Sikkerhetskultur i energinæringen hva er status? Resultater fra kartlegging i februar 2016 og refleksjoner rundt funn og veien videre.

Transkript

1 Sikkerhetskultur i energinæringen hva er status? Resultater fra kartlegging i februar 16 og refleksjoner rundt funn og veien videre. Ruth Østgaard Skotnes og Kari Anne Holte Foto: Å.Finnestad, IRIS

2 AGENDA Resultater fra kartleggingen av sikkerhetskultur Innledning Hva er sikkerhetskultur? Hva måler vi? Utvalget Resultater Sikkerhetskultur - bransjen sett under ett Ledere Ansatte Andre forhold Oppsummering funn og veien videre

3 Hva er sikkerhetskultur? Fellestrekk - kultur som noe som skapes og deles innad i grupper (Guldenmund, ) Ikke én kultur, men mange kulturer parallelt Kontekst, situasjon, oppgave, felleskap eller avdeling, alder, osv. Knytte studier av sikkerhetskultur til konkret arbeidspraksis i de utvalgte virksomhetene Subkulturer - ulik forståelse av «hvordan vi gjør det her» Forskning anerkjenner subkulturer (profesjonelle, avdelingsvise, osv.) Er hver subkultur en uavhengig enhet, eller former ulike subkulturer sammen en unik felles organisasjonskultur?

4 Kan sikkerhetskultur måles? Metodisk tilnærming: Ulike metoder: Kultur kvalitative (dybdeintervju, deltagende observasjoner, mm.) Klima kvantitative - spørreskjemakartlegginger Vi kan måle sikkerhetskultur i form av sikkerhetsklima «snapshot»/øyeblikksbilde av sikkerhetskulturen Mer overfladisk og flyktig enn kultur

5 Kan sikkerhetskultur måles? Sikkerhetsklima delte oppfatninger av sikkerhetstilstanden i organisasjonen Sikkerhetskultur underliggende normer, verdier og grunnleggende antagelser Sikkerhetskulturen manifesterer seg gjennom sikkerhetsklimaet Identifiserer forskjeller mellom grupper Studerer dimensjoner, mønstre og generelle tendenser Å anvende kartlegginger og intervju sammen kan bidra til bedre forståelse av hvordan kulturen utspiller seg og varierer

6 NOSACQ-5 - Nordic Safety Climate Questionnaire Nordisk verktøy, spesielt utviklet for bruk i bygge- og anleggsbransjen, men også anvendelig for andre bransjer Testet i alle nordiske land, for å fungere i alle nordiske land Utviklet med basis i teori og tidligere studier I Norge - en studie gjennomført på bygge og anleggsplasser Gir muligheter for sammenligning med andre (Kines et al., 11)

7 Deltagelse og svarprosent Kartleggingen ble sendt ut til 57 bedrifter ( 113 bedrifter ble kontaktet), og til 9187 respondenter totalt N= 4346 ( 47%) Høyeste svarprosent 88 % Laveste svarprosent % 8 selskap med svarprosent over 7% 4 selskap med svarprosent Fra spørsmål om sikkerhetskultur og utover: litt over % som ikke svarer på spørsmålene. 4% har svart på alt Omtrent 9 % har kommentert i kommentarfeltet

8 Utvalget Foto: Å.Finnestad, IRIS

9 Om utvalget 35 Alder (%) Alder (gjennomsnitt): 47 år Ansiennitet (gjennomsnitt): 19 år Kjønn: 85 % menn 15% kvinner år år år år 55+ Utdanning (%) Lærling Ufaglært Fagarbeider Teknisk fagskole Høyskole / Høyskole / universitet < 4år universitet > 4år

10 Ledernivå 7 Ledernivå (%) Toppleder Mellomleder med personalansvar Mellomleder uten personalansvar Førstelinjeleder Ikke lederansvar

11 Bedriftsstørrelse 9 Bedriftsstørrelse (%) Under ansatte -49 ansatte 5-99 ansatte til 199 ansatte Over ansatte

12 Forretningsområde og arbeidsområde Forretningsområde (%) Arbeidsområde (%) Nett Produksjon Entreprenør Fjernvarme Marked Annet 5 Administrasjon / ledelse Planlegging / prosjektering 8 Operativ ledelse Drift / vedlikehold/ bygg 5 Annet

13 Arbeid utenfor kontoret 7 Ute i felten (%) Inne på kontor Ute på oppdrag Kolleger i egen bedrift Ansatte i andre bedrifter Alene Ikke aktuelt

14 Ulykkesbildet Foto: Å.Finnestad, IRIS

15 Ulykkesbildet Hvordan skjedde ulykkene (%) (mangler 6 ulykker ) 99 av de som har svart, rapporterer å ha selv blitt skadet siste 6 mnd (stoppe arbeidet i en time) av disse oppga mer enn en skade av skadene medførte fravær 24 ulykker medførte førstehjelp 19 ulykker medførte sykehusbehandling ulykker medførte behandling hos lege ulykker medførte legemeldt fravær 2 3 1

16 Skader etter ledernivå og utdanning 9 Skader etter ledernivå (%) 7 Skader etter utdanning (%) , , ,3 2 Toppleder 12,3 Mellomleder med personalansvar 12,1 13,8 Mellomleder uten personalansvar skader % Hele utvalget (%) 5,1 6,3 Førstelinjeleder Ikke lederansvar Lærling Ufaglært Fagarbeider Høyskole / Universitet < 4 år Skader (%) Hele utvalget (%) Høyskole / Universitet > 4 år Teknisk fagskole

17 Forretningsområde og arbeidsområde 6 54,1 52,5 Skader etter forretningsområde (%) 9 8 Skader etter arbeidsområde (%) 82, , ,2 11,5 3 3,8 4 4,6 1 1 Nett Produksjon Entreprenør Fjernvarme Marked Annet 4 5,1,3 8,1 22,1 1 7,8 3 3,9 skader % Hele utvalget (%) skader (%) Hele utvalget (%) Alle el-ulykker innen drift / vedlikehold / bygg

18 Etter bedriftsstørrelse Skader etter bedriftstørrelse (%) , ,2 11 7,1 6,4,5 1 2,2 Under -49 ansatte 5-99 ansatte -199 ansatte eller flere skader % Hele utvalget (%)

19 Sikkerhetsklima Foto: Å.Finnestad, IRIS

20 De 7 dimensjonene i klimaverktøyet Ledelsesprioriteringer: Kartlegger arbeidstakernes oppfatninger om ledelsens sikkerhetsprioriteringer, om lederne er aktive i å promotere sikkerhet og reagere på manglende sikkerhet, ledernes kompetanse i sikkerhetshåndteringen og ledernes kommunikasjon. Risikostyring: Kartlegger ansattes oppfatninger av ledelsens evne til å lage gode rutiner, istandsette ansatte til å ta beslutninger og involvere ansatte i sikkerhetsbeslutninger. Rettferdig ledelse: Kartlegger ansattes oppfatning av ledelsen evne til å behandle ansatte som er involvert i ulykker på en rettferdig og lyttende måte og lete etter årsaker, ikke skyldige. Arbeidstakeres sikkerhetsengasjement: Kartlegger ansattes oppfatninger av seg selv i forhold til sikkerhet, som det å slutte opp om sikkerheten, være aktiv i det å snakke om sikkerhet, ta ansvar for hverandres sikkerhet. Arbeidstakeres sikkerhetsprioriteringer og risiko-aksept: Kartlegger de ansattes syn på hvordan de forholder seg til sikkerhet i arbeidet, som det å prioritere sikkerhet foran produksjon, akseptere risikotaking eller å vise frykt. Sikkerhetskommunikasjon: Kartlegger de ansattes syn på hvordan det snakkes om sikkerhet på arbeidsplassen, som det å snakke om situasjoner som oppstår, og lære av erfaring, hjelpe hverandre til å jobbe sikkert, ta forslag fra kolleger på alvor, finne løsninger, og stole på hverandre. Sikkerhetssystemer: Kartlegger de ansattes syn på systemers innvirkning på sikkerheten som at systemene er effektive, om det er fordeler av tidlig planlegging og det å ha klare mål.

21 Sikkerhetsklima (Nosacq) 7 dimensjoner Hele utvalget 3,9 3,7 3, ,9 2,7 2,5 Ledelsesprioriteringer Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakernes prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer

22 Sikkerhetsklima, etter bedriftsstørrelse 3,9 3,7 3,5 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioritering Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakeres prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer Under Alle Dimensjon 7 er signifikant

23 Sikkerhetsklima etter forretningsområde 3,9 3,7 3,5 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioritering Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakeres prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer Nett Produksjon Entrepentør Fjernvarme Alle Dimensjon 1,2,5 og 7 er sig.

24 Sikkerhetsklima etter arbeidsområde 3,9 3,7 3,5 3,5 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioritering Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakeres prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer Administrasjon / ledelse Planlegging / prosjektering Operativ ledelse Drift/vedlikehold/bygg Alle Alle dimensjoner er signifikante

25 Leder - ansatt 3,9 Leder_ansatt (%) Signifikante forskjeller mellom ledere og ansatte på alle sikkerhetsklimadimensjonene De ansatte er mer kritiske til sikkerhetsklimaet enn lederne 3,7 3,5 2,9 2,7 2,5 Leder Ansatt

26 Inne og ute for hele utvalget 3,9 Inne_ute (%) Signifikante forskjeller mellom de som arbeider inne på kontor og de som arbeider ute på oppdrag på alle sikkerhetsklimadimensjonene 3,7 3,5 2,9 De som arbeider ute på oppdrag er mer kritiske til sikkerhetsklimaet enn de som arbeider inne på kontor 2,7 2,5 Inne på kontor Ute på oppdrag

27 Analyser - ledere 11 May 16 Foto: Å.Finnestad, IRIS

28 Hvem er lederne? Alder (%) 4 36 Utgjør 35 % av utvalget (n= 1542) Alder (gjennomsnitt): 5 år Ansiennitet (gjennomsnitt): 21 år Kjønn: Menn 88% Kvinner 12 % år år år år 55+ Utdanning (%) Ledernivå: Toppledere: 7% Mellomleder med personalansvar: 34% Mellomleder uten personalansvar: 4% Førstelinjeleder: 18% Lærling Ufaglært Fagarbeider Teknisk fagskole Høyskole / universitet < 4år Høyskole / universitet > 4år

29 Hvem er lederne i disse organisasjonene? 5 47 Forretningsområde (%) 4 38 Arbeidsområde (%) Nett Produksjon Entreprenør Fjernvarme Marked Annet 5 Administrasjon / ledelse Planlegging / prosjektering Operativ ledelse Drift / vedlikehold/ bygg 2 annet

30 Sikkerhetsklima alle ledere Sikkerhetsklima ledere 3,9 3,7 3, ,9 2,7 2,5 Ledelsesprioritering Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakeres prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer Alle respondenter NOSACQ-database

31 Sikkerhetsklima - ledere etter forretningsområde 3,9 3,7 3,5 3,5 3,5 3,5 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioritering Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakeres prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer Nett Produksjon Entrepentør Fjernvarme Alle Dim 1,2,,5 og 7 er sig.

32 Sikkerhetsklima - ledere etter arbeidsområde 3,9 3,7 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioritering Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakeres prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer Administrasjon / ledelse Planlegging / prosjektering Operativ ledelse Drift/vedlikehold/bygg Alle dim sig.

33 Ledere sikkerhetsklima og arbeidsorganisering 3,9 Ute i felt > 5 %: 3,7 Alle dimensjoner er signifikante Alle forretningsområder 3,5 3, Drift / vedlikehold/bygg Det å jobbe i prosjekt > 5% av tiden: 2,9 2,7 Drift vedlikehold bygg: rettferdig ledelse og prioritering Entreprenør 2,5 Teamorganisering Vanskelig å se tendenser Inne på kontor Ute på oppdrag

34 Ledere sikkerhetsklima og arbeidsmiljø 3,9 3,7 3,5 3,6 Er det fastsatt klare mål for jobben din? 3,6 3,6 3,5 3,6 3,6 3,6 Rolleklarhet (ha klare mål, kjenne ansvar og forventinger) Jo mer klarhet, jo mer positiv til sikkerhetsklimaet Gjelder alle forretningsområder Sterke effektstørrelser, kan ha praktisk betydning Rollekonflikt (motstridende forespørsler, ikke tilstrekkelige ressurser, gjøre ting på andre måter), viser også tilsvarende tendens 2,9 2,7 2,5 3, 3, 2,9 2,7 2,7 3, 2,9 2,8 3, 2,7 2,8 3, Kontroll (påvirke beslutninger, påvirke hvordan å gjøre arbeidet) Jo mer kontroll, jo mer positiv til sikkerhetsklimaet Gjelder alle forretningsområder Støtte (fra ledere og fra kolleger) Jo mer støtte, jo mer positiv til sikkerhetsklimaet Gjelder alle forretningsområder Kvantitative krav Kan ikke identifisere klare tendenser Meget sjelden Sjelden Av og til Ofte Meget ofte

35 Ledere sikkerhetsklima og kommunikasjon 3,9 3,7 3,8 3,7 Min leder gir meg tydelige instrukser 3,8 3,8 3,7 3,8 3,8 Kommunikasjon i bedriften (informasjon om hva som foregår, instrukser involvering i beslutninger, påvirkning) 3,5 2,9 3, 2,9 2,9 2,8 2,93, 3, 3, Gjelder alle forretningsområder Sterke effektstørrelser, kan ha praktisk betydning Kommunikasjon med egne ansatte 2,7 Skiller ikke på sikkerhetsklima 2,5 Kommunikasjon med egne ledere Skiller ikke på sikkerhetsklima Sterkt uenig Uenig Enig Sterkt enig

36 Analyser ansatte Foto: Å.Finnestad, IRIS

37 Hvem er de ansatte i disse organisasjonene? Alder (%) Utgjør 65 % av utvalget (n= 284) 35 Alder (gjennomsnitt): 46 år Ansiennitet (gjennomsnitt): 18 år Kjønn: Menn 84% Kvinner 16 % 5 7 1, , , , , 55+ Utdanning: Lærling: 5% Ufaglært: 4% Fagarbeider: 42% Høgskole/universitet 4 år: 19% Høgskole/universitet > 4 år: 15% Teknisk fagskole: 15% Utdanning (%)

38 Hvem er de ansatte i disse organisasjonene? 7 Forretningsområde (%) Arbeidsområde (%) Nett 2 Produksjon 3 Entreprenør 4 Fjernvarme 5 Marked 6 Annet (vennligst spesifiser)

39 Arbeidsorganisering - ansatte Arbeidstid (%) Alene_sammen , timer eller mindre 87 1 Kun dagarbeid 2 Skiftarbeid uten natt/rotasjon 1 2, timer 3, 35-4 timer ( full stilling) Arbeidstidsordning (%) 5 3 Skiftarbeid med4 Annet (vennligst natt spesifiser) 1 4, over 4 timer 4 5 Dag og vaktordning Alene 2 To og to 3 I grupper på tre eller flere Inne_ute (%) 48,3 48,7 Inne_ute (%) 1 Inne på kontor 2 Ute på oppdrag

40 Arbeidsorganisering - ansatte Jobber med ute (%) Prosjekt (%) Kolleger i egen bedrift 2 Ansatte i andre bedrifter 3 Alene 4 Ikke aktuelt 1 I 5 % av tiden eller mer 2 Under 5 % av tiden 3 Aldri

41 Sikkerhetsklima ansatte 3,9 Gjennomsnitt sikkerhetsklima kun ansatte 3,7 3,5 3,2 3, ,9 2,7 2,5 Ledelsesprioriteringer Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakernes prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetsystemer Våre respondenter NOSACQ database

42 Ansatte - forretningsområde 3,9 Forretningsområde kun ansatte 3,7 3,5 3, 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioriteringer Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakernes prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer 1 Nett 2 Produksjon 3 Entreprenør 4 Fjernvarme 5 Marked 6 Annet (vennligst spesifiser) Total

43 Ansatte kontor vs. felt 3,9 3,7 3,5 1 Inne på kontor 2 Ute på oppdrag 2,9 2,7 2,5 Ledelsesprioriteringer Risikostyring Rettferdig ledelse Sikkerhetsengasjement Arbeidstakernes prioriteringer Kommunikasjon Sikkerhetssystemer

44 Ansatte sikkerhetsklima og arbeidsmiljø 3,9 3,7 3,5 2,9 2,7 2,5 Vet du nøyaktig hva som forventes av deg i jobben? 3,5 3,5 3,5 3,5 3, ,9 2,9 2,8 2,8 2,7 2,7 2,6 2,5 Rolleklarhet (ha klare mål, kjenne ansvar og forventinger) Jo større rolleklarhet, jo mer positiv til sikkerhetsklimaet Klar sammenheng - alle sikkerhetsklimadimensjonene Sterke effektstørrelser, kan ha praktisk betydning Tilsvarende tendens Rollekonflikt (motstridende forespørsler, ikke tilstrekkelige ressurser, gjøre ting på andre måter) Kontroll (påvirke beslutninger, påvirke hvordan å gjøre arbeidet) Støtte Kvantitative krav - overtid Meget sjelden Sjelden Av og til Ofte Meget ofte

45 Ansatte sikkerhetsklima og kommunikasjon 4 3,8 3,6 3 2,8 2,9 Min nærmeste leder involverer meg når beslutninger vedrørende min jobb tas 3,7 3,7 3,7 3,7 2, ,9 2,9 2,8 3,6 3,8 3,7 Kommunikasjon i bedriften (informasjon om hva som foregår, instrukser involvering i beslutninger, påvirkning) Klar sammenheng - alle sikkerhetsklimadimensjonene Sterke effektstørrelser, kan ha praktisk betydning 2,6 2,4 2,5 2,4 2,5 2,2 2 Sterkt uenig Uenig Enig Sterkt enig

46 Kontakt med leder Kontakt med nærmeste leder (%) Kontakt med prosjektleder (%) Daglig 2 Ukentlig 3 Sjeldnere 4 Ikke aktuelt 1 Daglig 2 Ukentlig 3 Sjeldnere 4 Ikke aktuelt Kontakt1 ansikt (%) Kontakt1 telefon (%) Kontakt1 e-post (%) Kontakt2 ansikt (%) Kontakt2 telefon (%) Kontakt2 e-post (%)

47 Kontakt med leder - sikkerhetsklima De som har kontakt med sin nærmeste leder ansikt til ansikt daglig er mest positive til sikkerhetsklimaet 3,9 3,7 3,5 Kontakt med nærmeste leder ansikt til ansikt De som har kontakt med sin nærmeste leder ansikt til ansikt sjeldnere enn ukentlig er mest kritiske til sikkerhetsklimaet på de fleste dimensjonene 2,9 Sjeldnere enn ukentlig - tilsvarende funn på de fleste sikkerhetsklimadimensjonene når det gjelder: Kontakt med prosjektleder Kontakt på telefon Kontakt på e-post 2,7 2,5 1 Daglig 2 Ukentlig 3 Sjeldnere Total

48 Er det spesifikke forhold ved sikkerhetsklimaet som utpeker seg? Foto: Å.Finnestad, IRIS

49 Risikostyring Kartlegger ledelsens evne til å lage gode rutiner, involvere ansatte i sikkerhetsbeslutninger, sette ansatte i stand til å ta egne beslutninger Risikostyring (dim. 2) Leder Ansatt Ansatt drift/vedlikehold/bygg Ansatt entreprenør Min leder bestreber seg på å lage sikkerhetsrutiner som er meningsfylte og velfungerende Min leder tar aldri sikkerhetsrelaterte forslag fra de ansatte i betraktning Min leder bestreber at alle på denne arbeidsplassen har høy kompetanse på sikkerhet og risiko Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Min leder spør aldri arbeidstakerne om deres synspunkt før han/hun tar beslutninger som angår sikkerheten

50 Rettferdig ledelse Kartlegger ledelsen evne til å behandle hendelser på en rettferdig og lyttende måte og lete etter bakenforliggende organisatoriske årsaker, ikke skyldige enkeltindivider Vektlegging av rapportering, informasjon, åpenhet, tillit og læring ikke kun konsekvenser og sanksjoner Rettferdig ledelse (dim. 3) Leder Ansatt Ansatt drift/vedlikehold/bygg Ansatt entreprenør Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Frykt for sanksjoner (negative konsekvenser) fra min leder, forhindrer arbeidstakerne fra å rapportere nestenulykker Når en ulykke inntreffer, ser lederen min etter årsaker, ikke etter skyldige personer Min leder beskylder alltid arbeidstakerne for ulykker

51 Arbeidstakernes prioriteringer Kartlegger de ansattes syn på risiko og prioriteringer i det daglige arbeidet Risikoaksept Arbeidstakernes prioriteringer ( dim 5) Vi som arbeider her ser på farer som uunngåelige Leder Ansatt Ansatt drift/vedlikehold/bygg Ansatt entreprenør Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Enig (%) Uenig (%) Vi som arbeider her ser på mindre ulykker som en normal del av vårt daglige arbeid Vi som arbeider her aksepterer aldri at det tas risiko, selv om arbeidsplanen er stram Vi som arbeider her aksepterer risikotaking i jobben

52 Hovedfunn Sikkerhetsklimaet vurderes til å være høyt i bransjen Ansatte noe mer kritiske enn ledere Ansatte svarer likevel mer positivt enn sammenlignbare data fra nordisk databaser Risikostyring, rettferdig ledelse og arbeidstakeres prioriteringer - de tre dimensjonene som utmerker seg Svarene fra ledere og ansatte følger samme mønster Ute og inne Arbeidsmiljøforhold som påvirker oppfatningene Kommunikasjon Viktige områder: Entreprenør Drift/vedlikehold/bygg Hva bør man jobbe videre med for å forbedre sikkerhetskulturen: Kontakt, kommunikasjon og informasjon, tydeliggjøring av roller og støtte rundt mellomledere Kobles til mellomlederes praksis ute på arbeidsplassen (der det skjer) og at de kan ta tydelige og gode beslutninger på egen hånd Kontaktflater for god kommunikasjon Disse funnene vil legge grunnlag for videre arbeid med tiltak