Formannskapet. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Midtre Gauldal rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Midtre Gauldal rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Erling Lenvik Ordfører AP Bjørn Egil Enge Medlem H Liv Johanne Pallin Medlem AP Harald Buseth Medlem KRF Odd Vårvik Medlem SP Eli Moen Medlem SP Harald Rognes Medlem BL Anita Krigsvoll Medlem BL Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Aina Midthjell Reppe MEDL AP Kåre Normann Merket Aina Midthjell Reppe AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 1/15 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker RS 1/15 Høring - veilder for rusmestringsenhetene 2014/3861 RS 2/15 Høring - overføring av skattoppkrevingen til Skatteetaten 2014/3879 RS 3/15 RS 4/15 RS 5/15 Aksjon skoleveg vedrørende søknad om midler fra Midtre Gauldal kommune Ekstern høring - Nasjonal retningslinje behandling og rehabilitering av rusmiddelproblemer og avhengighet Høring - Forslag til forskrift om helseforetaksfinansierte legemidler til bruk utenfor sykehus (h-reseptlegemidler) RS 6/15 Regnskap for Soknedal Fjellstyre - revisors beretning / / / /4033 RS 7/15 Regnskap for Singsås Fjellstyre - revisors beretning /4033 RS 8/15 Regnskap for Budal Fjellstyre - revisors beretning /4033 RS 9/15 Regnskap for fjellstyrene /4033 RS 10/15 RS 11/15 Høring - faggrupperapport - "Forenkling av utmarksforvaltningen" Særutskrift - Rammekorrigering Støren kirkelige fellesråd 2014/ /3777 RS 12/15 Høring NOU 2014:9 Ny adopsjonslov 2014/3864 RS 13/15 Høringsbrev Interimversjon Nasjonal Beredskapsplan mot ebola RS 14/15 Høring - Miljøpakke for transport i Trondheim - handlingsprogram (24) 2014/ /3939 RS 15/15 Høring om ny forskrift om politiattest i barnehager 2014/3992 RS 16/15 PS 2/15 Protokoll for møte i styret i Gauldal brann og redning IKS Høring - Forslag om å oppheve konsesjonsplikten og boplikten 2014/ /3011 PS 3/15 Trønder Energi AS - Fullmakt til emisjon av ny aksjekapital 2014/1375 PS 4/15 Fremtidig Utvikling av Trondheim Sør Utvikling AS 2014/2932 PS 5/15 Kommunens likvide situasjon - realisering av avkastningen på finansporteføljen /14 Representanter fra TrønderEnergi AS vil stille på møtet.

3 Ad sak om Trondheim Sør utvikling så har Klæbu kommune vedtatt å trekke seg ut. Dette medfører endringer i vedtekter m.v og rådmannen legger frem notat om dette i møtet som knyttes til utvalgets behandling. Mulig ettersendelse av flere saker. PS 1/15 Referatsaker Saksprotokoll i Formannskapet Referatsakene tas til orientering. Referatsakene tas til orientering.

4 RS 1/15 Høring - veilder for rusmestringsenhetene RS 2/15 Høring - overføring av skattoppkrevingen til Skatteetaten RS 3/15 Aksjon skoleveg vedrørende søknad om midler fra Midtre Gauldal kommune RS 4/15 Ekstern høring - Nasjonal retningslinje behandling og rehabilitering av rusmiddelproblemer og avhengighet RS 5/15 Høring - Forslag til forskrift om helseforetaksfinansierte legemidler til bruk utenfor sykehus (h-reseptlegemidler) RS 6/15 Regnskap for Soknedal Fjellstyre - revisors beretning RS 7/15 Regnskap for Singsås Fjellstyre - revisors beretning RS 8/15 Regnskap for Budal Fjellstyre - revisors beretning RS 9/15 Regnskap for fjellstyrene RS 10/15 Høring - faggrupperapport - "Forenkling av utmarksforvaltningen" RS 11/15 Særutskrift - Rammekorrigering Støren kirkelige fellesråd RS 12/15 Høring NOU 2014:9 Ny adopsjonslov RS 13/15 Høringsbrev Interimversjon Nasjonal Beredskapsplan mot ebola RS 14/15 Høring - Miljøpakke for transport i Trondheim - handlingsprogram (24) RS 15/15 Høring om ny forskrift om politiattest i barnehager RS 16/15 Protokoll for møte i styret i Gauldal brann og redning IKS PS 2/15 Høring - Forslag om å oppheve konsesjonsplikten og boplikten Rådmannens innstilling Midtre Gauldal kommune ved NPM utvalget ser det som svært uheldig at lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. blir opphevet, samt at enkelte bestemmelser i lov 28. juni 1974 nr. 58 om odelsretten og åsetesretten (odelslova) som omhandler boplikt blir opphevet. NPM utvalget slutter seg til konklusjonen og de vurderingene som er gjort i saksutredningen. Saksprotokoll i Utvalg for næring, plan og miljø Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

5 Midtre Gauldal kommune ved NPM utvalget ser det som svært uheldig at lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. blir opphevet, samt at enkelte bestemmelser i lov 28. juni 1974 nr. 58 om odelsretten og åsetesretten (odelslova) som omhandler boplikt blir opphevet. NPM utvalget slutter seg til konklusjonen og de vurderingene som er gjort i saksutredningen. Saksprotokoll i Formannskapet Innstillingen fra utvalg for næring- plan og miljø enstemmig vedtatt. Midtre Gauldal kommune ved NPM utvalget ser det som svært uheldig at lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. blir opphevet, samt at enkelte bestemmelser i lov 28. juni 1974 nr. 58 om odelsretten og åsetesretten (odelslova) som omhandler boplikt blir opphevet. Formannskapet slutter seg til konklusjonen og de vurderingene som er gjort i saksutredningen. PS 3/15 Trønder Energi AS - Fullmakt til emisjon av ny aksjekapital Rådmannens innstilling 1. Formannskapet behandler saken etter kommunelovens Alternativ A: Midtre Gauldal kommune, som aksjonær i TrønderEnergi AS, på ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS den stemmer for styrets forslag til vedtak i sak 1/15 3. Alternativ B: Midtre Gauldal kommune vedtar som aksjonær i TrønderEnergi AS, å slutte seg til Trondheim kommunes vedtak og merknad: Midtre Gauldal formannskap ber kommunens representanter på Generalforsamlingen i Trønderenergi som skal behandle styrets forslag i sak 1/15 ( EK-prosjekt TrønderEnergi AS fase III ) om å fremme Midtre Gauldal kommunes eiersyn som følger: 1. Styret får fullmakt til å forberede en aksjekapitalforhøyelse rettet mot eksisterende aksjonærer i tråd med styrets forslag i sak nr. 1, under forutsetning av at følgende tillegg vedtas: Før endelig gjennomførelse av emisjonen skal Generalforsamlingen få til behandling og godkjennelse konkret(e) forretningsplan(er) knyttet til de planlagte investeringer som vil følge av en slik emisjon. Det må settes av nok tid til grundig behandling hos eierne av en slik sak. 2. Når det gjelder styrets forslag i sak nr. 2 er det Midtre Gauldal kommunes syn at TrønderEnergi AS som offentlig eid selskap ikke bør fatte vedtak som gir ett privat selskap en eksklusiv rett til å delta i en emisjon av morselskapet, uten at interessen er testet bredt i markedet; og avviser etablering av en ny aksjeklasse som eksklusivt skal tilbys kun dette ene

6 selskapet og som kan oppfattes å være en mer attraktiv aksjeklasse enn aksjeklassen eid av de eksisterende aksjonærer eier, all den tid den vil være mer likvid. Dersom man innfører en aksjeklasse B for nye eiere, som er mer likvid og dermed har en høyere verdi enn de aksjer eksisterende eiere får tilbud om, må disse prises høyere enn aksjeklasse A. 3. Midtre Gauldal kommune reagerer videre på de korte frister styret foreslår i fullmaktene, som i realiteten vil bety hastebehandlinger hos mange av eierne. All den tid selskapet ikke søker en aksjeutvidelse for å løse en prekær likviditetssituasjon som krever spesielt rask behandling, bør selskapet ta hensyn til sitt offentlige eierskap på en bedre måte enn det styret legger opp til. Merknad: Midtre Gauldal kommune som eier bør ikke gi endelig gjennomføringsfullmakt til styret for å gjennomføre en emisjon før eierne er blitt forelagt og i vedtak sluttet seg til en forretningsplan som viser hvordan emisjonen vil styrke selskapets samlede verdiutvikling på en måte som forsvarer eiernes aksjekjøp og/eller utvanning, all den tid selskapet ikke søker en aksjeutvidelse for å løse en prekær likviditetssituasjon eller investere i konkret(e) investeringsobjekt avklart med eierne. Det pekes videre på at Midtre Gauldal kommune, som i dag eier ca 3.5% av TrønderEnergi AS, ved en emisjon som kommunen eventuelt ikke skulle velge å delta i vil utvannes til å miste rettigheter knyttet til generalforsamling, rettigheter knyttet til utbytte, rettigheter knyttet til erstatning, mm. Forutsetningen for at disse rettighetene kan utøves, er at vedkommende eier minst en tiendedel av aksjekapitalen. En emisjonsplan må derfor kunne sannsynliggjøre en merverdi som også kompenserer for bortfallet av slike rettigheter. Den foreslåtte nye aksjeklasse B vil være en mer attraktiv aksjeklasse enn aksjeklasse A som er eid av de eksisterende eier, all den tid den vil være mer likvid. En er derfor kritisk til at det fremstår som at selskapets styre har foreslått å la nye eiere betale samme pris for aksjeklasse B som eksisterende eiere må betale for en den mindre likvide aksjeklasse A. En slik eventuell forskjellsbehandling av de eksisterende offentlige eierne og nye private eiere vil være uakseptabelt. Saksprotokoll i Formannskapet Harald Rognes fremmet følgende forslag: Saken behandles ikke i hht til kommunelovens 13. Det ble votert over Rognes forslag. Rognes forslag fikk 1 stemme (Harald Rognes)og falt. Ordføreren fremmet følgende tilleggsforslag: Formannskapet gir ordføreren fullmakt til å støtte eventuell innstilling fra styret på generalforsamling til å kjøpe egne aksjer begrenset oppad til inntil 10 %. Votering: Det ble votert enkeltvis over pkt 2 og pkt 3. Pkt. 3 fikk 1 stemme og falt.

7 Pkt 2 med ordførerens tilleggsforslag ble dermed vedtatt. 1. Formannskapet behandler saken etter kommunelovens Midtre Gauldal kommune, som aksjonær i TrønderEnergi AS, på ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS den stemmer for styrets forslag til vedtak i sak 1/ Formannskapet gir ordføreren fullmakt til å støtte eventuell innstilling fra styret på generalforsamling til å kjøpe egne aksjer begrenset oppad til inntil 10 %. PS 4/15 Fremtidig Utvikling av Trondheim Sør Utvikling AS Rådmannens innstilling 1. Med bakgrunnen i vedtaket fra styret i Trondheim Sør Utvikling AS og Generalforsamlingen om å ansette 2 medarbeidere i TSU AS og utvide formålet med selskapet bevilger Midtre Gauldal kommunen NOK ,- pr. år i driftsmidler til Trondheim Sør Utvikling AS. 2. Midtre Gauldal kommune legger samtidig ned næringsrådgiverstillingen i kommunen. 3. Trondheim Sør Utvikling AS overtar alle saksbehandlingsoppgaver til den tidligere næringsrådgiveren i kommunen. Blant annet utøver Trondheim Sør Utvikling AS sekretærfunksjon for næringsfondene for formannskapet. 4. Midlene utbetales forskuddsvis for hvert år. Bruk av midlene rapporteres til kommunestyret en gang i året senest i utgangen av oktober. 5. Vedtektene og aksjonæravtalen endres som beskrevet ovenfor. Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) , , , ,-

8 Saksprotokoll i Utvalg for næring, plan og miljø NPM-utvalget er skeptiske til utviklingen slik den foreligger både når det gjelder organiseringsform og politisk innflytelse. Torstein Rognes foreslo et alternativt forslag til Rådmannens innstilling; Saken tas til orientering. Alternativt forslag ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. Saksprotokoll i Formannskapet Bjørn Enge og rådmannen erklærte seg inhabile (som medlemmer av styret i Trondheim Sør Utvikling) og deltok ikke i behandlingen. Aina Reppe ledet møtet under denne saken. Harald Rognes forslo at saken utsettes og ses i sammenheng med budsjett og økonomiplan fra og med Det ble votert over utsettelsesforslaget. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Aina Reppe ble permittert og forlot møtet. Saken utsettes og ses i sammenheng med budsjett og økonomiplan fra og med Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet erklærte Bjørn Enge inhabil som medlem i styret i Trondheim Sør Utvikling AS. Harald Rognes foreslo at saken utsettes og behandles i forbindelse med Handlingsprogram med økonomiplan for perioden Forslaget fra Harald Rognes enstemmig vedtatt. Saken utsettes og behandles i forbindelse med Handlingsprogram med økonomiplan for perioden

9 Saksprotokoll i Formannskapet Nye saksopplysninger: Klæbu kommune har trukket seg ut og det er ført forhandlinger med Klæbu om deres utgang. Medfører at Melhus kommune og Midtre Gauldal kommune kjøper aksjene, 25 aksjer hver til en kostnad av kr 250,-. Rådmannen fremmet følgende tillegg til innstillingen: Vedtektene tilpasses som følger: 1. Klæbu kommune fjernes. Pkt. 4 i innstillingen endres slik: Midlene utbetales forskuddsvis innen15. januar hvert år. Bruk av midlene rapporteres til kommunestyret en gang i året senest i utgangen av september gjennom årsmelding. Bjørn Enge meldte seg inhabil (styremedlem) og deltok ikke i behandlingen. Rådmannens innstilling med tillegg vedtatt mot 1 stemme. 1. Med bakgrunnen i vedtaket fra styret i Trondheim Sør Utvikling AS og Generalforsamlingen om å ansette 2 medarbeidere i TSU AS og utvide formålet med selskapet bevilger Midtre Gauldal kommunen NOK ,- pr. år i driftsmidler til Trondheim Sør Utvikling AS. 2. Midtre Gauldal kommune legger samtidig ned næringsrådgiverstillingen i kommunen. 3. Trondheim Sør Utvikling AS overtar alle saksbehandlingsoppgaver til den tidligere næringsrådgiveren i kommunen. Blant annet utøver Trondheim Sør Utvikling AS sekretærfunksjon for næringsfondene for formannskapet. 4. Midlene utbetales forskuddsvis innen15. januar hvert år. Bruk av midlene rapporteres til kommunestyret en gang i året senest i utgangen av september gjennom årsmelding. 5. Vedtektene og aksjonæravtalen endres som beskrevet ovenfor. Budsjettendring: År / Konto / Art Ram.omr. / Ansvar Tjeneste / Funksj. Prosjekt Beløp (Kr) , , ,-

10 ,- PS 5/15 Kommunens likvide situasjon - realisering av avkastningen på finansporteføljen 2014 Saksprotokoll i Formannskapet Saken behandles i hht til kommunelovens 31 pkt. 5 (lukket møte). Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar et salg av aksjer og obligasjoner tilsvarende avkastningen i 2014.