Oppfølging av møtevedtak i Det Faste utvalget for Plansaker (FuP) Punktvis gjennomgåelse v/asle Myklebust, Brødr.

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Oppfølging av møtevedtak i Det Faste utvalget for Plansaker (FuP) 1.2.10. Punktvis gjennomgåelse 25.8.10 v/asle Myklebust, Brødr."

Bjørg Hetland
7 år siden
Visninger:

1 Oppfølging av møtevedtak i Det Faste utvalget for Plansaker (FuP) Punktvis gjennomgåelse v/asle Myklebust, Brødr. Sunde as

2 Punktvedtak nr. 1 i FuP pr Eksisterende adkomstveg gjennom området erstattes av annen adkomstveg. Sunde har gjennom fagkonsulent foretatt en teknisk/økonomisk vurdering av alternativene R, 2,3 og 6. Den mest realistiske tilkomst er via alternativ 2. Scandpower konkluderer med at risikoen for 3. person er akseptabel for alle skisserte alternativ.

Sunde har gjennom fagkonsulent foretatt en teknisk/økonomisk vurdering av alternativene

3 Ålesund kommunes forslag til alternative adkomstveier

Sundes utredning av alternative adkomstveier R 2 3 6 Kostnader: Alt.

4 Sundes utredning av alternative adkomstveier R Kostnader: Alt. R: Alt. 2: Alt. 3: Alt. 6:

5 Punktvedtak nr. 2 i FuP pr Bedriftsområdet gjerdes inn og sikres med adkomstkontroll. Nærmere avgrensning av dette må avklares gjennom ROS analysen og fastsettelse av valg av ny adkomstløsning Sundes forslag er fremstilt i neste bilde. Gjerdet omslutter iso-risk kurvene i Scandpowers analyse, og dermed også sikringsfeltet.

valg av ny adkomstløsning Sundes forslag er fremstilt i neste bilde.

6 Sundes forslag til inngjerding av bedriften

7 ISO-risk kurver, (kilde: Scandpower as, _R1)

8 Punktvedtak nr. 3 i FuP pr Den aktuelle fornyelsen av bedriften skal optimalisere sikkerhetsaspektet ved lokalisering, tekniske og bygningsmessige tiltak. Dette gjelder særlig kai, tankanlegg og råstofffabrikk (EPS). Dette er forutsatt ivaretatt. Det anmodes om bedriften som del avros-analysen vurderer om produksjonen av flammehemmet EPS kan fases ut eller relokaliseres, på grunn av usikkerheten knyttet til miljø- og helseeffektene av HBCCD-utslipp til vann og luft.

bygningsmessige tiltak. Dette gjelder særlig kai, tankanlegg og råstofffabrikk (EPS). Dette er forutsatt ivaretatt.

9 Punktvedtak nr. 3 i FuP pr Det finnes intet alternativ til HBCDD som flammehemmer i EPS-bransjen i dag. Sunde har vært en pådriver for å redusere/eliminere bruk av flammehemmende materiale, der det er mulig å benytte konvensjonell EPS sammen med andre materialer. Regelverket i Europa er varierende. Bl.a. i den tysktalende del av Europa er det et absolutt krav at isolasjon skal være flammehemmende. Sunde har virksomhet i Tyskland, som forsynes fra Ålesund, samt flere kunder i Europa som krever flammehemmende materiale. En utfasing er derfor ikke mulig. Sunde implementerte i 2005 en unik renseteknikk for avløpsvann fra produksjon av flammehemmende råmateriale. Produksjonen er en av de mest miljøvennlige i verden. Det anses trygt å produsere flammehemmende råmateriale i Spjelkavik. Relokalisering er ikke aktuelt.

a. i den tysktalende del av Europa er det et absolutt krav at isolasjon skal være flammehemmende.

10 Punktvedtak nr. 4 i FuP pr Sikkerheten for Elegantegården knyttet til tankanleggene og råstoff-fabrikken forutsettes ivaretatt ved at faglig ekspertise og relevant fagmyndighet (DSB) i samarbeid med Brødrene Sunde gjennomfører tilfredsstillende risikoanalyser og vurderinger av tankanleggenes påvirkning på Elegantegården og på bakgrunn av slike vurderinger utarbeider konkrete forslag til nødvendige risikoreduserende tiltak, som forelegges FUP for vurdering. Den fremtidige arealbruken i Elegantegården baseres ellers på arealplanens vedtak om industri og kontor. Den midlertidige dispensasjonen til forretningsvirksomhet som utløper i 2013, anbefales ikke forlenget. Ved en fremtidig utbygging av Elegantegården, må utbyggingen planlegges slik at den bidrar til å minske risikonivået i forhold til Storulykkeforskriften, ved for eksempel etablering av tett brannvegg mot øst. Det etableres et teknisk og organisatorisk samarbeid mellom brødrene Sunde og Elegantes eiere og leietagere som ivaretar varsling og evakueringsrutiner på en bedre måte enn i dag. Kommunens beredskapsleder stiller seg til disposisjon for faglig veiledning og koordinering. Dette gjelder også mulighetene for å forbedre informasjon, beredskaps- og varslingsrutiner knyttet til andre næringsdrivende og tilliggende boligområder.

gjennomfører tilfredsstillende risikoanalyser og vurderinger av tankanleggenes påvirkning på Elegantegården og på bakgrunn av slike vurderinger utarbeider konkrete forslag til nødvendige

11 Punktvedtak nr. 4 i FuP pr Scandpower as har i sin risikovurdering beregnet at 10-5 kurven tangerer så vidt inn på Borgundfjordvegen 116 (Elegantegården) kurven er i samråd med DSB valgt som et akseptkriterium for 3. person. Denne kurven indikerer at en person i gjennomsnitt må oppholde seg i år (24 timer i døgnet) på kurven for å omkomme som følge av en ulykke på anlegget. Scandpower har kommet opp med noen forslag til risikoreduserende tiltak, først og fremst organisatoriske og beredskapsmessige. Foreslåtte tiltak vil være gjenstand for vurdering. Sunde ønsker å inngå et samarbeid med eiere av Elegantegården om beredskapsmessige forhold, evt. varsling. Å forholde seg til leietagende enkeltvirksomheter finner vi vanskelig og juridisk betenkelig. I alminnelig brannvernlovgivning refereres det til eiers plikter, eks. jfr. Forskrift om Brannforebyggende tiltak og Tilsyn, 2. Vårt standpunkt til utnyttelse av Elegantegården er den samme som før, jfr. presentasjon av advokat Rolf H. Nicolaissen, adv. firma Ræder.

000 år (24 timer i døgnet) på kurven for å omkomme som følge av en ulykke på anlegget.

12 Punktvedtak nr. 5 i FuP pr Eksisterende bolig- og friområder opprettholdes og kan fortettes etter gjeldende planer. Det presiseres at områdene ikke kan utvides eller fortettes med høyere utnyttelse og/eller mer konsentrerte bebyggelsestyper enn det gjeldende planer hjemler. Scandpower konkluderer med at dette ikke har noen stor betydning for risikoen.

Det presiseres at områdene ikke kan utvides eller fortettes med høyere utnyttelse og/eller

13 Punktvedtak nr. 6 i FuP pr Nye byggeområder for Nedregården sør, unntatt fra rettsvirkning i arealplanen, frigis til utbygging med krav om forutgående regulering. Når det gjelder arealbruken, kan en åpne for å revurdere opprinnelig forslag om konsentrert boligbebyggelse til blandet formål, kontor og bolig eller rent kontorformål. Ved planleggingen av området skal hensynet til risikoreduksjon i forhold til storulykkeforskriften søkes ivaretatt. Scandpower konkluderer med at dette ikke har noen stor betydning for risikoen. Sunde omfattes fullt ut av storulykkeforskriften, som trådte i kraft første gang 10. januar Vi minner om DSB sitt informasjonsskriv av , der det heter: Seveso II-direktivet med senere endringer stiller også krav til at norske myndigheter i sin arealbrukspolitikk tar hensyn til det langsiktige behovet for å opprettholde egnet avstand mellom virksomheter omfattet av direktivet og boligområder, bygninger, områder med offentlig ferdsel, større trafikkårer så langt det er mulig, rekreasjonsområder og områder som i kraft av sin natur er særlig sårbare eller interessante.

Ved planleggingen av området skal hensynet til risikoreduksjon i forhold til storulykkeforskriften søkes ivaretatt. Scandpower konkluderer med at dette ikke har noen stor betydning for risikoen.

14 Punktvedtak nr. 7 i FuP pr Som tidligere forutsatt, behandles næringsbygg for KK Sunde og ny energisentral under de gitte forutsetninger uavhengig av prinsippsaken. Energisentral er allerede godkjent og påbegynt. KK sitt næringsbygg er ikke med i Sundes vurderinger.

energisentral under de gitte forutsetninger uavhengig av

15 Punktvedtak nr. 8 i FuP pr Bedriften utarbeider med sikte på ferdigstillelse innen 1. kvartal 2010 en oppdatert risikovurdering jfr. brev av fra DSB. Når denne foreligger, vurderer rådmannen i samråd med DSB behovet for å verifisere analysen med en supplerende, uavhengig analyse. Endelig beslutning om dette, forelegges FUP til avklaring. Prinsippsaken fullføres så med endelig prinsippvedtak i FUP og bystyret i etterkant av dette. Sunde har hatt et samarbeid med flere aktører, bl.a. Scandpower as, CMR Gexcon as, DSB og Ålesund kommune. Arbeidet har tatt noe lenger tid enn forutsatt i vedtaket.

Endelig beslutning om dette, forelegges FUP til avklaring. Prinsippsaken fullføres så med endelig prinsippvedtak i FUP og bystyret i etterkant av dette.

16 Punktvedtak nr. 9 i FuP pr ROS-analysen skal ha med analyse og konsekvenser om mulig sammenheng mellom Br. Sunde og HBCDD-innholdet i Brusdalsvannet. Verken Scandpower as eller CMR Gexcon as er relevante fagmiljø for uttalelser vedrørende punkt 9. Det vises til Vurdering av anvendelsen av HBCDD ved Sunde i forhold til drikkevannet i Brusdalsvatnet. av Lars Valentin, FoU-sjef Sunde, datert

Sunde og HBCDD-innholdet i Brusdalsvannet.

Like dokumenter

Risikoanalyse Brødr. Sunde

Risikoanalyse Brødr. Sunde Terje Egeberg Senior konsulent Scandpower AS Hva er risiko? Risiko = Konsekvens x Frekvens Risikoanalyse ROS = Risiko og Sårbarhetsanalyse Årsakskjede Hendelsesutvikling Feil