vedr. heving av overløpsterskel, Måråe kraftverk v/jan H. Bakke Klagene vurderes iht.: 1. Forskrift for Breheimen nasjonalpark av 7. august Naturmangfoldloven av 19. juni 2009 nr SAKSFRAMLEGG Det vises til sak i protokollen fra møtet i nasjonalparkstyret for Breheimen 2. mars Vedtak: Saka vert utsett. Nasjonalparkstyret vil ha synfaring i juni i samband med møtet i NP-styret før vedtak. Tiltakshavar må vere med på synfaringa. Styret vil og innhente meir opplysningar om kva som skal gjerast og kor naudsynt dette er, inkludert alternative løysingar, før vedtak. Kor tid tiltaket er planlagt å setjast i verk må og avklarast før vedtak. Sekretariatet v/fylkesmannen i Oppland har 10. juni 2011 fått oversendt følgende tilleggsopplysninger fra Måråe Kraftverk v/jan Harald Bakke: Se vedlegg 1. Hjemmel Søknaden om heving av inntaksdammen med 0,5 m på eksisterende anlegg ble avslått i henhold til verneforskriften for Breheimen nasjonalpark 3 pkt Oppsummering Styret vil delta på befaring ved Måråe kraftverk, mandag 20. juni 2011, med Jan Harald Bakke (seksjonsleder bygg/anlegg) fra Eidefoss tilstede. Are Bergheim vil også være tilgjengelig pr. telefon. Vurdering av nytt vedtak utsettes til befaringen er over, ved styremøtet mandag 20. juni 2011, kl

8 Sak nr Mørkridsdalen landskapsvernområde Søknad om løyve til restaurering og opprusting av nedre del av buforveg i Mørkridsdalen SNO Luster (arkivsaksnr. 2011/2547). Dokument i saka: 6. Søknad datert Søknaden vert vurdert i samsvar med: 4. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknaden gjeld vedlikehald av buføringsveg etter flaumskader nedst i Mørkridsdalen. SNO-Luster er byggjeleiar for prosjektet som omfattar maskinarbeid i grov ur langs elvekanten ca. 500 meter frå parkeringsplassen på Hyrnavollen og til Grasøy. Tiltaket går ut på å flytte og legge til rette stein slik at storfe kan ta seg fram. Terrenget er vanskeleg og ein har planlagt å nytte ei spesiell klatre-maskin som gjer arbeidet så skånsomt som råd. SNO-Luster ønskjer å gje oppdraget til Drageset Maskin etter gjennomført anbodrunde. Drageset Maskin har erfaring frå tilsvarande arbeid, blant anna Skålastiprosjektet. Revegetering er planlagt med stadeigne massar. Byggjearbeidet vil starte opp så fort som råd og vere avslutta innan 1. november Heimel 3, pkt. 1.3 bokstav e i verneforskrifta av 7. august 2009 for Mørkridsdalen landskapsvernområde. Etter verneforskrifta for Mørkridsdalen landskapsvernområde er vedlikehald av eksisterande kløvjaveg tillate ( 3, pkt. 1.2,c (bøfuringsvegen er den same som kløvjavegen, lokalt brukar dei ikkje namnet kløvjaveg). Retningslinjer for vedlikehald vert fastsett seinare i forvaltningsplan, men det skal ikkje omfatte t.d. graving, påfylling av masse og sprenging. Forvaltningsstyresmakta kan gje løyve til utbetring av kløvjavegen i Mørkridsdalen ( 3, pkt. 1.3e). Retningslinjer for utbetring vert fastsett seinare i forvaltningsplan, men utbetring omfattar tiltak av større omfang og blant anna bruk av maskin. Vurdering Buføringsvegen i Mørkridsdalen er viktig for å oppretthalde kulturlandskapet gjennom beiting. Per i dag vert både sau og storfe buført fram Mørkridsdalen langs denne vegen. Vegen vert også nytta som den viktigaste ferdselsåra for folk gjennom Mørkridsdalen. Flaum hausten 2010 grov ut deler av vegen mellom om lag 500 meter fram for Hyrnavollen og Grasøy. Her er ei stor og grov ur som nesten går ut i elva. Her må det leggast så grov stein som mogleg ut mot elva for å hindre ny utgraving ved seinare flaum. Drageset Maskin har naudsynt erfaring med utfordrande natursteinsmuring i verna område som både sikrar ei sikker gjennomføring av prosjektet og minimerer skadane på området. Vurdering etter naturmangfaldlova: 8 kunnskapsgrunnlaget: Sekretariatet meiner å ha eit relativt godt kunnskapsgrunnlag om naturverdiane på det råka området så lenge ikkje store massar i ura raser ut. Med erfaring frå Skålastiprosjektet har både søkjar og utførande bedrift erfaring med tilsvarande prosjekt. 9 føre-var-prinsippet: Sidan kunnskapsgrunnlaget, etter vårt skjønn, er godt nok i denne saka, meiner sekretariatet at prosjektet ikkje har særskilde store farar med prosjektet. Vi meiner det likevel 8

9 er viktig at SNO har ei tett oppfølging av entreprenør. 10 økosystemtilnærming og samla belasting: Vedlikehald av buføringsvegen er viktig for å ta vare på verdiane knytt til kulturlandskapet. Tiltak med maskin i Mørkridsdalen er avgrensa og vi meiner at den samla belastinga er akseptabel. 11 kostnadane ved miljøforringing skal berast av tiltakshavar: Det er ikkje venta at tiltaket vil forringe miljøet. 12 miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar: Ulike metodar for vedlikehald er vurdert, men tiltaket er så omfattande at det er naudsynt å bruke gravemaskin. Den omtala gravemaskina kan ta seg fram langs stien utan å øydeleggje for mykje og skal rydde tilbake stadeigen masse for å dekke til mest mogleg. Vi meiner dette er den beste tilgjengelege teknikken for å kunne gjere eit så omfattande arbeid. FRAMLEGG TIL VEDTAK Nasjonalparkstyret for Breheimen gjev løyve til vedlikehald og utbetring av buføringsvegen inn Mørkridsdalen, mellom ca. 500 meter fram frå parkeringsplassen på Hyrnavollen og til Grasøy i samsvar med søknad. Løyve vert gjeve etter 3 pkt.1.3 bokstav e i verneforskrifta for Mørkridsdalen landskapsområde. Vilkår - Tiltaket skal vere avslutta innan 1. november - Stadeigen masse skal nyttast til overdekking av påverka areal. - Anleggsarbeidet skal i hovudsak leggjast utanom helgedagar. - Nasjonalparkstyret ved sekretariatet skal godkjenne arbeidet inkludert tilstelling etter at arbeidet er gjort 9

10 Sak nr Breheimen nasjonalpark søknad om dispensasjon frå verneforskriften ifb. sikringsprogram for innsamling av arkeologiske funn Oppland fylkeskommune v/lars Holger Pilø (arkivsaksnr. 2011/3586). Dokument i saka: 1. Søknad datert 16. mai 2011, om dispensasjon frå verneforskriften ifb. innsamling av arkeologiske funn innenfor Breheimen nasjonalpark, Oppland fylkeskommune v/lars Holger Pilø. Søknaden er mottatt av Fylkesmannen i Oppland. Søknaden vert vurdert i samsvar med: 1. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknaden datert 16. mai 2011 fra Oppland fylkeskommune v/nils Lars Holger Pilø gjelder dispensasjon frå verneforskriften ifb. innsamling av arkeologiske funn innenfor Breheimen nasjonalpark. Kulturarvenheten ved Oppland fylkeskommune skal i perioden gjennomføre et sikringsprogram for å samle inn arkeologiske funn som smelter ut av isen i høyfjellet. Sikringsarbeidet vil berøre bre- og fonneområder i flere nasjonalparker i Oppland fylke, blant annet Breheimen. Riksantikvaren og Kulturhistorisk museum i Oslo er viktige samarbeidspartnere i prosjektet. Alt nødvendig utstyr vil bli fraktet inn med hestekløv, slik at det ikke er behov for dispensasjon til motorferdsel. Vern av kulturminne: Det søkes om en generell dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 4.1 i prosjektperioden , slik at de arkeologiske funna kan bevares for ettertiden. Telting: Det søkes om dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.6, da det er nødvendig å etablere en teltleir over en uke på samme sted, med inntil 6 personer i inntil 3 uker, (altså maksimum 126 persondøgn). For sesongen i 2011 (som vil være i august/september måned), søkes det om tillatelse til å etablere teltleir ved Lendholtjønne på Lomseggen. Støy: Det søkes om dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 7.3. For å få gjennomført sikringsarbeidet er det nødvendig med tilgang til strøm for oppmålingsutstyr og PC. Forsøk med bruk av solcellepanel har vært forsøkt, uten at det gir en konstant sikker strømkilde. Derfor søkes det om å frakte inn et lite, bærbart aggregat som backup. Dette vil kun benyttes i korte perioder for ladning av batterier. Verneforskrift og verneformål Breheimen nasjonalpark ble opprettet 7. august Formålet med nasjonalparken er bl.a. å ta vare på et stort, sammenhengende og villmarksprega naturområde som inneholder særegne, representative økosystem og landskap som er uten tyngre inngrep. I følge verneforskriften er den omsøkte aktiviteten av en slik art at den er søknadspliktig. Vern av kulturminne jf. verneforskriftens 3, punkt 4.1; Kulturminne skal vernes mot skade og ødeleggelse. Løse kulturminner kan ikke flyttes eller fjernes. Telting: jf. verneforskriftens 3, punkt 5.6; Telting over en uke på samme sted krever tillatelse fra forvaltningsstyresmakta. Dette gjelder ikke vandretelt jf. forvaltningsplanen i 5. Støy: jf. verneforskriftens 3, punkt 7.3; Unødig støy er forbudt. Bruk av motordrevne modellfly og lignende er forbudt. Dette er ikke til hinder for bruk av motorisert isbor i forbindelse med 10

11 fiskekultivering. Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra verneforskrifta på alle disse punkt, dersom det ikke strider mot formålet og vernevedtaket og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom hensynet til trygghet eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig, jf. verneforskriftens 4. Vurdering Sikring av arkeologiske funn innenfor Breheimen nasjonalpark gjennom Oppland fylkeskommune, ansees for å være i tråd med verneformålet for Breheimen nasjonalpark. Ved å sikre arkeologiske funn fra smelteisen i høyfjellet, vil disse kunne bevares for ettertiden og ny kunnskap om området vil kunne avdekkes. Gjennomføringen av arbeidet og driftsmetodene, må det likevel søkes om. I henhold til framlegg til forvaltningsplanen for Breheimen av 22. desember 2010, står det om større telt som blir stående i mer enn 30 persondøgn i samme nærområde, at dette må regnes som en aktivitet som kan skade naturmiljøet og er søknadspliktig. Den omsøkte teltleiren må regnes for å være av en slik karakter, da perioden kan strekke seg inntil 3 uker for inntil 6 personer og det må settes vilkår til en eventuell dispensasjon. Det er positivt at det legges opp til bruk av hestekløv. Da dette sikringsarbeidet vil foregå over en avgrenset tidsperiode og er av en forbigående karakter, vil heller ikke periodevis støy fra et lite, bærbart aggregat, være i konflikt med verneformålet, såfremt generelle hensyn til fugle- og dyreliv tas. Hensynet til verneverdiene i området vurderes, særlig ift. vegetasjon og dyreliv, jf. verneforskriftens 2 og naturmangfoldlovens 1, 4 og 5 samt Når det gjelder 8 kunnskapsgrunnlaget og 9 føre-var-prinsippet er vurderingen at kunnskapsgrunnlaget for området er tilstrekkelig og at det ikke er behov for å ta i bruk føre-var-prinsippet, jf. eksisterende kunnskap om verneverdier, inkludert villrein, i området. Det vises bl.a. til fagrapporter utarbeidet under verneplanarbeidet jf. NINA Rapport 227 Villreinen i Ottadalsområdet. Virkningene på naturmiljøet er kjent, og det foreligger ingen fare for irreversible skader. Forutsatt at det tas tilstrekkelig hensyn til dyrelivet i området, spesielt villreinen, og øvrig oppfylling av vilkårene vil ikke det omsøkte sikringsarbeidet påføre økosystemet eller naturmangfoldet uheldig skade ( 10). 11 anses ikke som relevant i dette tilfellet. Det vises til de vilkår som er satt i tillatelsen, jf. 12. Nasjonalparkstyret for Breheimens har vurdert hensynet til verneverdiene i området og anser at det planlagte sikringsarbeidet ikke vil komme i nevneverdig konflikt med verneverdiene. Dispensasjonene er gitt med vilkår. FRAMLEGG TIL VEDTAK Med hjemmel i den generelle dispensasjons regelen 4 for (vern av kulturminne) for hele perioden , (telting) for sesongen 2011 og (støy) for hele perioden , jf. verneforskriften for Breheimen nasjonalpark, gir nasjonalparkstyret for Breheimen Oppland fylkeskommune v/lars Holger Pilø tillatelse til sikring av arkeologiske funn ved å ta disse ut av Breheimen nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Teltleiren settes opp ved Lendholtjønne på Lomseggen i perioden 1. august 30. september Det skal benyttes 3 ulike latriner, i løpet av perioden, med minimum 50 meters avstand for å redusere belastningen på området. Ved som skal brukes må medbringes. Bruk av strømaggregat skal begrenses til det som er nødvendig. Det skal tas hensyn til fugle- og dyreliv i området. Alt avfall må fraktes ut igjen av nasjonalparken. Vi gjør oppmerksom på denne tillatelsen bare gjelder i forhold til verneforskriften og ikke i forhold til motorferdselloven med tilhørende forskrift. Nødvendige tillatelser må derfor foreligge fra kommune og grunneier. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En ev. klage stilles til Miljøverndepartementet, men sendes til nasjonalparkstyret for Breheimen. 11

12 Sak nr Breheimen nasjonalpark søknad om tillatelse til bruk båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet Rolf Rakstad (arkivsaksnr. 2011/3506). Dokumenter i saken: 1. Søknad datert 16. mai 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet for Rolf Rakstad. Søknaden er mottatt av Fylkesmannen i Oppland. Søknaden vert vurdert i samsvar med: 1. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknad datert 16. mai 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet innenfor Breheimen nasjonalpark, for Rolf Rakstad. Båt og motor (med inntil 10 hk), befinner seg på Lundadalsvatnet i dag. Båt med motor skal benyttes i forbindelse med garnfiske. Den har vært benyttet til fiske tidligere. Tilsvarende tillatelse ble gitt i 2010, for èt år. Rakstad ønsker en tillatelse for en periode på 5 år. Han viser til tilsvarende ordning i Reinheimen nasjonalpark. Verneforskrift og verneformål Breheimen nasjonalpark ble opprettet 7. august Formålet med nasjonalparken er bl.a. å ta vare på et stort, sammenhengende og villmarksprega naturområde som inneholder særegne, representative økosystem og landskap som er uten tyngre inngrep. Etter verneforskriftene for Breheimen nasjonalpark er motorferdsel til lands, på vann og i lufta under 300 m fra bakken forbudt (verneforskriftene 3 pkt 6.1), med unntak gitt i pkt. 6.2 og 6.3. Forvaltningsstyresmakten kan gi tillatelse til bl.a. bruk av båt med motor inntil 10 hk på Lundadalsvatnet i samband med fiske, organisert tilsyn med beitedyr, transport i samband med villreinjakt samt transport av varer og utstyr til Trulsbu ( 3 pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften for Breheimen nasjonalpark). Vurdering Det har vært tradisjon for en viss bruk av båt med motor til blant annet fiske på Lundadalsvatnet. Det er også i verneforskriften åpnet for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet, blant annet på grunn av de tidvis vanskelige værforholdene som er på fjellvannet. Det er forvaltningsmyndighetens ansvar å overvåke det totale omfang av denne motorferdselen. Derfor er det spesielt viktig at innrapportering i ettertid blir gjort. Fravær av motorferdsel og motorstøy er en viktig kvalitet i utmark generelt og i en nasjonalpark spesielt. Et stort omfang av motorferdsel vil kunne være uheldig for både fugle- og dyrelivet. I tillegg påvirkes naturopplevelsen ved ferdsel til fots i nasjonalparken, samt naturmiljøet påvirkes i form av forurensning. Målet blir derfor å holde omfanget av motorferdsel så lavt som mulig og at motorferdselen skal avgrenses til kun det nødvendigste. Motorferdsel på land og på vann er derfor i utgangspunktet forbudt i nasjonalparken. I forkant av vernevedtaket for Breheimen nasjonalpark ble det nøye vurdert hvorvidt det skulle være en åpning for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet. På bakgrunn av tidligere bruk, innsjøens beskaffenhet og fare for sterk vind og høye bølger, ble det tatt inn en egen bestemmelse om dette. Det er derfor her en intensjon at det skal kunne gis tillatelse til motorbåtbruk til de formål som er nevnt i forskriften. Forvaltningsmyndigheten må imidlertid vurdere om bruken av motorbåt er nødvendig og at den totale mengden motorferdsel holdes innenfor akseptable rammer i forhold til forstyrrelse og 12

13 støy. Hensynet til verneverdiene i området vurderes, særlig i forhold til dyrelivet og friluftsliv, jf. verneforskriften 2 og naturmangfoldlovens 1, 4 og 5 samt 7, jf Verneplanen for Breheimen, inkludert forskriften for Breheimen nasjonalpark, ivaretar 1, 4 og 5 i naturmangfoldloven slik vi vurderer det. De miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven er vurdert slik: 8 kunnskapsgrunnlaget og 9 føre-var-prinsippet: Det er tilstrekkelig kunnskap om verneverdiene i området til å vurdere saken, jf. rapporter om friluftsliv, biologisk mangfold, samt dyrelivets sårbarhet for forstyrrelser, som ble utarbeidet i forbindelse med verneplanarbeidet. 10 økosystem-tilnærming og samlet belastning: Den omsøkte motorferdselen på Lundadalsvatnet er sammen med annen tilsvarende motorbåtbruk og anen påvirkning, innenfor det som er forsvarlig for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vi vurderer det slik at dette ikke er relevant i dette tilfellet. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Det er i tillatelsen satt vilkår om bl.a. hastighet og motorstørrelse. Forvaltningsplanen for Breheimen nasjonalpark er ikke vedtatt. Det gis derfor kun tillatelse til ett år i denne omgang. Flerårige tillatelser for bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet blir nå vurdert som et punkt i forvaltningsplanen, med krav til årlige innrapporteringer. FRAMLEGG TIL VEDTAK Med hjemmel i 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark, gir nasjonalparkstyret for Breheimen Rolf Rakstad tillatelse til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Vilkår Dispensasjonen gjelder for 2011 Maksimal motorstyrke er inntil 10 hk Høyeste lovlige fart er 8 knop Under kjøringa skal det tas hensyn til naturmiljø (særlig dyreliv) og friluftsliv. Dispensasjonen gjelder kun til bruk for fiske og innenfor det tidsrom som det er lov å fiske i Lundadalsvatnet. Rapport om antall turer sendes forvaltningsmyndigheten innen 15. desember Vi gjør oppmerksom på denne tillatelsen bare gjelder i forhold til verneforskriften og ikke i forhold til motorferdselloven med tilhørende forskrift. Nødvendige tillatelser må derfor foreligge fra kommune og grunneier. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En ev. klage stilles til Miljøverndepartementet, men sendes til Nasjonalparkstyret for Breheimen. 13

14 Sak nr Breheimen nasjonalpark søknad om tillatelse til bruk båt med motor til jakt og fiske ved Lundadalsvatnet Tor Erik Myhren (arkivsaksnr. 2011/3545). Dokumenter i saken: 1. Søknad datert 4. mai 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til jakt og fiske ved Lundadalsvatnet for Tor Erik Myhren. Søknaden er mottatt av Fylkesmannen i Oppland. Søknaden vert vurdert i samsvar med: 1. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknad datert 4. mai 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til jakt og fiske tilknyttet Lundadalsvatnet innenfor Breheimen nasjonalpark, for Tor Erik Myhren. Motor (Yamaha 6 hk), vil brukes på båt tilhørende hytte i Lundadalen. Verneforskrift og verneformål Breheimen nasjonalpark ble opprettet 7. august Formålet med nasjonalparken er bl.a. å ta vare på et stort, sammenhengende og villmarksprega naturområde som inneholder særegne, representative økosystem og landskap som er uten tyngre inngrep. Etter verneforskriftene for Breheimen nasjonalpark er motorferdsel til lands, på vann og i lufta under 300 m fra bakken forbudt (verneforskriftene 3 pkt 6.1), med unntak gitt i pkt. 6.2 og 6.3. Forvaltningsstyresmakten kan gi tillatelse til bl.a. bruk av båt med motor inntil 10 hk på Lundadalsvatnet i samband med fiske, organisert tilsyn med beitedyr, transport i samband med villreinjakt samt transport av varer og utstyr til Trulsbu ( 3 pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften for Breheimen nasjonalpark). Vurdering Det har vært tradisjon for en viss bruk av båt med motor til blant annet fiske på Lundadalsvatnet. Det er også i verneforskriften åpnet for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet, blant annet på grunn av de tidvis vanskelige værforholdene som er på fjellvannet. Det er forvaltningsmyndighetens ansvar å overvåke det totale omfang av denne motorferdselen. Derfor er det spesielt viktig at innrapportering i ettertid blir gjort. Fravær av motorferdsel og motorstøy er en viktig kvalitet i utmark generelt og i en nasjonalpark spesielt. Et stort omfang av motorferdsel vil kunne være uheldig for både fugle- og dyrelivet. I tillegg påvirkes naturopplevelsen ved ferdsel til fots i nasjonalparken, samt at naturmiljøet påvirkes i form av forurensning. Målet blir derfor å holde omfanget av motorferdsel så lavt som mulig og at motorferdselen skal avgrenses til kun det nødvendigste. Motorferdsel på land og på vann er derfor i utgangspunktet forbudt i nasjonalparken. I forkant av vernevedtaket for Breheimen nasjonalpark ble det nøye vurdert hvorvidt det skulle være en åpning for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet. På bakgrunn av tidligere bruk, innsjøens beskaffenhet og fare for sterk vind og høye bølger, ble det tatt inn en egen bestemmelse om dette. Det er derfor her en intensjon at det skal kunne gis tillatelse til motorbåtbruk til de formål som er nevnt i forskriften. Forvaltningsmyndigheten må imidlertid vurdere om bruken av motorbåt er nødvendig og at den totale mengden motorferdsel holdes innenfor akseptable rammer i forhold til forstyrrelse og støy. 14

15 Hensynet til verneverdiene i området vurderes, særlig i forhold til dyrelivet og friluftsliv, jf. verneforskriften 2 og naturmangfoldlovens 1, 4 og 5 samt 7, jf Verneplanen for Breheimen, inkludert forskriften for Breheimen nasjonalpark, ivaretar 1, 4 og 5 i naturmangfoldloven slik vi vurderer det. De miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven er vurdert slik: 8 kunnskapsgrunnlaget og 9 føre-var-prinsippet: Det er tilstrekkelig kunnskap om verneverdiene i området til å vurdere saken, jf. rapporter om friluftsliv, biologisk mangfold, samt dyrelivets sårbarhet for forstyrrelser, som ble utarbeidet i forbindelse med verneplanarbeidet. 10 økosystem-tilnærming og samlet belastning: Den omsøkte motorferdselen på Lundadalsvatnet er, sammen med annen tilsvarende motorbåtbruk og annen påvirkning, innenfor det som er forsvarlig for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vi vurderer det slik at dette ikke er relevant i dette tilfellet. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Det er i tillatelsen satt vilkår om bl.a. hastighet og motorstørrelse. FRAMLEGG TIL VEDTAK Med hjemmel i 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark, gir nasjonalparkstyret for Breheimen Tor Erik Myhren tillatelse til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet, til fiske og i forbindelse med villreinjakt. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Vilkår Dispensasjonen gjelder for 2011 Maksimal motorstyrke er inntil 10 hk Høyeste lovlige fart er 8 knop Under kjøringa skal det tas hensyn til naturmiljø (særlig dyreliv) og friluftsliv. Dispensasjonen gjelder kun til bruk for fiske og i forbindelse med villreinjakt, innenfor det tidsrom som det er lov å fiske i Lundadalsvatnet. Rapport om antall turer sendes forvaltningsmyndigheten innen 15. desember Vi gjør oppmerksom på denne tillatelsen bare gjelder i forhold til verneforskriften og ikke i forhold til motorferdselloven med tilhørende forskrift. Nødvendige tillatelser må derfor foreligge fra kommune og grunneier. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En ev. klage stilles til Miljøverndepartementet, men sendes til Nasjonalparkstyret for Breheimen. 15

16 Sak nr Breheimen nasjonalpark søknad om tillatelse til bruk båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet Tor Andersbakken (arkivsaksnr. 2011/3926). Dokumenter i saken: 1. Søknad datert 6. juni 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet for Tor Andersbakken. Søknaden er mottatt av Fylkesmannen i Oppland. Søknaden vert vurdert i samsvar med: 1. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknad datert 6. juni 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor, i forbindelse med fiske ved Lundadalsvatnet, for Tor Andersbakken sommeren Søknaden er sendt i fellesskap med Odd Steinar Andersbakken. Verneforskrift og verneformål Breheimen nasjonalpark ble opprettet 7. august Formålet med nasjonalparken er bl.a. å ta vare på et stort, sammenhengende og villmarksprega naturområde som inneholder særegne, representative økosystem og landskap som er uten tyngre inngrep. Etter verneforskriftene for Breheimen nasjonalpark er motorferdsel til lands, på vann og i lufta under 300 m fra bakken forbudt (verneforskriftene 3 pkt 6.1), med unntak gitt i pkt. 6.2 og 6.3. Forvaltningsstyresmakten kan gi tillatelse til bl.a. bruk av båt med motor inntil 10 hk på Lundadalsvatnet i samband med fiske, organisert tilsyn med beitedyr, transport i samband med villreinjakt samt transport av varer og utstyr til Trulsbu ( 3 pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften for Breheimen nasjonalpark). Vurdering Det har vært tradisjon for en viss bruk av båt med motor til blant annet fiske på Lundadalsvatnet. Det er også i verneforskriften åpnet for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet, blant annet på grunn av de tidvis vanskelige værforholdene som er på fjellvannet. Det er forvaltningsmyndighetens ansvar å overvåke det totale omfang av denne motorferdselen. Derfor er det spesielt viktig at innrapportering i ettertid blir gjort. Fravær av motorferdsel og motorstøy er en viktig kvalitet i utmark generelt og i en nasjonalpark spesielt. Et stort omfang av motorferdsel vil kunne være uheldig for både fugle- og dyrelivet. I tillegg påvirkes naturopplevelsen ved ferdsel til fots i nasjonalparken, samt naturmiljøet påvirkes i form av forurensning. Målet blir derfor å holde omfanget av motorferdsel så lavt som mulig og at motorferdselen skal avgrenses til kun det nødvendigste. Motorferdsel på land og på vann er derfor i utgangspunktet forbudt i nasjonalparken. I forkant av vernevedtaket for Breheimen nasjonalpark ble det nøye vurdert hvorvidt det skulle være en åpning for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet. På bakgrunn av tidligere bruk, innsjøens beskaffenhet og fare for sterk vind og høye bølger, ble det tatt inn en egen bestemmelse om dette. Det er derfor her en intensjon at det skal kunne gis tillatelse til motorbåtbruk til de formål som er nevnt i forskriften. Forvaltningsmyndigheten må imidlertid vurdere om bruken av motorbåt er nødvendig og at den totale mengden motorferdsel holdes innenfor akseptable rammer i forhold til forstyrrelse og støy. Hensynet til verneverdiene i området vurderes, særlig i forhold til dyrelivet og friluftsliv, jf. 16

17 verneforskriften 2 og naturmangfoldlovens 1, 4 og 5 samt 7, jf Verneplanen for Breheimen, inkludert forskriften for Breheimen nasjonalpark, ivaretar 1, 4 og 5 i naturmangfoldloven slik vi vurderer det. De miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven er vurdert slik: 8 kunnskapsgrunnlaget og 9 føre-var-prinsippet: Det er tilstrekkelig kunnskap om verneverdiene i området til å vurdere saken, jf. rapporter om friluftsliv, biologisk mangfold, samt dyrelivets sårbarhet for forstyrrelser, som ble utarbeidet i forbindelse med verneplanarbeidet. 10 økosystem-tilnærming og samlet belastning: Den omsøkte motorferdselen på Lundadalsvatnet er, sammen med annen tilsvarende motorbåtbruk og annen påvirkning, innenfor det som er forsvarlig for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vi vurderer det slik at dette ikke er relevant i dette tilfellet. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Det er i tillatelsen satt vilkår om bl.a. hastighet og motorstørrelse. FRAMLEGG TIL VEDTAK Med hjemmel i 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark, gir nasjonalparkstyret for Breheimen Tor Andersbakken tillatelse til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet, i forbindelse med fiske. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Vilkår Dispensasjonen gjelder for 2011 Maksimal motorstyrke er inntil 10 hk Høyeste lovlige fart er 8 knop Under kjøringa skal det tas hensyn til naturmiljø (særlig dyreliv) og friluftsliv. Dispensasjonen gjelder kun til bruk for fiske og innenfor det tidsrom som det er lov å fiske i Lundadalsvatnet. Rapport om antall turer sendes forvaltningsmyndigheten innen 15. desember Vi gjør oppmerksom på denne tillatelsen bare gjelder i forhold til verneforskriften og ikke i forhold til motorferdselloven med tilhørende forskrift. Nødvendige tillatelser må derfor foreligge fra kommune og grunneier. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En ev. klage stilles til Miljøverndepartementet, men sendes til Nasjonalparkstyret for Breheimen. 17

18 Sak nr Breheimen nasjonalpark søknad om tillatelse til bruk båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet Odd Steinar Andersbakken (arkivsaksnr. 2011/3926). Dokumenter i saken: 1. Søknad datert 6. juni 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor til fiske på Lundadalsvatnet for Odd Steinar Andersbakken. Søknaden er mottatt av Fylkesmannen i Oppland. Søknaden vert vurdert i samsvar med: 1. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknad datert 6. juni 2011, om tillatelse til bruk av båt med motor i forbindelse med fiske ved Lundadalsvatnet, for Odd Steinar Andersbakken sommeren Søknaden er sendt i fellesskap med Tor Andersbakken. Verneforskrift og verneformål Breheimen nasjonalpark ble opprettet 7. august Formålet med nasjonalparken er bl.a. å ta vare på et stort, sammenhengende og villmarksprega naturområde som inneholder særegne, representative økosystem og landskap som er uten tyngre inngrep. Etter verneforskriftene for Breheimen nasjonalpark er motorferdsel til lands, på vann og i lufta under 300 m fra bakken forbudt (verneforskriftene 3 pkt 6.1), med unntak gitt i pkt. 6.2 og 6.3. Forvaltningsstyresmakten kan gi tillatelse til bl.a. bruk av båt med motor inntil 10 hk på Lundadalsvatnet i samband med fiske, organisert tilsyn med beitedyr, transport i samband med villreinjakt samt transport av varer og utstyr til Trulsbu ( 3 pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften for Breheimen nasjonalpark). Vurdering Det har vært tradisjon for en viss bruk av båt med motor til blant annet fiske på Lundadalsvatnet. Det er også i verneforskriften åpnet for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet, blant annet på grunn av de tidvis vanskelige værforholdene som er på fjellvannet. Det er forvaltningsmyndighetens ansvar å overvåke det totale omfang av denne motorferdselen. Derfor er det spesielt viktig at innrapportering i ettertid blir gjort. Fravær av motorferdsel og motorstøy er en viktig kvalitet i utmark generelt og i en nasjonalpark spesielt. Et stort omfang av motorferdsel vil kunne være uheldig for både fugle- og dyrelivet. I tillegg påvirkes naturopplevelsen ved ferdsel til fots i nasjonalparken, samt naturmiljøet påvirkes i form av forurensning. Målet blir derfor å holde omfanget av motorferdsel så lavt som mulig og at motorferdselen skal avgrenses til kun det nødvendigste. Motorferdsel på land og på vann er derfor i utgangspunktet forbudt i nasjonalparken. I forkant av vernevedtaket for Breheimen nasjonalpark ble det nøye vurdert hvorvidt det skulle være en åpning for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet. På bakgrunn av tidligere bruk, innsjøens beskaffenhet og fare for sterk vind og høye bølger, ble det tatt inn en egen bestemmelse om dette. Det er derfor her en intensjon at det skal kunne gis tillatelse til motorbåtbruk til de formål som er nevnt i forskriften. Forvaltningsmyndigheten må imidlertid vurdere om bruken av motorbåt er nødvendig og at den totale mengden motorferdsel holdes innenfor akseptable rammer i forhold til forstyrrelse og støy. Hensynet til verneverdiene i området vurderes, særlig i forhold til dyrelivet og friluftsliv, jf. 18

19 verneforskriften 2 og naturmangfoldlovens 1, 4 og 5 samt 7, jf Verneplanen for Breheimen, inkludert forskriften for Breheimen nasjonalpark, ivaretar 1, 4 og 5 i naturmangfoldloven slik vi vurderer det. De miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven er vurdert slik: 8 kunnskapsgrunnlaget og 9 føre-var-prinsippet: Det er tilstrekkelig kunnskap om verneverdiene i området til å vurdere saken, jf. rapporter om friluftsliv, biologisk mangfold, samt dyrelivets sårbarhet for forstyrrelser, som ble utarbeidet i forbindelse med verneplanarbeidet. 10 økosystem-tilnærming og samlet belastning: Den omsøkte motorferdselen på Lundadalsvatnet er, sammen med annen tilsvarende motorbåtbruk og annen påvirkning, innenfor det som er forsvarlig for området. 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Vi vurderer det slik at dette ikke er relevant i dette tilfellet. 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Det er i tillatelsen satt vilkår om bl.a. hastighet og motorstørrelse. FRAMLEGG TIL VEDTAK Med hjemmel i 3, pkt. 6.3 bokstav n i verneforskriften av 7. august 2009 for Breheimen nasjonalpark, gir nasjonalparkstyret for Breheimen Odd Steinar Andersbakken tillatelse til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i forbindelse med fiske. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: Vilkår Dispensasjonen gjelder for 2011 Maksimal motorstyrke er inntil 10 hk Høyeste lovlige fart er 8 knop Under kjøringa skal det tas hensyn til naturmiljø (særlig dyreliv) og friluftsliv. Dispensasjonen gjelder kun til bruk for fiske og innenfor det tidsrom som det er lov å fiske i Lundadalsvatnet. Rapport om antall turer sendes forvaltningsmyndigheten innen 15. desember Vi gjør oppmerksom på denne tillatelsen bare gjelder i forhold til verneforskriften og ikke i forhold til motorferdselloven med tilhørende forskrift. Nødvendige tillatelser må derfor foreligge fra kommune og grunneier. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. En ev. klage stilles til Miljøverndepartementet, men sendes til Nasjonalparkstyret for Breheimen. 19

20 Sak nr Breheimen nasjonalpark søknad om løyve til bruk båt med motor til fiske og villreinjakt ved Lundadalsvatnet Jakop Sæther (arkivsaksnr. 2011/3963). Dokumenter i saken: 1. Søknad av 7. juni 2011, om løyve til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet i samband med fiske og villreinjakt, for Jakop Sæther. Søknaden er tatt i mot av Fylkesmannen i Oppland. Søknaden vert vurdert i samsvar med: 1. Forskrift for Mørkridsdalen landskapsvernområde av 7.august Naturmangfaldlova av 19.juni 2009 nr.100 SAKSFRAMLEGG Søknaden Søknad av 7. juni 2011, om løyve til bruk av båt med motor på Lundadalsvatnet innafor Breheimen nasjonalpark, i samband med fiske og til transport i samband med villreinsjakta i 2011, for Jakop Sæther. Motoren som skal nyttas er ikkje over 9,9 hk, og båten ligg alt ved hytta til Sæther ved Lundadalsvatnet. Løyve til same føremål blei gjeve for Verneformål og verneforskrift Breheimen nasjonalpark vart oppretta 7. august Føremålet med nasjonalparken er m.a. å ta vare på eit stort, samanhengande og villmarksprega naturområde som inneheld særeigne, representative økosystem og landskap som er utan tyngre inngrep. Etter verneforskrifta for Breheimen nasjonalpark er motorferdsel til lands, på vann og i lufta under 300 m frå bakken forbode, jfr. 3 pkt. 6.1, med unnatak gitt i pkt. 6.2 og 6.3. Forvaltningsstyresmakta kan gi løyve til med anna bruk av båt med motor inntil 10 hk på Lundadalsvatnet i samband med fiske, organisert tilsyn med beitedyr, transport i samband med villreinjakt samt transport av varer og utstyr til Trulsbu jfr. 3 pkt. 6.3 bokstav n. Vurdering Det har vore tradisjon for ein viss bruk av båt med motor til blant anna fiske på Lundadalsvatnet. Det er og opna i forskrifta for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet blant anna med grunn i dei vanskelege vêrtilhøva som er på fjellvatna. Det er forvaltningsstyresmakta sitt ansvar å ha oppsyn med den totale mengda motorferdsle i området. Difor er det viktig at innrapportering i ettertida gjerast. Fråvær av motorferdsel og motorstøy er ein viktig kvalitet i utmark generelt og i en nasjonalpark spesielt. Eit stort omfang av motorferdsel vil kunne vere uheldig for fugle- og dyreliv. Samstundes blir naturopplevinga ved å ferdas til fots påverka. Naturmiljøet vil òg bli prega i form av forureining. Det er eit mål å halde omfanget av motorferdsla så lågt som mogleg, og avgrensa til det som er aller mest naudsynt. Motorferdsel på land og på vatn er difor i utgangspunktet forbode i nasjonalparken. I framkant av vernevedtaket for Breheimen nasjonalpark blei det grundig vurdert om det skulle vere ein opning for bruk av motorbåt på Lundadalsvatnet. Med bakgrunn i tidlegare bruk, innsjøens natur og med fare for sterk vind og høge bølgjer, blei det tatt inn ein eiget punkt om dette. Det er difor ein intensjon at ein skal kunne gjeve løyve til motorbåtbruk med dei føremål som er nemnt i forskrifta. Forvaltningsstyresmakta må samstundes vurdere om den omsøkte bruk av motorbåt er naudsynt og om den totale mengda motorferdsel er innanfor akseptable rammer jamfør forstyrring og støy. Verneverdiane i området er vurdert, særleg i høve til dyreliv og friluftsliv, jf. verneforskrifta 2 og 20