Møteinnkalling. Verran kommune. Arbeidsmiljøutvalget MALM Tlf.: Utvalg: Verran servicekontor, møterom: Fosdalen

Transkript

1 Verran kommune 7790 MALM Tlf.: Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 12:30 Arbeidsmiljøutvalget Verran servicekontor, møterom: Fosdalen Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Malm Anders Lindstrøm /s/ Leder AMU Lise Eriksen Sekretær

2 Sakliste Utvalgssaksnr Innhold Untatt off. DS 8/15 IA-mål og handlingsplan for Verran kommune

3 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2010/ Saksbehandler: Lise Eriksen, Kontorleder Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid, Rådmann Godkjent av: Anders Lindstrøm, Leder Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsmiljøutvalget 8/ Vedlegg 1 Underskrevet samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv 2 Referat fra drøftingsmøte IA-mål og handlingsplan for Verran kommune 3 Forslag til lokal avtale 4 Forslag til IA-mål og handlingsplan IA-mål og handlingsplan for Verran kommune Saksopplysninger Verran kommune inngikk samarbeidsavtale om et inkluderende arbeidsliv i mai Ved å inngå samarbeidsavtale om å bli IA-virksomhet, stiller den enkelte virksomhet seg bak målene i IA-avtalen. I inngåtte avtale under punkt 2 MÅL FOR VIRKSOMHETENS IA ARBEID står det at virksomheten skal sette egne mål for IA-arbeidet, med utgangspunkt i de tre delmålene i IA-avtalen: 1. Sykefravær 2. Personer med nedsatt funksjonsevne 3. Avgangsalder Vurdering Vedlagt følger forslag til IA-mål og handlingsplan for perioden Forslaget er gjennomgått med alle driftsledere i møte høsten 2014 og de har hatt mulighet til å komme med skriftlige innspill. Flere enheter mener nærværsarbeid bør prioriteres. Tettere dialog med lege, HMS og NAV er nevnt som tiltak i tillegg til forebygging og tilrettelegging. Tilrettelegging bør ikke gå på bekostning av andre ansatte. Det har videre kommet innspill som omhandler livsfasetiltak, og dette tiltaket fremmes som egen sak livsfasepolitisk handlingsplan.

4 Videre er forslaget drøftet med tillitsvalgte i møte 11. februar. Innspill i møte er tatt inn i vedlagte forslag. Ingen innspill fra arbeidstakerorganisasjonene som ikke deltok i drøftingsmøte er mottatt ved fristens utløp. Leders forslag til vedtak IA-mål og handlingsplan for Verran kommune vedtas.

5 lali7.7_1 Samarbeidsavtate om et mer inkluderende arbeidstiv Revidert versjon Organisasjonsnr. ge,y7e/7g( Intensjonsavtale Bedriftsnr. fl VIRKE EV.),5 p SPEKTER Unio,e

6 SAMARBEIDSAVTALEOM ET MERINKLUDERENDEARBEIDSLIV mellom og Arbeids- ag ve(ferds taten ved PAV Arbeidslivssenter CY J'Y ( Denne samarbeidsavtalen bygger på "Intensjonsavtale om et mer inkluderend urbeidshv 4. mars desember 2018 (1A-avtalen)". i virksombeten) IA- avtalens averordnede mål er å bedre arbeidsmiljøet, styrke jobbnaerværet, forebygge og redusere sykefravær og hindre utstoting og frafail fra arbeidslivet. IA- avtalens tre delmål på nasjanalt nivå er: 1. Reduksjon i sykefraværet med 20 prosent i forhold til nivåel i andre kvanal Dette onebærer at sykefraværet på nasjonalt nivå ikke skal overstige 5,6 prosent. 2. Hindre frafall og oke sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne. 3. Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med tolv måneder. Med dette menes en økning sammenlignet med 2009 i gjennomsnittlig periode med yrkesaktivitet (for personer over 50 år). Denne samarbeidsavtalen crstatter tidligere samarbeidsavtaler. 1 Samarbeidsavtalen Vcd å inngå sarnarbeidsavtale om å bli IA-virksomhet, stiller den enkelte virksomhet seg bak målene i IA-avtalen. Inngåelse av denne samarheidsavtalen innebærer ac arbeidsgiver, ullitsvalgte, vemeombud oe øvrige ansatte i virksomheten samarbeider malrettet for å oppnå en mer inkluderende arbeidsplass. virksomheter som ikke har tillitsvalgte, kan en ansatterepresentant ivareta de ansatte i IA-arbeidet. En yiktig forutsetning for å nå IA-avtatens mål, er at virksombeten har ei systematisk forebyggende HMS-arbeid. Virksomhetens 1A-arbeid skal være en del av dene arbeidet. 1A-virksornheter får til gjengjeld rettigheter som er forbeholdt disse virksomhetene: Egen kontaktperson i NAV Arbedslivssenter Forebyggings- og tilretteleggingstilskudd fra Arbeids- og velferdseraten r Utvider bruk av egenmelding 2 Mal for virksomhetens IA-arbeid Virksomheten skal på grunnlag av de tre delmålene i 1A-avralen fastsette egne mål for IA-arbeidet. Mål utarbeides i fellesskap av arbeidsgiver, tillitsvalgt, vemeombud og øvrige ansatte innen 12 uker etter inngåelse av samarbeidsavtalen. Den nasjonale IA-avtalen understreker at de ulike delmålene må ses i sammenheng for å oppnå intensjonen om et mer inkluderende arbeidsliv. Virksomheten skal så langt det er hensiktsmessig sette mål på alle tre delmål. Sykeerapear Utarbeide aktivitetsmål for sykefraværsarbeidet og sette resultalmål for sykefraværsutviklingen. Delmeti 2: Petecner piee eedearp,pe2sioeseve2 Sette aktivitetsmål for oppfolgings- og tilretteleggingsarbeidet overfor egne arbeidstakere med nedsatt arbeidscvne, for å hindre frafall fra arbeidslivel. Sette aktivitetsmål for hvordan virksomheten skal åpne for personer som Arbeids- og velferdsetaten har avklart oe som har behov for utprøvine av sin arbeids- og funksjonsevne i det ordinære arbeidsliv. Delmål 3: Avgangsalder Sette aktivitetsmål for hvordan virksomheten kan stimulere eldre arbeidstakere til å stå lenger i arbeid Ha et livslaseperspektiv som skal inngå som en del av virksomhetens personalpolitikk og i det systematiske forebyggende arbeidet.

7 3 Forpliktelser Inngåelse av denne samarbeidsavtalen forplikter virksombeten, de ansatte og Arbeids- og velferdsetaten. Tiketteleggingsplikten i arbeidsrnifieloven 4-6 er ufravikelig og vidtrekkende. Pliktens omfang avhenger av arbeidsgiverens reelle muligheter for tilrenelegging og gjelder "så langt det er mufig". IA-avtalen endrer ikke dette Arbeids- og velferdsetatens forpliktelser Arbeids- og velferdsetaten skal serge for at virksomheten får en egen kornalaperson ved NAV Arbeidslivssenter. Kontaktpersonen er virksomhetens faste kontaktledd i Arbeids- oe velferdsetaten, og har ansvar for å informere om og koordinere etatens tilbud til virksornheiet Dei betyr ikke al kontaktpersonen selv skal uhøve all bistand, men serge for at de tjenester og den informasjon man er enige om, blir gitt av den mest kompetente på akluelle fagområder og av de rene instanser Dene skal sikre virksomheten den beste faglige fieneste. Oppgaver for kontaktpersonen: I dialog med ledere, tillitsvalgte og verneombud aktivt bistå virksomhetene iå arbeide målrettet og resultatorienten med utvikling av mer inkluderende arbeidsplasser, herunder virksornhetens arbeid for å forebygge sykefravær oø overgang til trygdeselser. Sørge for at virksomheten får informasjon og veiledning om: Rutiner for sykefraværsoppfølging og fraværsregistrering IA-virkemidler og tiltak innenfor rammen av IA,avtalen Arbeids- og velferdsetatens øvrige tiltak og virkemidler i forbindelse med oppfølging av medarbeidere i virksombeten og ved rekructering av pelsoner som ikke har et arbeidsforhold Gi ra.d og veiledning i vanskelige enkeltsaker Bidra til at økonomiske virkemidler i enkelwaker utløses raskt og efrektin og baseri på skrifilig dokumentasjon. Samarbeide med virksomhetens bedriftshelsenenesie. Ta initiativ overfor andre samarbeidsaktører som kan bista virksomheten i IA-arbeidet, for eksempel NAV-kontor, Arbeidstilsynet og leverandører av helse- og rehabiliteringsnenester Gjennom øvrige generelle virkemidler vil myndighewne legge til rette for virksomheters arbeid med å hindre frafall og øke syssenening av personer med nedsatt funksjonsevne. I tillegg har Arbeids- og velferdsetaten en rekke virkemidler til rådighei til bruk i oppfølgings- og filretteleggingsarbeidet. Arbeiddivssentrenc skal bistå mcd informasjon om og formidling av disse generelle virkemidlene overfor IA-virksomheter, herunder gi IA-virksomhetene informasjon om Raskere tilbake-ordningen. Arbeids- og velferdsetaten skal levere slatistikk til IA-virksomheter over virksomhetensibransjens sykefravær fra sentral sykefraværsstatistikk. 3.2 Arbeidsgivers forpliktelser Arbeidsgiver skal sørge for el godt og inkluderende arbeidsmiljø i samarbejd og i lett dialog med fillitsvalgte, verneombud og øvrige ansatte. IA,arbeidet skal to ganger i året settes på agendaen som en integrert del av virksomheiens arbeidsmiljøarbeid hvor både ledelse, tillitsvalgte og vemeombud er representert. Felles opplæring bør inngå for å oppnå omforent forstkise for IA-arbeidet Oppfølging av egne ansatte I-IMS- og IA-arbeidet forutsetter langsiktighet, og arbeidsgiver må sørge for at ledere, tfilitsvalgte og verneombud har den kompetansen som er nødvendig for å utføre arbeidel Tilreitelegge arbeidsforholdene for arbeidstakere med spesielie behov. Føre sykefraværsstatistikk og Nuke denne idet systematiske sykefraværsarbeidet Personer som ikke er tilknyttet virksomheten a) Virksomheten skal åpne for at personer som Arbeids- og velferdsetaten har avklart og som har behov for utprøving, får utprøvd sin arbeids- og funksjonsevne i det ordinære arbeidsliv. Detie forutsctter at Arbeids- og velferdsetaten formidler aktuelle kandidater, sikrer bistand gjennom økonomiske og kompetansemessige tiltak, samt annen tilrenelegging.

8 3.3 Tfitsvalgtes forpliktelser Tilegne scg nødvendig kunnskap om HMS- oe IA-arbeid sammen med arbeidseiver oe vemeombud. Som asvalepan skal tillitsvalgte gjennom mcdvirkning og samarbeid med ledelsen bidra aktivt i utformingen av s irksomhetens planer. målsentneer oe ndiner i IA-arbeidet. Delta i dialownmer hvis den ansane ansker det. 3.4 Arbeidstakers forplikteker Delta aktivt i og IA-arbeidet pa arbeidsplassen slik at det series feupliktende resultatmål i virksomheten som bidrar til å nå IA-avtalens nasjonale mål. Opplyse om hvorvidt ceet sykefravær har sarnmenhene med arbeidssituasjonen. Arbeidstaker skal bidra aktit il dialog mcd na-rmeste leder om egen arbeidsevne. medsirke altivt i utarbeidelse og gjennornformg av egen opproleinesplan oe nodsendtee tiltak for å sære i - eller komme tilbake til - arbeid helt eller delsis 4 Kontaktpersoner Kontaktperson for NAV Arbeidstivssenter.. k_,ecull b)a(?6, -)Ge Kontaktperson for virksomhetens ledelsen. Kontaktperson for fillitsvalqte/ansatte 5 Avtalens varighet Denne avtalen gjelder fra har samme s anghet som IA-avtalen om den ikke bringes til opphor as en as panene Arbeidsgiver og ansatterepresentant er likeserdige avtaleparter i virksomheten, og kan si opp as talen med en måneds sarsel. Arbeidsmiljoutvaleet eller virksomhetens andre samarbeidsorganer skal avglore oppsigelse av avialen. Arbeids- og selferdsetaten s NAV Arbetdslisssenter kan si opp autalen og dermedttathksomheten stalus som las irksombet v / 1 n For rksornheren )(I.? tillitssalgt ansalterepr or Arbeids- og velferdsetaten. NAV Arbeidslivssenter 0 r Tiairle74_, e7 leder 1C&C,r Nontakt NAV Arbeidslivssenter for nærmere opplysninger og forklaringer

9 Verran kommune Fellestjenester Vår dato Vår referanse 2010/ Saksbehandler Lise Eriksen Deres referanse «REF» «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Referat fra drøftingsmøte IA-mål og handlingsplan for Verran kommune Tilstede Fra arbeidsgiver: Anita Ulstad og Lise Eriksen Fra arbeidstakerorganisasjonene: NSF v/ Monica Landsem, FO v/ Trude Bye HVO Bjørg Kristin Malmo Forslag til IA-mål og handlingsplan samt lokal avtale for Verran kommune ble framlagt og gjennomgått. Følgende innspill ble fremmet i møte: IA-mål og handlingsplan Delmål 2: Tillegg under punkt 1: Ved tilrettelegging må det være fokus på kompetanse. Tilrettelegging må i minst mulig grad gå på bekostning av andre ansatte. Dette er tatt inn i forslaget som følger vedlagt. Lokal avtale Ingen innspill eller merknader i møte. Evt. innspill eller merknader må meldes skriftlig til undertegnede innen 25. februar Med hilsen VERRAN KOMMUNE Lise Eriksen Kontorleder lise.eriksen@verran.kommune.no Vedlegg 1 Forslag til IA-mål og handlingsplan Forslag til lokal avtale Kopi til: Anita Ulstad Jacob Br. Almlid Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

10 Lokal avtale Verran kommune er en IA-bedrift. Kommunen inngikk ny samarbeidsavtale med NAV om inkluderende arbeidsliv i mai IA-avtalens overordnede mål er å bedre arbeidsmiljøet, styrke jobbnærvær, forebygge og redusere sykefravær og hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet. Som IA-virksomhet får Verran kommune: Egen kontaktperson i NAV Arbeidslivssenter Forebyggings- og tilretteleggingstilskudd fra NAV Utvidet bruk av egenmelding Arbeidsgivers plikter: IA-arbeidet skal settes på dagsorden minimum 2 ganger per år som en integrert del av kommunens arbeidsmiljøarbeid Oppfølging av egne ansatte - Tilrettelegge for arbeidstakere med spesielle behov - Føre nærværsstatistikk og bruke denne i systematisk nærværssarbeid Legge til rette for at personer som er avklart i NAV skal få utprøvd sin arbeids- og funksjonsevne Tillitsvalgtes plikter: Tilegne seg nødvendig kunnskap om HMS- og IA-arbeid sammen med arbeidsgiver og verneombud Bidra aktivt i utformingen av virksomhetens planer, målsettinger og rutiner i IA-arbeidet Delta i dialogmøter hvis den ansatte ønsker det Arbeidstakers forpliktelser: Delta aktivt i HMS- og IA-arbeidet på arbeidsplassen Ved fravær: Gi beskjed til nærmeste leder om forventet fraværslengde, opplyse om hvorvidt eget sykefravær har sammenheng med arbeidssituasjonen og levere egenmelding/sykemelding Medvirkningsplikt - Bidra aktivt til dialog med nærmeste leder om egen arbeidsevne, medvirke aktivt i utarbeidelse og gjennomføring av egen oppfølgingsplan og nødvendige tiltak for å være i eller komme tilbake til arbeid Innholdet i denne avtalen er gjort kjent ved vår driftsenhet i møte For.... Driftsleder....

11 Sted/ Dato Verneombud/ansattrepresentant

12 IA-mål og handlingsplan for Verran kommune Hovedmål Ved å inngå samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv har Verran kommune stilt seg bak målene i IA-avtalen. Felles ansvar for å skape gode arbeidsmiljøer Styrke jobbnærværet, forebygge og redusere sykefravær Hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet Overordnet mål for interne forhold i organisasjonen Verran kommune er: Verran kommune skal fremstå som en sunn og inkluderende organisasjon å arbeide i Det skal foregå en løpende og systematisk personal- og organisasjonsutvikling Verran kommune skal ha en god intern informasjon Redusere det totale sykefraværet til nasjonalt nivå for kommunal sektor For å nå disse målene må Verran kommune ha en aktiv leder og medarbeiderutvikling og det må være en nær sammenheng mellom arbeidsoppgaver og kompetanse slik at ansatte opplever mestring. Delmål 1: Nærværsarbeid - Verran kommune skal øke nærværet til nasjonalt nivå for kommunal sektor Verran kommune har de siste årene hatt stort fokus på sykefraværsarbeid. Ved inngangen til 2012 hadde kommunen et sykefravær på 12,74 % og det ble utarbeidet en 10 pkt. handlingsplan for sykefraværsoppfølging. I 2014 ble akkumulert sykefravær på 9,06 %. Til sammenligning skal sykefraværet på nasjonalt nivå ikke overstige 5,6 % (delmål i IA-avtalen). Verran kommune ønsker framover å endre fokus til nærværsarbeid. Handlingsplan 1. Forebyggende HMS-arbeid helsekontakter/ihms - nærværssamtaler 2. Legge til rette for god dialog mellom leder og ansatte arbeidsmiljø og nærværsarbeid som tema på personalmøter og planleggingsdager 3. Tett og tidlig oppfølging av sykemeldte 4. Kompetanseheving for ledere med personalansvar IA-avtale, kommunikasjon 5. Videreutvikle samarbeid med legetjenesten og NAV/ALS 6. Livsfasetilpasninger, jfr. Livsfasepolitiske retningslinjer, gjennomføres i faser av livet der dette kan være et fornuftig tiltak for å kunne stå i jobb/gi økt nærvær 7. Bidra til å skape helsefremmende arbeidsplasser

13 Delmål 2: Personer med redusert funksjonsevne 1. Tilrettelegge for utprøving av egne ansatte i alle deler av organisasjonen. Ved tilrettelegging må det være fokus på kompetanse. Tilrettelegging må i minst mulig grad gå på bekostning av andre ansatte. 2. Verran kommune stiller 1-2 utprøvingsplasser til disposisjon for personer som NAV har avklart og som har behov for utprøving av arbeids- og funksjonsevne. Handlingsplan utarbeides i samarbeid med NAV i hvert enkelt tilfelle. Delmål 3: Livsfasetilpasninger Tilpasse organisasjonens behov og individuelle behov slik at organisasjonen får løst sine oppgaver på en hensiktsmessig måte og som bidrar til at arbeidstakeren kan stå best mulig og lengst mulig i jobb. Avgangsalder Den gjennomsnittlige avgangsalderen i Verran kommune har i perioden 2010 til 2014 vært på 64,75 år. Mål for kommende periode er å beholde avgangsalder på minimum samme nivå. Tiltak Livsfasepolitiske retningslinjer vedtas og gjøres kjent for organisasjonen.