Rådal Nord Reguleringsendring

Transkript

1 RAPPORT Rådal Nord Reguleringsendring OPPDRAGSGIVER Solida AS EMNE DATO / REVISJON: 28. august 2014 / 00 DOKUMENTKODE: RIA-RAP-001

2 Denne rapporten er utarbeidet av Multiconsult i egen regi eller på oppdrag fra kunde. Kundens rettigheter til rapporten er regulert i oppdragsavtalen. Tredjepart har ikke rett til å anvende rapporten eller deler av denne uten Multiconsults skriftlige samtykke. Multiconsult har intet ansvar dersom rapporten eller deler av denne brukes til andre formål, på annen måte eller av andre enn det Multiconsult skriftlig har avtalt eller samtykket til. Deler av rapportens innhold er i tillegg beskyttet av opphavsrett. Kopiering, distribusjon, endring, bearbeidelse eller annen bruk av rapporten kan ikke skje uten avtale med Multiconsult eller eventuell annen opphavsrettshaver RIA-RAP august 2014 / 00 Side 2 av 10

3 RAPPORT OPPDRAG Rådal Nord Reguleringsendring DOKUMENTKODE RIA-RAP-001 EMNE TILGJENGELIGHET Åpen OPPDRAGSGIVER Solida AS OPPDRAGSLEDER Bent Stensaker KONTAKTPERSON Henrik A. Lund UTARBEIDET AV Sigrid Meyer GNR./BNR./SNR. 119 / / / Bergen ANSVARLIG ENHET 2237 Bergen Plan og Utredning SAMMENDRAG Multiconsult AS er engasjert av Solida AS for å utarbeide endringsforslag for reguleringsplan i Bergen kommune. Reguleringsendringen, med plan id , gjelder tomter med gnr 119 bnr , som det søkes å endres regulert fra eneboligbebyggelse til leilighetsbebyggelse. I denne forbindelse er det gjennomført en støyvurdering for planlagte boliger. Det er vurdert støy fra vegtrafikk. Det er ikke vurdert støy fra andre lydkilder. Utendørs støynivå Langs tomtens grense mot vest går det en mur ned til nedenforliggende terreng. Det må etableres en minimum 1,5 m høy støyskjerm på muren langs hele tomtens grense mot vest. Langs grense mot sør må skjermen ikke avsluttes tidligere enn der den møter terreng med høyde 1,5 m over planert område, slik at terrenget skaper en naturlig forlengelse av skjermen. Beregninger er vist med planering av tomt frem til ca. 4,5 fra tomtens grense mot vest. Ved planering av tomten helt frem til grense mot vest kan skjermen om ønskelig forskyves ut til grensen uten at det endrer skjermingseffekten for uteoppholdsarealet. Skjerming av tomt som beskrevet over sikrer tilfredsstillende støynivå på alle blokkenes fasader i føreste etasje, samt på private uteoppholdsareal på bakkenivå. I andre etasje må private uteoppholdsarealer på balkonger mot vest skjermes med hhv. 1,8 m høy skjerm for blokk mot nord og 2,0 m høy skjerm for blokk mot sør. På grunn av nødvendighet av stor skjermhøyde bør det vurderes om etablering av vinterhage ved innglassing av balkonger totalt sett vil gi best løsning. Ønskes dette må det spesifiseres i reguleringsbestemmelsene, da tomten ikke ligger i et senterområde, og KPA for Bergen i utgangspunktet ikke åpner for innglassing av uteplasser utenfor senterområdene. Innendørs lydnivå i rom for varig opphold I gul støysone vil innendørs lydnivå kunne tilfredsstilles ved bruk av fasadekonstruksjoner med tilstrekkelig lydisolasjon, samt bruk av balansert ventilasjonsanlegg. Spesielt valg av vindu, både størrelse og kvalitet, må ta høyde for støynivå ved fasade. Valg av alle typer fasadekonstruksjoner for tilfredsstillelse av innendørs lydnivå bør følges opp i detaljprosjekteringsfasen. Soverom på stille side Ved skjerming av tomt får alle fasader i første etasje tilfredsstillende støynivå. Det er derfor ikke nødvendig å stille videre krav til planløsning for boliger i første etasje. For boliger i andre etasje har alle boenheter stille side mot øst, med beregnet lydnivå < Lden 55 db. Ved skjerming av balkonger får boligene i andre etasje tilfredsstillende støynivå på fasader mot vest. Fasader mot sør for begge blokker, samt fasade mot nord for blokk 2 (sørligste blokk) vil ha støynivå ved fasade innenfor intervallet for gul støysone fra veg. Det må ved detaljprosjektering av boligene sørges for at krav til antall soverom på stille side, balansert ventilasjon og vurdering av behov for solskjerming og kjøling blir overholdt for boliger plassert ved disse fasadene Ferdigstilling rev. 00 Sigrid Meyer Kjetil Sundfjord REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV MULTICONSULT Nesttunbrekka Nesttun Tlf NO MVA

4 INNHOLDSFORTEGNELSE INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Bakgrunn Underlag Krav og retningslinjer Beregningsforutsetninger og metode Situasjonsplan... 6 Kildedata Beregningsmetode Beregning av utendørs støy Støynivå uskjermet situasjon Støynivå skjermet situasjon Felles uteoppholdsareal Privat uteoppholdsareal Fasader... 9 Ved støyskjerming av lokal uteplass: Innendørs lydnivå fra utendørs støykilder Innendørs lydnivå i rom for varig opphold Soverom på stille side Konklusjon/vurderinger Referanser RIA-RAP august 2014 / 00 Side 4 av 10

5 1 Bakgrunn 1 Bakgrunn Multiconsult AS er engasjert av Solida AS for å utarbeide endringsforslag til reguleringsplan i Bergen kommune. Reguleringsendringen, med plan id , gjelder tomter med gnr 119 bnr , som det søkes å få endret regulert fra eneboligbebyggelse til leilighetsbebyggelse. I denne forbindelse skal det gjennomføres en støyvurdering for foreslåtte leilighetsbygg. Det er vurdert støy fra vegtrafikk. Nabotomt gnr/bnr 119/858 er foreslått regulert til industri, med nedfelling av oppfyllelse av støyretningslinjen T-1442/2012 i reguleringsbestemmelsene. Eventuell støyende industri som kan bli oppført er dermed pålagt å ta hensyn til eksisterende og vedtatt bebyggelse, og er derfor ikke ansett som støykilde til planlagte bygg. Det er ikke vurdert støy fra andre lydkilder. 2 Underlag Støyrapport for E39 Rådal Sørås, utarbeidet av Norconsult, datert Tegningsunderlag foreslåtte boliger, utarbeidet av Multiconsult, datert Digitalt kartgrunnlag for eksisterende terreng, datert Geometri for ny veg og nytt terreng: oversendt fra Norconsult Krav og retningslinjer Teknisk forskrift (1) til plan og bygningsloven (2), TEK 10, henviser til NS 8175:2012 (3), klasse C for preaksepterte ytelser for lydforhold i bygninger. For utendørs lydforhold henviser TEK 10 og NS 8175 til miljøverndepartementets Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442/2012 (4) for grenseverdier for lydnivå på uteoppholdsareal og på fasader med åpningsbare vinduer i rom for varig opphold. T-1442/2012 angir to støysoner, en gul og en rød. Høyeste grenseverdiene for preaksepterte ytelser til TEK 10 og NS 8175/2012 tilsvarer nedre grense for gul støysone. Grenseverdier for støysonene er gjengitt i Tabell 1. Tabell 1: Grenseverdier for gul og rød støysone fra vegtrafikk, definert i T-1442/2012. Støysone Støykilde Utendørs støynivå Gul sone Utendørs støynivå i nattperioden klokken Utendørs støynivå Rød sone Utendørs støynivå i nattperioden klokken Veg L den 55 db L 5AF 70 db L den 65 db L 5AF 85 db RIA-RAP august 2014 / 00 Side 5 av 10

6 4 Beregningsforutsetninger og metode T-1442/2012 gir anbefalinger til avbøtende tiltak som bør oppfylles ved bygging på tomter der grenseverdiene overskrids på fasader eller på uteoppholdsareal. Hovedtrekkene fra T-1442 er gjort rettslig bindende i Bergen gjennom nedfelling i KPA 1. I Bergen kommune åpnes det for bygging i gul støysone dersom følgende kan dokumenteres: At både private og felles uteoppholdsareal har støynivå under L den 55 db At alle boenheter er gjennomgående med stille siden hvor støynivå er under L den 55 db. Halvparten av soverom, og minst ett, skal ha vindu mot stille side. Boenheter som har stue eller soverom mot støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solskjerming og kjøling må avklares. 4 Beregningsforutsetninger og metode 4.1 Situasjonsplan Situasjonsplan for tomt med planlagte bygg er vist i Figur 1. Tomten planlegges planert i kotehøyde 50 m, med mur ned til nedenforliggende terreng ca. 4,5 m innenfor tomtens grense mot vest. Støyvoll Grense for planering Blokk 1, 8 leiligheter Blokk 2, 10 leiligheter Tomtegrense Figur 1: Plassering av planlagte leilighetsbygg på tomt 119/ i Rådalslien. Tomtene planlegges bebygget med to leilighetsbygg, hver på to etasjer. De to byggene har 8 og 10 leiligheter. Leilighetene er gjennomgående, med private og felles uteoppholdsareal mot vest. Støyvoll som er planlagt i forbindelse med nytt veganlegg er lagt inn i modellen som skjerm med kotehøyde 49 m. Første etasje på boliger er lagt inn med kotehøyde 50 m, og etasjehøyde er satt til 3 m. 1 Bestemmelser og retningslinjer til Kommuneplanens arealdel 2010, Revidert etter vedtak i miljøverndepartementet RIA-RAP august 2014 / 00 Side 6 av 10

7 4 Beregningsforutsetninger og metode 4.2 Kildedata Støykilder for tomtene er vegtrafikk på Fanavegen og nye veger for trase E 39, Rådal Svegatjørn. Informasjon om trafikk på strekningene er oppsummert i Figur 2. Trafikktall er hentet fra Norconsults støyrapport, og levert av Statens Vegvesen i april Trafikktallene er fremskrevet til år Alle veger er lagt inn med 10 % tungtrafikk og en døgnfordeling tilsvarende typisk riksveg som beskrevet i veileder til T-1442 (5). ÅDT: ÅDT: 3000 ÅDT: Hastighet: 50 km/h ÅDT: 3000 ÅDT: 9000 ÅDT: 6000 ÅDT: 5000 Hastighet: 80 km/h ÅDT: 3000 ÅDT: 5000 Hastighet: 80 km/h ÅDT: Hastighet: 50 km/h ÅDT: 6000 Figur 2: Trafikktall for veglenkene, hentet fra Norconsults støyrapport for Rådal Sørås. Trafikktall er levert av Statens Vegvesen i april 2010, og er fremskrevet til år RIA-RAP august 2014 / 00 Side 7 av 10

8 5 Beregning av utendørs støy 4.3 Beregningsmetode Alle beregninger er utført med beregningsverktøyet CadnaA, versjon , i henhold til Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy (6). Utendørs lydnivå er beregnet for aktuell fasadehøyde. Lydnivå på uteplass er beregnet i aktuell posisjon i høyde 1,5 meter over lokalt terreng. 5 Beregning av utendørs støy 5.1 Støynivå uskjermet situasjon Uten skjerming av tomt er beregnet støynivå for bygningenes fasader mot nord og øst, samt areal på tomten øst for bygningene lavere enn grenseverdi for gul støysone, dvs. L den < 55 db. Beregnet støynivå på bygningenes fasader mot vest og sør, på private uteoppholdsareal på bakkeplan og på balkonger, samt størsteparten av felles uteoppholdsareal på tomtens vest- og sørside ligger i intervallet tilsvarende gul støysone fra veg; 55 db L den < 65 db. En liten del av felles uteoppholdsareal mot sørvest, ca. 20 m 2, har beregnet støynivå i intervallet tilsvarende rød støysone, dvs. L den 65 db. 5.2 Støynivå skjermet situasjon Felles uteoppholdsareal For å få tilfredsstillende støynivå på felles uteoppholdsareal mot vest må det etableres en støyskjerm på mur langs tomtens grense mot vest og delvis mot sør. Skjermen må være minimum 1,5 m høy. Plassering av skjerm på tomt er illustrert med blå markering i Figur 3. Langs grense mot sør må skjermen ikke avsluttes tidligere enn der den møter terreng med høyde 1,5 m over planert areal, slik at terrenget skaper en naturlig forlengelse av skjermen. Ved planering av hele tomten, kan skjermen om ønskelig forskyves til tomtens grense mot vest uten at det reduserer effekten av støyskjermen. Skjermen må også være 1,5 m høy ved plassering lengre vest. Blokk 2 Blokk 1 Støyskjerm Lden <= 55 db Lden > 55 db Figur 3: Illustrasjon av plassering av støyskjerm langs tomtens grense mot vest og delvis mot sør. Skjermens høyde er 1,5 m. Areal markert med grønn farge har tilfredsstillende lydnivå for uteoppholdsareal, beregnet i høyde 1,5 m over bakkenivå RIA-RAP august 2014 / 00 Side 8 av 10

9 6 Innendørs lydnivå fra utendørs støykilder Privat uteoppholdsareal 1. etasje Skjerming av felles uteoppholdsareal, med skjerm med høyde minimum 1,5 m, vil også medføre at alle private uteoppholdsarealer på bakkenivå får tilfredsstillende støynivå. 2. etasje For å få tilfredsstillende lydnivå på private uteoppholdsarealer i andre etasje må balkongene skjermes. Balkonggulv må være tett, og ha en flatevekt tilsvarende krav til støyskjerm, se kapittel 5.3. For blokk 1 må skjermen ha høyde 1,8 m. For blokk 2 må skjerm ha høyde 2,0 m. Løsning med vinterhage/innglassing av balkong med åpningsbare seksjoner for sikring av luftgjennomstrømning er vurdert å gi den beste støymessige løsningen. Vinterhagen må konstrueres etter samme prinsipper som ved støyskjerming av lokal uteplass Fasader Begge blokkenes fasader mot øst har tilfredsstillende støynivå uavhengig av skjermingssituasjon. 1. etasje Skjerming av felles uteoppholdsareal med 1,5 m høy skjerm medfører at første etasje i sin helhet får tilfredsstillende støynivå ved fasader. 2. etasje Ved skjerming av balkonger i andre etasje vil også fasader mot vest få tilfredsstillende støynivå, forutsatt at balkongene strekker seg langs hele bygningens lengde. Uten skjerm på balkong vil støynivå på fasader mot vest og mot sør i andre etasje ha støynivå over L den 55 db. 5.3 Ved støyskjerming av lokal uteplass: Støyskjermen må ha en flatetetthet på minst 15 kg/m 2 og det er en forutsetning at skjermen er tett slik at lydgjennomgangen gjennom selve skjermen begrenses. Det er også viktig at tilslutningen til bakken og eventuelle tilstøtende konstruksjoner er god, slik at det ikke er noen form for åpninger eller utettheter (7). Transparent materiale kan være aktuelt for deler av skjermen. Transparent materiale gir lys og utsikt og er lett å tilpasse estetisk til omgivelsene. Herdet glass i 6-12 mm tykkelse er mest aktuelt som transparent materiale. Laminert glass blir lett skadet i kanten og blir ofte gråtonet i fuktig klima. 6 Innendørs lydnivå fra utendørs støykilder 6.1 Innendørs lydnivå i rom for varig opphold I gul støysone vil innendørs lydnivå kunne tilfredsstilles ved bruk av fasadekonstruksjoner med tilstrekkelig lydisolasjon, samt bruk av balansert ventilasjonsanlegg. Spesielt ved valg av vinduer, både størrelse og lydreduksjon, må det tas høyde for støynivå ved fasade. Valg av alle typer fasadekonstruksjoner følges opp i detaljprosjekteringsfasen for å sikre tilfredsstillende innendørs lydnivå. Maksimalt innendørs lydnivå L pafmax er ikke dimensjonerende RIA-RAP august 2014 / 00 Side 9 av 10

10 7 Konklusjon/vurderinger 6.2 Soverom på stille side I henhold til bestemmelser (8) til kommuneplanens arealdel (9) skal det i intervallet L den 55 db 65 db for vegtrafikkstøy ved byggegrense dokumenteres at alle boenheter blir gjennomgående og får lavere lydnivå enn L den 55 db på stille side. Minst halvparten og minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Ved skjerming av tomt får alle fasader i første etasje tilfredsstillende støynivå. Det er derfor ikke nødvendig å stille videre krav til planløsning for boliger i første etasje. For boliger i andre etasje har alle boenheter stille side mot øst, med beregnet lydnivå < L den 55 db. Ved skjerming av balkonger får boligene i andre etasje tilfredsstillende støynivå på fasader mot vest. Fasader mot sør for begge blokker, samt fasade mot nord for blokk 2 (sørligste blokk) vil ha støynivå ved fasade innenfor intervallet for gul støysone fra veg. Det må ved detaljprosjektering av boligene sørges for at krav til soverom på stille side blir overholdt for boliger plassert ved disse fasadene.. 7 Konklusjon/vurderinger Ved skjerming av tomt og skjerming av balkonger i andre etasje vil tomten med foreslåtte boligbygg oppfylle krav til utendørs støynivå i KPA og i TEK 10. På grunn av nødvendighet av høye skjermer på balkonger bør det vurderes om etablering av vinterhage ved innglassing av balkongene totalt sett vil gi den beste løsningen. Ønskes dette må det spesifiseres i reguleringsbestemmelsene, da tomten ikke ligger i et senterområde, og KPA for Bergen i utgangspunktet ikke åpner for innglassing av uteplasser utenfor senterområdene. I gul støysone vil innendørs lydnivå kunne tilfredsstilles ved bruk av fasadekonstruksjoner med tilstrekkelig lydisolasjon, samt bruk av balansert ventilasjonsanlegg. Dette bør følges opp i detaljprosjekteringsfasen. 8 Referanser 1. FOR Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift) LOV Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Norsk Standard. NS 8175:2012 Lydforhold i bygninger - Lydklasser for ulike bygningstyper. NS 8175: Miljøverndepartementet. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442:2012). 5. Miljødirektoratet. M-128 Veileder til retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) Nielsen, Hugo Lyse. Road Traffic Noise - Nordic Prediction Method TemaNord 1996: Byggforskserien. Utendørs skjermer mot støy. Planlegging og prosjektering. s.l. : SINTEF, Bergen Kommune. Bestemmelser og retningslinjer til kommuneplanens arealdel Planid: Kommuneplanens arealdel Planid: RIA-RAP august 2014 / 00 Side 10 av 10