Dette vedlegget inneholder:

Transkript

1 Dette vedlegget inneholder: Referat fra oppstartsmøte, varslingsannonse med kart for ordinær kunngjøring og utvidelse, samt innkommende merknader i varslingsperiodene.

2

3

4

5

6

7

8

9 BJØRNDALEN NORD :1000 PÅ A3

10 Halvorsen & Reine AS Sivilarkitekter MNAL Postboks 9407 Landfalløya 3023 DRAMMEN Postadresse: Postboks 4350 NO Hamar Sentralbord: Org. Nr.: MVA Henvendelse til: Stig Hagelid Fjeldstad Dato: Tlf.: Saksref.: Faks: E-post: Deres ref.: Vedlegg: Bankgiro: jernbaneverket.no Uttalelse til varsel om oppstart - Bjørndalen Næringsområde, Porsgrunn Jernbaneverket gjør oppmerksom på at vi har fått bestilling fra Samferdselsdepartementet på utarbeidelse av konseptvalgutredning for forbindelse Vestfoldbanen-Sørlandsbanen, altså Grenlandsbanen, og at arbeidet nylig har startet. Vi kan ikke utelukke at arbeidet vil påvirke foreliggende planområde. Foreløpig er det imidlertid vanskelig å gi kommentarer til konkrete arealinnspill ettersom aktuelle konsepter ikke er vurdert. Kommunene og andre aktører deltar i arbeidet med konseptvalgutredningen. Vi viser for øvrig til Jernbaneverkets uttalelse til kommuneplanens arealdel for Porsgrunn angående Grenlandsbanen, og ber om at den uttalelsen tas i betraktning for foreliggende plan. Jernbaneverket vil arbeide bredt med forslag til korridorer og kommunene vil bi holdt orientert om vurderinger som blir gjort underveis. Vi har ingen merknader til foreslått arealbruk eller avgrensning for planområdet. Med hilsen Ragnhild Lien seksjonssjef Plan og teknikk, offentlig plan og forvaltning Dokumentet er godkjent elektronisk Stig Hagelid Fjeldstad Planlegger Kopi til: Skien kommune, Porsgrunn kommune Side 1 av 2

11 Side 2 av 2

12

13

14 Telemark fylkeskommune Postboks Skien Porsgrunn kommune Postboks PORSGRUNN Vedr. Saknr Dokumentnr Vedlagt følger brev fra Telemark Fylkeskommune. Telemark Fylkeskommune har startet med å sende ut posten digitalt. Dette er i tråd med regjeringens digitaliseringsprogram "På nett med innbyggerne". Digital kommunikasjon skal være førstevalg i samhandlingen mellom det offentlige, innbygger og næringsliv. Til deg som fikk dette brevet på papir: Vet du at du kan du motta og lese brev fra Telemark fylkeskommune digitalt i Altinn? Da vil du kunne lese brevet i samme øyeblikk som når saksbehandler sender det. Logg deg inn på for å registrere ditt mobilnummer og e-postadresse. Dette gjør du under «Min profil» - «Mine innstillinger meg selv». Du vil nå motta et varsel på sms og e-post når du får ny post fra fylkeskommunen. Bedrifter og organisasjoner kan lese dokumentet elektronisk i Altinn via en forhåndsdefinert rolle. Varsel sendes til registrert e-postadresse. Ønsker du å lese mer om forhåndsdefinerte roller og tilgangsstyring i Altinn, finner du det her: Har du ikke åpnet dokumentet i Altinn innen to døgn, blir det skrevet ut og sendt via Posten.

15

16 Halvorsen % Reine Siv.Ark.AS Postboks DRAMMEN /Avdeling for areal og transport Vår dato Deres dato T00:00:00 Vår referanse 15/ Deres referanse Vår saksbehandler Torbjørn Landmark Svar - Varsel om oppstart av arbeid med forslag til detaljregulering - Bjørndalen Næringsområde Kort om saken Det vises til varsel om oppstart av arbeid med detaljregulering datert Reguleringsplanforslaget omfatter deler av Bjørndalen Næringsområde på grensa mellom Porsgrunn og Skien. Formålet med reguleringsplanforslaget er å legge til rette for en kombinasjon av forretning/industri/kontor for etablering av bilbutikk med tilhørende anlegg. Formålet opplyses i hovedsak å være i tråd med overordnet plan. Forholdet til automatisk freda kulturminner Vi kjenner ikke til automatisk fredete kulturminner som kommer i konflikt med reguleringsplanforslaget. Vi vurderer det også som mindre sannsynlig at ikke kjente, automatisk fredede kulturminner er bevart i planområdet, og har derfor ingen merknader til reguleringsplanarbeidet. Vi vil likevel gjøre oppmerksom på meldeplikten etter kulturminneloven 8 andre ledd. Meldeplikten oppstår når det oppdages automatisk fredete kulturminner som ikke var kjent på forhånd. Bestemmelsen legger et klart ansvar på tiltakshaver om å følge stanse- og meldeplikten. Tiltakshaver skal forsikre seg om at de som utfører arbeidet på stedet er kjent med stanse- og meldeplikten, men det er tiltakshaver selv som står ansvarlig for at fredete kulturminner ikke skades. Telemark fylkeskommune er rette adressat for en eventuell melding. Om det påvises automatisk fredete kulturminner er det Riksantikvaren som avgjør om arbeidet kan fortsette og vilkårene for det. Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord Foretaksregisteret: Postboks 2844 Fylkesbakken Bankkonto: Skien 3715 SKIEN

17 Vi anbefaler at meldeplikten innarbeides i fellesbestemmelsene i reguleringsplanen, og at følgende tekst brukes: Om det viser seg først mens arbeidet er i gang at det kan virke inn på et automatisk fredet kulturminne, skal Telemark fylkeskommune kontaktes og arbeidet stanses i den utstrekning det kan berøre kulturminnet. Kulturminnemyndighetene avgjør snarest mulig og senest innen 3 uker om arbeidet kan fortsette og vilkårene for det. Fristen kan forlenges når særlige grunner tilsier det (jf. kulturminneloven 8 andre ledd). Andre innspill Rv 36 mellom Porsgrunn og Skien er en av hovedtraséene for kollektivtrafikk i Grenland. Det er av den grunn viktig å hindre flaskehalser som reduserer fremkommeligheten for bussene. Det kan, på sikt, være ønskelig med kollektivfelt på deler av denne strekningen. Det er så langt ikke vurdert å være behov for busslomme i Porsgrunnsvegen. Dagens kantstopp, opprustet og universelt utformet med tilhørende leskur, vil være tilstrekkelig. Telemark fylkeskommune har så langt ingen andre merknader til planforslaget. Vurdering Telemark fylkeskommune har ingen innvendinger mot at reguleringsplanarbeidet igangsettes. Med vennlig hilsen Torbjørn Landmark rådgiver Avdeling for areal og transport torbjorn.landmark@t-fk.no Saksbehandlere: Torbjørn Landmark, Jorun Aresvik Hals, Line Grindkåsa Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord Foretaksregisteret: Postboks 2844 Fylkesbakken Bankkonto: Skien 3715 SKIEN

18 /Avdeling for areal og transport Vår dato Vår referanse 15/ Mottaker Kontaktperson Adresse Post Halvorsen % Reine Postboks DRAMMEN Siv.Ark.AS Kopimottaker Kontaktperson Adresse Post Fylkesmannen i Postboks SKIEN Telemark Porsgrunn kommune Postboks PORSGRUNN Skien kommune Postboks 158 Sentrum 3701 SKIEN Statens vegvesen Region Sør Serviceboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord Foretaksregisteret: Postboks 2844 Fylkesbakken Bankkonto: Skien 3715 SKIEN

19

20 Saksbeh.: Simen Storøy, Vår dato Deres dato Vår ref. 2015/1337 Deres ref. Halvorsen og Reine Siv. Ark. AS Postboks DRAMMEN Innspill til varsel om oppstart av detaljregulering for Bjørndalen Næringsområde Vi viser til brev med varsel om oppstart av detaljregulering for Bjørndalen næringsområde i Skien og Porsgrunn kommune. Det fram går av varselet at hensikten med tiltaket er å regulere området til en kombinasjon av forretning, industri og kontor for etablering av bilforretning med tilhørende anlegg. Det vurderes også etablering av drivstoff- automatstasjon. Området er i dag regulert til forretning/industri og det opplyses at tiltaket i all hovedsak vil være i tråd med overordnede planer. Fylkesmannens fagavdelinger har behandlet saken og svarer med dette samlet. Forholdet til Regional plan for Samordna areal- og transport for Grenland Regional plan for samordna areal og transport for Grenland (ATP-Grenland) ble vedtatt i Fylkestinget , og avløser Fylkesdelplan for senterstruktur i Telemark. Til planen er det vedtatt regionale planbestemmelser og retningslinjer for handel og tjenesteyting, som skal følges opp i kommunenes planlegging. I ATP-Grenland området som omfattes av varslet reguleringsplan for Bjørndalen næringsområde ikke definert som et senter. Regional plan gir retningslinjer om at etablering av handelsvirksomhet ikke er tillatt utenfor senterstrukturen som er definert i ATP-Grenland. Unntatt her er handelsetableringer og/eller utvidelser av handelsvirksomhet inntil m2 samlet bruksareal. Unntatt er også handel med «plasskrevende varer», dvs. handelsvirksomhet der den dominerende delen av vareutvalget er biler, båter, landbruksmaskiner, trelast og større byggevarer, samt utsalg fra hagesentre og planteskoler. Det er tenkt åpnet for etablering av bilbutikk med tilhørende anlegg innenfor planområdet. Dette vil kunne defineres som handel med «plasskrevende varer», som det er gjort unntak for i ATP- Grenland. Vi ber om at føringene i ATP-Grenland blir fulgt opp i planleggingen. Det må gå fram av bestemmelsene til planen at det ikke åpnes generelt for handel, bare den type handel som ATP- Grenland kan åpne for utenfor senterstrukturen. Samfunnssikkerhet og beredskap Det er en forutsetning at det kun skal bygges på grunn som har tilfredsstillende sikkerhet. Vi vil derfor minne om at kravet til risiko- og sårbarhetsanalyse gjelder for alle planer for utbygging etter plan- og bygningsloven, jf Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformålet samt eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Postadresse Besøksadresse Telefon E-post Postboks 2603 Gjerpensg. 14, Bygg F, Skien fmtepost@fylkesmannen.no 3702 Skien Organisasjonsnummer Telefaks Internett

21 Side 2 Analysen skal som et minimum inneholde konkrete vurderinger av de faremomentene som måtte befinne seg inne i planarealet, hvilke kilder som er lagt til grunn for vurderingene som fremkommer samt hvilke fagmiljøer/institusjoner som har vært involvert i analysearbeidet. Et godt utgangspunkt for analysen kan være Norsk Standard NS 5814:2008, Krav til risikovurderinger. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har utgitt veilederen Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet. Den gjennomgår metoden og analysens forhold til kommunale planprosesser. Mye bakgrunnsstoff finnes på ulike nettsteder, og veilederen inneholder lenker til aktuelle lover, forskrifter, veiledninger og datakilder. Nasjonale forventinger tar også opp forhold innen samfunnssikkerhet og beredskap som kan få betydning innenfor planarbeidet, eksempelvis fareområder og klimatilpasning. Temaet klimatilpasning er beskrevet i Veileder i klimatilpasning, Støyforurensning Referatet fra oppstartsmøtet viser til utredningsbehov når det gjelder støy. Vi avventer vurdering av dette og eventuelt løsninger til det foreligger. Med hilsen Hans Bakke avdelingsdirektør Simen Storøy førstekonsulent Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift Kopi til: Statens vegvesen, Region sør Serviceboks ARENDAL Skien kommune Postboks SKIEN Telemark fylkeskommune Postboks SKIEN Porsgrunn kommune Postboks PORSGRUNN

22 Helena Eide Fra: Jon Erik Bergendahl Sendt: 16. april :54 Til: Kopi: Helena Eide Emne: Forslag til detaljregulering Bjørndalen næringsområde Vår referanse 15/00231 I den grad som detaljreguleringen vil ta for seg plassering av bygningsmasse så vil jeg sette pris på å få denne informasjonen tilsendt til meg eventuelt melding om dette. Ettersom det er flere eiendommer involvert og Skien kommune i tillegg til Porsgrunn kommune så er jeg i dialog med Skien brannvesen v/ Ove Stokland og Kristin Kornmo slik at vi samkjører oss i forhold til utbygger. Ove er den som vanligvis har uttale til Skien kommune vedrørende uttale til byggesak når det gjelder brann. Jeg regner med at byggene blir såpass store at de vil bli registrert som særskilte brannobjekter. Av denne grunn så har jeg også forvarslet Kristin. Med vennlig hilsen Jon Erik Bergendahl Leder av forebyggende avdeling E post: jon.erik.bergendahl@porsgrunn.kommune.no Telefon: , Telefaks: Besøks/postadresse: Hydrovegen 53, 3936 PORSGRUNN 1

23 Helena Eide Fra: Jacob Aasland Sendt: 18. mars :50 Til: Kopi: Anne Karin Engelstad; GRO; Gro F Aasland; Gunhild.aasland@mac.com; Gunnar Aasland hjemmekontor; Jacob Aasland; janid@online.no; Lise W Aasland privat; Thomas Aasland; Øyvind Aasland (privat) Emne: Bjørndalen Næringsområde Vi har mottatt varsel om oppstart av regulering av areal for bilforretning. Vi er særs positive til den brukes som beskrives. Høyde og utnyttelsesgrad Vi vil være positive til dispensasjonssøknad om økt utnyttelse både i høyde og utnyttelsesgrad. Veitrase Melkeveien er i dag meget smal og vi anmoder derfor at man i planleggingsfasen søker å få innkjøring til eiendommen rett fra Porsgrunnsveien, med mulighet for bakgårdsinnkjøring fra Melkeveien. F eks hovedinnkjøring til Juletresalget. Alternativt at Melkeveiens nordre del utvides. Avløp Dagens avløpsledning i Melkeveien har dårlig fall. Vi anmoder om at dere tar en grundig VVS vurdering i samråd med Porsgrunn kommune. Vi anser tiltaket til å passe godt inn i næringsområdet og dette vil øke attraktiviteten til området ytterligere. Lykke til videre med planarbeidet. Med vennlig hilsen Melkeveien Utvikling AS Melkeveien 3 NO 3919 PORSGRUNN Jacob Aasland Disponent Tlf Jacob.aasland@aasland.no 1

24 2

25

26

27 SAKSPROTOKOLL Arkivsak-dok. 15/03534 Arkivkode Saksbehandler Tarann Hyni Behandlet av Møtedato Saknr 1 Klyve lokalutvalg /15 Klyve lokalutvalg - detaljregulering for Bjørndalen Næringsområde Klyve lokalutvalg har behandlet saken i møte sak 7/15 Møtebehandling Hensikten med reguleringsplanen er etablering av bilforretning Votering Vedtak Lokalutvalget har ingen innvendinger

28 Vestsiden Fellesskap Halvorsen og Reine AS, Hotvetalleen 11, 3018 Drammen Porsgrunn, Att: Birgitta Norrud Uttalelse vedr. reguleringsplanvarsel for: Bjørndalen Næringsområde, Porsgrunn og Skien kommune. Styret i Vestsiden Fellesskap (Velforeningen på Vestsiden i Porsgrunn) har følgende merknader til planutkastet. Ved utbygging av området må det taes hensyn til trafikk i boliggater. Styret vil påpeke behovet for å stenge Kirkegata for gjennomkjøring for å kanalisere trafikk til Riksvei 36. Dette for å demme opp for en forventa økning i trafikken til dette næringsområdet. Slik begrensing er for flere år siden innført i Vemmern-området, boligområdet øst for Kirkegata. Vi imøteser at vårt innspill blir lagt inn i planforslaget. Med hilsen For styret i vestsiden Fellesskap Tom Andersen (s) sekretær

29 Drammen Til Grunneiere, parter/rettighetshavere, offentlige myndigheter, organisasjoner m.v. Varsel om utvidelse av planområdet for pågående arbeid med detaljreguleringsplan for Bjørndalen Næringsområde, Porsgrunn og Skien kommune. (PLAN-ID: 150/360) Det varsles en utvidelse av planområdet for pågående arbeid med privat detaljreguleringsplan for Bjørndalen næringsområde på grensen mellom Porsgrunn og Skien kommune. Oppstart av planarbeidet ble første gang varslet medio mars Da tidligere varslet område viser seg å gi en noe trang situasjon, er det som følge av planlagte tiltak, nødvendig å utvide planavgrensningen for å få et best mulig prosjekt. Avgrensing av planområdet Forslag til planavgrensning er vist på vedlagt kartutsnitt, og omfatter både de eiendommer som var en del av det første varslet (gnr/bnr. 221/1999, 121/72, 121/1848, 121/1849, 121/104, 121/524, 221/1450 og del av 404/4, 121/1854, 502/11, 400/1 og 121/1954), samt de som inngår i det nå utvidede området (gnr/bnr. 121/1912, 121/1852, 121/1955, 121/1911, 121/1734) 121/1868 og del av 121/83. Planavgrensningen følger senterlinje for Linaaesgate (RV36) i vest, avgrensning for planen Pors stadion i nord og senterlinje for Porsgrunnsvegen i øst. Videre følger ny avgrensning eiendomsgrensen for gbnr.121/1763, 121/1725 og Melkeveien i syd. Forslagstiller og planlegger Forslagstiller er Gumpen Bileiendom AS. Rådgiver for utarbeidelse av planforslaget er Halvorsen & Reine AS, Sivilarkitekter MNAL. Formål Hensikten med tiltaket, er som tidligere varslet, å regulere området til en kombinasjon av forretning/industri/kontor for etablering av bilbutikk med tilhørende anlegg. Det vil også vurderes å se på etablering av drivstoff-automatstasjon. Gumpen Bileiendom AS ønsker å få til en samlokalisere for to av dagens bilbutikker på Telemarksvegen og Vallemyrene. Det planlegges etablering av nye lokaler med felles verksted, langs hovedveinettet og i nærheten til andre næringsarealer. Tiltaket vil i all hovedsak være i tråd med overordnete planer. Det vil i det videre planarbeidet sees på mulighetene for økt utnyttelse og høyde i forhold til hva som ligger av føringer i gjeldende planer. Det vil også sees på muligheter for justeringer av traséen for Melkeveien. Innspill, samråd og medvirkning Da oppstart av planarbeidet tidligere er kunngjort, bes det i denne omgang kun om innspill til utvidelsen av planområdet. Merknader som allerede er sendt inn, ivaretas i det videre arbeidet. Det vil derfor ikke være nødvendig å sende tidligere, oversendte merknader på nytt. Eventuelle synspunkter, merknader, opplysninger m.v. som kan ha betydning eller interesse for planarbeidet skal sendes skriftlig til planleggingsfirmaet.

30 Det er ikke nødvendig å sende kopi til kommunen. Dette vil bli ivaretatt samlet av konsulenten som skal sende alle mottatte dokumenter til kommunen sammen med planforslaget. Informasjon, innsending og frist For nærmere informasjon kan spørsmål rettes til: Halvorsen & Reine AS, sivilarkitekter MNAL, Hotvetalléen 11, 3018 Drammen, tlf , e-post: For at innspill skal kunne vurderes tidlig i planarbeidet må de sendes innen Vennlig hilsen Birgitta Norrud Halvorsen & Reine AS Sivilarkitekter MNAL Vedlegg: Kart som viser forslag til planavgrensning

31 UTVIDET OMRÅDE 121/ /83 BJØRNDALEN NORD :1000 PÅ A3

32 Saksbeh.: Simen Storøy, Vår dato Deres dato Vår ref. 2015/1337 Deres ref. Halvorsen & Reine Siv. Ark. AS Att. Birgitta Norrud Innspill til varsel om utvidelse av planområdet for pågående arbeid med detaljreguleringsplan for Bjørndalen Næringsområde, Porsgrunn og Skien kommune Fylkesmannens ulike fagavdelinger har behandlet saken og svarer med dette samlet. Vi har ingen merknader til utvidelsen av planområdet. Vi viser i midlertid til vår uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsarbeid datert Med hilsen Ingvar Oland Fung. miljøverndirektør Simen Storøy rådgiver Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift Kopi til: Telemark fylkeskommune Postboks SKIEN Statens vegvesen, Region sør Postboks 723 Stoa 4808 AREND AL Postadresse Besøksadresse Telefon E-post Postboks 2603 Gjerpensg. 14, Bygg F, Skien fmtepost@fylkesmannen.no 3702 Skien Organisasjonsnummer Telefaks Internett

33 Halvorsen & Reine AS Sivilarkitekter MNAL Postboks 9407 Landfalløya 3023 DRAMMEN Postadresse Postboks 4350 NO Hamar sentralbord Org. Nr MVA Henvendelse til: Stig Hagelid Fjeldstad Dato: Tlf.: Saksref.: Faks: E-post: Deres ref.: Vedlegg: Bankgiro jernbaneverket.no Uttalelse til varsel om utvidelse av planområdet for detaljreguleringsplan for Bjørndalen Næringsområde, Porsgrunn og Skien kommune Jernbaneverket har ingen merknader til endringen. Med hilsen Henrik Dahlstrøm Plan og teknikk, offentlig plan og forvaltning Dokumentet er godkjent elektronisk Stig Hagelid Fjeldstad Planlegger Side 1 av 1

34

35 Porsgrunn Uttalelse om Forslag til detaljregulering for Bjørndalen næringsområde fra Vestsiden Fellesskap. Vestsiden Fellesskap har tidligere kommet med en uttalelse i forbindelse med dette reguleringsforslaget. Vi har nå mottatt varsel om utvidelse av planområdet for pågående arbeid med det utvidede forslaget til detaljregulering av Bjørndalen næringsområde, og vil gjerne komme med følgende tilføyelse: I formålet står det at hensikten med tiltaket, er som tidligere varslet, å regulere området til en kombinasjon av forretningsvirksomhet/kontor for etablering av bilbutikk med tilhørende anlegg. Lenger ned i varselet står det Det vil også sees på muligheter for justeringer av traseen for Melkeveien. Vi er særlig opptatt av hvilken betydning denne planen får for trafikkforholdene i området. Vi mener at den tungtrafikken som i dag går via Kirkegata til Bjørndalen ikke bør økes ytterligere. Kirkegata bør i prinsippet stenges for all tung trafikk. Vår langsiktige målsetting er å få all tungtrafikk bort fra boligområdene på Vestsida. Derfor vil vi sterkt motsette oss enhver regulering og justering av det aktuelle området som vanskeliggjør en slik utvikling på Vestsida. Denne uttalelsen kan betraktes som en foreløpig merknad. Vi skal ha styremøte i Vestsiden Fellesskap den 31. August, og vil eventuelt komme tilbake med en fyldigere uttalelse etter dette møtet. Med vennlig hilsen For Vestsiden Fellesskap Jan Johnsen Nestleder Jan.johnsen@hioa.no Tlf