Tilskuddsordninger Rus og psykisk helse

Transkript

1 Tilskuddsordninger Rus og psykisk helse Infomøte for helse og omsorgstjenester i kommunene - om tilskuddsordninger som forvaltes av Fylkesmannen 3. mars 2016 v/seniorrådgiver Eli Ådnøy fmoseaa@fylkesmannen.no

2 Kompetansetiltak Overføres til Kompetanseløft 2020 Tilskudd forslås redusert 10 mill (overføres psykologer i kom) Tilskudd i 2015 videreutdanning i rusproblematikk 20 mill, vidutdann psykisk helse/psykosos arbeid barn og unge 33 mill.

3 Tilskudd til økt rekruttering av psykologer i kommunal helse og omsorgstjeneste Tilskuddsordningen skal understøtte samhandlingesreformen, Primærhelsemeldingen, folkehelsearbeidet og opptrappingsplan for rusfeltet, og skal bidra til å: Styrke kvalitet og kompetanse innen psykisk helse, rus, vold og traumefeltet Inkludere psykisk helse som en likeverdig del i folkehelsearbeidet Skape brukerens/pasientens helse og omsorgstjeneste Tilby et mer koordinert, helhetlig og tilgjengelig tjenestetilbud Fram mot innføring av lovkrav om psykologkompetanse i alle kommuner fra 2020 jfr Primærhelsemeldingen

4 Mål: styrke kvalitet og kompetanse i det helhetlige og tverrfaglige kommunale arbeidet Forsterke rekruttering av psykologer - slik at kommunene benytter kompetansen: I større grad til mer system og samfunnsrettet arbeid. Plan og utviklingsarbeid, veiledning og fagstøtte til øvrig personell/tjenester I større grad til helsefremmende og forebyggende arbeid rettet mot individer grupper og lokalmiljø Til utredning diagnostisering og lavterskel behandlingstilbud til enkeltemennesker familier pårørende og grupper Til mer utadrettet arbeid hvor psykologen inngår i forpliktende tverrfaglig og eller flerfaglig samarbeid, eksempelvis gjennom organisering i team eller samlokalisering med øvrig personell/tjenester

5 Psykologer i de kommunale helseog omsorgstjenestene - kap Budsjett: 145 mill. kr Søknadsfrist: Ny innretning av ordningen Fast årlig tilskudd på kr pr 100 % psykologstilling Øremerket tilleggstilskudd til kompetanseutvikling for tiltak i regi av kompetansesentra og Fylkesmannen. Kommuner som allerede mottar tilskudd kan inngå i ny ordning Kan benytte psykolog inn i arbeid med bedre gjennomføring i vgo Kommuner som ikke tidligere har mottatt tilskudd skal prioriteres Stillinger må organiseres i helse og omsorgstjenesten og under he oms lov. Kan (gjerne) samarbeide med andre tjenester, men kan ikke organiseres i barnevern, NAV eller skole

6 Overføringsordning - ubenyttet psykolog-tilskudd fra 2015 Kan overføres uavkortet til samme formål i 2016, uten tilbakebetaling av overskytende beløp. Overgangsordningen gjelder kun 2016 Forutsetter ny søknad i 2016, som vurderes ut fra nytt regelverk. Forutsetter at rapportering og regnskap er levert og godkjent før utbetaling skjer. Ubenyttet beløp, ansettelsesdato og eventuelle fraværsperioder for psykologen skal framkomme av rapporteringen Kommuner som overfører mindre enn kr eller ikke overfører midler fr 2015 får sine søknader beregnet etter nytt regelverk.

7 Tilskudd til psykologstillinger i kommunene primo 2015 Skiptvet 1 Hvaler 1 Spydeberg 1 Askim 2 Rakkestad 1 Eidsberg 1 Rygge 1 Fredrikstad 5 Sarpsborg 3 Moss 1

8 Psykologstillinger i kommunene ved årsslutt 2015 kommune årsverk kommentarer kontaktperson Askim 1,6 5. og 3.år Kirsti F Bystrøm Eidsberg 1 1.år overføring Hege Bakke Fredrikstad 4 1.år nyx2 og videreføring, og 2.år. Ragnhild Folde, Hilde Freim, Anders Tangen NAV i Fr. 0 Avslått (ikke he oms tj) Paulsen og Spernes Hvaler 1 2.år Knut Tore Eide Moss 1 1.år videreføring Agnete Weisæth Rakkestad 1 1.år videreføring Anne Sofie Andersen Rygge 1 1.år ny Marit Krogstad Rømskog 0 avbryter (0,2 årsverk) Bjørg T Nilsen Sarpsborg 4 1.år ny og overføring, 2.år og 3.år Eli-Anne Willard, Renate R Skinne Skiptvet 1 1.år Per Egil Pedersen Spydeberg 1 2.år. Vakanse Hilde Dybedahl Trøgstad 1 1.år Bodhild Lang

9 Kommunalt rusarbeid 461,8 mill Mål: Kapasitetsvekst slik at sikres et helhetlig, tilgjengelig og individuelt tilpasset tjenestetilbud Erfaringskonsulenter/ansatte med brukererfaring Rapporteringskrav Tiltak som ble etablert under opptrappingsplan for rusfeltet og som ble videreført gj rammefinansiering 2013 er omfattet av tilskuddsordningen

10 Søknader - kommunalt rusarbeid 2016 Totalt søknadsbeløp Østfold ca kr innen ordningens intensjon og regelverk. Overførte midler fra 2015 anslås til mill kr. Behov for friske midler er da ca 32 mill kroner Tilskudd (inntil) kr per årsverk Videre saksgang: Helsedirektoratet fordeler midler Anslått tilsagnsbeløp kan dekke de aller fleste tilskuddssøknadene, men vi må avvente endelig tilsagn med endelig beløp. Tilsagnsbrev til kommunene er sannsynlig i april/mai

11 Søknadsprofil - kommunalt rusarbeid 33 søknader: Oppfølgingstjenester i bolig 3 Aktivitet/ sysselsetting 4 Særlige tiltak rettet mot ungdom unge voksne 7 Koordinerende tillitsperson/ koordinator 2 Oppsøkende/ambulante behandlings- 4 og oppfølgingsteam Lavterskeltiltak/Helsetilbud 2 Annet 11 Til sammen ca 70 årsverk Hvorav 4 søknader om erfaringskonsulent og 1 søknad om medarbeider med brukererfaring

12 kommune Søknadssum Tiltak Årsverk Askim ROP-konsulent. 1,6 Askim Ambulant rusteam ART år. 2 Askim Hverdagsmestringskoordinator HMK 1 Askim Erfaringskonsulent EK. Særlig år. 1 Eidsberg ruskonsulenter. Støttesamtaler, praktisk bistand og opplæring, skadereduserende tiltak. 2 Eidsberg Aktiviteter for rusavhengige. NADA, Cannabisavvenning, ADL-trening, fysisk aktivitet. 1 Eidsberg år. Sosialfaglig, relasjonsarbeid, 1 Hobøl Cafe for pasienter med vedtak i rus og psykisk helseteam. NADA, miljøterapi og MI. 0,4 Skiptvet Ruskonsulent, i psykisk helse. "Sammen om mestring" år. 1 Spydeberg Hverdagsmestring. Unge og eldre personer med ROPproblematikk 2 Trøgstad LAR og ROP 1,5

13 kommune Søknadssum Tiltak Årsverk Hvaler Jobbmatch Hvaler. Arbeidsleder + erfaringskonsulent. matsentral, hjelpemidler, sykkelverksted, båtoppussing. 2 Fredrikstad Ungdomsteamet RUPS i avdeling rus og psykisk helse 16-25år. En av stillingen vil øremerkes til "mobil tjeneste". 7 Fredrikstad Mestringkurset KREM. Samfunnskontakt og Kyststien 4,5 Fredrikstad Helhetlig utredning og kartlegging av rus og psykisk helse (HUK-prosjektet). Ilaveien bo ogvurderingsenhet. 2 Fredrikstad Kokk - Mat som mestring 1 Fredrikstad LAR-team 2 Fredrikstad Musikkterapi i kommunale rus og psykisk helsetjenester. Med O,2 erfaringskonsulent 2,2 Fredrikstad Bolig først 4 Råde Erfaringskonsulent 1 Våler Ruskonsulent, Opprettholde årsverk og øke kompetans 0,4

14 kommune Søknadssum Tiltak Årsverk Moss Forebyggende ungdomsteam FUTT 3 Moss Oppsøkende rusteam stilling /metodikk 2 Halden "En dør inn" lavterskel oppfølgingstjeneste. Elementer hentet fra Housing first, Boligskolen. Forankret godt, også i NAV. 3 Halden Lavterskel helsestasjon. Søker om overføring av alle ubrukte midler fra ,66 Sarpsborg Styrk ungdom og unge voksne 3 Sarpsborg Koordinering/helhetlig oppfølging 2 Sarpsborg Individuell plan 1 Sarpsborg Miljøarbeid og helsestasjon rus 4 Sarpsborg ROP-tjenester 2 Sarpsborg Grupper 1 Rakkestad Erfaringskonsulenter og nytt brukerstyrt hus 3,5 koordinering, samtaler og rekr av brukere og holdningsskapende arbeid overfor barn og Marker unge 2

15 Kap 765. post 60: Tilbud til voksne med langvarige og sammensatte behov for tjenester, og barn og unge med sammensatte tjenestebehov Tilskudd i 2016: 217,5 mill. kroner Mål: Styrke tilbudet gjennom å etablere helhetlige, samtidige og virksomme tjenester fra ulike nivåer og sektorer Utvikling av forpliktende samarbeidstiltak for utsatte barn og unge ( 5.pri ) Tverrfaglige oppsøkende behandlings- og oppfølgingsteam ACT/FACT-team og andre (2.pri) Utvikling av forpliktende samarbeidsmodeller, herunder etablering av mottaksog oppfølgingssentre (MO-sentre) (1.pri) og lavterskel substitusjonsbehandling (etter modell av Lasso i Oslo) (3.pri) Tiltak der varig bolig er en målsetting og som samtidig tilbyr tilpassede helseog omsorgstjenester (for eksempel Housing First-modellen) ( 6.pri ) Behandlingsforberedende tiltak (4.pri) Teambaserte modeller/tiltak m medarb med brukererfaring/erfaringskonsulenter el jobbspesialister ( 7.pri ) Andre lavterskeltilbud ( 8.pri ) = Videreføring av tilskudd fra flere tidligere ordninger

16 Søknader Tilbud til voksne med langvarige Totalt søknadsbeløp Østfold ca kr innen ordningens intensjon og regelverk. Overførte midler fra 2015 anslås til mill kr. Behov for friske midler er da ca mill kroner, hvorav er til videreføring av Videre saksgang: Helsedirektoratet fordeler midler Vi forventer mellom 67% % av søkt beløp til videreføringer FM prioriterer ut fra regelverk for ordningen og føringer i Statsbudsjettet Tilsagnsbrev til kommunene er sannsynlig april/mai

17 1 ACT-team Søknadsprofil Østfold tilskudd til voksne med langvarig 1 FACT-team 3 Samarbeidstiltak rettet mot barn og unge og deres familier 1 Housing First 3 Annet oppsøkende samhandlingsteam 1 Annet Tilskuddet kan også benyttes til følgende tiltak: Lavterskeltilbud Behandlingsforberedende tiltak Annen modell der varig bolig med tilbud om tilpassede helseog omsorgstjenester er målsetting Lavterskel substitusjonsbehandlingssenter Mottaks- og oppfølgingssenter (MO-senter)

18 Søker /kommune Søknadssum Tiltak - Videreføring/ny Deltagruppen AS Søknadsprofil tilskudd til voksne med langvarig Oppsøkende og utadrettet tiltak overfor ungdom i Indre Østfold Eidsberg Kompetansehevende tiltak fam med barn og unge m autisme/asperberger syndrom Fredrikstad Pasientkoordinator rus og psykisk helse Samarbeid om utskrivningsklare fra spesialisthelsetjen Halden Oppsøkende rusteam ORTH Moss Housing First Rakkestad Familiehjelpen og dagsenter (videreføring og ny) Rygge Oppsøkende ungdomsteam forankret i NAV. SEprinsipper Sarpsborg Utprøving og utvikling av samhandlingsmodeller på rusfeltet SØ DPS nordre Tverrfaglig aktivt oppsøkende behandlingsteam (ACT/FACT) Fredrikstad FACT og/eller mobilt innsatsteam NY

19

20 Kompetanseløft 2020 regjeringens plan for rekruttering, fagutvikling og kompetanse Kap : Kompetanse og innovasjon Psykisk helse og rus blir inkludert i et utvidet kompetanse- og innovasjonstilskudd til kommunene K 2020 har sterkere fokus på lederutvikling og spesialisert generalistkompetanse, blant annet en nasjonal lederutdanning for primærhelsetjenesten Det er behov for mer kompetanse om somatiske helseutfordringer for brukere med psykisk helse og rusproblemer, og å integrere tjenestene til disse brukerne med øvrige tjenester.

21 Kompetanseløft 2020 Hovedstrategier Sikre rekruttering og bemanning av helse og sosialfaglig personell Sikre at grunn- og videreutdanning har god kvalitet og er tilpasset brukernes behov Heve kompetanse hos de ansatte styrket forskning, innovasjon og kunnskapsbasert praksis Legge til rette for tjenesteutvikling, teamarbeid og innovasjon Bidra til god praksis, faglig utvikling, større faglig bredde og kunnskapsspredning Bidra til bedre ledelse gjennom målrettet satsing på økt lederkompetanse

22 Nasjonalbudsjettet 2016 Meld St 1 ( ) Kap 765 Psykisk helse og rusarbeid Sum

23 Hovedpost 60 Kommunale tjenester 383 mill kr Psykologer i kommunene (145 mill kr)(økning 45 mill) Tilskudd til personer med langvarige og sammensatte behov for tjenester - og barn og unge med sammensatte tjenestebehov (217 mill kr) Rask psykisk helsehjelp (17 mill kr)

24 Post 71 Brukere og pårørende Tilskudd til bruker og pårørendearbeid Verdensdagen for psykisk helse Selvhjelp Rådet for psykisk helse Post 72 Frivillig arbeid Ideelle og frivillige org institusjonsbaserte tjenester Ideelle og frivillige org aktivitetstilbud Hjelpetelefoner og nettjenester

25 Frivillig sektor - en betydelig aktør på rusfeltet 216,3 mill Ønsker en ny kurs i synet på samhandling mellom det offentlige og kommersielle, ideelle og frivillige aktører. Mangfold bidrar til valgfrihet, innovasjon og effektivitet Frivillige tiltak skal understøtte og supplere offentlige tjenester lokalt Tiltak innen frivillighetsfeltet bør ta utgangspunkt i samarbeid med kommunene og baseres på en omforent vurdering av behovet for det aktuelle tiltaket

26 Hovedpost 21 Spesielle driftsutgifter 123 mill kr 16 områder, herunder: Fylkesmannens rus og psykiske helse-rådgivere: Er sentrale i gjennomføring av Opptrappingsplan for rusfeltet: Etablere opplegg som sikrer erfaringsutveksling og spredning av gode eksempler. Tverrfaglige fora og nettverk. Kompetanseutviklingstiltak.