Byseminar Elverum 30. Mars 2016 Paradigmeskifte i transportplanlegging

Transkript

1 Byseminar Elverum 30. Mars 2016 Paradigmeskifte i transportplanlegging Guro Berge Kilde:

2 UTFORDRINGENE ENDRER SEG Hvordan legge til rette for bil? Hvordan begrense bilismen? Terje Moe Gustavsen Larvik 2008

3 TORGGATA I OSLO Vi har forstått problemet begrense bilismen i bysentra

4 VI TRENGER ENDRING Gamle planer løser gamle problemer Forrige gang vi virkelig endret hvordan vi designet våre byer var det pga. bilens framkommelighet Nå må vi gjøre det på grunn av miljøet i byene og menneskenes helse Hvis næringslivet jobbet etter 50år gamle planer ville de være ute av business Kilde: Johanna Frank Center for Active Design

5 ET PARADIGMESKIFTE Vitenskapsteori basert på vitenskapshistorie Kunnskapen og vitenskapen er ikke bare kumulativ, men utvikler seg i sprang Krise Det oppstår nye problemer og det er situasjoner som vi ikke forstår Vår tradisjonelle måte å løse problemer på fungerer ikke Nytt paradigme Ny måte å forstå virkeligheten på - nye begreper og nye teorier Ny måte å løse problemer på både gamle problemer og nye problemer forstås og kan løses

6 PARADIGMESKIFTE I PLANLEGGINGEN Nye utfordringer krever: Nye begreper Nye forståelsesmåter/ tankesett Nye metoder Kilde:David Banister - Professor of Transport Studies at the School of Geography and the Environment (SoGE), Univeristy of Oxford

7 Kilde: Fritt oversatt fra David Banister 2005 Regionalt fokus Motorisert trafikk Kjøretøy Transport som et onde Framkommelighet Høyere fartsgrenser Fysisk dimensjon Gate som veg Trafikkseparering Økonomisk virkninger Modelltilnærming Prognoser for trafikk Etterspørselsbasert Lokalt fokus Alle transportbrukere Mennesker Transport som en attraktiv aktivitet Tilgjengelighet Lavere fartsgrenser Sosial dimensjon Gate som sted Integrering av mennesker og trafikk Ønskede virkninger som premiss Scenario utvikling og simuleringer Visjoner for byene Styrings" basert

8 1/13 REGIONALT FOKUS LOKALT FOKUS

9 1/13 REGIONALT FOKUS LOKALT FOKUS Lange reiser Langtransport -gods Store bo- og arbeidsmarkeder KVU Oslo-Navet Foto: Knut Opeide Foto: Knut Opeide

10 1/13 REGIONALT FOKUS LOKALT FOKUS Lange reiser Langtransport -gods Store bo- og arbeidsmarkeder Korte reiser Nærmiljø Lokal distribusjon «Alt i nærheten»-prinsippet Knutepunktutvikling Bytransport Foto: Knut Opeide Illustrasjon: Ellen Husaas Kilde:

11 2/13 MOTORISERT TRAFIKK ALLE TRANSPORTBRUKERE

12 2/13 MOTORISERT TRAFIKK ALLE TRANSPORTBRUKERE Personbiler Næringstransport Foto: Knut Opeide Foto: Knut Opeide Foto: Knut Opeide

13 2/13 MOTORISERT TRAFIKK ALLE TRANSPORTBRUKERE Personbiler Næringstransport Gående Syklende Kollektivtransportbrukere Næringstransport varer/gods Mobile tjenesteytere Bilbrukere Foto: Knut Opeide og Internett

14 3/13 KJØRETØY MENNESKER

15 3/13 KJØRETØY MENNESKER Telle kjøretøyene Tilpasset kapasitet for kjøretøy Avvikling av strømmer av kjøretøy Foto: Geir Brekke Foto: Knut Opeide

16 3/13 KJØRETØY MENNESKER Telle kjøretøyene Avvikling av biltrafikk-strømmer Tilpasset kapasitet for motorisert trafikk Telle mennesker Tilpasset kapasitet for kollektivtransport, bilister, syklister og gående. Tilrettelegge for bytransport Kilde: Aleksander Ståle: Foto: Sunniva Schjetne

17 4/13 TRANSPORT SOM ET ONDE TRANSPORT SOM EN ATTRAKTIV AKTIVITET

18 4/13 TRANSPORT SOM ET ONDE TRANSPORT SOM EN ATTRAKTIV AKTIVITET Bortkastet tid Trengsel Irritasjon Bare en kostnad Foto: Bernt Eide /Kilde: Foto: Knut Opeide

19 4/13 TRANSPORT SOM ET ONDE TRANSPORT SOM EN ATTRAKTIV AKTIVITET Bortkastet tid Trengsel Irritasjon Bare en kostnad Opplevelse Utnytte reisetiden Sosial aktivitet Helse Fritid Foto: Guro Berge Foto: Arne Danielsen nrk.no

20 5/13 FRAMKOMMELIGHET TILGJENGELIGHET

21 5/13 FRAMKOMMELIGHET TILGJENGELIGHET Flyt i biltrafikken Hindre flaskehalser Fokus på reisetid Tid er penger Foto: Knut Opeide Kilde: fotosearch.no /ichange.no Foto: Statens Vegvesen

22 5/13 FRAMKOMMELIGHET TILGJENGELIGHET Flyt i biltrafikken Hindre flaskehalser Fokus på reisetid Tid er penger Tilgang til aktiviteter Varene kommer fram der de skal brukes - «Just in time» Forutsigbar trafikk Forutsigbare bilkøer Robust transportsystem FOTO: Henning Carr Ekroll/VG

23 6/13 HØYERE FARTSGRENSER LAVER FARTSGRENSER

24 6/13 HØYERE FARTSGRENSER LAVER FARTSGRENSER Øke hastigheten Høy fart Så høye fartsgrenser som mulig Kilde: Foto: COLOURBOX/Dagbladet

25 6/13 HØYERE FARTSGRENSER LAVER FARTSGRENSER Øke hastigheten Høy fart Så høye fartsgrenser som mulig Få ned farten Trafikksikkerhet og trivsel Miljøfartsgrenser «Slow City» Foto: Guro Berge Foto: Knut Opeide Foto: Knut Opeide

26 7/13 FYSISK DIMENSJON SOSIAL DIMENSJON

27 7/13 FYSISK DIMENSJON SOSIAL DIMENSJON Trafikksystemet Funksjon og avvikling Trafikk og byform Kilde: Statens vegvesen HB V130 Kilde Oslo Kommune

28 7/13 FYSISK DIMENSJON SOSIAL DIMENSJON Trafikksystemet Funksjon og avvikling Trafikk og byform Mennesker som skal bruke systemet Nærhet og personlig kontakt Sosiale regler Uformell kommunikasjon Foto: Arne Danielsen Foto: Guro Berge

29 8/13 GATE SOM VEG GATE SOM STED

30 8/13 GATE SOM VEG GATE SOM STED Transportåre Regulert Upersonlig - anonymt Ensidig funksjon Forutsigbart Offentlig kontrollert Skilt og oppmerking Foto: Steinar Svensbakken Foto: Knut Opeide

31 8/13 GATE SOM VEG GATE SOM STED Transportåre Regulert Upersonlig - anonymt Ensidig funksjon Forutsigbart Offentlig kontrollert Skilt og oppmerking Opphold Et sted å være Personlig Multifunksjon Konstant i endring Omgivelsene betyr mye Foto: Knut Opeide Kilde:

32 9/13 TRAFIKKSEPARERING INTEGRERING AV MENNESKER OG TRAFIKK

33 9/13 TRAFIKKSEPARERING INTEGRERING AV MENNESKER OG TRAFIKK Regulert samhandling Unngå konflikter Alle skal har sin rettighet Foto: Knut Opeide

34 9/13 TRAFIKKSEPARERING Unngå konflikter Alle skal har sin rettighet Regulert samhandling INTEGRERING AV MENNESKER OG TRAFIKK Tilpasninger Forhandlinger Gi rom for hverandre Shared space Foto: Alf Støle

35 10/13 ØKONOMISK VIRKNINGER ØNSKEDE VIRKNINGER SOM PREMISS

36 10/13 ØKONOMISK VIRKNINGER ØNSKEDE VIRKNINGER SOM PREMISS Samfunnsøkonomiske analyser Prissatte og ikke-prissatte virkninger Økt biltrafikk gir økt samfunnsnytte Kilde: Statens vegvesens Håndbok V712 Foto: J. Ådnanes /Kilde: wikipedia.no

37 10/13 ØKONOMISK VIRKNINGER Samfunnsøkonomiske analyser Prissatte og ikke-prissatte virkninger Økt biltrafikk gir økt samfunnsnytte ØNSKEDE VIRKNINGER SOM PREMISS Miljøkonsekvenser som premiss, ikke konsekvens Sette nasjonale mål som forutsetninger i analysen Ikke gjennomføre prosjekter som fører til mer CO² Økt sykling og gåing gir økt samfunnsnytte Fn.no Foto: Knut Opeide

38 11/13 MODELLTILNÆRMING SCENARIO UTVIKLING OG SIMULERINGER

39 11/13 MODELLTILNÆRMING SCENARIO UTVIKLING OG SIMULERINGER Håndterer ikke gående og syklende Vanskelig å modellere kø og «passe trafikk» Basert på dagens preferanser for transportmiddelvalg Foto: Guro Berge Foto: Guro Berge Foto: Geir Brekke

40 11/13 MODELLTILNÆRMING Håndterer ikke gående og syklende Vanskelig å modellere kø og «passe trafikk» Basert på dagens preferanser for transportmiddelvalg SCENARIO UTVIKLING OG SIMULERINGER Lage alternative scenarier og modellere og simulere disse Tilpasse trafikkavviklingen til stedets kapasitet Koble modelltilnærmingen med simuleringer for å forstå dynamikken i køavvikling Foto: Henriette Erken Busterud

41 12/13 PROGNOSER FOR TRAFIKK VISJONER FOR BYER

42 12/13 PROGNOSER FOR TRAFIKK VISJONER FOR BYER Beregninger basert på dagens transportfordeling «Predict and provide» Veg som løsning på et transportproblem Kilde: Kilde:

43 12/13 PROGNOSER FOR TRAFIKK VISJONER FOR BYER Beregninger basert på dagens transportfordeling «Predict and provide» Veg som løsning på et transportproblem Ønsker og drømmer om det gode bysamfunnet Innovativ tenkning Brukerinvolvering Vegen/gaten som en del av byutviklingen Kilde: Kilde:

44 13/13 ETTERSPØRSELSBASERT STYRINGS" BASERT

45 13/13 ETTERSPØRSELSBASERT STYRINGS" BASERT Opptatt av å innfri befolkningens ønsker og behov Setter ikke spørsmålstegn ved reisebehovet eller transportmiddelvalget Alle har nok informasjon til å ta de rette valgene for seg. Kilde: Kilde:

46 13/13 ETTERSPØRSELSBASERT STYRINGS" BASERT Opptatt av å innfri befolkningens ønsker og behov Setter ikke spørsmålstegn ved reisebehovet eller transportmiddelvalget Alle har nok informasjon til å ta de rette valgene for seg. Vil påvirke transportmiddelvalg Nudging Markedsføre, påvirke, lede og veilede Styre arealbruken Restriksjoner på biltrafikk Kilde: Ellen Haug

47 Kilde: Fritt oversatt fra David Banister 2005 Regionalt fokus Motorisert trafikk Kjøretøy Transport som et onde Framkommelighet Høyere fartsgrenser Fysisk dimensjon Gate som veg Trafikkseparering Økonomisk virkninger Modelltilnærming Prognoser for trafikk Etterspørselsbasert Lokalt fokus Alle transportbrukere Mennesker Transport som en attraktiv aktivitet Tilgjengelighet Lavere fartsgrenser Sosial dimensjon Gate som sted Integrering av mennesker og trafikk Ønskede virkninger som premiss Scenario utvikling og simuleringer Visjoner for byene Styrings" basert

48 Takk for oppmerksomheten!