MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:10 Slutt: 20:25

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:10 Slutt: 20:25 Til stede på møtet Medlemmer: Av 23 medlemmer var alle til stede. Frode Gerhardsen fra kl Forfall: Varamedlemmer: Britt Hukkelås (SV), Tom Arne Tranvik (AP), Haldor Grendstad (SP), Håkon Andre Hofstad (H), Terje Ekle (H). Torill Sjøbakk (SV), Randi Villmo (AP), Ingrid Husby (SP), Bjørn Lukkedal (H), Wenche Evelyn Harsjøen (H). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, kommunalsjef Elisabeth Høyem, økonomi- og utviklingssjef Daniel Kvisten, kommuneoverlege Harald Torske, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 26.9., og Merknader: Ingen. Behandlede saker: 66/14 74/14 Møtet startet kl pga problem med nettsending. Medlem Efia Marie Damba stilte spørsmål om sykefraværet på samme tid i fjor. Rådmannen svarte på spørsmålet. Sykefraværet var på samme tid i fjor 9,7 % mot 8,4 % nå.

2 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 2 av 14

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 66/14 14/4 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre 67/14 13/468 Økonomirapport /14 11/2679 Folkehelseplan - Klæbu kommune 69/14 14/739 Visjon, mål og strategier for ny helsevakt 70/14 14/587 Tiltaksplan trafikksikkerhet /14 14/852 Etablering av vinmonopolutsalg 72/14 13/1205 Kommunereformen - videre fremdrift 73/14 14/190 Salg av Slettentomta - mulighetsstudie 74/14 13/54 Interpellasjon om frukt og grønt på ungdomstrinnet Side 3 av 14

4 Klæbu kommune 66/14 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 67/14 Økonomirapport Formannskapets innstilling 1. Erstatningsbeløp, kr, fra Adecco fordeles todelt inn i driften. En del kompenserer kostnader i 2014, foreløpig kr. Resterende føres til disposisjonsfondet. 2. Kommunestyret tar økonomirapport 2 til orientering og vedtar følgende budsjettendring: - Driftsbudsjettet: Midler bespart igjennom 1% kutt hos alle enheter, kr overføres fra rådmannensområde til hjemmetjenesten. Budsjettkorrigering Fra konto Til Konto Beløp 1% kutt føres til kr hjemmetjenesten - Investeringsbudsjettet: De fleste korrigeringene er prosjekter der man ikke kommer i mål i henhold til budsjettet eller har levert prosjektet til en lavere kostnad enn budsjettert. Følgende unntak: - Kulturhus o På rehabilitering av kulturhus brukes kr av de budsjetterte midlene for Dette for å komme i gang med prosjektet. - EPC prosjektet

5 o Prosjektet var underbudsjettert ved fullføring - Varmekilde Sørborgen o Forprosjekt- og klagebehandlingskostnader var ikke tatt høyde for i budsjettetet - Trafikksikring Sørborgen o Tilskuddet på trafikksikkerhetsmidler var lavere enn budsjettert, mens kostnadene ved prosjektet var som budsjettert. Budsjettkorrigering Konto Beløp Veglys kr Vann kr Avløp Trondheim kr Kulturhus kr Prestegårdskrysset kr EPC prosjektet kr Varmekilde Sørborgen kr Veiskilting kr Trafikksikring kr Sørborgen Torvmarkveien kr Totalt kr Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Erstatningsbeløp, kr, fra Adecco fordeles todelt inn i driften. En del kompenserer kostnader i 2014, foreløpig kr. Resterende føres til disposisjonsfondet. 2. Kommunestyret tar økonomirapport 2 til orientering og vedtar følgende budsjettendring: - Driftsbudsjettet: Midler bespart igjennom 1% kutt hos alle enheter, kr overføres fra rådmannensområde til hjemmetjenesten. Budsjettkorrigering Fra konto Til Konto Beløp 1% kutt føres til kr hjemmetjenesten - Investeringsbudsjettet: De fleste korrigeringene er prosjekter der man ikke kommer i mål i henhold til budsjettet eller har levert prosjektet til en lavere kostnad enn budsjettert. Følgende unntak: - Kulturhus o På rehabilitering av kulturhus brukes kr av de budsjetterte midlene for Dette for å komme i gang med prosjektet. Side 5 av 14

6 - EPC prosjektet o Prosjektet var underbudsjettert ved fullføring - Varmekilde Sørborgen o Forprosjekt- og klagebehandlingskostnader var ikke tatt høyde for i budsjettetet - Trafikksikring Sørborgen o Tilskuddet på trafikksikkerhetsmidler var lavere enn budsjettert, mens kostnadene ved prosjektet var som budsjettert. Budsjettkorrigering Konto Beløp Veglys kr Vann kr Avløp Trondheim kr Kulturhus kr Prestegårdskrysset kr EPC prosjektet kr Varmekilde Sørborgen kr Veiskilting kr Trafikksikring kr Sørborgen Torvmarkveien kr Totalt kr 68/14 Folkehelseplan - Klæbu kommune Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven forslag til folkehelseplan for Klæbu kommune datert som retningsgivende for arbeid med handlingsprogram og budsjett Under pkt. 3.5 føyes til et nytt kulepunkt om Støvproblematikk. Økt mengde støv kan føre til problemer for personer med luftveissykdommer. Videre er det et trivselsproblem da lokale støvplager påvirker gleden av og lysten til å være utendørs. I Klæbu er støvproblemer særlig knyttet til massetransport til ulike deponier, og uttak og transport av masser fra steinbrudd og grustak. Lokale støvproblemer er også avhengige av klimatiske forhold som nedbørmengde, vindstyrke og vindretning. Det er en del områder som er mer belastende enn andre. Særlig har deler av Tanemsområdet vært plaget. Medlem Lillian Waaden ba om vurdering av egen habilitet. Kommunestyret anser Waaden for å være inhabil, jfr. forvaltningsloven 6 2. ledd. Waaden fratrådte under behandling av saken. Side 6 av 14

7 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven forslag til folkehelseplan for Klæbu kommune datert som retningsgivende for arbeid med handlingsprogram og budsjett Under pkt. 3.5 føyes til et nytt kulepunkt om Støvproblematikk. Økt mengde støv kan føre til problemer for personer med luftveissykdommer. Videre er det et trivselsproblem da lokale støvplager påvirker gleden av og lysten til å være utendørs. I Klæbu er støvproblemer særlig knyttet til massetransport til ulike deponier, og uttak og transport av masser fra steinbrudd og grustak. Lokale støvproblemer er også avhengige av klimatiske forhold som nedbørmengde, vindstyrke og vindretning. Det er en del områder som er mer belastende enn andre. Særlig har deler av Tanemsområdet vært plaget. 69/14 Visjon, mål og strategier for ny helsevakt Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret i Klæbu slutter seg til følgende visjon, mål og strategier for ny helsevakt: Visjon: Helsevakta er et døgnåpent helsetilbud som ivaretar uplanlagte behov for helsetjenester i Trondheimsområdet. Ansatte med høy kompetanse sikrer behandling og oppfølging av god kvalitet. For å nå visjonen er det utarbeidet fem resultatmål fram til 2018: I. I løpet av 2015 meldes uplanlagte behov for helse- og velferdstjenester til ny vaktsentral som har tatt i bruk nytt systemverktøy for vurdering og triagering i, og innført bruk av oppmøtetidspunkt ved legevakta. II. Fra 2018 er alle tjenester i helsevakta samlet i nytt bygg i Mauritz Hansens gate 4, Trondheim, med lokaler som legger til rette for god pasientbehandling og et godt arbeidsmiljø for ansatte. III. Før etablering er det utarbeidet og gitt god informasjon til publikum om hvilke IV. tjenester helsevakta tilbyr. I 2018 har legevakta en robust og kompetent bemanning med større andel fast ansatte leger på alle vakter. V. Fra 2018 vil trygghetspatruljen være videreført i ett akutt ambulant team som sammen med legevakt og ambulerende lege bidrar til helsevaktas beredskap for å følge opp uplanlagt behov for helsehjelp. For å nå resultatmålene foreslås fire strategier: Triagering: Individuell undersøkelse og sortering av prioriteringsgrupper: akutt, haster, vanlig. Side 7 av 14

8 I. Helsevakta skal gi befolkningen én kommunal inngangsport når uplanlagte behov for helsetjenester oppstår, og være kommunenes system for mottak og oppfølging av varsler fra trygghetsalarmer og andre velferdsteknologiløsninger. II. Legevakta vil sammen med vaktsentral og akutt ambulerende team legge til rette for bruk av triageringssystem og gode pasientforløp. Dette sammen med etablering av observasjonssenger på legevakta vil bidra til å kvalitetssikre og effektivisere pasientbehandlingen. III. Ansatte med høy kompetanse og gode systemverktøy skal bidra til at flere skal kunne greie seg bedre selv ved hjelp av kvalifisert rådgiving. IV. Enheten utvikles gradvis fra 2015 med etablering av vaktsentral i midlertidige lokaler. Fra 2018 er alle tjenester i helsevakta samlet i nytt bygg i Mauritz Hansens gate 4, Trondheim. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Kommunestyret i Klæbu slutter seg til følgende visjon, mål og strategier for ny helsevakt: Visjon: Helsevakta er et døgnåpent helsetilbud som ivaretar uplanlagte behov for helsetjenester i Trondheimsområdet. Ansatte med høy kompetanse sikrer behandling og oppfølging av god kvalitet. For å nå visjonen er det utarbeidet fem resultatmål fram til 2018: I. I løpet av 2015 meldes uplanlagte behov for helse- og velferdstjenester til ny vaktsentral som har tatt i bruk nytt systemverktøy for vurdering og triagering ii, og innført bruk av oppmøtetidspunkt ved legevakta. II. Fra 2018 er alle tjenester i helsevakta samlet i nytt bygg i Mauritz Hansens gate 4, Trondheim, med lokaler som legger til rette for god pasientbehandling og et godt arbeidsmiljø for ansatte. III. Før etablering er det utarbeidet og gitt god informasjon til publikum om hvilke IV. tjenester helsevakta tilbyr. I 2018 har legevakta en robust og kompetent bemanning med større andel fast ansatte leger på alle vakter. V. Fra 2018 vil trygghetspatruljen være videreført i ett akutt ambulant team som sammen med legevakt og ambulerende lege bidrar til helsevaktas beredskap for å følge opp uplanlagt behov for helsehjelp. For å nå resultatmålene foreslås fire strategier: I. Helsevakta skal gi befolkningen én kommunal inngangsport når uplanlagte behov for helsetjenester oppstår, og være kommunenes system for mottak og oppfølging av varsler fra trygghetsalarmer og andre velferdsteknologiløsninger. II. Legevakta vil sammen med vaktsentral og akutt ambulerende team legge til rette for bruk av triageringssystem og gode pasientforløp. Dette sammen med etablering av observasjonssenger på legevakta vil bidra til å kvalitetssikre og effektivisere pasientbehandlingen. Side 8 av 14

9 III. IV. Ansatte med høy kompetanse og gode systemverktøy skal bidra til at flere skal kunne greie seg bedre selv ved hjelp av kvalifisert rådgiving. Enheten utvikles gradvis fra 2015 med etablering av vaktsentral i midlertidige lokaler. Fra 2018 er alle tjenester i helsevakta samlet i nytt bygg i Mauritz Hansens gate 4, Trondheim. 70/14 Tiltaksplan trafikksikkerhet 2015 Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar framlagte tiltaksplan for trafikksikkerhet for Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtar framlagte tiltaksplan for trafikksikkerhet for /14 Etablering av vinmonopolutsalg Rådmannens innstilling Kommunestyret gir sin tilslutning til at det arbeides for å få vinmonopolet til å etablere utsalg i Klæbu. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret gir sin tilslutning til at det arbeides for å få vinmonopolet til å etablere utsalg i Klæbu. 72/14 Kommunereformen - videre fremdrift Side 9 av 14

10 Formannskapets innstilling Kommunestyret nedsetter følgende grupper til å arbeide med kommunereformen: Formannskapet er styringsgruppe Arbeidsgruppe: Fra kommunestyret: 4 medlemmer Fra administrasjonen: 3 medlemmer Fra næringslivet: 1 medlem Fra fagforeningene: 1 medlem Fra frivilligrådet/idrettsrådet/kulturrådet: 2 medlemmer Gruppens sekretær: fagsjef politisk sekretariat Arbeidsgruppe fra kommunestyret: Jarle Martin Gundersen Lillian Waaden Kirsti Tømmervold Ole Horgøien Rådmannen får i oppdrag å forberede iverksettelse av spørreundersøkelse om kommunereformen. Omforent forslag til mandat fra Klæbu kommunestyre til formannskapet som styringsgruppe for arbeidet med kommunereformen: Klæbu kommunestyre gir formannskapet i Klæbu følgende mandat for sitt arbeid med kommunereformen. 1.Vurdere å gjennomføre spørreundersøkelse, folkemøte eller andre aktiviteter som involverer Klæbus befolkning. Kommunestyret ønsker informasjon om befolkningens holdning til reformen, hvilke spørsmål som må avklares i prosessen, herunder hvilke geografiske veivalg som er mest aktuelle. 2. Gjennomføre samtaler med aktuelle nabokommuner. 3. Legge frem sak til kommunestyret om hvilke konsekvensanalyser som skal utarbeides, samt sørge for at disse utarbeides. 4. Legge frem sak for kommunestyret om behovet for folkeavstemming. 5. Legge frem sak for kommunestyret med anbefaling av videre fremdrift i reformen fra Klæbus side. 6. Informasjon legges ut på kommunens hjemmesider og sosiale medier, her inviteres innbyggerne til å komme med innspill til styringsgruppens arbeid med kommunereformen. Side 10 av 14

11 Formannskapet som styringsgruppe bemyndiges til å delegere til den av kommunestyret oppnevnte arbeidsgruppe de oppgaver styringsgruppen finner fornuftig. Styringsgruppen setter opp tidsplan som sikrer god fremdrift og kvalitet i prosessen i sitt første møte. Formannskapet som styringsgruppe ved ordfører gir en orientering om arbeidet i hvert av kommunestyremøtene inntil arbeidet med reformen er sluttført. Forslag og votering: Forslagsstiller Forslag Votering Omforent Formannskapet som styringsgruppe Enstemmig vedtatt Frode Gerhardsen Medlem fra Næringslivet erstattes med: Medlem fra Næringsforeninga i Trondheimsregionen fagråd Klæbu. Formannskapets innstilling mot Gerhardsens forslag Gerhardsens forslag vedtatt med 22 mot 1 (AP) stemme. Ole Horgøien Et medlem fra primærnæringene. Falt med 5 (FrP/SP) Lillian Waaden Arbeidsgruppe: Frivilligråd, Kulturråd og Idrettsråd får et medlem hver. mot 18 stemmer. Formannskapets innstilling mot Waadens forslag Waadens forslag ble vedtatt med 21 mot 2 (SP) stemmer. Tone Roan (AP) Et medlem fra: Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Falt med 3 (AP/SV) mot 20 stemmer. Omforent Forslag til mandat Enstemmig vedtatt Paal Christian Bjønnes (V) Føyes til punkt 4:, seinest første kommunestyremøte i Falt med 3 (V/FrP) mot 20 stemmer. Paal Christian Bjønnes (V) Efia Marie Damba (SV) Føyes til punkt 5:, seinest første kommunestyremøte i Medlem Efia Marie Damba (SV) fremmet følgende forslag til medlemmer i arbeidsgruppe: Fra kommunestyret: -Jarle Martin Gundersen -Bente Fanavoll Elverum -Britt Hukkelås -Frode Gerhardsen Fra administrasjonen: 2 medlemmer Medlem Damba trakk sitt forslag om 2 medlemmer fra administrasjonen. Vedtatt med 20 mot 3 (AP) stemmer. Formannskapets innstilling mot Dambas forslag Formannskapets innstilling ble vedtatt med 21 mot 2 (SV) stemmer Side 11 av 14

12 Kommunestyrets vedtak Kommunestyret nedsetter følgende grupper til å arbeide med kommunereformen: Formannskapet er styringsgruppe Arbeidsgruppe: Fra kommunestyret: 4 medlemmer Fra administrasjonen: 3 medlemmer Fra Næringsforeninga i Trondheimsregionen fagråd Klæbu: 1 medlem Fra fagforeningene: 1 medlem Fra frivilligrådet/idrettsrådet/kulturrådet: 1 medlem hver Gruppens sekretær: fagsjef politisk sekretariat Arbeidsgruppe fra kommunestyret: Jarle Martin Gundersen Lillian Waaden Kirsti Tømmervold Ole Horgøien Rådmannen får i oppdrag å forberede iverksettelse av spørreundersøkelse om kommunereformen. Klæbu kommunestyre gir formannskapet i Klæbu følgende mandat for sitt arbeid med kommunereformen. 1.Vurdere å gjennomføre spørreundersøkelse, folkemøte eller andre aktiviteter som involverer Klæbus befolkning. Kommunestyret ønsker informasjon om befolkningens holdning til reformen, hvilke spørsmål som må avklares i prosessen, herunder hvilke geografiske veivalg som er mest aktuelle. 2. Gjennomføre samtaler med aktuelle nabokommuner. 3. Legge frem sak til kommunestyret om hvilke konsekvensanalyser som skal utarbeides, samt sørge for at disse utarbeides. 4. Legge frem sak for kommunestyret om behovet for folkeavstemming. 5. Legge frem sak for kommunestyret med anbefaling av videre fremdrift i reformen fra Klæbus side, seinest første kommunestyremøte i Informasjon legges ut på kommunens hjemmesider og sosiale medier, her inviteres innbyggerne til å komme med innspill til styringsgruppens arbeid med kommunereformen. Formannskapet som styringsgruppe bemyndiges til å delegere til den av kommunestyret oppnevnte arbeidsgruppe de oppgaver styringsgruppen finner fornuftig. Styringsgruppen setter opp tidsplan som sikrer god fremdrift og kvalitet i prosessen i sitt første møte. Side 12 av 14

13 Formannskapet som styringsgruppe ved ordfører gir en orientering om arbeidet i hvert av kommunestyremøtene inntil arbeidet med reformen er sluttført. 73/14 Salg av Slettentomta - mulighetsstudie Formannskapets innstilling Kommunestyret tar rapport av , «Mulighetsstudie av Slettentomta», til orientering. Videre prosesser med henblikk på klargjøring for salg av området stilles i bero inntil utbyggingssituasjonen i og omkring Klæbu sentrum, er mer avklart. Kommunestyret ber rådmannen ta initiativ til møter med idrettsrådet, kulturrådet og frivilligrådet. I disse møtene legges det frem at dette arealet kan disponeres i et uvisst antall år fremover i påvente av mer permanente tiltak, og at det ønskes ideer til aktivitet i mellomperioden. Ideene og mulig gjennomføring legges frem for formannskapet. I innstillingen fra formannskapet står frivillighetssentralen. Her er det nok ment: frivilligrådet. Innstillingen endres derfor til det. Ved votering ble innstillingen vedtatt med 22 mot 1 (FrP) stemme. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret tar rapport av , «Mulighetsstudie av Slettentomta», til orientering. Videre prosesser med henblikk på klargjøring for salg av området stilles i bero inntil utbyggingssituasjonen i og omkring Klæbu sentrum, er mer avklart. Kommunestyret ber rådmannen ta initiativ til møter med idrettsrådet, kulturrådet og frivilligrådet. I disse møtene legges det frem at dette arealet kan disponeres i et uvisst antall år fremover i påvente av mer permanente tiltak, og at det ønskes ideer til aktivitet i mellomperioden. Ideene og mulig gjennomføring legges frem for formannskapet. 74/14 Interpellasjon om frukt og grønt på ungdomstrinnet Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Side 13 av 14

14 Interpellasjon fra Kirsti Tømmervold, Klæbu AP i kommunestyremøtet den Viser til sak 45/14 i formannskapet den og sak 37/14 i kommunestyret den angående frukt og grønt på ungdomstrinnet. Klæbu Arbeiderparti fremmet forslag i begge disse to møtene om at gratis frukt- og grønttilbud på ungdomstrinnet skulle opprettholdes skoleåret 2014/2015. SP/Høyre/Frp/Venstre stemte imot dette forslaget og ordningen ble derfor vedtatt avviklet. Under behandling av denne saken oppfattet jeg at ungdomstrinnet i Klæbu skulle få tilbud om abonnementordning som betales av hver enkelt, når det gjelder frukt og grønt i skoleåret 2014/2015. Dette er en ordning som både Sørborgen barneskole og Tanem barneskole har. I dag har ikke Klæbu ungdomsskole abonnementordning når det gjelder frukt og grønt. Jeg ønsker derfor å høre hvilke vurderinger rådmann har gjort, siden dette tilbudet ikke finnes på en av Klæbus tre skoler. Jeg ønsker også en tilbakemelding fra politikerne i Klæbu når det gjelder abonnement av frukt og grønt ved Klæbu ungdomsskole. Ordførerens svar Kirsti Tømmervold har på vegne av Klæbu Arbeiderparti rettet en interpellasjon til kommunestyret om utdeling av frukt og grønt ved Klæbu ungdomsskole. Interpellasjonen er sendt ut som sak 74/14. I sak 37/14 den l i kommunestyret ble det fattet vedtak om å avvikle ordningen med gratis frukt og grønt på ungdomstrinnet. Vedtaket ble fattet med 13 mot 10 stemmer. Fra administrasjonen ble det muntlig orientert under behandlingen av saken at Sørborgen skole og Tanem oppvekstsenter gjennomfører en abonnementsordning i skoleåret 2014/2015 som betales av elevene selv. Etter kontakt med de to nevnte skolene fungerer denne ordningen godt. Ordningen administreres av administrasjonen i nært samarbeid med elevrådet. Til orientering kan nevnes at ordningen ikke er iverksatt ved Klæbu ungdomsskole, men blir tatt opp på møtet i FAU den 23.oktober og drøftet der. Konklusjonen fra dette møtet blir behandlet og avgjort av rektor ved Klæbu ungdomsskole. Side 14 av 14