TRONDHEIM KOMMUNE. Anleggsprosjektet: MUDRINGSARBEIDER GRILSTAD MARINA PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA-PLAN)

Transkript

1 TRONDHEIM KOMMUNE Anleggsprosjektet: MUDRINGSARBEIDER GRILSTAD MARINA PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ (SHA-PLAN)

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING SHA-PLANENS FORMÅL SHA-PLANENS FUNKSJON BESKRIVELSE AV PROSJEKTET HOVEDDATA, ORGANISERING TOMT OG INFRASTRUKTUR ORGANISASJON ORGANISASJONSKART SHA FOR BYGGEPROSJEKTET RUTINER SAMORDNING MED VERNETJENESTEN TIL EKSTERN TRANSPORTØR, BYGGHERRENS ANSVAR FORHÅNDSMELDING, OVERSIKTSLISTER OPPSLAG PÅ BYGGEPLASS ADGANGSKONTROLL VERNEUTSTYR PERSONLIG SIKKERHETSINFORMASJON, ARBEIDSGIVERS ANSVAR KARTLEGGING AV SPESIELT RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER FRAMDRIFTSPLANLEGGING VERNEMØTER OG VERNERUNDER RYDDIGHET MIDLERTIDIGE SIKRINGER, REKKVERK OG LIGNENDE ARKIV PÅ BYGGEPLASS AVVIKSBEHANDLING SPESIELT RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER SAMORDNINGSTILTAK SHA / FELLES FORHOLD PÅ BYGGEPLASS FRAMDRIFTSPLAN LOVER OG FORSKRIFTER OVERORDNEDE LOVER: SENTRALE FORSKRIFTER: Side: 2 av 15

3 1 INNLEDNING 1.1 SHA-planens formål For å følge opp kravene til Trondheim kommune som byggherre i hht Forskrift om sikkerhet, helse- og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (Byggherreforskriften (BHF)) av , har Nordconsult AS, som koordinator i prosjekteringsfasen, utarbeidet SHA-plan for prosjektet. Formålet med SHA-planen er gjennom bevisst planlegging, tilrettelegging og koordinering av de ulike arbeidsoperasjoner å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø på byggeplassen og tilstøtende arealer slik at ulykker og helsemessige skader unngås. 1.2 SHA-planens funksjon SHA-planen skal fungere som et verktøy for systematisk oppfølging av relevante lover, forskrifter og bestemmelser som omhandler SHA, og at disse blir gjort kjent for og etterleves av alle aktørene i prosjektet. Planen er en del av konkurransegrunnlaget. SHA-planen beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres. Planen skal videre fungere som dokumentasjon overfor myndighetene på at det pålagte SHAarbeidet gjennomføres. Side: 3 av 15

4 2 BESKRIVELSE AV PROSJEKTET Dette kapitlet inneholder en generell beskrivelse av rammebetingelser av betydning for planlegging og gjennomføring av SHA i prosjektet. Beskrivelsen inneholder ikke krav eller beskrivelse av tiltak, som forutsettes inntatt under senere kapitler (bl.a. som resultat av beskrivelsen nedenfor). 2.1 Hoveddata, organisering Byggherre, byggherrens representant og koordinatorer Tiltakshaver: Trondheim kommune Tiltakshavers representant: Grilstad Marina AS v/ Frode Reinaas Koordinator for prosjekteringsfasen: Norconsult v/ Bjørn Hjelde Koordinator for utførelsesfasen: OPAK v/ Jonny Santi Hovedbedrift: Valgt entreprenør (ikke avklart) Prosjektets art Se vedlegg 2A Entrepriseform Byggearbeidene gjennomføres som en hovedentreprise (kun en entreprenør). Det vil i hele anleggsperioden være stor byggeaktivitet på landområdene Framdrift Antatt byggestart: Sensommeren 2012 Ferdigstillelse: Se avtaledokumentet. Side: 4 av 15

5 2.2 Tomt og infrastruktur Lokalisering Grilstadfjæra på Ranheim i Trondheim kommune Adkomst og trafikk Hovedadkomst fra gamle E6 med avkjøring ved Skovgårdkrysset. Følg Grilstadveien som går over i Ranheimsveien, ca. 600 m nedover og så rett frem i rundkjøringen. Fortau på strekningen benyttes som skoleveg fra boligområder ved Grilstadfjæra og opp til Charlottenlund barne- og ungdomsskole. Adkomst ut til ytre del av området er via steinfylling som er lagt ut i kanalen mellom indre og ytre felt Naboforhold Utdypingsområdet er ikke i direkte nærhet til bebygde områder. Nærmeste bebyggelse er Hasselbakken seniorboliger mot vest, i luftlinje ca. 200 m unna og nybygg på indre del av utfyllingsområdet. Nærmeste institusjoner er to barnehager som ligger ca. 1 km unna anleggsområdet, en mot vest og en mot øst Grunnforhold Henviser til vedlagte geotekniske notat Ledninger/kabler/rør Det er ingen strømkabler eller VA-ledninger som krysser utdypingsområdene. Det skal imidlertid legges ut to ledninger som vist på tegningsutsnittet under. Sjøvannsledninger 350 PE100 og 560 PE100. Side: 5 av 15

6 3 ORGANISASJON 3.1 Organisasjonskart SHA for byggeprosjektet Byggherre Trondheim kommune Byggherrens representant Grilstad Marina AS SHA-koordinator i prosjekteringsfasen Norconsult AS SHA-koordinator i utførelsesfasen OPAK RiB v/ Norconsult AS Valgt entreprenør RIG v/ Multiconsult AS Underentreprenør? Side: 6 av 15

7 4 RUTINER 4.1 Samordning med vernetjenesten til ekstern transportør, byggherrens ansvar Byggherren representant skal sørge for at det etableres kontakt mellom andre aktører på området og anleggsprosjektet i utførelsesfasen. Kontakten kan skje gjennom felles deltakelse på planleggingsmøter, byggemøter, vernerunder m.v. 4.2 Forhåndsmelding, oversiktslister Forhåndsmelding Byggherre har etter BHF 10 meldeplikt dersom arbeidet vil vare utover 30 dager eller den forventede arbeidsmengden overstiger 500 dagsverk. Byggherre skal sørge for at forhåndsmeldingen blir hengt opp på et synlig sted på byggeplassen. Forhåndsmeldingen skal ajourføres om nye virksomheter engasjeres i prosjektet Oversikt over arbeidstakere på bygge- eller anleggsplassen Hovedbedriften skal føre oversiktslister over alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen. Oversiktslisten skal føres og kontrolleres daglig og inneholde de opplysninger som etterspørres i byggherreforskriftens 15. Listene skal være tilgjengelige og skal på oppfordring vises til arbeidsgiver, verneombud og Arbeidstilsynet. 4.3 Oppslag på byggeplass SHA-oversikt I hovedbedriftens anleggskontor skal det settes opp lett synlig oversikt som viser: Prosjektnavn m/byggeplassens adresse Byggherre (navn og telefonnummer) Byggherrens representant (navn, firma, og telefonnummer) SHA-koordinator for utførelsesfasen (navn, firma og telefonnummer) Oversikt som viser hvor kopier av sertifikater, godkjenningsbevis m.v. er oppbevart Kart / situasjonsplan I hovedbedriftens anleggskontor skal det settes opp et eget oppslag med kart over byggeplassen som viser: anleggsområdet riggområde rør- og kabelføringer i grunnen adkomstveier og parkering Kartet skal også vise plassering av (ansvaret for etablering og vedlikehold skal også angis, eventuelt på eget oppslag): Brannslukkere Sykebårer Førstehjelpsutstyr Fangline/redningsflåte Side: 7 av 15

8 4.3.3 Varslingsrutiner ved ulykker Bedriften skal utarbeide og vedlikeholde en varslingsplan, som skal settes opp som eget oppslag på anleggskontoret, plassert i umiddelbar nærhet av telefon, Oppslaget skal beskrive varslingsrutinene ved ulykker, med angivelse av telefonnummer til minimum følgende instanser: Ambulanse - tlf nr: 113 Politi - tlf nr: 112 Brannvesen - tlf nr: 110 Arbeidstilsyn - tlf nr: tast 3 (NB! Egen liste for varsling etter kontortid jf arbeidstilsynet.no) Koordinator for utførelse tlf nr: Byggherre / byggherrens representant tlf nr: (Frode Reinaas) På samme sted skal det legges ut skjema for melding av: Nestenulykker til koordinator Ulykker til Arbeidstilsynet Spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner For arbeidsoperasjoner som vurderes som spesielt risikofylte skal det gjennomføres en sikkerjobb-analyse. 4.4 Adgangskontroll Alle aktører på byggeplassen skal ha id-kort i samsvar med forskrift om identitetskort på bygge- og anleggsplasser. 4.5 Verneutstyr Det skal benyttes personlig verneutstyr i tråd med gjeldende forskrift, jf pkt 8.2 underpkt 11. Enhver som bringer besøkende til byggeplass skal sørge for at vedkommende utstyres med hjelm, og eventuelt annet verneutstyr hvis nødvendig. Personer på byggeplass uten tilstrekkelig personlig verneutrustning skal avvises. 4.6 Personlig sikkerhetsinformasjon, arbeidsgivers ansvar Alle ansatte skal informeres om sikkerhetstiltakene som gjelder for dette prosjektet. 4.7 Kartlegging av spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner Byggherren har kartlagt ulike risikofylte arbeidsoperasjoner, jf kapittel 5 senere i denne SHAplanen. Entreprenøren skal i tillegg gjennomføre sikker-jobb-analyser for egne arbeider. 4.8 Framdriftsplanlegging Byggherrens tidsplan for prosjektet er redegjort for i avtaledokumentet. 4.9 Vernemøter og vernerunder Det skal avholdes vernemøte m/vernerunde minst hver 14. dag, eller oftere hvis hovedbedrift, eller koordinator finner det nødvendig. Alle arbeidsgivere med virksomhet på byggeplass i aktuell periode har plikt til å delta på vernerundene. Referat distribueres til alle Ryddighet Byggeplassen skal til enhver tid holdes ryddig, og avfall skal leveres til godkjent mottaksplass. Side: 8 av 15

9 4.11 Midlertidige sikringer, rekkverk og lignende Vurderes som ikke aktuelt for dette prosjektet Arkiv på byggeplass Samling av produktdatablad for kjemiske stoffer Produktdatablad for kjemiske stoffer skal samles i egen mappe på bedriftens anleggskontor. Arkivet skal være tilgjengelig for alle arbeidstakere på byggeplassen, og plasseres slik at det er lett å finne fram til Oversikt over maskiner og utstyr som er sertifiseringspliktige Bedriften skal holde oversikt over hvilke maskiner og utstyr som er sertifiseringspliktige, og skal sørge for at dokumentasjon i form av kopier av godkjenningssertifikater til enhver tid finnes lett tilgjengelig i egen mappe på anleggskontoret Oversikt over hvilke arbeider som krever sertifikat/dokumentert opplæring Bedriften skal holde oversikt over hvilke arbeider som krever sertifikat / dokumentert opplæring, f.eks. stillasbygging og bruk av trykkluftdrevet spikeranlegg, og sørge for dokumentasjon i form av kopier av sertifikater og godkjenningsbevis plassert i egen mappe lett tilgjengelig på anleggskontoret Avviksbehandling Mindre personulykker Arbeidsgiver skal melde mindre personulykker til Arbeidstilsynet. Kopi av meldingen skal sendes hovedbedrift og koordinator for utførelsen Alvorlige ulykker Ved alvorlige ulykker skal alt arbeid på byggeplassen stanses, og varsling iverksettes til følgende instanser og i den rekkefølge som er angitt nedenfor, jf varslingsplan beskrevet under pkt ovenfor. Arbeidstilsynet skal dessuten ha skriftlig rapport på fastsatt skjema. Igangsetting av arbeidet kan kun skje etter tillatelse fra Arbeidstilsynet Mangler Enhver arbeidsgiver, herunder eventuell eksisterende virksomhet / bruker på byggeplassen, har et selvstendig ansvar for sikkerheten til egne arbeidstakere. Hvis mangler av betydning for arbeidstakernes sikkerhet oppdages, må hver enkelt arbeidsgiver sørge for at mangelen rapporteres, samt vurdere om avviket er så alvorlig at egne arbeidstakere skal fjernes fra byggeplassen inntil mangelen er utbedret. Rapporteringen skal skje til koordinator for utførelsen, som igjen rapporterer til byggherre / byggherrens representant (kfr organisasjonskart SHA foran i SHA-planen) Byggherre, byggherrens representant, byggeleder, konsulenter, koordinatorer o.a. som ikke har direkte arbeidsgiveransvar, har tilsvarende objektivt ansvar for å påtale synlige mangler mht sikkerheten på byggeplassen. Rapporteringen skal skje til byggherre / byggherrens representant via koordinator for utførelsen. Byggherre / byggherrens representant skal besørge vurdert om arbeidet på byggeplassen skal stanses inntil mangelen er utbedret. Side: 9 av 15

10 Iverksetting av tiltak Enhver arbeidsgiver er ansvarlig for iverksettelse av tiltak for utbedring av påviste mangler i forbindelse med egne arbeider. Ved manglende utbedring av påviste mangler skal byggherre / byggherrens representant besørge utbedringene rekvirert utbedret av andre, og eventuelt søke regress hos aktuell arbeidsgiver (avhengig av kontraktsmessig avtale mellom arbeidsgiver/entreprenør og byggherre). Byggherre / byggherrens representant er uansett ansvarlig for at mangelen blir utbedret. Side: 10 av 15

11 5 SPESIELT RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER Tiltaksplanene er utarbeidet av SHA-koordinator for prosjekteringsfasen, i samarbeid med de prosjekterende. Entreprenøren har uansett ansvaret for at arbeidet som gjøres er innenfor gjeldende lover og forskrifter, selv om disse ikke er listet opp på tiltaksplanen. Nr. Faretyper / beskrivelse av tiltak 5.1 Arbeid nær installasjoner i grunnen Før arbeidene igangsettes skal entreprenør be om påvisning av alle ledninger og rør i anleggsområdet. 5.2 Arbeid nær høgspent og elektriske installasjoner m.m Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.3 Arbeid på steder med passerende trafikk Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.4 Arbeid hvor arbeidstakere kan bli utsatt for ras eller synke i gjørme Det kan lokalt være fare for ras fra fyllinger ved mudring inn mot fyllingsfot. Dette må hensyntas ved planlegging av arbeidene Ved eventuelt opplegg av massedeponier, må grunnforhold og bæreevne vurderes. Massedeponier må ikke legges like inntil fyllingskanter/mudringsskråninger. 5.5 Arbeid som innebærer bruk av sprengstoff Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.6 Arbeid i sjakter, underjordisk masseforflytning og arbeid i tunneler Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.7 Arbeid som innebærer fare for drukning Ved uvanlige arbeider ute på lekter/fartøy skal det benyttes flyte-/ redningsvest 5.8 Arbeid i senkekasser der luften er komprimert Ikke aktuelt for dette prosjektet. 5.9 Arbeid som innebærer bruk av dykkerutstyr Ikke aktuelt for dette prosjektet RIG RIG Prosjekterende Utførende 5.10 Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall eller Side: 11 av 15

12 Nr. Faretyper / beskrivelse av tiltak fallende gjenstander, sammenstyrt Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.11 Arbeid som innebærer riving av bærende konstruksjoner Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.12 Arbeid med montering og demontering av tunge elementer Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.13 Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.14 Arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer som kan medføre en belastning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, eller som innebærer et lov- eller forskriftsfestet krav til helsekontroll Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.15 Arbeid med ioniserende stråling som krever at det utpekes kontrollerte eller overvåkede soner Ikke aktuelt for dette prosjektet 5.16 Arbeid som innebærer brann- og eksplosjonsfare Ikke aktuelt for dette prosjektet Prosjekterende Utførende Side: 12 av 15

13 6 SAMORDNINGSTILTAK SHA / FELLES FORHOLD PÅ BYGGEPLASS Hovedbedriften skal føre oversiktslister over alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen, jf BHF 15 og pkt ovenfor Hovedbedriften skal avholde periodiske vernerunder, skrive og distribuere referat. Nr. Beskrivelse/tiltak Prosjekterende 6.1 Hovedbedrift Utførende 6.2 Adkomstveier, parkering, trafikk, riggområde Rigg plasseres i nærheten av eksisterende anleggsrigg Adkomstveier, parkerings og riggplass skal brøytes og sandstrøes vinterstid Ved rygging med tyngre kjøretøy skal særskilt aktsomhet utvises. Iflg. vegtrafikkloven skal rygging med tyngre kjøretøy skje med anviser bak kjøretøyet. 6.3 Spise- og hvilerom m.m Spiserom for egne og underentreprenørs ansatte, dimensjonert og utstyrt ihht forskrift Garderober til egne- og underentreprenørers ansatte, dimensjonert og utstyrt ihht forskrift. Garderobene skal ha mulighet for tørking av vått tøy og fottøy Sanitærbrakker med vaskerom og WC, eventuelt i tilknytning til garderober, for egne- og underentreprenørers ansatte, dimensjonert og utstyrt ihht forskrift. 6.4 Rydding og renhold Avfallscontainere Sentralt plassert avfallscontainere med tilstrekkelig kapasitet for alt avfall, også for underentreprenørers avfallsproduksjon. Ytelsen skal omfatte periodisk tømming inkl. tippavgifter. 6.5 Byggestrømsanlegg Generelt Oppsett, drift og vedlikehold av provisorisk byggestrømsanlegg til bruk for all virksomhet på byggeplassen. Byggestrømsanlegg utføres iht. gjeldende forskrifter og regler. Provisorisk anlegg er entreprenørens eiendom, og skal demonteres og fjernes etter ferdigstillelse av mudringsarbeidene. 6.6 Provisorisk belysning RiB K Generelt Ved behov for provisorisk belysning skal etableres av entreprenøren og vedlikeholdes gjennom hele byggeperioden. Prov.anlegget skal tilfredsstille gjeldende regler og forskrifter. K201 Side: 13 av 15

14 Nr. Beskrivelse/tiltak Prosjekterende Provisorisk anlegg er entreprenørens eiendom, og skal demonteres og fjernes etter ferdigstillelse. Utførende 6.7 Inngjerding / sikring av byggeplass mot uvedkommende Eventuelle midlertidige dype gravehull på land skal sikres med inngjerding. 6.8 Sikring av åpninger, sjakter m.m Ikke aktuelt for dette prosjektet. 6.9 Stillaser Ikke aktuelt for dette prosjektet Sikringsutstyr Ved anleggsstedet skal det være fangliner som er lett og raskt tilgjengelig for bruk om noen faller ut i sjøen Hovedentreprenøren skal ha tilstrekkelig med førstehjelpsutstyr på byggeplass. Utstyret skal plasseres slik at det er tilgjengelig for alle virksomheter på byggeplassen til enhver tid. Plassering skal avmerkes på riggplan Hovedentreprenøren skal ha sykebåre på byggeplass. Sykebåren skal plasseres slik at den er tilgjengelig for alle virksomheter på byggeplassen til enhver tid. Plassering skal avmerkes på riggplan Hovedentreprenøren skal ha minimum 5 gjestehjelmer på byggeplass Brannsikring/Rømningsveger Ikke aktuelt for dette prosjektet Diverse Arbeider skal normalt foregå innenfor normal arbeidstid. For arbeid på ettermiddags-/ kveldstid og helger/helligdager; kfr kommunale vedtekter. Side: 14 av 15

15 7 FRAMDRIFTSPLAN Henviser til vedlegg 2A, pkt. 4 8 LOVER OG FORSKRIFTER Et utvalg relevante lover og sentrale forskrifter som kan ha betydning for SHA-arbeidet i prosjektet er listet opp nedenfor (ajourført pr august 2009). Hver enkelt aktør i byggeprosessen har selvstendig ansvar for å holde seg informert om og etterleve alle relevante lover, regler og forskrifter som gjelder for egen virksomhet. Dette ansvaret begrenses ikke av opplistingen nedenfor. 8.1 Overordnede lover: I Arbeidsmiljøloven II Plan og bygningsloven III El-tilsynsloven IV Forurensningsloven V Brann- og eksplosjonsvernloven VI Produktkontrolloven 8.2 Sentrale forskrifter: 1. Byggherreforskriften; forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser av nr Internkontrollforskriften; forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid av nr Arbeidsmiljølovens anvendelse for arbeid i enmannsbedrifter innen bygge- og anleggsvirksomhet; forskrift av nr Regionale verneombud for bygge- og anleggsvirksomhet; forskrift av nr Verneombud og arbeidsmiljøutvalg; forskrift av nr 7 6. Identitetskort (id-kort) på bygge- og anleggsplasser; forskrift av nr Utsendte arbeidstakere; forskrift av nr Kjemikalieforskriften; forskrift om vern mot eksponering for kjemikalier på arbeidsplassen av nr Stoffkartotekforskriften; forskrift om oppbygging og bruk av stoffkartotek for helsefarlige stoffer i virksomheter av nr Vern mot støy på arbeidsplassen; forskrift av nr Bruk av personlig verneutstyr på arbeidsplassen; forskrift av nr Bruk av arbeidsutstyr; forskrift av nr Maskiner, redskap og verktøy; forskrift av Dykking; forskrift av nr Sveising, termisk skjæring, termisk sprøyting, kullbuemeisling, lodding og sliping (varmt arbeid); forskrift av nr Graving og avstiving av grøfter; forskrift av nr Avfallsforskriften; Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av nr 930 Side: 15 av 15