Vedtatt i bystyret PS 13/107 - Enkelte satser kan bli justert i løpet av 2014

Transkript

1 BETALINGSSATSER 2014 Vedtatt i bystyret PS 13/107 - Enkelte satser kan bli justert i løpet av 2014 Plan og bygning Gebyrregulativ for Kristiansund kommune for saksbehandling mm., jf. plan og bygningsloven 33 1, matrikkelloven 32 og eierseksjonsloven 7. A GENERELT A1 GRUNNLAG Gebyr etter dette regulativet uttrykker kommunens gjennomsnittlige kostnad ved behandling og tilsyn av saker etter plan og bygningsloven og matrikkelloven. Andelen av gebyr som brukes til tilsyn er anslagsvis 10 %. For behandling av begjæring om seksjonering innkreves gebyr i henhold til eierseksjonslovens maksimalgebyr. I tillegg til gebyrer etter dette regulativ vil det i forbindelse med en søknad blant annet kunne bli innkrevd gebyrer på vegne av andre offentlige myndigheter, slik som blant annet tinglysingsgebyr. A2 GYLDIGHET Regulativet gjelder fra Med mindre annet fremgår nedenfor, beregnes gebyrene etter det regulativ som gjelder på det tidspunkt kommunen mottar søknad/rekvisisjon. For endringssøknad/ igangsettingssøknad osv. legges til grunn det til enhver tid gjeldende regulativ. Dette gjelder uavhengig av om rammetillatelse er gebyrberegnet etter eldre regulativ. For forslag til reguleringsplaner og reguleringsendringer beregnes gebyret etter gjeldende regulativ på grunnlag av innsendt komplett planforslag. A3 BETALINGSPLIKT OG TIMESATSER Alle som får utført tjenester etter dette regulativet skal betale gebyr. For plansaker skal det avtales i oppstartsmøte hvem som skal betale gebyret og om det skal gis fratrekk fra satsene, jf. regulativets punkt D.1. For søknader/arbeider som ikke dekkes av de vedtatte satser eller når arbeidet krever unormalt stor arbeidsmengde på grunn av ekstra kontroller og lignende kan gebyret beregnes etter medgått tid. Øvrig arbeid som kommunen skal forestå etter plan og bygningslovgivningen faktureres etter medgått tid. Følgende timesatser benyttes når gebyret beregnes etter medgått tid: For arbeider i marken betales kr 1.500, pr. time og for kontorarbeid kr 800, pr. time. For arbeider som krever spesiell faglig kompetanse faktureres arbeidet etter faktiske utgifter. A4 BETALINGSFRIST Gebyret skal betales 30 dager etter mottak av faktura. Etter forfall oversendes kravet til innfordring for rettslig inndriving, jf. lov om inkassovirksomhet og annen inndriving av forfalte pengekrav. Ved for sen betaling kan det kreves forsinkelsesrenter etter lov om renter ved forsinket betaling. A5 FORHØYET GEBYR Innsendte søknader som ikke tilfredsstiller forskriftsmessige krav eller nødvendig dokumentasjon i henhold til kommunens veiledningsskriv, kan medføre forhøyet gebyr. Beregningen gjøres med grunnlag i det merarbeid dette representerer, jf. timesatser i punkt A3. A6 UAKTUELL SAK Dersom en søknad om tiltak eller søknad om fradeling trekkes skriftlig før vedtak fattes,

2 faktureres det etter medgått tid i henhold til timesatser i punkt A3. Dersom planforslag trekkes før vedtak fattes, fastsettes gebyret til 50 % av ordinært gebyr. Det samme gjelder når en sak må avsluttes som uaktuell, som følge av manglende oppfølging av saken fra forslagsstiller. A7 AVBRUTT SAK Saker som avsluttes på grunn av manglende komplettering av søknadsmateriale, faktureres etter medgått tid i henhold til timesatser i punkt A3. For avbrudd i oppmålingsforretning eller matrikulering faktureres etter punkt B2. A8 URIMELIG GEBYR Det er ikke klageadgang på gebyrfastsettelsen i den enkelte sak der gebyret er hjemlet i plan og bygningslovens 33 1, matrikkellovens 32 eller eierseksjonslovens 7. Hvis gebyret anses å bli åpenbart urimelig i forhold til det arbeid og de kostnader kommunen har hatt med saken, eller anses åpenbart urimelig av andre grunner, kan kommunen, etter skriftlig søknad fastsette annet gebyr enn det som framgår av regulativet. Søknad om nedsettelse av gebyret utsetter ikke betalingsfristen. A9 KLAGEADGANG Kommunens avgjørelse av søknad om nedsettelse eller frafall av gebyr er å anse som et enkeltvedtak og kan påklages til fylkesmannen etter reglene i forvaltningsloven. A10 OPPSPLITTING AV SAKER I de tilfeller der det er forhold på søkers side som fører til at kommunen får merarbeid som følge av oppsplitting av saker, kan det kreves tilleggsgebyr for merarbeidet. Dette faktureres etter medgått tid, i henhold til timesatser i punkt A3. A11 UDEKKET KRAV Dersom kommunen har en forfalt fordring overfor en tiltakshaver, skal en eventuell ny søknad fra samme tiltakshaver ikke behandles før det udekte kravet er betalt eller det er stilt sikkerhet for kravet. A12 AVSLAG Dersom en søknad om tiltak avvises eller avslås, eller søknad om fradeling avslås, betales 75 % av gebyret. Private planforslag som vedtas ikke lagt ut til offentlig ettersyn faktureres med 75 % av ordinært gebyr. A13 DISPENSASJONER For dispensasjon fra én enkelt bestemmelse gitt i eller i medhold av plan og bygningsloven, beregnes et gebyr på kr For dispensasjon fra flere bestemmelser gitt i eller i medhold av plan og bygningsloven, beregnes et gebyr på kr pr. dispensasjon. I saker som er særskilt arbeidskrevende, kan det i tillegg faktureres for medgått tid i henhold til timesatser i punkt A3. Side 2 av 8

3 B. GEBYRER FOR FORVALTNINGSOPPGAVER ETTER MATRIKKELLOVEN (lov 32, forskrift 16) (beløp i kroner) Priser 2013 Priser Oppretting av matrikkelenhet: 1.1 OPPRETTING AV GRUNNEIENDOM OG FESTEGRUNN Areal fra m Areal fra m Areal fra m 2 økning per påbegynte da For areal over m 2 blir gebyret fastsatt etter anvendt tid, men med en minstepris fastsatt til gebyrsatser for areal = m MATRIKULERING AV EKSISTERENDE UMATRIKULERT GRUNN Areal fra m Areal fra m Areal fra økning per påbegynte da For areal over m 2 blir gebyret fastsatt etter anvendt tid, men med en minstepris fastsatt til gebyrsatser for areal = m OPPMÅLING AV UTEAREAL PER EIERSEKSJON Areal fra 0 50 m Areal fra m Areal fra m Areal fra m 2 - økning per påbegynt da OPPRETTING AV ANLEGGSEIENDOM Volum fra m Volum fra m 3 økning per påbegynt m Gebyr som for oppretting av grunneiendom. 1.5 REGISTRERING AV JORDSAMEIE Gebyr for registrering av eksisterende jordsameie faktureres etter medgått tid. 2 Oppretting av matrikkelenhet uten fullført oppmålingsforretning: Viser til 1.1, 1.2, 1.4 og 1.5. Tilleggsgebyr for å utføre oppmålingsforretning kan komme i tillegg. 2.1 AVBRUDD I OPPMÅLINGSFORRETNING ELLER MATRIKULERING Gebyr for utført arbeid når saken blir trukket før den er fullført, må avvises, ikke lar seg matrikkelføre på grunn av endrede hjemmelsforhold eller av andre grunner ikke kan fullføres, settes til 1/3 av gebyrsatsene etter 1 og 2. 3 Grensejustering: 3.1 GRUNNEIENDOM, FESTEGRUNN OG JORDSAMEIE Areal fra m Areal fra m Ved gebyr for grensejustering kan arealet for involverte eiendommer justeres med inntil 5 % av eiendommens areal (maksimalgrensen er satt til 500 m 2 ). En eiendom kan imidlertid ikke avgi areal som i sum overstiger 20 % av eiendommens areal før justeringen. For grensejustering til vei- eller jernbaneformål kan andre arealklasser gjelde. 3.2 ANLEGGSEIENDOM Volum fra m Volum fra m For anleggseiendom kan volumet justeres med inntil 5 % av anleggseiendommens volum, men den maksimale grensen settes til m 3. 4 Arealoverføring: 4.1 GRUNNEIENDOM, FESTEGRUNN OG JORDSAMEIE Areal fra m Areal fra m Arealoverføring per nytt påbegynt 500 m 2 medfører gebyrøkning Ved arealoverføring skal oppmålingsforretning og tinglysing gjennomføres. Arealoverføring utløser dokumentavgift. Dette gjelder ikke arealoverføring til vei- og jernbaneformål. 4.2 ANLEGGSEIENDOM Areal fra m Areal fra m Arealoverføring per nytt påbegynt 500 m 2 medfører gebyrøkning For anleggseiendom kan volum som skal overføres fra en matrikkelenhet til en annen, ikke være registrert på en tredje matrikkelenhet. Volum kan kun overføres til en matrikkelenhet dersom vilkårene for sammenføying er til stede. Matrikkelenheten skal utgjøre et sammenhengende volum. 5 Klarlegging av eksisterende grense der grensen tidligere er koordinatbestemt ved oppmålingsforretning: For inntil 2 punkter For overskytende grensepunkter, per punkt Side 3 av 8

4 (beløp i kroner) Priser 2013 Priser Klarlegging av eksisterende grense der grensen ikke tidligere er koordinatbestemt /eller klarlegging av rettigheter: For inntil 2 punkter For overskytende grensepunkter, per punkt Gebyr for klarlegging av rettigheter faktureres etter medgått tid 7 Privat grenseavtale: For inntil 2 punkter eller 100 m grenselengde For hvert nytt punkt eller påbegynt 100 m grenselengde Alternativt kan gebyr fastsettes etter medgått tid. 8 Urimelig gebyr: Dersom gebyret åpenbart er urimelig i forhold til de prinsipper som er lagt til grunn, og det arbeidet og de kostnadene kommunen har hatt, kan administrasjonssjefen eller den han har gitt fullmakt, av eget tiltak fastsette et passende gebyr. 9 Betalingstidspunkt: Gebyret skal kreves inn forskuddsvis. 10 Forandringer i grunnlaget for matrikkelføring av saken: Gjør rekvirenten under sakens gang forandringer i grunnlaget for matrikkelføring av saken, opperettholdes likevel gebyret. 11 Utstedelse av matrikkelbrev: Matrikkelbrev inntil 10 sider Matrikkelbrev over 10 sider Endring i maksimalsatsene reguleres av Statens kartverk i takt med den årlige kostnadsutviklingen. 12 Timepris: Kontorarbeid Feltarbeid enkeltperson Feltarbeid målelag Side 4 av 8

5 C. BETALINGSREGULATIV MED HJEMMEL I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 33.1 OG LOV OM EIERSEKSJONER 7 Gebyr for byggesaksbehandling Gjelder behandling av søknader om byggetillatelse, riving, dispensasjoner, tilsyn, godkjenning av foretak mv. Alminnelige bestemmelser Beregning av gebyrer er basert på bruksareal (BRA) beregnet etter NS I tillegg kommer gebyrer for godkjenning av ansvarlige aktører samt gebyr for behandling av eventuelle dispensasjoner. (beløp i kroner) Priser 2013 Priser 2014 Behandling av alle kategorier nybygg, tilbygg, påbygg, underbygg og hovedombygging etter pbl 20-1: Inntil 50 m 2, per m 2 BRA Fra 50 m 2 til 200 m 2, per m 2 BRA Fra 200 m 2 til 400 m 2, per m 2 BRA Fra 400 m 2 til 600 m 2, per m 2 BRA Over 600 m 2, per m 2 BRA Minstegebyr i hvert tilfelle Spesielt kompliserte arbeider kan ilegges større gebyr etter skjønn. Behandling av ombyggingsarbeider, som kan måles etter bruksareal og som ikke karakteriseres som hovedombygging, betales et gebyr etter 50 % av satser angitt i tabell ovenfor. Minstegebyr i hvert tilfelle Kontroll med arbeider etter 20-1 og 20-2, som ikke kan måles etter grunnflate, eller gjelder forstøtningsmur, innhegning eller bruksendring: Minstegebyr i hvert tilfelle Kontroll med arbeider etter 30-3, 30-4, 30-5: Minstegebyr i hvert tilfelle Spesielt kompliserte arbeider kan ilegges større gebyr etter skjønn. Godkjenning av ansvarlige foretak som søker, prosjekterende, utførende og kontrollerende for prosjektering og utførelse: Foretaket har ikke sentral godkjenning, per foretak Foretaket har sentral godkjenning, per foretak Dispensasjon: For søknad om varig eller midlertidig dispensasjon i henhold til pbl kap. 19, fra gjeldende reguleringsplan/reguleringsbestemmelser samt lovens generelle bestemmelser Utarbeidelse av situasjonskart: Inntil m Tillegg for hver påbegynt m Utarbeidelse av kartriss: Inntil m Tillegg for hver påbegynt m Påkrevet utstikking/innmåling av tiltak i terrenget i samsvar med gjeldende kartgrunnlag: Bygning med inntil 400 m 2 BRA Bygning over 400 m 2 BRA For utstikking/påvisning av tiltak som ikke kan måles etter bruksareal (f.eks. mur), minstegebyr For hver ny utstikking betales nytt gebyr. For tiltak hvor utstikking ikke er påkrevet (f.eks. tilbygg), skal det betales et gebyr for innmåling av tiltaket (målbart BRA) på 50 % av ovennevnte satser. Trafoer, el-skap, stolper og lignende: Engangsutsetting, per punkt Side 5 av 8

6 (beløp i kroner) Priser 2013 Priser 2014 Bruk av tradisjonelle kart: A4 transparent A3 transparent A2 transparent A1 transparent A0 transparent A4 papir A3 papir A2 papir A1 papir A0 papir Ervervmessig kopiering er ikke tillatt. Bruk av kart levert i digital form: Kart i digital form SOSI format, hel plate (tillegg 10 kr/daa) Kart i digital form SOSI format, utsnitt (tillegg 10 kr/daa) Bruk av fastmerker, triangel og polygonpunkt: Egenkontroll 1-3 punkt m /x, y og z verdier + referansepunkt for egenkontroll før bruk Tillegg for hvert nytt punkt Kontrollerte punkt 1-2 punkt m /x, y og z verdier Tillegg for hvert nytt punkt Punkter uten z-verdi (høyde) reduserer gebyret med Byggearbeider som ikke er kommet til utførelse: Anmelder kan kreve tilbakebetalt 20 % av innbetalte gebyr for del ut over minimumsgebyret. Andre arbeider som det etter pbl påhviler de kommunale myndigheter å utføre, og som ikke kommer inn under punkt nevnt foran: Minstegebyr Spesielt omfattende oppgaver kan ilegges større gebyr etter skjønn. Ekstern tilsynsbistand: I forbindelse med at kommunen foretar nødvendig kontroll for å sikre at tiltak blir utført i samsvar med tillatelser og bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven, kan det være nødvendig med ekstern bistand. Dersom det ved slikt tilsyn avdekkes forhold som vesentlig avviker fra gitte tillatelser og/eller fra bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven, skal det, av den eller de aktører som er ansvarlige for de registrerte avvik, betales et gebyr for kommunens tilsyn med inntil kroner per foretak. Beløpets størrelse kan reduseres etter bygningsmyndighetens skjønn i forhold til graden av avvik. Seksjonering: Utarbeidelse av målebrev i henhold til Lov om eierseksjoner For tillatelse til seksjonering kreves et gebyr på tre ganger rettsgebyret. For tillatelse til seksjonering der det må holdes befaring, kreves et gebyr på fem ganger rettsgebyret. I tillegg krever kommunen gebyr etter reglene i Matrikkelloven for målebrevskart som må utarbeides etter Eierseksjonslovens 9. Kommunen skal sende seksjoneringsbegjæringen med seksjoneringstillatelse med vedlegg til tinglysing. I den anledning skal gebyr for tinglysing av seksjoneringsbegjæringen innbetales til kommunen. Innbetaling av gebyrene skal skje før dokumentene blir sendt til tinglysing. Blir seksjoneringstillatelse ikke gitt, skal tinglysingsgebyret og halvparten av gebyret for seksjoneringstillatelsen betales tilbake. Side 6 av 8

7 D. GEBYRREGULATIV FOR PRIVATE PLANFORSLAG, KONSEKVENSUTREDNINGER, MINDRE REGULERINGSENDRINGER OG DELINGSSØKNADER MED HJEMMEL I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 33.1 Priser Priser (beløp i kroner) GENERELT FOR PLANFORSLAG INKL. MINDRE ENDRINGER Dersom planforslag trekkes skriftlig før vedtak fattes fastsettes gebyret til 50 % av ordinært gebyr. Det samme gjelder når en sak må avsluttes som uaktuell, som følge av manglende oppfølging av saken fra forslagsstiller. Private planforslag som vedtas ikke lagt ut til offentlig ettersyn faktureres med 75 % av ordinært gebyr. 1. REGULERINGSPLAN Samlet gebyr er summen av behandlingsgebyr (1.1), arealgebyr (1.2) og tilleggsgebyr for bebyggelse (1.3) samt evt. gebyr for konsekvensutredning (1.4). Gebyret beregnes etter gjeldende regulativ på grunnlag av innsendt komplett planforslag. Forslagsstiller skal ved innsending av planforslag levere nødvendige arealoppgaver for gebyrberegningen. Det skal avtales i oppstartsmøtet hvem som skal betale gebyret, og om det skal gis fritak fra, eller reduksjon av gebyret på grunn av samfunnsinteresser eller andre forhold. Arealgebyr og tilleggsgebyr for bebyggelse faktureres etter første gangs behandling i plan- og bygningsrådet. 1.1 Behandlingsgebyr: Ved behandling av reguleringsplan skal det betales et behandlings-gebyr For planforslag som avviker fra kommuneplanens arealdel, kommunedelplan for sentrum eller områderegulering skal det i tillegg betales et gebyr på Kunngjøring av melding om oppstart av reguleringsarbeid bekostes av forslagsstiller. 1.2 Arealgebyr etter planområdets areal: Regulert areal inntil m Regulert areal inntil m UTGÅR Regulert areal inntil m Regulert areal over m 2 - tillegg per påbegynt m 2, inntil m Regulert areal over m 2 - tillegg per påbegynt m Tilleggsgebyr for bebyggelse¹: For hver 100 m 2 bruksareal (BRA), inntil m Pr. påbegynt 100 m 2 BRA ved arealer over m ¹Det skal betales tilleggsgebyr for bebyggelse i planområdet. Både ny bebyggelse og eksisterende bebyggelse, der planen hjemler for ombygging og/eller bruksendring, skal medregnes. Arealet beregnes av forslagsstiller i tråd med tekniske forskrifter 5-4 med følgende unntak og presisering: Det tas ikke gebyr for tenkte plan i rom med stor romhøyde og glassgårder. Bruksareal under terreng skal også medregnes. Parkeringsarealet går inn i beregningsgrunnlaget. Det skilles ikke mellom garasje/carport eller parkeringsplass. Maksimalt tillatt utnyttelse i innsendt komplett planforslag legges til grunn for beregningen. 1.4 Tilleggsgebyr for reguleringsplaner med konsekvensutredning: For planer som faller inn under Forskrift om konsekvensutredning ( 4.1 og 4.2 i pbl) og kommunen er god-kjenningsmyndighet, skal det betales et minstegebyr på Dersom kommunen har hatt utgifter til ekstern fagkyndig bistand og andre dokumenterte utgifter utover minstegebyret ilegges søker tilleggsgebyr tilsvarende kommunens utgifter med dette. Gebyret skal betales samtidig med behandlingsgebyret jf. punkt Endring av reguleringsbestemmelser: Dersom søknaden/forslaget bare gjelder endring av gjeldende reguleringsbestemmelser, skal det i tillegg til behandlingsgebyret betales et gebyr som faktureres ved behandling av saken Mindre reguleringsendringer, PBL 12-14, 2. ledd¹ Regulert areal inntil m Regulert areal inntil m Regulert areal inntil m Regulert areal over m² - tillegg per påbegynt 1000 m² Tillegg for planer som ikke er utarbeidet digitalt i SOSI-format; tilleggsgebyr for små endringer av lite krevende og enkel karakter ¹Dersom mindre reguleringsendring fører til nytt bruksareal skal det for disse arealer betales tilleggsgebyr for bebyggelse i henhold til pkt Gebyr for mindre reguleringsendringer faktureres ved behandling av saken. 3.0 Tilleggsgebyr ved endring av planforslag Dersom forslagsstiller på eget initiativ foretar vesentlige endringer av et komplett planforslag etter at det er innsendt for behandling, ilegges det et tilleggsgebyr på 25 % av beregnet gebyr Side 7 av 8

8 (beløp i kroner) Priser Delingssøknader etter pbl 20-1, bokstav m: Gebyr faktureres når vedtak fattes. Dersom søknad om deling godkjennes, kan oppmålingsforretning utføres etter prosedyrer fastlagt i matrikkelloven. Gebyr etter punkt 4.0 gjelder bare for behandling etter plan- og bygningsloven, og det tilkommer et eget gebyr for oppmålingsforretningen. Priser 2014 Dersom søknad om fradeling forutsetter mindre reguleringsendring, betales gebyr i henhold til pkt. D 2.0. Dersom søknad om fradeling forutsetter dispensasjon fra arealplan eller plan- og bygningslovgivningen, betales i tillegg til forannevnte et gebyr i henhold til pkt A 13 Deling av grunneiendom med grenser som er i samsvar med fastsatt regulerings- eller bebyggelsesplan, pr tomt Deling av enkelttomter hvor tomtedeling ikke er fastsatt i regulerings-/bebyggelsesplan, per tomt som søkes fradelt fra og med tomt 3, per tomt som søkes fradelt Fradeling av tilleggsparsell og grensejustering Annet 5.1 Urimelig gebyr: Hvis gebyret anses å bli åpenbart urimelig i forhold til det arbeid og de kostnader kommunen har hatt med saken, eller anses urimelig av andre grunner, kan kommunen v /plan- og bygningssjefen, etter skriftlig søknad fastsette annet gebyr enn det som fremgår av regulativet. Søknad om nedsettelse av gebyret utsetter ikke betalingsfristen. 5.2 Klageadgang: Gebyrfastsettelsen i den enkelte sak kan ikke påklages der gebyrregulativet følges. Plan- og bygningssjefens avgjørelse av søknad om reduksjon av gebyr er å anse som et enkeltvedtak og kan påklages til fylkesmannen etter reglene i forvaltningsloven. Side 8 av 8