Økt satsing på tilsyn konsekvenser for bransjen?

Transkript

1 Dagens og fremtidens bygninger arkitektur, energi og inneklima, NTNU, Trine Lill Johansen, leder tilsyn ved byggesakskontoret i Trondheim kommune Økt satsing på tilsyn konsekvenser for bransjen? Foto: Carl-Erik Eriksson

2 Agenda Målsetning med tilsyn Statistikk for 2009 Hva kommer i 2010? Ringvirkninger av tilsyn i Trondheim

3 Målsetning : Tilsynet skal stimulere foretakene til økt fokus på kvalitet i prosjektet, både i forhold til fagområder og prosess. Målet er bedre bygg. Strategi: Gjennom forvaltning skal tilsynet være et supplement til ordinær byggesaksbehandling. Tilsynet skal gå grundig inn i utvalgte fagområder for å kontrollere foretakenes fremlagte dokumentasjon på etterlevelse av regelverket.

4 Statistikk for 2009 (20.12): Antall stedlig tilsyn : 53 Antall milepæltilsyn tidlig tilsyn (pilotprosjekt): 1 Byggesakstilsyn: 61 Ulovlighetsoppfølging (ulovlighetsgruppa): %tilsyn i forhold til antall innkomne saker

5 Hva kommer i 2010? Milepæltilsyn tidlig tilsyn ved igangsettingstillatelse Stedlig tilsyn, ved anmodning om ferdigattest Byggesakstilsyn, ved bekymringsmeldinger/ uønskede hendelser Ulovlighetsoppfølging

6 Viderefører krav om uavhengig kontroll i henhold til Trondheim kommunes retningslinjer frem til ny forskrift trår i kraft

7 Tilsyn også med tiltak hvor vi har krevd uavhengig kontroll Reell uavhengighet Sporbarhet til myndighetskrav

8 Milepæltilsyn tidlig tilsyn, etter igangsettingstillatelse stikkprøvekontroll fagområder GOF 8 nr.2 (ansvarlig prosjekterende) innkaller til møte hos kommunen

9 Stedlig tilsyn, ved anmodning om ferdigattest Brannsikkerhet (*) Energi Innemiljø (fukt) Brukbarhet (*)samarbeid med Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS

10 Byggesakstilsyn: bekymringsmeldinger/uønskede hendelser Oppfølging av foretak med ansvarsrett Dugelighet og pålitelighet

11 Bekymringsmelding, eksempel:

12 Hva vil vi legge vekt på ved tilsyn i 2010: Reelluavhengighet i kontrollav prosjektering og utførelse må dokumenteres Tverrfaglighet i fagområdene konflikt med ansvarsrettssystemet Skjæringspunktene mellom fagområdene Manglende prosjekteringen er kritisk punkt Manglende sporbarhet til myndighetskrav i utførelsesfasen

13 Økt fokus på produktdokumentasjon-nye måter å bygge på utfordrer foretakene til å dokumentere f. eks tilfredsstillende brannsikkerhet og brukbarhet Byggesett Byggesystemer Prefabrikkerte elementer Ikke markedsførte produkter og serieproduksjon

14 NB Man vil ikke få igangsettingstillatelse i Trondheim før det kan dokumenteres at produktet har en produktgodkjenning

15 Aktørene i bransjen er blitt flinkere! Tilsynet får mange positive tilbakemeldinger, men det er mørketall klipp fra FORBRUKER RAPPORTEN 08/2009

16 Eneboliger, tiltaksklasse 1 Milepæltilsyn - tidlig tilsyn prosjektering: energi Byggesakstilsyn/dokumenttilsyn utførelse: dokumentasjon av tetthetsmålinger

17 Forutsetninger for å lykkes med tilsyn: Prioritere og øke mengden tilsyn Utvikle effektive rutiner og lære av tidligere erfaringer/funn Konsekvent saksbehandling i byggesaken - rene og pene kontrollerklæringer Stikkprøvekontroller på byggeplassen

18 Konsekvenser for bransjen? Det skal lønne seg å være seriøs aktør i Trondheim. Vi fortsetter med oppfølging av foretak i forhold til pålitelighet og dugelighet Hva vil forskriften si? (hjertesukk og jus )

19 Hva betyr økt satsing på tilsyn for Trondheim kommune i 2010: Flere tilsyn Kompetanseheving ringvirkning for foretakene Effektivisering og samarbeid med ulovlighetsgruppa og TBRT IKS to veier og juridisk støtte Justere tilsynet i forhold til nye forskriftskrav

20 Ringvirkninger av tilsyn i Trondheim kommune: Småkommunene har startet arbeidet med oppbygging av tilsyn. Mange besøk og telefoner i 2009: Alt fra kommuner på Sørlandet til Nord-Trøndelag. Kommunene får være med på stedlig tilsyn Erfaringsutveksling prosedyrer, rutiner, skjema..

21 Ringvirkninger av tilsyn i Trondheim kommune, forts. Vi ser at byggebransjen responderer på tilsynet det har blitt bedre! Har du lyst til å se vår dokumentasjon på korrespondanse mellom PRO og uavhengig KPR? (uttalelse fra foretak på tilsyn)

22 Takk for oppmerksomheten Godt nytt år!