OPS (offentlig privat samarbeid) Leieavtale for etablering av boliger til vanskeligstilte

Transkript

1 Utleie-leiligheter for Evenes kommune beskrivelse OPS (offentlig privat samarbeid) Leieavtale for etablering av boliger til vanskeligstilte Evenes kommune -Generell del -Kravspesifikasjon 31. mars 2015

2 00 Administrative opplysninger 00.1 Innbydelse Evenes kommune som oppdragsgiver innbyr til tilbudskonkurranse for utbygging av utleieleiligheter. Prosjekt nr/navn. Evenes-modellen prosjekt 1 Evenes Innbydelsen gjelder anskaffelse under terskelverdi, jfr. del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser, og gjennomføres som åpen tilbudskonkurranse. Det vises til kunngjøring i Doffin. Det vil bli utarbeidet ett kontrakts dokument med, hvor det skal sendes fakturaer til hver av byggherrene. Ref. samarbeidsavtale. 0.2 Innlevering av tilbud Tilbudet skal innleveres i forseglet konvolutt til Evenes kommune Rådhuset 8533 Bogen i Ofoten Innen 31. mai kl Konvolutt merkes: Evenes-modellen prosjekt 1 Tilbudene kan sendes i posten eller leveres direkte ved oppmøte hos Evenes kommune, Bogen Tilbud kan ikke avgis pr. telefaks. Elektronisk innlevering av tilbud aksepteres ikke. Tilbudsåpningen vil finne sted på innleveringsstedet Tilbudsåpningen er ikke offentlig. Tilbud som sendes i posten ansees som rettidig innlevert dersom det er poststemplet senest dagen før innleveringsfristen. Dersom tilbudet sendes som post, skal forsendelsen bekreftes elektronisk pr. epost til postmottak@evenes.kommune.no umiddelbart etter postleggingen. Språk: Norsk

3 00.3 Finansieringsmuligheter i Husbanken Utlysningen/ leieavtalene kan gi utbyggere mulighet for tilgang på finansiering av enhetene til vanskeligstilte gjennom tilskudd og lån hos Husbanken TILBUDSSKJEMA 01.1 Tilbud i forhold til tildelingskriterier: Leiepris per leilighet pr måned kr. Beliggenhet; avstand til bank, butikk og Evenes rådhus Antall vanlige boenheter. stk. Framdriftsplan med oppstart og sluttføringer, vedlegges Kommunen vil utarbeide en detaljert langsiktig leiekontrakt med den enkelte antatte utbygger som regulerer detaljene i leieforholdet for de avtalte antall boenheter Underskrift den Signatur og stempel

4 2.0 ORIENTERING OM PROSJEKTET. Evenes kommune ønsker avtale (OPS- offentlig privat samarbeid) med en eller flere utbyggingsaktører for leie av et gitt antall enheter til vanskeligstilte i boligmarkedet. I Bogen er behovet 10 boenheter for vanskeligstilte. Dette er ønskelig at boenhetene skal ha beliggenhet innenfor reviderte kommuneplan. Ved tildeling vil avstand blir vektlagt. Det er et krav at det i forbindelse med etablering av leiligheter for vanskelig stilt også blir etablert minst 5 nye leiligheter enten for utleie eller for salg. Fra kommunen sin side er det ønskelig med et bomiljø som inneholder ulike grupper, samt at aldersspredningen er god. Det er krav i henhold til universell utforming. Dette gjør at det i bygg over to etasjer stilles krav til heis. Det vil også bli lagt vekt på at, bad og kjøkken skal ha robust innredning. Tilbyder vil kunne benytte seg av Husbankens lån og tilskuddsmuligheter for vanskeligstilte i boligmarkedet. Videre er det ønskelig at utbygger skisserer modeller for fremtidig FDVU. Og at utbygger evt. andre står som eier av byggene/ leiligheten når disse er ferdigstilte. Den oppgitte prisen forutsettes å være inklusive løpende og framtidige FDVU kostnader. 3.0 TILBUDSBESTEMMELSER 02.1 Betingelser for deltagelse/dokumenter som skal vedlegges tilbudet. Det settes følgende kvalifikasjonskrav til tilbyder (skal vedlegges tilbudet): Firma skal ikke ha utestående skatter eller avgifter og skal ha ordnet økonomi og arbeidsforhold for å kunne delta i konkurransen. I forbindelse med avgivelse av tilbudet, skal det leveres følgende dokumentasjon: Firmaattest Skatte- og avgiftsattester -Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der tilbyderen har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). -Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift). For norske tilbydere gjelder at begge attestene skal være typen RF- 244 fastsatt av Skattedirektoratet -Leverandører med forretningsadresse i andre land enn Norge, skal framlegge attester eller annen lovbestemt dokumentasjon i henhold til forskriftens HMS-egenerklæring. Egenerklæring om at bedriften følger lønns- og arbeidsforhold som ihht nasjonale tariffavtaler.

5 Nøkkeltall 3 siste år 02.2 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av: - Denne beskrivelsen - Kravspesifikasjon 02.3 Tomt Tilbyder stiller selv med nødvending tom til formålet. Beliggenhet og planer for utvikling av tomten må vises på situasjonsplan Forbehold Forbehold i forhold til tilbudsforutsetningene skal angis i tilbudsbrevet. Forbeholdene skal prissettes. Forbehold som ikke kan prissettes, kan føre til avvisning av tilbud Tilbudsskjema, utfylling av tilbud Tilbudsskjema skal fylles ut og signeres 02.6 Alternative løsninger Det kan gis tilbud på alternative løsninger i tillegg til, men ikke i stedet for løsninger som framgår av tilbudsdokumentene Vedståelsesfrist Tilbyderen er bundet av sitt tilbud i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp Avviste og forkastede tilbud Byggherren returnerer ikke tilbudene til de tilbyderne som ikke har fått sine tilbud antatt Tildeling av kontrakt I valg av entreprenør vil følgende kriterier bli vektlagt: Pris pr boenhet.

6 Antall boenheter for det ordinære boligmarkedet. Framdriftsplan med oppstart og sluttføringer Nærhet til offentlige tilbud og servicefunksjoner Oppdragsgivers behandling av tilbud Saksgangen er som følger: Tilbudsåpning lukket. Tilbudsvurdering med forslag til innstilling. Tilbydere som ikke når opp i konkurransen informeres om dette, og gis en begrunnelse for valg av kontraktspartner. Tilbyder gis også klagefrist. Kontraktsinngåelse 2.12 Oppdragsgivers forbehold. Hvis oppdragsgiver av økonomiske årsaker/ endret behov/ politiske endringer/ utenfor budsjettramme eller andre forhold gjør at han ikke er i stand å gjennomføre entreprisen har han rett til å avvise alle tilbudene. Slik avvisning vil i så fall skje uten kompensasjon til tilbydere i anbudsprosessen.

7 03.0 KONTRAKTSBESTEMMELSER 03.1 Generelt Disse bestemmelsene har til hensikt å regulere leietakers rett til deltakelse og påvirkning i prosessen med utvikling, prosjektering, utførelse og ferdigstillelse av utleieenheter for vanskeligstilte og leiligheter for det ordinære boligmarkedet på i Evenes. Utleier er ansvarlig for at lokalene med installasjoner prosjekteres og utføres ihht de til en hver tid gjeldene lover, forskrifter, regler, standarder, veiledninger og retningslinjer. Anskaffelsen gjennomføres i henhold til bestemmelsene i: - lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA, ajurført med endringer ved lov av 30. juni 2006 nr 41) og endret forskrift 24. november 2006 nr ILO Konvensjon nr 94. Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativer eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontakten. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne regelen blir etterlevd. Alle avtaler leverandørene inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende forskrifter. Dersom leverandøren ikke etterlever klausulen, har oppdragsgiveren rett til å avvise tilbudet eller holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Summen som blir holdt tilbake skal tilsvare ca. 2 ganger innsparingen for arbeidsgiveren. Leverandøren skal på oppfordring legge fram dokumentasjon om de lønns- og arbeidsvilkårene som blir benyttet. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører (underleverandører). Med leverandøren menes også kontraktspartnerens underleverandører Retningslinjer for prosjekteringsfasen: Det forutsettes at byggherre/ utleier engasjerer arkitekt (bygg, landskap) i en tidlig fase. Leietaker vil utpeke en brukergruppe bestående av 2-3 personer som skal involveres i prosessen. Bla må følgende tema utredes og fremlegges for leietaker for godkjenning: Planløsning for de ulike boenheter utforming og detaljering av kjøkkenløsning

8 valg av materialer, overflatebehandlinger tekniske løsninger inkl miljøtiltak utomhusplan m/ parkering for biler og sykler, adkomster Utleier skal dokumentere at programkrav oppfylles. I prosjekteringsfasen skal leietaker/bruker inviteres til å delta i egne møter med utleier/byggherre. Utleier/byggherre skal sørge for å holde leietaker/bruker informert om framdriften i prosjektet og eventuelle andre forhold som har betydning for leietakerens lokaler. 03.3Retningslinjer for byggefase Gjennomføring Leietaker skal inviteres inn til regelmessige (min hver 3.uke) orienteringsmøter hvor utleier og hoved bedrift skal redegjøre for status og fremdrift. Leietaker har møterett på byggemøter og skal ha anledning til å befare byggearbeidet etter avtale med utleier og hovedbedrift. Ved særskilte kritiske forhold som har betydning for lokalene skal utleier varsle leietaker skriftlig om forholdet. Utleier skal koordinere og administrere leveranser av brukerutstyr uten ekstra kompensasjon Overtakelse Det skal dokumenteres at det enkelte anlegg er trykkprøvet, igangkjørt og innregulert til de stilte krav. Det skal dokumenteres at et enkelte anlegg tilfredsstiller de miljø- og energikrav som er stillet. Overtakelse av det enkelte anlegg/anleggsdel aksepteres ikke dersom det foreligger vesentlige mangler som hindrer den forutsatt bruk, eller det ikke foreligger dokumentasjon som er nødvendig for å vurdere om spesifiserte krav er oppfylt. Dersom det er tvil om stilte krav er overholdt i det ferdige lokalet, skal utleier foreta målinger/kontroller som dokumenterer den faktiske ytelsen. Dette gjelder generelt alle funksjonskrav, f eks krav til støydemping, temperatur, luftveksling, belysningsnivåer etc. Dersom det viser seg at funksjonskrav ikke er overholdt må utleier foreta tiltak omkostningsfritt for leietaker. FD- dokumentasjon og som-bygget tegninger av lokalene skal leveres leietaker både elektronisk i rediger-bart filformat og på papir.

9 ADRESSELISTE Leietaker Evenes kommune Postboks Bogen i Ofoten Tlf Telefaks: Epost: perkaare.holdal@evenes.kommune.no