Tiltak unntatt fra byggesaksbehandling

Transkript

1 Nøtterøy kommune Byggesaks- og oppmålingsseksjonen Veileder nr Tiltak unntatt fra byggesaksbehandling Generelle forutsetninger Forutsetningene gjelder alle tiltak unntatt søknadsplikt etter plan- og bygningslovens Fritaket gjelder bare søknadsplikten. Byggereglene gjelder fullt ut. Tiltakshaver er ansvarlig for at byggefeil ikke oppstår. Tiltaket kan gjennomføres uten forespørsel til kommunen. De vanligste forholdene man må påse er i orden: At tiltaket ikke er i strid med kommuneplan, reguleringsplan, 100-metersforbudet el.a. plangrunnlag. At tomtens tillatte grad av utnytting ikke overstiges. Mange tomter er fullt utnyttet og da kan det heller ikke oppføres tiltak som er fritatt (for eksempel bod). At tiltaket plasseres minst 4 meter fra nabogrensen, jfr. plan- og bygningslovens 29-4 annet ledd., med mindre annet er tillatt i planbestemmelser. At tiltaket ikke plasseres i strid med byggegrense mot vei (enten innregulert byggegrense, eller byggegrense som følger av veiloven ). At tiltaket ikke plasseres over ledninger i grunnen. (Tiltaket kan plasseres nærmere dersom ledningseier tillater det). At tiltaket har en god estetisk utforming (jfr. plan- og bygningslovens 29-1 flg.). At tiltaket oppfyller alle byggtekniske krav iht. Byggteknisk forskrift. OBS! Skulle man komme i skade for å bryte noen bestemmelse, kan kommunen forlange at tiltaket rettes eller fjernes. Andre forhold Mindre tiltak på bygning som er regulert til bevaring eller er SEFRAK-registrert, omfattes ikke av tabellen under. Det gjøres oppmerksom på at slike tiltak likevel kan unntas søknadsplikt etter en konkret vurdering foretatt av kommunen. Flere tiltak Tiltaket skal være enkeltvis og mindre. Kombinasjon av flere tiltak kan medføre søknadsplikt. Eksempelvis kan oppfylling i terrenget på 0,5 meter i kombinasjon med skjermvegg på 1,8 meter bli et større tiltak som er søknadspliktig. På samme måte vil gjentatte enkelttiltak over en kort eller lang tidsperiode kunne medføre søknadsplikt. Et eksempel på dette vil være der tiltakshaver fyller opp meter for meter for å vinne høyde i terrenget. Dispensasjon Dersom det fritatte tiltaket er betinget av dispensasjon fordi det kommer i strid med andre regler i plan- og bygningsloven eller plangrunnlaget må dispensasjon være gitt før tiltaket kan oppføres (for eksempel overskridelse av byggegrense, tomtens utnyttelsesgrad etc.). Revisjonsnr Sist revidert: Side 1 av 7

2 Reguleringsplan kommuneplan Reguleringsplanen fastsetter tillatt utnytting av tomten. Tiltaket må ikke plasseres utenfor byggegrenser mot vei, eller angitte byggelinjer som byggverk skal holde seg innenfor, eller i strid med vedtatte bestemmelser som avklarer plassering og/eller utforming av byggverk. Det må benyttes de samme regler for arealberegning som gjaldt når planen ble vedtatt. I uregulerte områder er det et generelt plankrav. Det må avklares med kommunen om tiltaket kan gis fritak fra plankravet før det iverksettes. I uregulerte områder avsatt til LNF er det ikke tillatt å gjennomføre tiltak som ikke er i samsvar med formålet landbruk. Eksisterende boligeiendommer i LNF utenfor 100-metersbeltet er å anse som spredt boligbebyggelse. Her kan det tillates tiltak som er vanlig å anse som en del av bygningsmassen på en boligeiendom uten dispensasjon fra 100-metersforbudet til sjø. Det er i hele kommunen forbud mot å fradele areal til og/eller oppføre ny fritidsbebyggelse (for eksempel anneks, garasje, båthus/naust, brygger etc. på fritidseiendom). Tiltak utført i strid med reglene Dersom det er et tiltak som ikke er fritatt eller at tiltaket er oppført i strid med reglene, kan kommunen be om at tiltaket fjernes. Tiltakshaver vil få uttale seg før pålegg om fjerning treffes. Er tiltaket ikke til fare for allmennheten kan det søkes om etterfølgende godkjenning av tiltaket ved at det fremmes søknad med vanlig nabovarsling. Oversikt over fritatte tiltak Tabellen nedenfor er ikke uttømmende. Andre mindre tiltak enn de som framgår vil kunne unntas søknadsplikt, men dette forutsetter en konkret vurdering i hvert enkelt tilfelle som skal foretas av kommunen ved Byggesaks- og oppmålingsseksjonen. Det er tilstrekkelig med innsending og behandling av skriftlig forespørsel. De særskilte kriterier for unntak fra søknadsplikten fremgår under hvert tiltak i tabellen. Tiltak Materielle krav (f.eks. avstand til nabo, areal, volum, høyde m.m.) og kvalitative krav Spesielle kriterier/forutsetninger/vær oppmerksom på Mindre, frittliggende bygning, plan- og bygningslovens 20-3 a) Oppføring av mindre frittliggende bygning som ikke benyttes til beboelse (bod, pergola osv.) Pbl 20-3 a), jfr. SAK a) Riving av mindre frittliggende bygning som ovenfor Verken BYA eller BRA over 15 m 2. Maks. 3 meter mønehøyde og 2,5 meter gesimshøyde. Som ovenfor, men kan ligge nærmere nabogrense enn 4,0 meter. Tiltaket må medregnes i grad av utnytting. Tiltaket skal ikke brukes til beboelse. Tidligere bygg gir ikke rett til oppføring av nytt hvis ikke forutsetningene for fritak er oppfylt. Tiltaket må ikke være regulert til spesialområde bevaring eller være SEFRAK-registrert. Reglene for avfallshåndtering skal følges. Revisjonsnr Sist revidert: Side 2 av 7

3 Mindre, frittliggende byggverk knyttet til drift av jordbruks-, skogsbruks- og reindriftsområder, plan- og bygningslovens 20-3 b) Oppføring av mindre frittliggende byggverk knyttet til drift av jordbruks-, skogbruksog reindriftsområder. Pbl 20-3 b) Verken BYA eller BRA over 15 m 2. Mindre tiltak i eksisterende byggverk, plan- og bygningslovens 20-3 c) Ikke-bærende vegg innenfor branncelle eller lydområde (flytting, fjerning eller oppsetting av vegg ved behov for justert planløsning, for eksempel økning av antall rom eller sammenslåing av rom). SAK b) pkt. 1 Innvendig rehabilitering generelt. SAK b) pkt. 2 Utskifting og installering av nytt utstyr i eksisterende våtrom. SAK b) pkt. 2 Nytt eller ombygging av våtrom i eksisterende bygg. Nytt våtrom i tilbygg. Ombygging/nybygging av flere våtrom i forskjellige bruksenheter. Installasjon, endring og reparasjon av ildsted SAK b) pkt. 3 Fullstendig ombygging og nye våtrom i eksisterende våtrom må være innenfor samme bruksenhet. Fritak for nytt våtrom i tilbygg forutsetter at samlet BRA eller BYA for tilbygget <= 50 m 2. Kan ikke være egen bruksenhet. Ombygging/nybygging av flere våtrom i forskjellige bruksenheter må ikke berøre skille mellom bruksenhetene (dvs. at brannskillene ikke brytes). Tiltaket skal ikke medføre arealutvidelse av bygningen. Tidligere godkjent og etablert planløsning må ikke endres vesentlig. Bruksenheten skal tilfredsstille alle krav til brukbarhet av planløsning, slik at bl.a. krav til funksjonalitet, brannsikring, nødvendig lys og ventilasjon opprettholdes etter tiltaket. Øvrige byggesaksregler gjelder og det gjøres særlig oppmerksom på krav i Byggteknisk forskrift. Gjelder kun for installering, endring og reparasjon av enkle installasjoner i eksisterende byggverk. Gjelder kun installasjoner innenfor én og samme bruksenhet eller branncelle. Installasjonen må ikke medføre installering av nye ledninger eller nye kanaler fra annen bruksenhet eller branncelle. Revisjonsnr Sist revidert: Side 3 av 7

4 Mindre tiltak utendørs, plan- og bygningslovens 20-3 d) Skilt og reklameinnretning (virksomhetsskilt / info. skilt) SAK c) pkt. 3 Mindre antennesystem. SAK c) pkt. 4 Levegg (skjermvegg). SAK c) pkt. 1 Mindre forstøtningsmur. SAK c) pkt. 5 Gjerde mot veg (plankegjerde, stakitt, flettverksgjerde, smijernsrekkverk og andre typer rekkverk med en enkel, åpen konstruksjon). SAK 4-1 c) pkt. 2 Gjerde mot nabo. Mindre fylling eller planering av terreng. SAK c) pkt. 6 Lokal drenering og reparasjoner ved rør- og ledningsbrudd. SAK c) pkt. 8 Intern vei på tomt og biloppstillingsplasser for tomtens bruk som ikke krever vesentlig terrenginngrep eller Skilt og reklameinnretning inntil 3,0 m 2 som monteres flatt på vegg. Det tillates maksimalt 2 parabolantenner pr. bygning. Parabolantenne maks 1,2 meter i diameter. Antennemast maks. 2,0 meter høy. Maks. lengde 10 meter. Maks høyde 1,8 meter. Inntil 1,5 meter høy dersom tiltaket plasseres minst 4,0 meter fra nabogrense. Inntil 1,0 meter høy dersom tiltaket plasseres mellom 2,0 og 4,0 meter fra nabogrense. Maks. høyde 1,2 meter, men det kan være høydebegrensning i reguleringsplan. I frisiktsoner mot vei kan innhegninger som hindrer sikt være maks. 0,5 meter over veibanen. Maks. høyde 1,2 meter, men det kan være høydebegrensning i reguleringsplan. Maks. 3,0 meter avvik fra opprinnelig terrengnivå i spredtbygd strøk. Maks. 1,5 meter i tettbygd strøk. Maks. 0,5 meter avvik for rekke- eller kjedehus i tett bebyggelse. Avstand fra fyllingsfot til nabogrense må være minst 2,0 meter. Gjelder kun oppføring av ett skilt hvis fasaden ikke har andre skilt fra før. Tiltaket kan erstatte eksisterende skilt, men kan ikke oppføres i tillegg. Gjelder kun for ikke-lysende skilt. Se plan- og bygningslovens Det forutsettes at evt. vegmyndighet samtykker. Antennen skal kun tjene bebyggelsens behov. Parabol skal ikke bryte med bygningssilhuett, dvs. stikke ut over bygningsdeler som møne, tak, hjørner og lignende. Frittliggende eller forbundet med bygning. Det kan være begrensninger i reguleringsplan. Det forutsettes at evt. vegmyndighet samtykker. Muren må ikke hindre sikten i frisiktsoner mot vei. Forstøtningsmur mot vei krever behandling iht. vegloven og er søknadspliktig. Innhegningen må ikke hindre sikten i frisiktsoner mot vei. Tiltaket må fremstå som en enkel, lett konstruksjon som ikke er tett. Innhegning for husdyrhold i landbruksområde kan oppføres i den høyde som er nødvendig for formålet. Mot nabo gjelder Lov om grannegjerde av 5. mai Dette er et privatrettslig forhold, som ligger utenfor plan- og bygningslovens myndighetsområde. Endringer i terreng må ikke hindre sikten i frisiktsoner mot vei. Selv om terreng avviket ligger innenfor grensene i unntaksbestemmelsen kan et tiltak likevel være søknadspliktig, for eksempel når en fylling er meget lang eller omfattende. Gravemelding og gravetillatelse må være utstedt dersom tiltaket ikke utføres umiddelbart i nærhet av bygningen. Med tomtens bruk menes formål fastsatt i vedtatt plangrunnlag eller gitt tillatelse. Parkeringsarealet inngår i beregningsgrunnlaget for grad av Revisjonsnr Sist revidert: Side 4 av 7

5 for landsbruksmaskiner til bruk på landbrukseiendom. SAK c) pkt. 9 utnytting. Fasadeendring som ikke fører til at bygningens karakter endres, samt tilbakeføring av fasade til tidligere dokumentert utførelse, plan- og bygningslovens 20-3 e) Innsetting/fjerning av vindu/ kjellervindu. Utskifting av eksisterende vinduer og dører. Innsetting/fjerning av dør (også til erstatning for vindu og omvendt). Nye vinduer bør følge vindustype, størrelse, inndeling, utforming og materialbruk som finnes på fasaden fra før. Dersom tiltaket innebærer at SEFRAK-registrert bygning endrer karakter eller bygget er regulert til spesialområde bevaring, er tiltaket søknadspliktig. Tiltak som svekker brannmotstand og bæring i strid med Byggteknisk forskrift kan være søknadspliktig. Vindu/dør plasseres med samme rytme og prinsipp som eksisterende vinduer/dører. Planløsningen skal ikke bli vesentlig endret som følge av tiltaket og rommet innenfor skal ikke bruksendres. Ved etablering av dør kan det etableres utvendig trapp på terreng med samlet høyde under 0,8 meter. Innsetting av takvindu. Skifte av tak. Tilbakeføring av fasade til tidligere dokumentert utførelse. Etterisolering av yttervegger. Etterisolering av tak. Overbygg og takutspring på småhusbebyggelse, samt baldakin over dører. Maks. 20 cm utvidelse i veggtykkelse. Maks. 20 cm heving av takets overflate. Maks. 2 meter bred. Maks 1 meter dyp (avstand veggytterkant). Må ikke bryte med byggets utseende og karakter. Bruksendring av for eksempel råloft er søknadspliktig. Tidligere utførelse som velges må være en utførelse som ivaretar bygningens dominerende opprinnelige karakter eller senere hovedombyggingsfase. Fasadens vinduer etc. flyttes ut tilsvarende utvidelsen. Overgang mellom gesims og tak (gesimsbånd/-kasse) må være estetisk godt utført i samsvar med byggets eksisterende/opprinnelige utforming. Tiltaket skal utføres på hele bygget. Høydebestemmelser i reguleringsplan og plan- og bygningslovens 29-4 skal overholdes. Det bør benyttes samme materiale på hele takflaten. Bygningen tiltaket utføres på må ikke være regulert til spesialområde bevaring. Tiltaket skal ta hensyn til bygningens visuelle karakter (for eksempel vinkler, detaljutforming m.m.). Det skal brukes samme materiale og utførelse som eksisterende bygg. Høydebestemmelser i reguleringsplan og plan- og bygningslovens 29-4 skal overholdes. Revisjonsnr Sist revidert: Side 5 av 7

6 Montering av markiser. Nyetablering av markiser på hele fasaden kan være vesentlig fasadeendring og søknadspliktig. Dette gjelder ikke for småhusbebyggelse. Andre mindre tiltak som kommunen finner grunn til å frita fra søknadsplikt, plan- og bygningslovens 20-3 f) Varmepumpe, klimaanlegg, air condition i småhusbebyggelse., jfr. SAK b) pkt. 2 Skal integreres arkitektonisk i bygningen, med eventuell overbygning som står i samsvar med bygget for øvrig mht. materialbruk, utforming, vinkler osv. Installasjonen må ikke være i strid med regulering. Installasjonen må tilfredsstille krav til støy fra bygningstekniske installasjoner og utendørs lydkilder i gjeldende forskrift/retningslinjer. Handicaprampe i småhusbebyggelse. Platting/utegulv. Demontérbart mindre basseng. Utendørs badestamp. Maks. 3 m 2. Inntil 0,5 meter høyt dersom tiltaket plasseres 2,0 meter eller mer fra nabogrense. Inntil 0,2 meter høyt, her gjelder ingen avstandsbestemmelser. Maks. 7 m 3 (7000 liter) Maks. 2 m 3 (2000 liter) I tilknytning til inngangsparti i hovedetasje. Evt. nødvendig rekkverk på platting skal være åpent og ha en nødvendig høyde på minst 0,9 meter og en sprosseavstand på maks. 10 cm opp til 0,75 meter. Avstand fra rekkverk til grense må være 4,0 meter eller mer. Høydebegrensningen inkluderer evt. nødvendige terrengendringer. Vesentlige terrengendringer er søknadspliktige. På bebygd boligeiendom. Oppført på terreng eller platting/utegulv. Ikke nedgravd i bakken. Ikke nødvendig med pumpehus og ikke tilkoblet sanitærtekniske installasjoner. Skal til enhver tid være sikret slik at personer hindres fra å falle i dem, jfr. plan- og bygningslovens Regler for håndtering av utslipp ved tømming av vann i basseng/badestamp må følges. Utepeis og utegrill. Nedgravd gasstank, oljetank, avfallsbrønn som ikke krever vesentlig grunn- eller terrengarbeid. Må utføres fagmessig og i en god standard, spesielt mht. brannsikring. Avstand til nabogrense minimum 4,0 meter. Krav i brann- og eksplosjonsvernloven og forurensningsloven skal følges. Forskrift om trykkpåkjent utstyr (direktiv 97/23/EØF), jfr. lov av 21. mai 1971 nr. 47 om brannfarlige varer samt væsker og gasser under trykk og temaveileder for gassanlegg, skal følges. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) er tilsynsmyndighet vedrørende trykkpåkjente anlegg. For mer informasjon se Revisjonsnr Sist revidert: Side 6 av 7

7 Bruksendring til hjemmekontor og atelier. Flaggstang uten reklame plassert på bakken. Publikumsbesøk og varetransport i lite omfang. Planløsning må ikke bli vesentlig endret som følge av bruksendring. Rommet/-ene må være godkjent etter plan- og bygningsloven til varig opphold. Råloft, kjellerbod og garasje er eksempler på rom som ikke er godkjent for varig opphold etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Virksomheten kan ikke ha ansatte/arbeidere utenfor husholdningen. På bebygd bolig- eller fritidseiendom. Inntil 20 meter fra fritidsbolig. Oppført på terreng. Midlertidige tiltak, pbl 20-3, 3. ledd Midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg (haller, tivoli og andre større innretninger med mer). Pbl 20-3 tredje ledd Tiltaket kan maksimalt stå oppført i 2 måneder og skal fjernes umiddelbart etter utløpet av denne tidsperioden. Det gis ikke tillatelse til forlengelse. Kommunen kan bestemme plassering av tiltaket. Det er ikke krav om nabovarsel. Tiltaket skal plasseres slik at det ikke hindrer allmenn ferdsel eller friluftsliv, eller på annen måte fører til vesentlig ulempe for omgivelsene. For midlertidige bygninger/byggverk som skal brukes til oppholdsrom for personer gjelder kravene i Byggteknisk forskrift for å ivareta helse, miljø, sikkerhet og brukbarhet. Det kreves dispensasjon dersom plangrunnlaget har bestemmelser som begrenser plassering av midlertidige tiltak. Unntak for plassering av særskilt bygning, konstruksjon eller anlegg Bygninger, konstruksjoner eller anlegg på eller i direkte tilknytning til bygge- eller anleggstomt hvor arbeid pågår. SAK a) Campingvogn og vinteropplag av fritidsbåt på bebygd bolig- og fritidseiendom. SAK b) Campingvogn på campingplass. SAK c) Tiltaket skal opphøre straks bygge- og anleggsarbeidene er ferdige. Det kreves dispensasjon dersom plangrunnlaget har bestemmelser som begrenser plassering av midlertidige tiltak. Tiltaket må ikke plasseres slik at det hindrer allmenn ferdsel eller friluftsliv, eller på annen måte fører til vesentlig ulempe for omgivelsene, jfr. plan- og bygningslovens Campingplassen må være godkjent. Revisjonsnr Sist revidert: Side 7 av 7