H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester"

Transkript

1 H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester Reviderte retningslinjer som gjelder fom Endringer i retningslinjer for selvkostberegninger og praktisering av selvkostregelverket for kommuner og VA-selskap ved May Rostad, Kinei AS «Viktige VA-utfordringar for framtida Rammevilkår og reglar!

2 Disposisjon 1. Retningslinjenes status som regelverk 2. Definisjon av selvkost 3. Regnskapsmessig grunnlag for selvkostberegningene 4. Endringer i retningslinjene for beregning av selvkost 5. Selvkostkalkylen og ansvar for utarbeidelsen av denne 6. Praktisering av selvkostprinsippet 7. Økt handlingsrom for praktisering av selvkostprinsippet 8. Praktisering av selvkostprinsippet i interkommunale selskap med ulikt oppgaveansvar 9. Dokumentasjon og sporbarhet 10. I hvilken grad har Vannbransjen fått gjennomslag for endringsforslagene i høringsuttalelsen i de endelige retningslinjene 11. Videre arbeid i regi av Norsk Vann

3 KRD MD Kommuneloven Regnskapsloven (selskap) Forskrift om regnskap og årsberetning (avskrivningstider) GKRS: Regnskapsstandarder KRS 4: Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg Prinsippet om kostnadsdekning Hvem som er gebyrpliktige Forurensningsloven 21: Definisjon av avløpsanlegg og avløpsvann 24 Kommunalt ansvar for drift og vedlikehold Forurensningsforskriften 11-3: Definisjon av kommunalt avløpsvann Del 4A: Kommunale vann-avløpsgebyr Prinsippene for gebyrsystemet Selvkostberegning iht. gjeldende retningslinjer Kun nødvendige kostnader Retningslinjer for beregning av kommunale selvkosttjenester H-3/14 Norsk Vann Veiledning for selvkostberegninger for VA Norsk Vann Veiledning for komm. VA-gebyrforskrifter

4 1. Retningslinjenes status Innenfor de områder der selvkost er satt som den rettslige rammen for brukerbetaling, må kommunen utarbeide en selvkostkalkyle (for- og etterkalkyle) av kostnadene innenfor de aktuelle tjenesteområdene. Dette må gjøres for å føre kontroll med at gebyrinntektene ikke overstiger kommunens selvkost Formålet med retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale tjenester er å gi veiledning til utmålingen av gebyrer for den enkelte betalingstjenesten. Retningslinjene utfyller dermed reglene om brukerbetaling i særlovgivningen Å avvike fra retningslinjene er ikke ensbetydende med å bryte lov eller forskrift på det aktuelle området. Samtidig har retningslinjene til hensikt å angi en økonomifaglig standard for beregning av selvkost og praktisering av selvkostprinsippet som er i tråd med reglene i særlovgivningen. Eventuelle avvik fra retningslinjene bør derfor begrunnes

5 2. Definisjon av selvkost Dagens definisjon i H-2140: Den merkostnaden kommunen har med å produsere en bestemt vare eller tjeneste Reviderte retningslinjer H-3/4: Den totale kostnadsøkningen en kommune påføres ved å produsere en bestemt vare eller tjeneste Definisjonen er viktig å benytte som grunnlag for vurdering av hva som kan henføres til selvkost og ikke i avgrensningen mot øvrig kommunal virksomhet

6 Selvkostkalkyle og selvkostprinsippet Inntekter fra årsgebyr og tilknytningsgebyr må ikke overstige kommunens beregnede selvkost (nødvendige kostnader): Inntekter: + Årsgebyr + Tilknytningsgebyr Sum gebyrinntekter (A) + Andre inntekter Sum inntekter Kostnader: + Indirekte henførbare driftsutgifter + Direkte driftsutgifter + Avskrivninger investeringer + Kalkulatoriske renter Sum kostnader - Andre inntekter Selvkost (B) A/B*100 skal være 100% Ev. over- og underskudd det enkelte år avregnes mot et selvkostfond

7 3. Regnskapsmessig grunnlag for selvkostberegningene Selvkostberegningen er en kalkyle som skal ta utgangspunkt i virksomhetens regnskap For kommuner (og noen selskap): Selvkost er inntekter og regnskapsførte utgifter ført etter kommunelovens regnskapsprinsipper For kommunale og interkommunale selskap: Selvkost er inntekter og regnskapsførte kostnader etter regnskapslovens prinsipper

8 4. Endringer i retningslinjene for selvkostkalkylen + A. Direkte kostnader + B. Indirekte kostnader + C. Avskrivninger + D. Kalkulatoriske renter = Selvkost Se endringer/definisjoner på de neste foilene merket med bokstav

9 A. Direkte kostnader Arbeid, varer og tjenester som anvendes for å produsere selvkosttjenesten Alle direkte kostnader er alltid henførbare For kommuner: Alle utgifter som skal regnskapsføres på KOSTRA funksjonene for tjenesten iht. KOSTRA veiledning

10 B. Indirekte kostnader Indirekte kostnader er henførbare når interntjenesten bidrar til å skape en helhetlig tjeneste for brukerne Indirekte kostnader er deler av kostnader som i KOSTRA er henført til administrasjonsfunksjonen eller funksjonen for kontroll og revisjon Fordelingsmetode for indirekte kostnader i selvkostkalkylen bør primært være en som best gir uttrykk for bruken av interntjenesten Alternativt brukes selvkosttjenestens andel av kommunens brutto driftsutgifter som fordelingsnøkkel

11 Dokumentasjon indirekte kostnader Ansvarssted Fordelingsnøkkel Andel avløp Totalt antall % andel avløp Regnskapstjenste Antall bilag % Innfordringstjeneste Antall utgående fakturaer % Kontorstøtte Antall årsverk Revisjon Antall bilag Personaltjenester Andel ansatte % Velferdstjenster Andel ansatte Sentral opplæring Andel ansatte Kantinedrift Antall ansatte med tilgang % Kopiering og trykketjenester Faktisk bruk IKT tjenster (drift og opplæring) Antall terminaler % Felles post, arkiv, sentralbordtjenester Faktisk bruk Juridisk bistand kommuneadvokaten Faktisk bruk Ansvarssted Kostnad 1000 kr Andel avløp Kostnad i % avløp 1000 kr Regnskapstjenste % 483 Innfordringstjeneste % 410 Personaltjenester % 21 Kantinedrift % 14 IKT tjenster (drift og opplæring) % 71 Sum indirekte henførbare kostnader 1000

12 C. Avskrivninger Avskrivningsgrunnlaget: + Historisk anskaffelseskostnader - Ev. investeringstilskudd eller anleggsbidrag - Ev. byggelånsrenter = Avskrivningsgrunnlag Lineære avskrivninger Avskrivningstid: Iht. driftsmidlets levetid definert i kommunens eller selskapets regnskapsregler NB! Det kan velges lengre avskrivningstider enn KOSTRA regnskapsforskriften dersom faktisk levetid vurderes som lenger NB! Det kan ikke velges kortere tid dersom faktisk levetid er kortere Dersom tomteprisen inngår i anskaffelseskostnadene benyttes samme avskrivningstid For tomter som anskaffes og der dette ikke avskrives i regnskapet, kan tomteprisen avskrives over 50 år i selvkostkalkylen

13 Avskrivningstider iht. forskrift 5 år: EDB-utstyr, kontormaskiner og lignende. 10 år: Anleggsmaskiner, maskiner, inventar og utstyr, verktøy og transportmidler og lignende 20 år: Brannbiler, parkeringsplasser, trafikklys, tekniske anlegg (VAR), renseanlegg, pumpestasjoner, forbrenningsanlegg og lignende. 40 år: Boliger, skoler, barnehager, idrettshaller, veier og ledningsnett og lignende 50 år: Forretningsbygg, lagerbygg, administrasjonsbygg, sykehjem og andre institusjoner, kulturbygg, brannstasjoner og lignende. NY: Erverv av tomt/eiendom, som ikke er direkte knyttet til et VA-anlegg

14 D. Kalkulatoriske renter Kalkylerente: 5-årig swaprente med et tillegg på ½ prosentpoeng Det benyttes gjennomsnittlig nivå for kalkyleåret i etterkalkylen Renten kan finnes på Kommunalbankens nettsider Beregningsgrunnlag: Beregningsgrunnlaget er årets gjennomsnittlige verdi av netto anskaffelseskostnad Beregning: Årets beregningsgrunnlag multiplisert med årets kalkylerente.

15 Bruk av faktiske rentekostnader De nye retningslinjene angir ikke dette som en alternativ metode enn bruk av kalkulatoriske renter Dersom en kommune eller et selskap likevel skulle ønske å benytte faktiske kostnader, må dette begrunnes saklig som et alternativt prinsipp over tid (jf. retningslinjenes status) (Vil sannsynligvis ikke gjelde avfall, da bruk av kalkulatorisk rente blir forskriftsfestet)

16 C og D vedr. nye investeringer Byggelånsrenter på nye investeringer trekkes ut av anskaffelseskost, og kalkulatorisk rentekostnad beregnes for hvert års investeringer Ved nye investeringer starter avskrivningene i selvkostkalkylen samtidig med at avskrivningene starter i regnskapet

17 5. Selvkostkalkyle 1000 kr A. Direkte driftskostnader (kommunale og ev. i selskap) B. Henførbare indirekte driftskostnader C. Kalkulatoriske rentekostnader (kommunale og ev. i selskap) D. Kalkulatoriske avskrivninger (kommunale og ev. i selskap) E. Andre inntekter og kostnader F. Gebyrgrunnlag (A + B + C + D - E) G. Gebyrinntekter (årsgebyr og tilknytningsgebyr) H. Årets selvkostresultat (G-F) I. Avsetning til selvkostfond/dekning av fremført underskudd J. Bruk av selvkostfond og fremføring av underskuddk 0 K. Kontrollsum (subsidiering) (H-I+J) 0 L. Saldo selvkostfond per 1.1. i rapporteringsåret M. Kalkulatoriske renter på selvkostfond/fremført underskudd N. Saldo selvkostfond per i rapporteringsåret (L+M+I-J) Kommentar: Det er den virksomheten som har abonnentansvaret og som krever inn gebyrene som er ansvarlig for å sette opp en fullstendig selvkostkalkyle. Det er normalt kommunen hvis ikke VA-selskapet har totalansvar for tjenesteproduksjonen fram til ab.

18 6. Praktisering av selvkostprinsippet 5-årsregelen = Normalregelen: Et overskudd på selvkostkalkylen som oppstår ett år, år 1, skal senes være tilbakebetalt i år 5 Et underskudd på selvkostkalkylen som oppstår ett år, år 1 skal være dekket inn senest i år 5 Det kan være overskudd eller underskudd i 5 påfølgende år, som senest må være i balanse i løpet av de neste 5 årene.

19 Eks. Ev. overskudd nedbetalt senest innen 5 år

20 7. Økt handlingsrom for praktisering av selvkostprinsippet Femårsregelen er hovedregel: Det anbefales at selvkostprinsippet praktiseres slik at et overskudd (eller underskudd) i ett år tilbakeføres til (eller dekkes inn fra) brukerne innen fem år etter at overskuddet (eller underskuddet) i selvkostkalkylen oppstod. Avregningsperioden kan økes i visse tilfeller økes: Ved større investeringer, som skal sikre VA-tjenester primært til framtidige abonnenter, kan avregningsperioden for selvkost gjøres lengre enn fem år Selvkost beregnes iht. retningslinjene, men kommunen kan gå med underskudd en lengre periode. Kommunen trenger ikke øke gebyrene for dagens abonnenter så mye som selvkostdekning i løpet av en femårsperiode vil innebære Kommunen må sikre finansiering ved lavere finanskostnader enn selvkost/benytte frie midler for å underskuddet på selvkostfondet

21 Store investeringer som også kommer framtidige generasjoner tilgode Aktuelle tiltak i selvkostberegningen: Vurdere om avskrivningstiden kan økes pga. den faktiske levetiden, eks. øke avskrivningstid på et vannverk fra 20 til 30 år Gir lavere selvkost og mindre behov for å øke gebyrene for dagens abonnenter Aktuelle finansielle tiltak som gir likviditet: Lån med lengre avdragstid enn avskrivningene i selvkostkalkylen Benytte annuitetslån og ikke serielån (avdrag og renter er lik over hele lånets levetid)

22 Store investeringer for framtidige innbyggere, eks. 300 mill.kr i nytt vannverk 2 % innbyggervekst pr. år behov for mer vann 50 års perspektiv

23 8. Praktisering av selvkostprinsippet i interkommunale selskap Selskap med totalansvar for tjenesten: Selskapet fører den fullstendige selvkostkalkylen, har selvkostfond og kan praktisere selvkostprinsipp iht. retningslinjene iht. femårsregelen, ev. mer. Selskap som produserer deler av tjenesten for eierkommunene: Det er kommunene som fører selvkostkalkylen og selskapet skal ikke ha selvkostfond Selskapene som er delprodusenter skal avregne sine kostnader iht. selvkost i forhold til kommunene Ev. svingningene i selskapets selvkost må utjevnes med kommunens selvkostfond, slik at gebyrene blir forutsigbare for abonnentene Det kan oppstå likviditetsmessige utfordringer for selskap som ikke har annen egenkapital, dersom kalkulatoriske rentekostnader over tid skulle være lavere enn selskapets faktiske rentekostnader på lån På den annen siden kan selskapet bygge opp en liten likviditetsbuffer på differansen mellom kalkulatoriske renter i selvkostregnskapet og regnskapsførte renter

24 9. Dokumentasjon og sporbarhet Grunnlaget for selvkost i regnskap og selvkostkalkyler må være transparent for å dokumentere at kryssubsidiering ikke forekommer Vann- og avløpstjenestene skal ikke subsidiere kommunale veier og andre deler av den skattefinansierte tjenesteproduksjonen i kommunen: Fordeling av felleskostnader i kommunen med korrekte fordelingsnøkler Bokføring av ressurser på VA-tjenestene som benyttes «gratis» av andre tjenester Avklart grensesnitt for hva som er vann- og avløpstjenester Særlig kostnadene med behandling av overvannet fra vei er krevende

25 Kryssubsidiering 1. Med kryssubsidiering menes normalt at en konkurranseutsatt del av en virksomhet får økonomiske fordeler fra offentlige midler, og som er i strid med regler om offentlig støtte 2. Kryssubsidiering internt i et konsern 3. Fordeling av felleskostnader m.m. i en kommune 3. Kryssubsidiering mellom eierkommune i et interkommunalt selskap

26 Fordeling av lønn - dokumentasjon Grunnlag fordeling av lønnskostnader i KOSTRA. Kartlegging basert på timeføring utført i 2011 Tjenesteproduksjon Person Avløpstransport Avløpsrensing Vanndistribusjon Vannproduksjon Andel investering Myndighets oppgaver Vei sprosjekter Per Hansen 40 % 10 % 40 % 10 % 0 % 0 % 0 % 100 % Anders Hole 40 % 10 % 40 % 10 % 0 % 0 % 0 % 100 % Anette Kaldbakken 30 % 20 % 50 % 0 % 0 % 0 % 0 % 100 % Eline Syvertsen 30 % 20 % 50 % 0 % 0 % 0 % 0 % 100 % Solveig Eggen 0 % 0 % 50 % 0 % 50 % 0 % 0 % 100 % Per Bakke 0 % 0 % 0 % 0 % 100 % 0 % 0 % 100 % Nils Anders Nilsen 20 % 0 % 0 % 0 % 80 % 0 % 0 % 100 % Helene Bo 25 % 0 % 25 % 0 % 50 % 0 % 0 % 100 % Anne Egeland 40 % 0 % 0 % 40 % 0 % 0 % 20 % 100 % Per Henning Movatn 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 100 % 0 % 100 % Egil Hvamb 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 100 % 0 % 100 % Trusl Aslesen 20 % 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % 80 % 100 % Sum 245 % 60 % 255 % 60 % 280 % 200 % 100 % 1200 % Sum årsverk 3,05 0,6 2,55 3,15 2,80 2,00 1,00 12,00 SUM

27 10. Norsk Vanns påvirkning på revideringen av retningslinjene 2011: KRD utredningsfase 1. Praktisering av sjølvkostprinsippet i kommunane Telemarksforsking har gått gjennom forvaltningsrevisjonsrapportar for å kartleggja feil og manglar på utvalde sjølvkostområde i kommunane 2. BDO/Telemarksforskning: Innspill til endringer i retningslinjene : Norsk Vanns påvirkningsarbeid 1. Sept. 2011: Norsk Vann møte og skriftlig innspill til BDOs utredning 2. Juni 2012: Brev fra Norsk Vann til KRD etter Økonomi-effektiv.konferanse 2013: Forslag til reviderte retningslinjer 1. Febr. 2013: KRD forslag til reviderte retningslinjer sendes på høring 2. Mai 2013: Norsk Vanns høringsuttalelse : Nye retningslinjer 1. Mars 2014: Reviderte retningslinjer publiseres fra KRD : Retningslinjene gjelder fra om med 2015

28 Dette har vi oppnådd A Innspill til KRD/BDO i forkant av BDOs forslag til nye retningslinjer september Avklaring av retningslinjenes rettslige status. Hvor forpliktet er kommuner og selskap til å følge retnings-linjene? 2 Retningslinjene må klargjøre hvilke typer virksomheter som regelverket omfatter og hvordan de ulike virksomhetene skal praktisere regelverket 3 Både kommunale etater, foretak/as og interkommunale selskap driver i større grad enn før virksomhetene for inntekter fra gebyrene. Regelverket må være tilstrekkelig fleksibelt ift. å takle likviditetsmessige utfordringer og at kostnadene vil ha store naturlige svingninger 4 Selvkostkalkylen må i størst mulig grad har regnskapsmessige referanse Resultat 5 Avklaring av hva som kan regnes som selvkost for VA-selskap som utelukkende utfører selvkosttjenester. Kan regnskapet også defineres som selvkost?

29 Dette har vi oppnådd forts. 6 Teoridelen må forklares og ha regnskapsmessige referanser; i forhold til KOSTRA og ift. regnskapsloven 7 Definere entydig hvordan selvkost skal beregnes i både kommuner og selskap 8 Angi retningslinjer for fordeling av kostnader mellom eierkommunene i interkommunale selskap 9 Angi gode prinsipper for vurderingen av hva som er indirekte henførbare kostnader til selvkosttjenestene, som gjør det uavhengig av organiseringen av disse funksjonen 10 Utarbeiding av selvkostkalkyler og bruk av selvkostfond i VA-selskapene må avklares. Dagens praksis er ulik 11 Når tomtekostnader inngår som en del av investeringene må også kostnadene med anskaffelsen av tomta også kunne inngå i avskrivningsgrunnlaget. Hvis ikke, blir kostnaden vanskelig å finansiere 12 Behov for revurdering av rentesats for kalkulatoriske renter. Redusere risiko for underskudd på selvkostkalkylen ift. reelle rentekostnader 13 Behov for fleksibilitet i praktisering av 3-5 års regelen, f.eks. forsinket framdrift på planlagte investeringer, sikkerhetsmargin for å unngå underskudd osv.

30 Dette har vi oppnådd forts. 14 Behov for utvidet utjevningsperiode ved større investeringer som skal gi framtidige abonnenter VA-tjenester, for å forhindre stor gebyrøkning for dagens abonnenter. 15 Retningslinjene bør beskrive hvordan differansen mellom selvkostkalkylen og regnskapet skal dokumenteres/framkomme 16 Retningslinjene bør angi krav til dokumentasjon og etterprøvbarhet av selvkostkalkyle og gebyrberegninger 17 Retningslinjene bør beskrive hvordan differansen mellom selvkostkalkylen og regnskapet skal dokumenteres/framkomme 18 Retningslinjene bør angi krav til dokumentasjon og etterprøvbarhet av selvkostkalkyle og gebyrberegninger

31 Dette har vi oppnådd forts. B Brev til KRD juni 2012 Resultat 1 VA-selskap som produserer hele eller deler av den kommunale VA-tjenesten som erstatning for kommunal egenproduksjon, bør i retningslinjene ha samme mulighet for praktisering av selvkostregelverket som kommunene, inkl. utjevning av kostnader i et selvkostfond. 2 VA-ledninger planlegges for 100 års levetid og utgjør 80 % av investeringene i mange kommuner. Økningen av avskrivningstiden på VA-ledningsnettet fra 20 til 40 år, som følge av praktisering av dagens retningslinjer for selvkost fom. 2003, bidrar ikke til oppfyllelse av generasjonsprinsippet, men påfører abonnentene unødvendige høye gebyrer pga. stor kommunal gjeld. 3 Endring av grunnlaget for kalkylerenten fra norske statsobligasjoner med tre års gjenstående levetid til tre mnd. NIBOR, kan være mer formålstjenlig for å sikre best mulig samsvar med faktiske renteutgifter på lån. 4 Tomtekostnader bør kunne avskrives, i likhet med resten av investeringen de er en del av. Dette er en særlig uheldig begrensning for VA-selskapene, som må få ekstra kapitaltilførsel fra eierkommunene for å dekke sine kostnader og som ikke kan dekkes inn av de kommunale VA-gebyrene.

32 Dette har vi oppnådd forts. C Høringsuttalelse fra Norsk Vann mai 2013 Resultat 1 Investeringer i tomter for VA-anlegg må også kunne avskrives slik at faktiske kostnader inngår i gebyrgrunnlaget 2 Selvkostfond i alle interkommunale VA-selskap for å sikre nødvendig fleksibilitet og handlingsrom 3 Mulighet til å velge kortere avskrivningstid på ledningsnett enn 40 år. Jf. kommunal regnskapsforskrift. Unngå å bygge opp så stor VA-gjeld når det ikke er behov for å utjevne kostnadene utover f.eks. 20 år 4 Retningslinjene bør ikke beskrive at det er generasjonsprinsippet som legges til grunn for praktisering av selvkostprinsippet (når det i praksis ikke er dette prinsippet som blir effekten av regelverket) 5 Likestille bruk av kalkulatoriske renter med bruk av faktiske rentekostnader i selvkostberegningene

33 Driftsfinansiering av systematisk ledningsfornyelse er lovlig Nei: Redusere avskrivningstiden for ledningsnett fra år

34 Avgrensning mellom investeringer - driftskostnader Kommunal regnskapsstandard, KRS 4: «Avgrensning mellom drifts- og investeringsregnskapet» Vedlikehold = Driftsregnskapet Tiltak som opprettholder verdien/samme standard Utskifting av anlegg, en andel hvert år, kan regnes som vedlikehold, dvs. et handlingsrom for kommuner Påkostning = Investeringsregnskapet Øker eiendelens standard, f.eks. økt kapasitet Er ikke en del av selvkostregelverket, men valg av praksis her vil påvirke selvkostkalkylen i betydelig grad

35 11. Revidering av Norsk Vanns veileder Veilederen blir oppdatert i løpet av året. Gis ut februar 2015 En viktig del av dette arbeidet er dialog med gebyrmyndighetene, dvs. Klima og Miljødepartementet og Miljødirektoratet Spesielt viktig tema: Avgrensning av hva som er henførbart til avløp selvkosttjenestene

36 KRD MD Kommuneloven Regnskapsloven (selskap) Forskrift om regnskap og årsberetning (avskrivningstider) GKRS: Regnskapsstandarder KRS 4: Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg Prinsippet om kostnadsdekning Hvem som er gebyrpliktige Forurensningsloven 21: Definisjon av avløpsanlegg og avløpsvann 24 Kommunalt ansvar for drift og vedlikehold Forurensningsforskriften 11-3: Definisjon av kommunalt avløpsvann Del 4A: Kommunale vann-avløpsgebyr Prinsippene for gebyrsystemet Selvkostberegning iht. gjeldende retningslinjer Kun nødvendige kostnader Retningslinjer for beregning av kommunale selvkosttjenester H-3/14 Norsk Vann Veiledning for selvkostberegninger for VA Norsk Vann Veiledning for komm. VA-gebyrforskrifter

37 Hva er henførbart til selvkost

H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester

H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester Konsekvenser for beregning av gebyrene Revisjon av Norsk Vanns selvkostveiledning for VA-tjenestene ved May Rostad, Kinei

Detaljer

Klæbu kommune Rådmannen

Klæbu kommune Rådmannen Klæbu kommune Rådmannen KonSek Midt-Norge IKS v/eva Bekkavik Pb 2300 Sluppen 7004 TRONDHEIM Vår ref. Saksbehandler/enhet Deres ref. Dato 14/16-36-033 OBE/RÅD 12.09.2014 Tilbakemelding på Klæbu kommune

Detaljer

Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester

Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester Norsk Vanns veiledning Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester ved May Rostad, Kinei AS DIHVA og DISFVA Viktige VA-utfordringer for framtiden- Rammevilkår og regler Solstrand hotell 30. 31.mars

Detaljer

Selvkost. Økonomiforum Nord-Trøndelag. 17. Oktober 2016, Grong Hotell. Knut Tanem, registrert revisor. oppdragsansvarlig KomRevTrøndelag IKS

Selvkost. Økonomiforum Nord-Trøndelag. 17. Oktober 2016, Grong Hotell. Knut Tanem, registrert revisor. oppdragsansvarlig KomRevTrøndelag IKS Selvkost Økonomiforum Nord-Trøndelag 17. Oktober 2016, Grong Hotell Knut Tanem, registrert revisor oppdragsansvarlig KomRevTrøndelag IKS 1 Selvkost Definisjon på selvkost: Selvkost er den totale kostnadsøkningen

Detaljer

Beregning av selvkost for VA-tjenestene

Beregning av selvkost for VA-tjenestene Beregning av selvkost for VA-tjenestene Reviderte retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester og konsekvensene for VA Ved May Rostad, e-plan AS Driftsassistansen i Møre og

Detaljer

Norsk Vanns veileder Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester

Norsk Vanns veileder Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester Norsk Vanns veileder Selvkostberegninger for kommunale VA-tjenester Høstkonferansen 14. og 15. oktober 2009 ved May Rostad, Kinei AS Kinei AS Storgata 8, 3611 Kongsberg www.kinei.no 1 Innhold Norsk Vanns

Detaljer

Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS

Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS Kommunestrukturreform og andre organisatoriske omstillinger i vannbransjen Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS Innhold Organisatoriske

Detaljer

H-3/14. Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester

H-3/14. Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester FORORD Kommunal- og moderniseringsdepartementet har revidert retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester.

Detaljer

Selvkostregelverket er under revisjon

Selvkostregelverket er under revisjon Selvkostregelverket er under revisjon. Hva kan vi forvente av endringer og hvilke konsekvenser vil det få for beregning av VA-gebyrene? May Rostad, Kinei AS Selvkostregelverket under revisjon Selvkost-

Detaljer

H-3/14. Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester

H-3/14. Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester FORORD Kommunal- og moderniseringsdepartementet har revidert retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester.

Detaljer

Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune

Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune 2004-2005 Attestasjoner Forvaltningsrevisjon Selskapskontroll Innsyn IT- Veiledning revisjon Regnskapsrevisjon Misligheter og

Detaljer

Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer

Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer Kommunal- og regionaldepartementet Postboks 8112, Dep. 0032 Oslo Øvre Vollgt. 6 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520

Detaljer

Nye selvkostregler i 2014

Nye selvkostregler i 2014 Nye selvkostregler i 2014 May Rostad, Kinei AS Vann, avløp og nye rettsregler 2014 26. og 27. november 2014, Clarion Hotel & Congress Oslo Airport, Gardermoen Innhold A. Retningslinjene for beregning av

Detaljer

Selvkost. Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker. Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune

Selvkost. Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker. Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune Selvkost Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune Stavangers visjon: Sammen for en levende by Er til stede Vil gå foran Skaper framtiden Fakta om

Detaljer

SELVKOST. Et viktig område i kommune!!!

SELVKOST. Et viktig område i kommune!!! SELVKOST SELVKOST Et viktig område i kommune!!! Økt fokus på dette fremover. Spes når kommuner har 100% dekningsgrad Kommunens beregninger må kunne dokumenteres Lag egen dokumentasjon (hefte) på selvkostberegningene

Detaljer

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2013 tom år 2015, prognose år 2016, økonomiplan år 2017 tom 2020

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2013 tom år 2015, prognose år 2016, økonomiplan år 2017 tom 2020 Økonomiplan 2017-2020 SELVKOST VAR Bardu kommune (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av framføring av vann, innsamling og rensning av avløpsvann, innsamling

Detaljer

Selvkost i vann- og avløpssektoren

Selvkost i vann- og avløpssektoren Praktisering av Selvkost i vann- og avløpssektoren May Rostad, Kinei AS Rammevilkår for VA sektoren Radisson Blue Royal Hotell Bryggen, Bergen 24.-25. mars, 2014 Organisering Styringsgruppe: Gunnar Mosevoll,

Detaljer

Selvkost- og gebyrberegninger - brukerveiledning Versjon 2010

Selvkost- og gebyrberegninger - brukerveiledning Versjon 2010 May Rostad 2001 Selvkost- og gebyrberegninger - brukerveiledning Versjon 2010 Dette regnearket er et verktøy for å gjøre de selvkost- og gebyrberegninger som er nødvendig for å legge fram en sak for politisk

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT SAK 14/2013 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT INNSTILLING: Styret i ØRAS tar rapporten "Forvaltningsrevisjonsprosjekt selvkost ØRAS" fra Øvre Romerike Revisjonsdistrikt til orientering

Detaljer

Selvkost i Volda kommune. Vann, avløp og feiing AILIN AASTVEDT

Selvkost i Volda kommune. Vann, avløp og feiing AILIN AASTVEDT Selvkost i Volda kommune Vann, avløp og feiing AILIN AASTVEDT TF-notat nr. 7/2014 Tittel: Selvkost i Volda kommune Undertittel: Vann, avløp og feiing TF-notat nr: 7/2014 Forfatter(e): Ailin Aastvedt Dato:

Detaljer

ØKONOMISKE PREMISSER INNEN VA-SEKTOREN

ØKONOMISKE PREMISSER INNEN VA-SEKTOREN Tema ØKONOMISKE PREMISSER INNEN VA-SEKTOREN Økonomiske premisser innen VA-sektoren 1 Formål Levere tjenester Medfører kostnader Krever inntekter Ikke noe krav til inntjening overskudd Tillat med overskudd

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Beregning av avgiftsgrunnlaget for vann, avløp og renovasjon i Hamarøy kommune 2008 Forord Dette forvaltningsrevisjonsprosjekt er gjennomført ihht Hamarøy kommunes plan for

Detaljer

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2012 tom år 2014, prognose år 2015, økonomiplan år 2016 tom 2019

Utvikling selvkost fondene; regnskap år 2012 tom år 2014, prognose år 2015, økonomiplan år 2016 tom 2019 Økonomiplan 2016-2019 SELVKOST VAR Bardu kommune (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av framføring av vann, innsamling og rensning av avløpsvann, innsamling

Detaljer

1 Historiske etterkalkyler for anløpsavgift, saksbehandling og havnerenovasjon

1 Historiske etterkalkyler for anløpsavgift, saksbehandling og havnerenovasjon 1 Historiske etterkalkyler for anløpsavgift, saksbehandling og havnerenovasjon 1.1 Innledning EnviDan Momentum AS (heretter kalt Momentum) har på oppdrag fra Kristiansund og Nordmøre Havn IKS utarbeidet

Detaljer

Selvkostområdet vann og avløp vedlegg til rådmannens forslag til budsjett 2013 og økonomiplan

Selvkostområdet vann og avløp vedlegg til rådmannens forslag til budsjett 2013 og økonomiplan Selvkostområdet vann og avløp vedlegg til rådmannens forslag til budsjett og økonomiplan Innledning Dette notatet er utarbeidet som et vedlegg til rådmannens forslag til budsjett for og økonomiplan for

Detaljer

NYE RETNINGSLINJER FOR SELVKOST 16.03.16

NYE RETNINGSLINJER FOR SELVKOST 16.03.16 NYE RETNINGSLINJER FOR SELVKOST 16.03.16 Agenda Selvkost Retningslinjer for beregning av selvkost - H-3/14 de viktigste endringene Hvordan ivareta regelverket? Selvkost Definisjon selvkost: Selvkost er

Detaljer

Beregning av kommunale avfallsgebyr. Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet

Beregning av kommunale avfallsgebyr. Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet Beregning av kommunale avfallsgebyr Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet - Hvorfor en ny forskrift? - Forurensningsloven - Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften - Hvorfor

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Beregning av avgiftsgrunnlaget for vann, avløp og renovasjon i Sørfold kommune 2008 Forord Dette forvaltningsrevisjonsprosjekt er gjennomført ihht Sørfold kommunes plan for

Detaljer

SELVKOST FOR VAR-OMRÅDET

SELVKOST FOR VAR-OMRÅDET NEDRE ROMERIKE DISTRIKTSREVISJON SELVKOST FOR VAR-OMRÅDET LØRENSKOG KOMMUNE September 2005 Utført av Nina Neset INNHOLD 1 BAKGRUNN... 3 2 FORMÅL MED GJENNOMGANGEN... 3 3 KRITERIER FOR GJENNOMGANGEN...

Detaljer

23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2015

23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2015 23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 201 1 Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Med bakgrunn

Detaljer

SELVKOSTREGNSKAPET. Egne erfaringer Generelt om selvkost Nytt selvkostsystem Gebyrinntekter

SELVKOSTREGNSKAPET. Egne erfaringer Generelt om selvkost Nytt selvkostsystem Gebyrinntekter SELVKOSTREGNSKAPET Egne erfaringer Generelt om selvkost Nytt selvkostsystem Gebyrinntekter Egne erfaringer Bakgrunn Revisor i 6 år Økonomikonsulent/økonomisjef 6 år Selvkostregnskap i Narvik VAR Etterkalkulasjon

Detaljer

Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Klæbu kommune

Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Klæbu kommune Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Klæbu kommune Arkivsak: 13/52 Møtedato/tid: 02.05.2013, kl. 16:00 Møtested: Rådhuset, møterom 241 Møtedeltakere: Jomar Aftret, leder Ivar Skei, nestleder Britt Hukkelås

Detaljer

23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2016

23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2016 23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2016 1 Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Med bakgrunn

Detaljer

Innspill til retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester

Innspill til retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester Innspill til retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester Forord Kommunal og regionaldepartementet har ajourført retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester.

Detaljer

Selvkostberegninger i Sande kommune

Selvkostberegninger i Sande kommune Forvaltningsrevisjonsrapport November 2015 Selvkostberegninger i Sande kommune Vann og avløp 2014 Attestasjoner Forvaltningsrevisjon IT-revisjon Selskapskontroll Veiledning Regnskapsrevisjon Innsyn Misligheter

Detaljer

Selvkost. Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker. Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune

Selvkost. Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker. Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune Selvkost Hva kan tas med i plan-, bygge- og oppmålingssaker Lin Knarvik, geodatasjef, Stavanger kommune Stavangers visjon: Sammen for en levende by Er til stede Vil gå foran Skaper framtiden Fakta om

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJON. Selvkost innen VAR-området NORD. Kåfjord kommune. Vi skaper trygghet K O M R E V

FORVALTNINGSREVISJON. Selvkost innen VAR-området NORD. Kåfjord kommune. Vi skaper trygghet K O M R E V FORVALTNINGSREVISJON Kåfjord kommune Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2008 Forord Kontrollutvalget i Kåfjord kommune har gjennom bestilling datert 26.02.2007 vedtatt å få utført forvaltningsrevisjon

Detaljer

23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2014

23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2014 23. Kostnadsdekning i vann-, avløps- og avfallssektoren, detaljplanlegging, bygge- og delesaksbehandling, kart og oppmåling. 2014 1 Opplysninger om kommunen og ansvarlig for rapporteringen Med bakgrunn

Detaljer

RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON 2006 MÅSØY KOMMUNE. Selvkostområder

RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON 2006 MÅSØY KOMMUNE. Selvkostområder RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON 2006 MÅSØY KOMMUNE Selvkostområder November 2006 Forord Bakgrunnen for denne rapporten er Plan for forvaltningsrevisjon 2005 2007, vedtatt av kommunestyret i Måsøy den 04.11.2005

Detaljer

Vann- og avløpsgebyrer

Vann- og avløpsgebyrer Innlandet Revisjon IKS Rapport nr 14-2008 Revisjonsrapport fra prosjekt Vann- og avløpsgebyrer For kontrollutvalget i Nord-Fron kommune Mars 2009 FORORD Denne rapporten er et resultat av forvaltningsrevisjonsprosjektet

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJON. Selvkost VAR. Balsfjord kommunalteknikk KF

FORVALTNINGSREVISJON. Selvkost VAR. Balsfjord kommunalteknikk KF FORVALTNINGSREVISJON Balsfjord kommunalteknikk KF Rapport 2013 Forord På grunnlag av bestilling fra kontrollutvalget i Balsfjord kommune har KomRev NORD gjennomført forvaltningsrevisjon av selvkost innenfor

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Beregning av avgiftsgrunnlaget for vann, avløp og renovasjon i Beiarn kommune 2007 Forord Kontrollutvalget i Beiarn kommune vedtok i møte den 14/02-2006 i sak 02/06 at Salten

Detaljer

Selvkostberegninger for VA-tjenestene produsert i kommuner og selskaper. Veiledning fra NORVAR

Selvkostberegninger for VA-tjenestene produsert i kommuner og selskaper. Veiledning fra NORVAR Selvkostberegninger for VA-tjenestene produsert i kommuner og selskaper Veiledning fra NORVAR Forord Kommunale VA-virksomheter driver innenfor rammene av et selvkostregime, dvs. at gebyrbetalingen fra

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJON NORD. Lenvik kommune. Vi skaper trygghet K O M R E V

FORVALTNINGSREVISJON NORD. Lenvik kommune. Vi skaper trygghet K O M R E V FORVALTNINGSREVISJON Selvkost Selvkost Senja Senja Avfall Avfall IKS IKS Lenvik kommune Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2009 Forord Kontrollutvalget i Lenvik kommune v/k-sekretariatet, bestilte

Detaljer

Rapport Forvaltningsrevisjon 2006. Loppa kommune. Selvkostområder

Rapport Forvaltningsrevisjon 2006. Loppa kommune. Selvkostområder Rapport Forvaltningsrevisjon 2006 Loppa kommune Selvkostområder November 2006 Forord Bakgrunn for dette prosjektet er at kommunestyret i Loppa den 16. desember 2005 i sak 054/05 vedtok at en undersøkelse

Detaljer

Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar vedlagte gebyrforskrift Kommunale priser og gebyrer 2015, gjeldende fra 01.01.2015.

Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar vedlagte gebyrforskrift Kommunale priser og gebyrer 2015, gjeldende fra 01.01.2015. Nord-Odal kommune Arkiv: FE - 231, TI - &00 ArkivsakID: 15/2298-1 Saksbehandler: Ellisiv Hovig Dato: 18.10.2015 Saksframlegg Priser og gebyrer - kommunale tjenester 2016 Rådmannens innstilling: Kommunestyret

Detaljer

Retningslhjer for beregning av selykost for kommuiral!. beta!ingstjeaster

Retningslhjer for beregning av selykost for kommuiral!. beta!ingstjeaster Retningslhjer for beregning av selykost for kommuiral!. beta!ingstjeaster Høringsutkast Kommunal- og regionaldepartementet Oslo, februar 2013 Forord Kommunal- og regionaldepartementet har revidert retningslinjene

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2017

Kommunale gebyrer - Budsjett 2017 Kommunale gebyrer - Budsjett 2017 Berlevåg kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

Forord. Kommunal- og regionaldepartementet. Oslo, februar 2013

Forord. Kommunal- og regionaldepartementet. Oslo, februar 2013 Forord Kommunal- og regionaldepartementet har revidert retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester. Formålet med retningslinjene er å bidra til en god og ensartet praksis

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Beregning av avgiftsgrunnlaget for vann, avløp og renovasjon i Steigen kommune 2007 Forord Dette forvaltningsrevisjonsprosjekt er gjennomført ihht Steigen kommunes plan for

Detaljer

Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer

Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer Kommunal- og regionaldepartementet Postboks 8112, Dep. 0032 OSLO Vår ref.: 509.136/TH/TEN/2013/76 Hamar, 15.05.2013 Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer Norsk Vann berømmer

Detaljer

Beregning av selvkost på VAR-området

Beregning av selvkost på VAR-området www.vefik.no RAPPORT FORVALTNINGSREVISJON 2016 Beregning av selvkost på VAR-området MÅSØY KOMMUNE Innhold 0. SAMMENDRAG... 1 0.1 Formålet med prosjektet... 1 0.2 Revisors vurderinger og konklusjoner...

Detaljer

Norsk Vann. Rapport. Veiledning for praktisering av. selvkost. i vann- og avløpssektoren

Norsk Vann. Rapport. Veiledning for praktisering av. selvkost. i vann- og avløpssektoren Norsk Vann Rapport 210 2015 Veiledning for praktisering av selvkost i vann- og avløpssektoren Norsk Vann Rapport Det utgis tre typer rapporter: Rapportserie A Dette er de opprinnelige hovedrapportene.

Detaljer

SELVKOST VANN OG AVLØP - REVISJONSRAPPORT

SELVKOST VANN OG AVLØP - REVISJONSRAPPORT VADSØ KOMMUNE ORDFØREREN Utvalg: Bystyret Møtested: Vårbrudd Møtedato: 15.12.2005 Klokkeslett: 0900 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder

Detaljer

Selvkost- og gebyrberegninger - brukerveiledning Versjon 2010

Selvkost- og gebyrberegninger - brukerveiledning Versjon 2010 May Rostad 21 Selvkost- og gebyrberegninger - brukerveiledning Versjon 21 Dette regnearket er et verktøy for å gjøre de selvkost- og gebyrberegninger som er nødvendig for å legge fram en sak for politisk

Detaljer

Forvaltningsrevisjon i Tolga kommune: Selvkostprinsippet innenfor avløp, renovasjon og septikrenovasjon

Forvaltningsrevisjon i Tolga kommune: Selvkostprinsippet innenfor avløp, renovasjon og septikrenovasjon Dette bildet kan ikke vises for øyeblikket. R 22-2014 Forvaltningsrevisjon i Tolga kommune: Selvkostprinsippet innenfor avløp, renovasjon og septikrenovasjon Formålet med prosjektet er å undersøke om Tolga

Detaljer

H-3/14. Retningslinjerfor beregningav selvkost for kommunale betalingstjenester

H-3/14. Retningslinjerfor beregningav selvkost for kommunale betalingstjenester H-3/14 Retningslinjerfor beregningav selvkost for kommunale betalingstjenester FORORD Kommunal- og moderniseringsdepartementethar revidert retningslinjenefor beregningavselvkostfor kommunalebetalingstjenester.formåletmedretningslinjeneer

Detaljer

Tillegg til budsjettdokument i hht formannskapets vedtak i sak 64/2014 punkt c som lyder:

Tillegg til budsjettdokument i hht formannskapets vedtak i sak 64/2014 punkt c som lyder: Tillegg til budsjettdokument i hht formannskapets vedtak i sak 64/2014 punkt c som lyder: a) Sidene 41, 44-52 vedr. VA i budsjettdokumentet for 2015 tas ut, og erstattes med nye ved saksutsendelse til

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT. Beregning av avgiftsgrunnlaget innen vann, avløp og renovasjon i Meløy kommune

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT. Beregning av avgiftsgrunnlaget innen vann, avløp og renovasjon i Meløy kommune FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Beregning av avgiftsgrunnlaget innen vann, avløp og renovasjon i Meløy kommune November 2006 FORORD Kontrollutvalget i Meløy kommune vedtok i sak 02/06 at Salten kommunerevisjon

Detaljer

GIVAS IKS OVERHOLDELSE AV SELVKOSTPRINSIPPET

GIVAS IKS OVERHOLDELSE AV SELVKOSTPRINSIPPET NEDRE ROMERIKE DISTRIKTSREVISJON REVISJONSRAPPORT GIVAS IKS OVERHOLDELSE AV SELVKOSTPRINSIPPET Gjennomført på oppdrag fra GLÅMDAL revisjon IKS MARS 2011 Utført av Nina Neset INNHOLD OPPSUMMERING OG ANBEFALINGER

Detaljer

I. Forord. Norges miljø- og biovitenskapelige universitet Ås, 18. juni 2015. Kristen Gjeterud

I. Forord. Norges miljø- og biovitenskapelige universitet Ås, 18. juni 2015. Kristen Gjeterud I. Forord Denne masteroppgaven markerer slutten på livet som student og slutten på masterprogrammet i industriell økonomi. Det har vært 5 fantastiske år her på NMBU, og jeg sitter igjen med mange gode

Detaljer

Årsregnskap 2014. Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Vestfold. Distrikt 8

Årsregnskap 2014. Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Vestfold. Distrikt 8 Årsregnskap 2014 Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Vestfold Distrikt 8 Driftsregnskap Note- Regnskap Regulert Opprinnelig Regnskap IUA henvisning 2014 budsjett budsjett 2013 2014 2014 Driftsinntekter

Detaljer

Saknsnr Utvalg 38/r5 s3/rs

Saknsnr Utvalg 38/r5 s3/rs LOPPA KOMMUNE Driftsavdelingen Saksframlegg Dato: Arkivref: 25.9.2ts 2151698-1 Olav Henning Trondal olav.h.trondal @loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg 38/r5 s3/rs Formannskap Kommunestyre Møtedato 17.tt.2t5

Detaljer

Årsregnskap Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Vestfold. Distrikt 8

Årsregnskap Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Vestfold. Distrikt 8 Årsregnskap 2015 Interkommunalt utvalg mot akutt forurensning i Vestfold Distrikt 8 Driftsregnskap Note- Regnskap Regulert Opprinnelig Regnskap IUA henvisning 2015 budsjett budsjett 2014 2015 2015 Driftsinntekter

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Kommunale gebyrer - Budsjett 216 Gildeskål kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

Følger Trondheim kommune de nye retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester. Fullversjon

Følger Trondheim kommune de nye retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester. Fullversjon Følger Trondheim kommune de nye retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester Fullversjon Trondheim kommunerevisjon Mars 2006 Forord Denne rapporten oppsummerer funnene og

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Dagfinn Ness Andreassen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 15/995 GEBYRREGULATIV 2016 Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar Gebyrregulativ for Dønna kommune 2016 med følgende endringer

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. FORVALTNINGSREVISJON AV SELVKOSTOMRÅDET Arkivsaksnr.: 05/23535

Saksframlegg. Trondheim kommune. FORVALTNINGSREVISJON AV SELVKOSTOMRÅDET Arkivsaksnr.: 05/23535 Saksframlegg FORVALTNINGSREVISJON AV SELVKOSTOMRÅDET Arkivsaksnr.: 05/23535 Forslag til innstilling: 1. Bystyret ser alvorlig på de avvik som avdekkes innenfor selvkostområdet, og ber Rådmannen følge opp

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Stjørdal kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Dønna kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalings-tjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2017

Kommunale gebyrer - Budsjett 2017 Kommunale gebyrer - Budsjett 2017 Stjørdal kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

KOSTRA. Fagleder Wenche Holt

KOSTRA. Fagleder Wenche Holt KOSTRA Fagleder Wenche Holt Endringer 2011 Art 050 inkl. telefon (ikke på art 165) Art 190 inkl. innleie av utleieboliger fra private Art 220 ikke intern leie av driftsmidler Art 270 inkl. Refusjon til

Detaljer

Forvaltningsrevisjon i Røros kommune: Selvkostprinsippet innenfor kommunens byggesaksbehandling

Forvaltningsrevisjon i Røros kommune: Selvkostprinsippet innenfor kommunens byggesaksbehandling Dette bildet kan ikke vises for øyeblikket. R 26-2014 Forvaltningsrevisjon i Røros kommune: Selvkostprinsippet innenfor kommunens byggesaksbehandling Formålet med prosjektet er å undersøke om Røros kommune

Detaljer

Folkevalgt opplæring. Økonomi Alle foto: Vibekes fotostudio. Raus - Ansvarlig - Engasjert

Folkevalgt opplæring. Økonomi Alle foto: Vibekes fotostudio. Raus - Ansvarlig - Engasjert Folkevalgt opplæring Økonomi 26.08.16 Alle foto: Vibekes fotostudio Økonomitema Økonomi- og budsjettarbeid Regnskapets viktigste budskap Selvfinansierende kommunale tjenester Økonomitema Hva er spesielt

Detaljer

3. REGNSKAP. Side nr: Sist revidert: Revisjonsansvarlig: 1 12.06.2006 Regnskapssjef. 3.1. Regulerende bestemmelser

3. REGNSKAP. Side nr: Sist revidert: Revisjonsansvarlig: 1 12.06.2006 Regnskapssjef. 3.1. Regulerende bestemmelser 1 3. REGNSKAP 3.1. Regulerende bestemmelser Lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992, 48-49 Forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) av 15. desember 2000

Detaljer

Nytt fra GKRS. Ann Katharine Gardner

Nytt fra GKRS. Ann Katharine Gardner Nytt fra GKRS Ann Katharine Gardner GKRS 2016 Foreløpig vs endelig standard - diskuteres Standarder gjort endelige i desember 2015: KRS 3, KRS 5 og KRS 9 Rendyrker standardene Skiller ut eksempler og utfyllende

Detaljer

Høringsutkast til revidert KRS som erstatter KRS nr. 2 fastsatt av styret i Foreningen GKRS 23.06.2005, med endringer senest 08.05.

Høringsutkast til revidert KRS som erstatter KRS nr. 2 fastsatt av styret i Foreningen GKRS 23.06.2005, med endringer senest 08.05. Kommunal regnskapsstandard nr. 2 (revidert) (HU) Høringsutkast til revidert KRS som erstatter KRS nr. 2 fastsatt av styret i Foreningen GKRS 23.06.2005, med endringer senest 08.05.2014 1 INNLEDNING OG

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT Beregning av avgiftsgrunnlaget for vann, avløp og renovasjon i Saltdal kommune 2008 Forord Kontrollutvalget i Saltdal kommune vedtok i møte den 07/12-2005 i sak 11/05 at Salten

Detaljer

Eksempel på beregning av satser for tilskudd til driftskostnader etter 4

Eksempel på beregning av satser for tilskudd til driftskostnader etter 4 Søk SØK SØK MENY Du er her: Forside Regelverk og tilsyn Barnehage Tilskudd til private barnehager Regneeksempel - tilskudd til private barne... Regneeksempel - tilskudd til private barnehager 2015 Vi har

Detaljer

Kirkelig fellesråd i Oslo Vedlegg 1

Kirkelig fellesråd i Oslo Vedlegg 1 Kirkelig fellesråd i Oslo Vedlegg 1 Driftsregnskap Budsjett Avvik Avvik % Linje nr Art nr Navn på hovedgruppe 1 600-659 Brukerbetaling. Salgs-, avgifts- og leieinntekter -4 421-3 200-1 221 38,2 % -2 939

Detaljer

Selvkost vann, avløp og renovasjon (VAR)

Selvkost vann, avløp og renovasjon (VAR) Follo distriktsrevisjon Forvaltningsrevisjonsrapport Selvkost vann, avløp og renovasjon (VAR) Oppegård kommune Oktober 2013 RAPPORT 8/13 Forord Forvaltningsrevisjon er en lovpålagt oppgave for Oppegård

Detaljer

Økonomiske analyser DRIFTSINNTEKTER DRIFTSUTGIFTER INVESTERINGER NETTO FINANSUTGIFTER LÅNEGJELD NETTO DRIFTSRESULTAT OG REGNSKAPSRESULTAT

Økonomiske analyser DRIFTSINNTEKTER DRIFTSUTGIFTER INVESTERINGER NETTO FINANSUTGIFTER LÅNEGJELD NETTO DRIFTSRESULTAT OG REGNSKAPSRESULTAT Økonomiske analyser DRIFTSINNTEKTER Kommunens driftsinntekter består i hovedsak av: - salgs- og leieinntekter, som gebyrer og betaling for kommunale tjenester - skatteinntekter d.v.s. skatt på formue og

Detaljer

RESULTATREGNSKAP ETTER REGNSKAPSLOVEN 2014 SANDNES EIENDOMSSELSKAP KF

RESULTATREGNSKAP ETTER REGNSKAPSLOVEN 2014 SANDNES EIENDOMSSELSKAP KF RESULTATREGNSKAP ETTER REGNSKAPSLOVEN 2014 SANDNES EIENDOMSSELSKAP KF Noter 2014 Inntekter Leieinntekter 12 893 864 Andre driftsinntekter 186 968 177 Gevinst ved avgang driftsmidler 7 917 811 Offentlige

Detaljer

Gjennomgang av VA gebyrregelverket og PB-lovens regler som hjemmelsgrunnlag for krav om tilknytning til offentlig ledning ved May Rostad, Kinei AS

Gjennomgang av VA gebyrregelverket og PB-lovens regler som hjemmelsgrunnlag for krav om tilknytning til offentlig ledning ved May Rostad, Kinei AS Gjennomgang av VA gebyrregelverket og PB-lovens regler som hjemmelsgrunnlag for krav om tilknytning til offentlig ledning ved May Rostad, Kinei AS DIHVA og DISFVA Viktige VA-utfordringar for framtida -

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJON. Selvkost VAR. Karlsøy kommune K O M R E V NORD. Vi skaper trygghet

FORVALTNINGSREVISJON. Selvkost VAR. Karlsøy kommune K O M R E V NORD. Vi skaper trygghet FORVALTNINGSREVISJON Selvkost VAR Karlsøy kommune Vi skaper trygghet K O M R E V NORD Rapport 2011 Forord Kontrollutvalget i Karlsøy kommune v/k-sekretariatet bestilte den 9.9.2009 ved sak 19/09 forvaltningsrevisjonsprosjektet

Detaljer

Selvkostberegning av Vann Avløp Renovasjon feiing

Selvkostberegning av Vann Avløp Renovasjon feiing Forvaltningsrevisjon 2009 Selvkostberegning av Vann Avløp Renovasjon feiing Rapporten avgis til Kontrollutvalget i Oppdal som er bestiller av forvaltningsrevisjon. Formålet med undersøkelsen er å se etter

Detaljer

Prekvalifiseringa av revisjonstjenester til kommunene Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme 05.07.2007. Forvaltningsrevisjonsrapport

Prekvalifiseringa av revisjonstjenester til kommunene Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme 05.07.2007. Forvaltningsrevisjonsrapport Prekvalifiseringa av revisjonstjenester til kommunene Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme 05.07.2007 Tilbud Forvaltningsrevisjons på revisjon av Selskapet rapport AS Ås kommune Forvaltningsrevisjonsrapport Selvkost

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2017

Kommunale gebyrer - Budsjett 2017 Kommunale gebyrer - Budsjett 2017 Hobøl kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalings-tjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016

Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Kommunale gebyrer - Budsjett 2016 Lunner kommune beregner kommunale gebyrer i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalings-tjenester (H-3/14, Kommunal- og moderniseringsdepartementet,

Detaljer

Kommunal regnskapsstandard nr 3(revidert) Høringsutkast (HU)

Kommunal regnskapsstandard nr 3(revidert) Høringsutkast (HU) Kommunal regnskapsstandard nr 3(revidert) Høringsutkast (HU) Høringsutkast til revidert standard fastsatt av styret iforeningen GKRS27.09.2011 1. INNLEDNING OG BAKGRUNN 1. Økonomibestemmelsene i kommuneloven

Detaljer

ÅRSREGNSKAP 2011. Stiftelsen for Egersund Misjonshus. Innhold: Resultatregnskap Balanse Noter. Årsberetning Revisjonsberetning

ÅRSREGNSKAP 2011. Stiftelsen for Egersund Misjonshus. Innhold: Resultatregnskap Balanse Noter. Årsberetning Revisjonsberetning ÅRSREGNSKAP 2011 Stiftelsen for Egersund Misjonshus Innhold: Resultatregnskap Balanse Noter Årsberetning Revisjonsberetning Årsregnskapet er utarbeidet av Visma Services Norge AS RESULTATREGNSKAP FOR 2011

Detaljer

Selvkost innen tekniske tjenester

Selvkost innen tekniske tjenester Forvaltningsrevisjon Rapport Selvkost innen tekniske tjenester April 2009 Eigersund kommune www.rogaland-revisjon.no Innhold Denne rapportens målgrupper er kontrollutvalget, andre folkevalgte, formelt

Detaljer

Mens vi venter på lovutvalgets utredning Sektorlov og selvkost

Mens vi venter på lovutvalgets utredning Sektorlov og selvkost Mens vi venter på lovutvalgets utredning 1 Sektorlov og selvkost Norsk Vanns årskonferanse 2015 v/ Juridisk rådgiver Elin Riise Sektorlov og særlov Sektorlover for tjenester: Veglova Jernbaneloven Energiloven

Detaljer

Selvkost og gebyr. Drangedal kommune 2014 :: 717 013

Selvkost og gebyr. Drangedal kommune 2014 :: 717 013 Selvkost og gebyr Drangedal kommune 2014 :: 717 013 Innholdsfortegnelse 1 Sammendrag... iii 2 Innledning... 1 2.1 Bestilling... 1 2.2 Bakgrunn... 1 2.3 Problemstillinger og revisjonskriterier... 2 2.4

Detaljer

Forvaltningsrevisjon i Holtålen kommune: Selvkostprinsippet innenfor vann, avløp, renovasjon, septikrenovasjon og feiing

Forvaltningsrevisjon i Holtålen kommune: Selvkostprinsippet innenfor vann, avløp, renovasjon, septikrenovasjon og feiing Dette bildet kan ikke vises for øyeblikket. R 15-2014 Forvaltningsrevisjon i Holtålen kommune: Selvkostprinsippet innenfor vann, avløp, renovasjon, septikrenovasjon og feiing Formålet med prosjektet er

Detaljer

Det er også andre årsaker til at Bergen kommune over en del år vil ha en noe annen prisutvikling for vagebyrene

Det er også andre årsaker til at Bergen kommune over en del år vil ha en noe annen prisutvikling for vagebyrene Byrådssak 337/12 2 Gebyrregulativ for 2013: Vann, avløp og tømming av slamavskillere MHN ESARK-12-201200170-10 Hva saken gjelder: Gebyrregulativet for VA-området består av 3 selvkostområder: Vann (produksjon

Detaljer

RESULTATREGNSKAP ETTER REGNSKAPSLOVEN 2015 SANDNES EIENDOMSSELSKAP KF

RESULTATREGNSKAP ETTER REGNSKAPSLOVEN 2015 SANDNES EIENDOMSSELSKAP KF RESULTATREGNSKAP ETTER REGNSKAPSLOVEN 2015 SANDNES EIENDOMSSELSKAP KF Noter 2015 2014 Inntekter Leieinntekter 17 088 451 12 893 864 Andre driftsinntekter 12 411 274 634 186 968 177 Gevinst ved avgang driftsmidler

Detaljer

Fylkeskommunens årsregnskap

Fylkeskommunens årsregnskap Hva må vi være oppmerksomme på? Studiebesøk fra kontrollutvalgene på Vestlandet Oslo, 19. mars 2013 Øyvind Sunde, director Alt innhold, metoder og analyser presentert i denne presentasjonen er BDO AS eiendom,

Detaljer

Momentum Selvkost AS. Uttalelse til høringsutkast om retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester

Momentum Selvkost AS. Uttalelse til høringsutkast om retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester Momentum Selvkost AS Uttalelse til høringsutkast om retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester 20. mai 2013 Uttalelse: Høringsutkast Retningslinjer for beregning av selvkost

Detaljer

Økonomiplan 2015-2018. GEBYR VAR 2015 (Vann, avløp, renovasjon, septik)

Økonomiplan 2015-2018. GEBYR VAR 2015 (Vann, avløp, renovasjon, septik) Økonomiplan -2018 GEBYR VAR (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av mføring av vann, innsamling og rensing av avløpsvann, innsamling og mottak av avfall,

Detaljer