Status og utfordringer på landbruks- og matområdet Nord-Trøndelag fylkeskommune

Transkript

1 Status og utfordringer på landbruks- og matområdet 2014 Nord-Trøndelag fylkeskommune

2 Innholdsfortegnelse 1 Innledning Status og utfordringer for fylkeskommunens oppgaver på landbruks- og matområdet Landbrukets betydning for Nord-Trøndelag Status landbruksområdet i NTFK Innledning Landbruksmelding Kompetanseutvikling Investeringsvirkemidler i landbruket Matsatsingen i Nord-Trøndelag Skog og skogindustri Skognæringa Kyst og Kystskogbruket Klima, areal og samfunnsplanlegging Rekruttering. likestilling og kompetanseheving i landbruket Regionalt utviklingsprogram Interreg Ungdomssatsing Videregående opplæring Vannforskriften Innspill til jordbruksforhandlingene Utfordringer Samarbeid og samhandling med aktuelle aktører om gjennomføring av landbrukspolitikken Tilskuddsmidler til rekruttering, likestilling og kompetanseheving i landbruket (RLK) Rammer og føringer i NTFK Landbrukspartnerskap Tildelte RK-midler i Tidligere tildelte RLK-midler til pågående prosjekter i Forvaltning av RK -midler Resultater fra prosjekter avsluttet i Vedlegg Utarbeidet av Birgitte Dillan og Siv Merethe Gederaas Belbo, Forside: Bilder fra Nord-Trøndelag. Personen er Nikolai Øregaard ung birøkter fra Levanger Foto: Kommunikasjonsavdelingen NTFK

3 1 Innledning Nord-Trøndelag fylkeskommune (NTFK) rapporterer årlig til LMD på aktiviteter knyttet til landbruks- og matområdet. Fylkeskommunene fikk i 2010 en utvidet rolle som regional utviklingsaktør på landbruks- og matområdet. I tildelingsbrev fra LMD datert er det generelt et fokus på at fylkeskommunens engasjement innenfor nærings- og samfunnsutvikling i landbruket må ses i sammenheng med fylkeskommunens næringspolitiske- og utdanninspolitiske arbeid, og eierskapet til Innovasjon Norge. Videre skal fylkeskommunen: Bidra til gode koblinger mellom landbruk og øvrig regionalt utviklingsarbeid og regionale planstrategier. Være involvert i Innovasjon Norges progremmer og faglige møtearenaer, samt representert i styringsgruppen for Utviklingsprogrammet for lokalmat og grønt reiseliv. Være i god kontakt med fylkesmannen i arbeidet med rammedirektivet for vann. Videreutvikle naturbruksutdanningen og etter- og videreutdanningstilbudet for landbruksnæringen. 2 Status og utfordringer for fylkeskommunens oppgaver på landbruks- og matområdet 2.1 Landbrukets betydning for Nord-Trøndelag Landbruket er ei stor og viktig næring i Nord-Trøndelag. Hvert femte årsverk er direkte eller indirekte knyttet til landbruket. Ingen andre fylker i landet har en så stor andel sysselsetting basert på denne næringa. I deler av Nord-Trøndelag har landbruket avgjørende betydning for bosetting og verdiskaping. Landbruket representerer komplette verdikjeder, og gir derfor store ringvirkninger. Det er spesiell grunn til å trekke fram melkeproduksjon som basisproduksjon i landbruket med betydelig økonomisk og samfunnsmessig betydning i Nord-Trøndelag. 2.2 Status landbruksområdet i NTFK Innledning Landbruk er et viktig satsningsområde for NTFKog fokuset på landbruk, mat og bygdenæringer er videreført i Det foreligger ambisiøse målsettinger på vegne av landbruket: Matproduksjonen i Trøndelag skal økes med 1,5 % årlig fram mot Avvirkningen av tømmer skal økes med 25 % i løpet av 3 år fra 2011-nivå. Dette skal gi vekst og økt verdiskaping med basis i naturressursene våre. En betydelig andel av de regionale utviklingsmidlene går direkte til landbruksrelatert prosjektstøtte, både innen jordbruket inkl. matsatsinga og til skogbruket. Videre er verdikjede mat et prioritert innsatsområde innen VRI Trøndelag (Virkemidler for regional FoU og innovasjon i Trøndelag) og i Regionalt forskningsfond Midt-Norge. VRI Trøndelag er delfinansiert med regionale utviklingsmidler og med midler fra Innovasjon Norge.

4 I fylkesrådets politiske plattformen for perioden står landbruk som en av de viktigste satsingsområdene, vist i grønn ramme. Det forsterka ansvaret fylkeskommunen har fått for landbruk, må være basis for økt landbruksbasert næringsutvikling og verdiskaping. Regionale utviklingsmidler forvaltes av fylkeskommunen og utgjorde i mill. kr. Av disse bevilges en betydelig del til Innovasjon Norge og til kommunale-/regionale fond, samt støtte til prosjekter og programmer i tråd med gjeldende prioriteringer. Det er et mål at disse skal harmonisere med andre nasjonale- og regionale planer derav Regionalt bygdeutviklingsprogram (RBP) som Fylkesmannen forvalter. Målsettingene med RBP er utviklet i fellesskap med faglag og fylkeskommunen, Landbruk 1. Vi vil bidra til å opprettholde og utvikle nordtrøndersk jord- og skogbruk gjennom oppfølging og realisering av regionalmelding for Trøndersk landbruk. 2. Vi vil, i samarbeid med andre, videreutvikle Mære landbruksskole som kompetansesenter for landbruksbaserte næringer. 3. Vi vil arbeide for å sikre utdanningstilbud for landbruket på høyskolenivå. 4. Vi vil arbeide for å styrke lønnsomheten i de store produksjonene i landbruket. 5. Vi vil arbeide for økt videreforedling og økt småskala produksjon av landbruksvarer i fylket. 6. Vi vil legge til rette for nye næringer i landbruket. 7. Vi vil rullere Kystskogmeldinga i løpet av perioden. 8. Vi vil stimulere til økt avvirkning fra skogen, økt skogsveibygging og økt satsing på fornyelse og skjøtsel. 9. Vi vil ha fokus på reindriftsnæringens driftsvilkår. 10. Vi vil søke samarbeid med landbrukets organisasjoner ved innspill til de årlige Jordbruksoppgjørene. (hentet fra Fylkesrådets politisk plattform ) og bygger på de sentrale føringene i Meld.St. 9 ( ) og de regionale føringene i Landbruksmelding for Trøndelag. Analysen som ble gjort i forbindelse med Landbruksmelding for Trøndelag har fortsatt gyldighet for mulighet- og utfordringsbildet for trøndersk landbruk og bygdenæringer. Evne til omstilling og nyskaping er avgjørende viktig for utviklinga i landbruket. Landbruket og bygda trenger aktive eiere som har interesse og engasjement, og kunnskap er viktigste virkemiddel. Med utgangspunkt i dette er følgende innsatsområder prioritert i felles handlingsplan for Trøndelag: 1. Kompetanse og rekruttering 2. Innovasjon 3. Ressurs og ressursforvaltning Politisk er engasjementet og interessen for landbrukspolitiske spørsmål stort. Det kan bl.a. vises til prosessen med utarbeidelse av en regional landbruksmelding (2010) og dens handlingsplan (2012) som landbrukspartnerskapet samlet stod bak. I 2014 har det vært flere Fylkestingssaker direkte relatert til landbruksområdet og flere interpellasjoner med gode diskusjoner i etterkant. I tillegg har Fylkestinget i Nord-Trøndelag drøftet flere distriktspolitiske saker som ahr stor betydning for utviklingen av landbruksnæringen i fylket. Også strukturen i videregående skole ble behørig drøftet i Fylkestinget i Mære landbruksskole som utdannings-. nærings- og utviklingsaktør ble eksternt utredet og nye føringer for driften vedtatt i 2013 og videreført strategisk arbeid i Landbruksmelding Oppfølging av Landbruksmelding for Trøndelag og dens regionale handlingsplan foregår kontinuerlig. Nye satsinger i 2014 var blant annet skogpådriverprosjektene i Namdalen og Innherred og Fjellandbruk i Nord-Trøndelag. Satsingene Kompetanseløft Trøndersk landbruk, Grønn forskning og Grovforbasert melk- og kjøttproduksjon ble videreført i Alle disse er knyttet til målsettingen om økt mat- og skogproduksjon.

5 2.2.3 Kompetanseutvikling Flere strategiske grep er tatt for å legge til rette for kunnskapsutvikling, som skal styrke næringa framover og som grunnlag for næringsutvikling. NTFK har i 2014 gitt faglige og økonomiske bidrag til en rekke prosjekter for utvikling av kompetanse og forbedret produksjonsteknikk innen plante- og husdyrproduksjon. Videre er arbeidet for tilleggsnæringer i landbruket vektlagt sterkt gjennom støtte til ulike fagprosjekt innen lokal matproduksjon, reiseliv og tjenesteproduksjon for skoler og helse/omsorgsektoren. Dette er i mange tilfeller nye innslag og en inspirasjon for dagens landbruk. Dette vil styrke likestilling i næringa og gi grunnlag for økt rekruttering og utvikling. Økt rekruttering til naturbruksutdanningen og grønne studier er viktig. NTFK var med i den nasjonale evalueringsgruppa for naturbruksutdanningen som kartla dagens utdanning samt vurderte behov og muligheter til en framtidsretta utdanning. Evalueringen ble gjennomført av Østlandsforsking AS i samarbeid med Nordisk Institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning (NIFU) og Trøndelag forskning og utvikling (TFoU) og var ferdig våren Det er jobbet videre med ulike problemstillinger som rapporten har bringt til torgs her i regionen. Det er satset på kunnskapsutvikling i fylket og Kompetanseløft Trøndersk landbruk har i 2014 kommet på banen med praksisnære ordninger som kommer gårdbrukere til nytte. I tillegg gjøres et systematisk arbeid med å sette fokus på kompetanse for hele næringskjeden; bønder, skogeiere, rådgivere, lærere, veiledere, forskere og de som ønsker seg inn i næringa. Det var store forventninger til prosjektet, og i løpet av 2014 er det vist god evne til å levere resultater. Våren 2014 ble programplanen for innovasjonsprogrammet Landbruk21Trøndelag ferdigstilt. Rekruttering og kompetansetiltaksmidler i landbruket (RK) har også i 2014 blitt tildelt mange spennende nordtrønderske prosjekter. NTFK bevilget totalt 1,86 millioner kroner over RK ordningen, og flere millioner kroner fra RUP til landbruksrelaterte prosjekter i Flere opplysninger lengre bak i rapporten Investeringsvirkemidler i landbruket Det har i 2014 vært stor etterspørsel etter investeringvirkemidlene (BU-midlene) til Innovasjon Norge. Investeringslyst viser vilje og framtidstro. Spesielt er viljen stor til å investere i driftsbygninger for tradisjonelt jordbruk, men det er også etterspørsel etter midler til etablering av ny næringsvirksomhet. Trøndelag Forsking og Utvikling har på oppdrag fra det regionale partnerskapet gjennomført et arbeid for å estimere investeringsbehovet i det nord-trønderske jordbruket. Innenfor produksjonene mjølk, storfekjøtt, svin, sau og potet- /grønnsakslager er behovet estimert til ca 5 milliarder kroner for perioden 2015 til Dette er en dobling sammenlignet med nivået på investeringene i dag. Fylkestinget er opptatt av problemstillingen og det vil i 2015 bli et eget temating med dette som hovedtema Matsatsingen i Nord-Trøndelag Lokalmat har økende etterspørsel, og anses som en viktig del av reiselivsproduktet når turister besøker vår region. I Innovasjons Norges turistundersøkelse svarer hele 64 % av de besøkende at lokalmat er viktig for opplevelsen. Matnavet på Mære gjør fortsatt en god jobb med utvikling innenfor lokalmat-området, og det er stor satsingsvilje fra nord-trønderske bedrifter. I fylket har samlet antall gårdsmatprodusenter økt med 6 % i 2014.

6 NTFK er medeier og styremedlem i selskapet Oi! Trøndersk Mat og Drikke AS. Fylkeskommunen har bidratt med støtte til gjennomføring av Trøndersk Matfestival og festivalen hadde også i 2014 stor oppslutning av utstillere og publikum. Utstillerne omsatte for kr i gjennomsnitt, en økning på omlag 20 % fra Totalt solgte utstillerne for 7 millioner kroner i løpet av de tre festivaldagene i sommer Skog og skogindustri Arbeidet for økt verdiskaping i den nordtrønderske skognæringa er videreført i 2014, og kanaliseres nå gjennom samarbeidet i Skognæringa i Trøndelag. I skogen er oppmerksomheten lagt på kvaliteten på framtidsskogen, og ellers er økt verdiskaping en sentral målsetting. Råstofftilgangen er fortsatt en hovedutfordring for industrien. Tiltakene i rapporten «Økt avvirkning i Nord-Trøndelag» er fulgt opp, og det er registrert en betydelig økning i avvirkningen i Trøndelag og for første gang på mange år er avvirkningen i fylket nå opp mot m 3. Flere forhold spiller inn, men, flere stormer høsten 2013 og de beste driftsforholdene på mange år har påvirket hogstvolumet i positiv retning. Spesielt har næringa selv gjennom pådriverprosjektene bidratt til den positive utviklinga. Skognæringsnettverkene er nå etablert i alle regionene i fylket, og arbeider godt med ulike skogpådriverprosjekt. Det er økning i omfang av skogsveibygging og nye søknader om bygging av skogsveier. Skognæringa har tatt initiativ til nasjonale skognæringspolitiske saker Skognæringa Kyst og Kystskogbruket I november 2013 ble organisasjonen Skognæringa Kyst etablert. Kystskogbruket har siden 2010 fått 10 millioner årlig av avtalemidlene, fordelt på de 10 kystskogfylkene. I 2013 ble de tildelte kystskogmidlene halvert. Felles fylkeskommunalt Oppfølgingsprogram, som følger opp de fylkeskommunale tiltakene, har fortsatt NTFK som prosjektsete. NTFK leder styringsgruppa for det fylkeskommunale programmet og NTFK har fortsatt sekretariatet for prosjektet. Rullering av Melding om kystskogbruket er i gangsatt og skal sluttføres i løpet av Klima, areal og samfunnsplanlegging Fylkeskommunen samhandler aktivt om arealspørsmål med kommunene for å utvikle en differensiert regional arealpolitikk. Kommunene, fylkeskommunen og regionale etater har tidligere samarbeidet om utarbeidelse av Fylkesplanmelding nr. 2 (2001) Arealmeldingen. Dette dokumentet er nå revidert i form av en Regional plan for arealbruk vedtatt i april Den inneholder regionalpolitiske strategier og retningslinjer i forhold til jordvern. I forhold til det fastsatte målet fra departementet som gjelder omdisponering av dyrkajord, synes Nord-Trøndelag å oppfylle målet bedre enn mange andre fylker. Det er likevel behov for å videreutvikle en felles holdning for å bevare verdifulle jordressurser. Fylkestinget har i planprosessen med Regional plan for arealbruk signalisert et ønske om en tillemping av restriksjonene i forhold til dyrkajord. Det ble uttrykt et ønske å kunne akseptere et kommuneregnskap som forutsetter en nydyrking i forholdet 2:1 ved omdisponering av

7 dyrkajord til bolig- og næringsformål. Ett slikt prinsipp er per i dag ikke forenelig med gjeldende nasjonal politikk. Det er likevel en regionalpolitisk intensjon å få endrede mekanismer når det gjelder framtidig omdisponering av dyrkajord. NTFK har vedtatt en klima- og energiplan for fylket, der landbruk er et viktig område. Det er fokusert både på binding av karbon i skog og tiltak for å redusere utslippene i jordbruket. Arbeid med rullering av planen ble startet opp i 2013 og avsluttes i løpet av første halvdel av Mære landbruksskole fikk tildelt fra Norsk landbrukssamvirke prisen "Grønn innovasjon fra gårdens ressurser" for Mære landbruksskole har gjennomført et prosjekt for å holde oppe fokuset på bruk av bioenergi, etter at fylkets bioenergiprosjekt var ferdig. Det har vært gjennomført diverse kurs om mange sider knyttet til bruk av bioenergi. Det er også laget en kartlegging av kommunenes arbeid med å promotere og implementere bioenergi. Videre har Mære siden begynnelsen av 2000-tallet arbeidet målrettet med konkrete energitiltak, forskningsprosjekter, kurstilbud, utviklingsprosjekter og store investeringer i miljøteknologi, noe som medførte den nyoppretta innovasjonsprisen til Norsk landbrukssamirke for Kampanjen Plant tre no ( har fortsatt også i 2014, vesentlig drevet i regi av skogselskapene i Trøndelag, men med finansiering fra NTFK. Det har også vært aktivitet i Etiopia, gjennom et samarbeid med Oppland skogselskap. Nord-Trøndelag fylkeskommune er aktiv i arbeidet med Kystskogbruket, der bedre utnyttelse av de fornybare skogressursene er et viktig mål. NTFK har bidratt til at prosjektet Energipatruljen er etablert. Hovedmålet er å skaffe en bedre informasjon om energibruk blant små og mellomstore bedrifter i Trøndelag samt bidra til at bedrifter identifiserer reduksjonspotensiale for energibruk og setter i gang relevant aktivitet for å oppnå reduksjon. I egen virksomhet jobbes det hardt for å konvertere til bioenergi og annen fornybar energi i alle egne bygg. I tillegg gjennomføres enøk og energieffektiviseringstiltak. Det er fokus på å benytte tre i egne bygg. Miljøhensyn, også ut over det som er klimarelatert, inngår som en naturlig del av alt arbeid i NTFK. Blant annet er klima og miljø et av vurderingskriteriene når det gis støtte over Regionalt utviklingsprogram. 2.4 Rekruttering. likestilling og kompetanseheving i landbruket Regionalt utviklingsprogram Med bakgrunn i landbruksnæringens betydning for Nord-Trøndelag, bidrar fylkeskommunen med virkemidler til næringen ut over det som er kanalisert via LMD. Oversikten nedenfor viser ulike landbruksrelaterte prosjekt som fylkeskommunen har finansiert via ordinære virkemidler over regionalt utviklingsprogram og som pågår. De fleste av disse har fokus på kompetanseheving, både hos næringsutøvere og hos de gode hjelperne.

8 Tilskuddsmottaker Prosjekt Innvilget Trøndelag Forskning og Utvikling AS Landbruksstipendiat Landbrukets Fagsenter Namdal AS "Aktive bønder - fremtiden leilendinger" SUM SUM 2011 Skognettverket i Midtre Namdal pådriverstilling Oi! Trøndersk Mat og Drikke matsatsing Bioforsk Midt-Norge, Kvithamar Fusarium og mykotoksiner trøndersk havre Nord-Trøndelag Bondelag Kompetanseløft trøndersk landbruk SUM Stjørdalsvassdragets Elveierlag helhetlig tiltaksplan for Stjørdalsvassdraget Mære Landbruksskole Klima og energitiltaks i landbruket Institutt for Naturforskning Verifisering av innslag rømt oppdrettslaks HINT Garanti for gjennomføring av sportsfiskestudiet Indre Namdal Regionråd Mineralske ressurser i Indre Namdal Oi! Trøndersk Mat og Drikke AS Trøndersk matfestival VRI Trøndelag Forprosjekt Innovasjon i midtnorsk landbruk Midtnorsk Samarbeidsråd Prosjekt Grønn forskning Oi! Trøndersk Mat og Drikke Kjernevirksomhet Norsk Landbruksrådgivning NT Foregangsfylket økologisk melk Val videregående skole Etablering/utprøving av pilotanlegg makroalger Norsk Landbruksrådgivning NT og Norsk Landbruksrådgivning Namdal Grovforbasert melk og kjøttproduksjon mot Allskog Infrastrukturprogram i kystskogbruket Indre Namdal regionråd Skogpådriverprosjekt i Namdalen SUM Oi!Trøndersk Mat&Drikke Kjerneaktivitet Høgskolen i Nord-Trøndelag Kompetanseoppbygging husdyrfag 2 stip.stillinger Namsos kommune Bygging tømmerkai/terminal Nord-Trøndelag fylkeskommune Rulering av kystskogbruket Fjellandbruket SA Prosjekt fjellandbruket Verran kommune på vegne av Innherred kommunene Skogpådriverprosjekt SUM Totalt innvilget til pågående landbruksrelaterte prosjekter pr Interreg I 2014 er det ikke bevilget midler til prosjekt gjennom Interreg. Dette har bakgrunn i at Interreg IV ble avsluttet i løpet av 2014 og dermed ingen nye prosjekt ble i gangsatt i løpet av Den nye programperioden Interreg V har første utlysning i januar 2015.

9 2.4.3 Ungdomssatsing NTFK har en aktiv ungdomssatsing. Ung Tiltakslyst er et av tiltakene i denne ungdomssatsingen, og som forvalter et fond på totalt kr som skal stimulere ungdom til å gjennomføre egne prosjekter og aktiviteter. I 2013 og 2014 har Ung Tiltakslyst hatt et spesielt fokus på å stimulere ungdom til å gjennomføre landbruksrelaterte prosjekter. Som et ledd i dette arbeidet er det utarbeidet egne informasjonsplakater, hatt en tett dialog med landbruksskolen i fylket samt opprettet kontakt med prosjektet Kompetanseløft Landbruk. Alle søknadene som kommer inn til fondet blir behandlet av ungdommer. Dette gjør at flere ungdommer får et innblikk i prosjektene, og ser mulighetene som finnes innenfor landbruket. I 2014 har følgene landbruksrelaterte prosjekter fått støtte fra eller blitt finansiert av Ung Tiltakslyst ( Navn Prosjekt Tilskudd Espen Thiedemann Entreprenør kr Nikolai Ødegård Salg av avleggere - birøkt kr Ung Tiltakslyst Inspirasjonssamling kr Sum kr I tilegg er det gjennomført en egen workshop i Frosta kommune med fokus på å skape egen sommerjobb. Der var bedriftsideene det ble jobbet med i stor grad knyttet til grønt- og gartnerinæringen i kommunen. Ung Tiltakslyst arrangerte i november en egnen samling for unge landbruksgründere i trøndelagsfylkene sammen med Kompetanseløft Trøndersk Landbruk på Inderøy. 27 unge bønder i alderen år deltok på samlingen Videregående opplæring NTFK var med i referansegruppa for evalueringsarbeidet av naturbruksskolene på oppdrag av LMD. Formålet var å evaluere landbruks- og gartneriutdanningen på videregående nivå samt kartlegging av behovet for fagskolene i landbruksfagene. På videregående skolenivå driver fylkeskommunen Mære landbruksskole. Mære har i år vel 160 heltidselever innen naturbruk. I tillegg har skolen god etterspørsel fra voksne som tar gartner- og agronomutdanning ved skolen og desentralisert (Grong vgs). Mære tilbyr også kompetanse for næringsutøvere, og har årlig mellom 1000 og 1500 personer på ulike kompetansetiltak i regi av skolen. Spesielt stor aktivitet er det på lokalmatområdet og innen det tradisjonelle landbruket. De siste årene er det lagt ned stor innsats i å videreutvikle samarbeid på tvers av organisasjoner og landegrenser for å bygge et enda bedre kompetansetilbud til de grønne næringene. Samarbeidsavtalen mellom Mære og Skjetlein har bidratt til et stadig bedre samarbeid om prosjekter og felles satsinger som forventes vil gi gode resultater for næringsutøvere i begge Trøndelagsfylkene.

10 Mære landbruksskole med sin skoledel, sin utviklingsavdeling og det regionale NAV-et for småskala matproduksjon, er sentral i fylkeskommunens arbeid for landbruket både i Nord- Trøndelag og landsdelen for øvrig. Det er også i 2014 gitt midler til skolens arbeid med utvikling av ulike tilbud for å fylle næringas behov for ny og oppdatert kompetanse. Fylkestinget i Nord-Trøndelag vedtok i desember 2014 en investeringstildeling på 44 mill. kroner til Mære. Allerede 2015 skal det brukes 25,5 millioner, og ytterligere 12,5 millioner i Det blir et topp moderne melkefjøs, renovering av det gamle melkfjøset til storfekjøttproduksjon, riving av gammelfjøset og erstatte en del av arealet med ei ny redskapsbu. I det videre arbeidet med planlegging av riving må det også tas stilling til hvordan lokaliteter til stall skal løses. Uttalt mål er at Mære skal være et kraftsenter for landbruksutdanningene og for landbruket generelt. NTFK har også et godt samarbeid med privatskolen Val videregående skole og via kompetanseløft prosjektet er det opprettet et felles rektorforum for de fire rektorene ved naturbruksskolene i Trøndelag. I høst ble nytt fjøs ved Val vgs åpnet med ei grunnflate på 2150 kvadratmeter. Det er plass til i overkant av 170 storfe og sauer. Åpningsdagen ved Val vgs sitt nye fjøs (Foto: Val vgs) 2.5 Vannforskriften Sør-Trøndelag fylkeskommune er vannregionmyndighet for hele Region Trøndelag, og har således ansvaret for å følge opp vannforskriftens bestemmelser. NTFK bistår vannregionmyndigheten. Arbeidet med forvaltningsplan og tilhørende tiltaksprogram har foregått i perioden , med etterfølgende behandling i fylkestingene sommeren Innspill til jordbruksforhandlingene Fylkestinget i Nord-Trøndelag fremmer årlig innspill til jordbruksforhandlingene og i 2014 ble følgende prioriteringer vedtatt: Fylkestinget vedtar følgende innspill til jordbruksforhandlingene 2015: Landbruksnæringas behov for bedre lønnsomhet og forutsigbare rammebetingelser må prioriteres. Spesielt økonomien i melkeproduksjonen må styrkes. Investeringsvirkemidlene til jord- og skogbruk må styrkes da støtten er målrettet og bidrar direkte til effektivitets- og lønnsomhetsforbedringer til næringsutøverne. Eksempelvis via etablering av investeringsfond med skattefordel. Økt matproduksjon i hele landet må prioriteres og økningen må fortrinnsvis skje innenfor produksjoner som tar utgangspunkt i norske ressurser. Beitenæringene er under stort press og det må gis driftsvilkår som bidrar til økt utnyttelse av utmarksressursene. Dette innebærer effektive uttak av skadedyr og styrking av erstatningsordningene.

11 Erstatningsordningen for rovdyrskader må sikre utøvers rettighet til å få dekket alt tap forårsaket av rovvilt. Effektiv markedsregulering bidrar til matsikkerhet og økt nasjonal konkurranseevne for landbruket og næringsmiddelindustrien. Det må opprettholdes et sterkt importvern. Dagens importvern er avgjørende for norsk matproduksjon og norsk næringsmiddelindustri Grønn FoU, rekrutterings- og kompetansetiltak i landbruket (RK-midlene) må styrkes. Videreføring av kanaliseringspolitikken. Som grunnlag til innspillet ligger arbeidet med Landbruksmelding for Trøndelag, høringsuttalelser til meldingen og drøftinger med faglagene i næringen. I tillegg kom innspill fra Allskog BA og Fylkesmannens landbruksavdeling. 2.7 Utfordringer I 2014har det vært få utfordringer i forbindelse med oppgavene fylkeskommunen ivaretar på landbruks- og matområdet. Fagområdet og næringens betydning for sysselsetting, bosetting og verdiskaping i fylket er godt kjent og det er et godt samarbeid mellom alle aktørene i landbrukspartnerskapet. Vi har hatt noen drøftinger med søkere som ikke har ønsket å samarbeide med andre antatte relevante samarbeidspartnere, noe fylkesmannens landbruksavdeling og NTFK har tatt tak i. Vi har satt større krav til samhandling ved finansieringen av utviklingsprosjekter. Alle prosjekter der det søkes støtte både fra BUmidlene og RUP/RK-midlene, blir derfor vurdert og diskutert på et helhetlig grunnlag før det eventuelt innvilges støtte. Dette har bidratt til at to søknader ble overflyttet fra fylkesmannens landbruksavdeling til NTFK, da det omsøkte prosjektet var mer relevant i forhold til målsetningene til RK-ordningen. En liten utfordring vi har merket er at tilsagnsbrevet fra LMD kommer ett stykke ut i året. Dette gjør at prosjekter som ideelt skulle ha gått over hele året, blir kortet ned da vi ikke kan gi tilsagn om midler før vi vet hvor mye vi har til disposisjon. RK-søknadene omsøkes elektronisk på lik linje med RUP-søknadene. Dette forbedrer kvaliteten på søknadene ved at nødvendige opplysninger kreves innlagt og letter saksbehandlingen hos NTFK ( 3 Samarbeid og samhandling med aktuelle aktører om gjennomføring av landbrukspolitikken NTFK har hatt en egen landbruksstilling siden 2000 og det er etablert et velfungerende landbrukspartnerskap. Det er tett samhandling med faglagene, Innovasjon Norge og Fylkesmannens landbruksavdeling, både innad i fylket og med aktørene i Sør-Trøndelag. Det er formalisert en samarbeidsavtale mellom Fylkesmannen i Nord-Trøndelag og Nord- Trøndelag fylkeskommune datert Formaliserte samarbeidsområder er: Virkemiddelsamordning Politikkutvikling Kompetanse Samhandling om arenaer:

12 Landbruksforum Nord-Trøndelag 1 Landbruksgruppa: arbeidsgruppe til Landbruksforum 2 Andre relevante samarbeidsforum: Strategisatsing Kompetanseløft for trøndersk landbruk Tenkeloft Trøndersk Landbruk Team Matspesialiteter / Team mat/reiseliv Landbruk 21Trøndelag Skognæringa i Trøndelag Oi! Trøndersk Mat og Drikke AS Strategisk råd for Mære landbruksskole I 2013/2014 ble det på bakgrunn av innspill fra prosjektet Kompetanseløft trøndersk landbruk igangsatt en evaluering av utnyttelsen av RLK midler til korte kurs (tidligere EB-kurs) i samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune og godkjente kursarrangører. Arbeidet er ikke avsluttet. 4 Tilskuddsmidler til rekruttering, likestilling og kompetanseheving i landbruket (RLK) 4.1 Rammer og føringer i NTFK Nord-Trøndelag fylkeskommune fikk tildelt kr for 2014 til styrking av rekruttering, likestilling og kompetanse i landbruket. Fylkesrådet vedtok i 2010 hovedrammer for RLK bruken og dette er valgt å videreføres: 1. Forvaltning og bruk av midlene skal ha forankring i aktuelle regionale strategier og plandokumenter. 2. Til grunn for forvaltning av midlene ligger drøfting og samhandling med næringens organisasjoner og det regionale partnerskapet for øvrig. 3. Følgende rammer legges til grunn: Ulike rekrutteringstiltak Tiltak for økt likestilling Ordningen for etterutdanning av bønder (EB-ordning) Øvrige kompetansetilbud Sum kr I 2012 ble retningslinjer for bruken av RLK midlene fastsatt og disse ble videreført i Viser til vedlegget «Retningslinjer for bruk av midler til rekruttering, likestilling og kompetanseheving i landbruket i Nord-Trøndelag» datert Arbeidsgruppa til Landbruksforum består av Bondelaget, Bonde- og småbrukarlaget, Allskog BA, Innovasjon Norge, Fylkesmannens landbruksavdeling og NTFK 2 Landbruksforum Nord-Trøndelag er i tillegg utvidet med KS, Mattilsynet og Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen.

13 Bruken av midlene må forankres i en eller flere av følgende planer/strategier: Regionalt næringsprogram for Nord-Trøndelag ( ) Landbruksmelding for Trøndelag Melding om Kystskogbruket Strategi for likestilling i landbrukssektoren (LMD 2007) Landbrukspartnerskap Fylkeskommunen deltar i ulike partnerskap med andre offentlige aktører og med næringens organisasjoner. Dette for å gi utvikling av landbruk og bygdenæringer i Nord-Trøndelag en bredere plattform. Det er lagt stor vekt på både politisk og faglig kontakt med partnerskapet. Drøfting av fordeling og tildeling av midler blir gjort i samarbeid med det nordtrønderske landbrukspartnerskapet bestående av Norges Bondelag, Norges Bonde- og småbrukerlag, Innovasjon Norge og Fylkesmannens landbruksavdeling. 4.2 Tildelte RK-midler i 2014 NTFK mottok i alt 19 søknader. 6 søknader fikk avslag og 13 søknader fikk innvilget støtte via RK potten. Tilsagn gitt over RK i 2014 utgjør i underkant av 8 prosent av prosjektenes totalbudsjetter. Oversikten under viser hvilke prosjekter som fikk innvilget RLK-midler i Videre hva prosjektets tittel, hvilken kategori de tilhører (R= rekruttering, K= kompetanse), totalbudsjett, omsøkt beløp og tilsagn gitt i Prosjektansvarlig Prosjektnavn kat Budsjett Omsøkt beløp Tilsagn Nord-Trøndelag bondelag Fremtidens rådgivning K Høgskolen i Nord-Trøndelag Forprosjekt - Landbrukskompetanse med ny teknologi K Høgskolen i Nord-Trøndelag Forprosjekt - Studiepoenggivende etterutdanning K H Nord-Trøndelag Sunn mat på leir og fritid K/R Voksenopplæring Vg3 Mære Landbruksskole gartner 2014/2015 K/R Nord-Trøndelag bondelag Erfaringslæring K Mære Landbruksskole 2014 Kompetanseutvikling og EB midler K Mære Landbruksskole Voksenopplæring Vg3 landbruk 2014/2015 K/R Mære Landbruksskole Naturbruksdag med 4H Nord- Trøndelag R Studieforbundet næring og samfunn rammetildeling EB-midler 2014 K Norsk landbruksrådgivning Grønn Vekst Trøndelag R/K H Nord-Trøndelag Forprosjekt R Utnytting av N og Fosfor i Bioforsk husdyrgjødsel K Sum

14 4.3 Tidligere tildelte RLK-midler til pågående prosjekter i 2014 I tillegg er det flere prosjekter som har vært i drift gjennom 2014 som har vært flerårig og som er innvilget støtte over RLK ved tidligere søknadsrunder. Dette gjelder: Prosjektansvarlig Prosjekttittel Kat. Budsjett Omsøktbeløp Tilsagn 4H Nord-Trøndelag Nysgjerrige Ola 2010 R kr kr Grong Videregående Rekruttering og utvikling av R/L kr kr skole sportsfiske og jaktlinje for jenter Skognæringa i Rekrutteringsprosjekt Velg R kr kr Trøndelag skog Mære landbruksskole Utvikling av samarbeid - K kr kr Økologiske produkter inn i storhusholdning Inderøy kommune Prøveprosjekt ung avløyser i R kr kr landbruket TFoU Stedegne forskjeller i K Kr kr kr prod.utvikling i Trøndelag Mære landbruksskole Voksenopplæring 2013/2014 R/K Kr kr kr Studieforb. Næring og Landbrukshelg 2014 R/K kr kr kr Samfunn (SNS) Mære Landbruksskole Voksenopplæring Grong og K kr Kr kr Mære 2013/2014 Totalt 2014 kr kr kr Forvaltning av RK -midler Pr er ingen prosjekt som er innvilget i 2014 avsluttet. Dette har sammenheng med prosjektenes oppstart, varighet og frist for sluttrapportering. Regnskapet viser en tildeling av midler for 2014 på totalt kr Det er utbetalt tidligere innvilgede prosjekter på til sammen kr Dette er flerårige prosjekter som er innvilget før 2013 og er avsluttet i Det er foretatt omdisponering av tidligere innvilgede midler på totalt kr Alle prosjekter som har fått innvilget RK midler er satt i gang med unntak av ett prosjekt innvilget i 2013, og NTFK har hatt relativt tett oppfølging av prosjekteiere under prosjektperioden. Måloppnåelsen har i stor grad vært god. Ved at vi har fått en samordning av søknadsfrist og saksbehandling av BU-midlene og RKmidlene forbedrer dette saksbehandlingen og det er lettere å se sammenhenger. Det er i tillegg enklere for søkerne å forholde seg til felles frister (15. februar og 15. september) Resultater fra prosjekter avsluttet i 2014 Mange prosjekter som blir innvilget finansiering over RK-midlene er flerårige og få prosjekter avsluttes i samme år som tilsagnet er gitt. Tabellen under viser en oversikt over hvilke prosjekter som er avsluttet i året Prosjektansvarlig Prosjekttittel Kat. År innvilget Steinkjer kommune Likestilling og mangfold i steinkjerlandbruket L H Nord-Trøndelag Nysgjerrige Ola R 2010 Mære landbruksskole EB-ordningen rammebevilgning K 2012 Studieforbundet - SNS Landbrukshelg 2013 RK 2012

15 Mære landbruksskole Kurs for nye melkeprodusenter K 2012 KUN senter for kunnskap og Undersøkelse om betydning av partners L 2013 likestilling medvirkning Mære landbruksskole Søknad om rammebevilgning EB-kurs og K/R 2013 kompetanseutvikling Studieforbundet - SNS Søknad om rammebevilgning EB-kurs K/R 2013 Norsk Landbruksrådgivning NT Grøntstrategi Trøndelag - forprosjekt K 2013 Bondelaget Nord-Trøndelag Fellesstand på utdanningsmessa i Trh R 2013 Nord-Trøndelag bygdeungdomslag Høstkurs K 2013 Kort oppsummert har de avsluttede prosjektene ført til følgende resultater: Kompetanseheving av kommunal rådgivingstjeneste i coachingteknikker Økt kunnskap om kvinners eierskap i landbruket på Steinkjer 24 4H-ungdommer deltok på 4 samlinger med fokus på økt kunnskap om temaene, skog og bioenergi, vanlig gårdsdrift og annen næring på gården. Gjennomført 86 kurs med totalt 1310 deltakere Gjennomført Landbrukshelg med kompetanseheving og nettverksbygging for gårdbrukere Økt kunnskap om betydningen av partners medvirkning i landbruket Felles stand for Velg skog og Kompetanseløft trøndersk landbruk på utdanningsmesser Gjennomført høstsamling for Bygdeungdomslaget med fokus på kompetanseheving Forslag til satsingsområder og tiltak, samt klare mål for styrking av grøntnæringa i regionen, og et hovedprosjekt Grønn Vekst som er godt forankret hos produsentene og næringa

16 5 Vedlegg Notat til fylkesrådet «Retningslinjer for bruk av midler til rekruttering, likestilling og kompetanseheving i landbruket i Nord-Trøndelag» datert Strategirapporten «Regionalt Bygdeutviklingsprogram og Handlingsplan for Landbruksmelding for Trøndelagsfylkene » Regnskap 2014

17 Vedlegg : Regnskap RLK i Landbruket 2014 Konto Konto (T) Ansvar Tjeneste Beløp Tilskudd RUP/RUF til oss selv ,00 01.feb KJØP AV VARER OG TJENESTER , Overføring til kommuner , Tilskudd bedrifter ,00 4 OVERFØRINGER , Øremerkede tilskudd ,00 7 REFUSJONER , Anulerte tilskudd , Bruk av bundne driftsfond ,00 9I INTERNE FINANSINNTEKTER , RLK i Landbruket 0 Regnskapet viser en tildeling av midler for 2014 på totalt kr og utbetaling til tidligere innvilgede tilsagn på kr Det er gjort en gjenbevilgning på totalt kr fra ikke utbetalte tilsagn og avkortede utbetalinger. Kr av dette er fra prosjekter innvilget i 2013, og resterende kr er fra eldre prosjekter. Det er i tillegg utbetalt tidligere innvilgede prosjekter på til sammen kr Dette er flerårige prosjekter innvilget før 2013 som har blitt avsluttet i 2014.