Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN TEKNISK Hjemmel: Plan- og bygningsloven

Transkript

1 Arkivsaksnr.: 13/ Arkivnr.: Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN TEKNISK Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: 1. Kommunedelplan Teknisk vedtas. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere Kap. 3 Tiltaksplaner etter at Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2014 er vedtatt i kommunestyret. Dette slik at Kap. 3 i Kommunedelplan Teknisk samsvarer med Kap. 9.3 Tiltaksplaner i Handlingsprogrammet.

2 Saksutredning: FAKTA: Kommunestyret la i sitt møte sak 65/13 forslag til Kommunedelplan Teknisk ut til offentlig ettersyn i perioden 27. september 7. november. Utleggingen ble gjort ved annonse i Avisa Hadeland, på kommunens hjemmeside, samt at plandokumentet har vært tilgjengelig på bibliotekene og i servicetorget. Ved høringsfristens utløp har det kommet inn to høringsuttalelser. Øyvind Brænd, leder Harestua Vel «2.3 Vannmiljø. Harestua renseanlegg. Hva gjøres for å oppnå god økologisk status og god kjemisk balanse i overflaten på renseanlegget. Det overholder ikke rensekrav for fosfor og det er problemer med kjemidelen. Tilfredsstiller ikke krav til akkreditert prøvetaking, p.g.a. prøvepunkter som trenger ombygging. 2.6 Trafikksikkerhet. Viser til kommunens 0-visjon om at det ikke skal forekomme ulykker med drepte eller livsvarige skadde i trafikken. Dere sier ved at kommunale/fylkesveier skal sikre trygg skolevei og trygg adkomst til lek og aktivitetsplasser. Sammenhengende G/S veier er ett viktig bidrag til dette. Dette vil og gi en større helsegevinst og god mulighet for trygg mosjon/turgåing. Med dette ønsker Harestua Vel at dere endrer/tar med på prioriteringslista slik at ovenstående tekst ikke vil forekomme: 1. FV 16 G/S fra Bøhrentangen til Harestua senter. Ved utbygging av Sagparken vil FV 16 få en økning av trafikken fra 1100 ÅDT til 4800ÅDT. 2. Skoleveien fra FV 16 og inn til Harestua skole/barnehagen utbedres slik at 2 biler kan passere hverandre. I dag blir bla. fortauet brukt for passering. 3. G/S fra Viubråtan til skoleveien asfalteres. Utbedres fra Haneknemoen til skolevegen slik at trafikanter ikke må ut i FV Fartsdump ved nyetablert lekeplass i Granittvegen. Furumo G/S fra Bøhrentangen til Stryken. Etter utbygging av Sagparken vil FV 16 få trafikk på 4800 ÅDT. 6. Oppgradere ski/sykkel/tur vei fra Samfunnshuset, under RV 4 og inn i Nordmarka slik at den kan brukes hele året pga økt trafikkbilde med utbygging av Stubbengmoen. 7. Ferdigstille G/S langs Vestbygdvegen. Den stopper i dag ved ridebanen. 8. Gangfelt der Haganvegen kommer ut i FV Gangfelt der veien fra Furumoe holdeplass kommer ut i Elvefaret. 10. Fartsdumper i Regnbuvegen og Stjernevegen, Haneknemoen.» Kommentarer: Utslipp fra renseanlegget på Harestua tilfredsstiller pr. i dag de krav som framkommer av utslippstillatelsen gitt av fylkesmannnen. Harestua renseanlegg er foreløpig ikke akkreditert, men vil bli dette i 2014 etter endt kontrollperiode fra leverandør av prosessen. Gang- og sykkelveg Bøhrentangen Harestua senter er prioritert på lista

3 Skoleveien fra FV 16 til Harestua skole er smal og kan med fordel utvides. Dette bør tas med i planlegging av vegvedlikehold. Gang og sykkelveg fra Viubråtan til Haneknemoen har grusdekke. Det er ingen planer om fast dekke på denne gangvegen. Gangveg fra Haneknemoen til Skolevegen er en del av prosjektet som gjennomføres i forbindelse med bygging av nye omsorgsboliger i Skolevegen. En evt. fartsdump ved ny lekeplass ved Granittvegen, Furumo 4 må vurderes nærmere etter befaring. Gang- og sykkelveg fra Bøhrentangen til Stryken vil være et fint tiltak. Det synes imidlertid ikke å kunne prioriteres opp i forhold til andre aktuelle tiltak. Oppgradere ski/sykkel/tur vei fra Samfunnshuset, under RV 4 og inn i Nordmarka vil være et flott tiltak både i forhold til trafikksikkerhet og fysisk aktivitet. Tiltaket vurderes fram til rullering av planen i Gang- og sykkelveg langs Vestbygdvegen stopper ikke ved ridebanen. Den går over i et fortau som går fram til over brua. Det er ikke planlagt forlengelse av dette. Gangfelt der Haganvegen kommer ut i FV 16 er et forhold kommunen tar opp med Statens vegvesen. Statens vegvesen vektlegger i sine vurderinger hvor mange som bor slik at de krysser vegen og fartsgrense på stedet. Kryss der vegen fra Harestua stoppested kommer ut i Elvefaretvil bli opparbeidet på nytt ved omlegging av Elvefaret. Fartsdumper i Regnbuvegen og Stjernevegen, Haneknemoen må vurderes nærmere etter befaring. Eldrerådet «Eldrerådet har følgende uttalelse til forslag til Kommunedelplan Teknisk : Lunner kommune skal jobbe for at busstilbudet skal bedres, særlig på kveldstid. Eldrerådet er positive til at kommunen vil satse på tiltak som gjør det mulig for innbyggerne å drive med fysisk aktivitet i nærmiljøet året rundt. Det er et viktig helsefremmende tiltak spesielt for eldre som ikke klarer å benytte seg av turmuligheter i skog og mark. Eldrerådet vil spesielt peke på problemet med glatte gangveier og fortau som fører til at mange eldre må holde seg innendørs i lange perioder om vinteren. Eldrerådet ønsker at kommunen ser på mulighetene for å anlegge isfrie fortau og gangveier i nabolaget til planlagt omsorgs- og eldreboliger slik at beboerne kan ferdes tryggere utendørs i vinterhalvåret. Kommunen oppfordres også til å samarbeide med handelsstanden for å få etablert isfrie fortau ved butikker og andre viktige møtesteder i tettstedssentrene. Dette vil komme alle til gode og redusere faren for bruddskader. Første setning under Punkt 2.5 Veger: «opprettholde» endres til «bedres» Under punkt 3.2 Tiltaksplan Investering Under VA Bislingen pluss hytter. Følgende setning tas bort: «Utbyggingsavtale Bislingen 7,0 mill kr.» tas ut. Det foreslås innkjøp av strøbokser og sand til eldre innbyggere, slik at de kan strø selv for å forhindre skader.» Kommentarer: Innspill vedr. busstilbudet tas med i forhold til Kommunedelplan Samfunnsutvikling

4 Kommunen vil ha fokus på at områder i tilknytning til omsorgsboliger og institusjoner blir strødd. Å sørge for dette er en oppgave som leder og vaktmester må ta ansvar for. 2.5 Veger. Hensikten endres i tråd med innspillet. Det er en utfordring at vi har lave bevilgninger til formålet og at økt bevilgning ikke er blitt prioritert. Bislingen Eiendom AS ønsket ikke, under forhandlinger om utbyggingsavtale knyttet til gjennomføringen av reguleringsplanen for Bislingen, å inngå avtale om etablering av kommunalt vann- og avløpsanlegg til Bislingen. Tiltaket blir foreløpig stående i tiltaksplan investering, men merknadsfeltet bør oppdateres i forhold til ovennevnte. Når det der står at et kommunalt anlegg delvis skal finansieres ved påkoblingsavgifter, så er dette nye abonnenter som kan kobles på. Formidling av strøbokser og sand til eldre er en god ide. Dette er et tiltak som kan forebygge skader og øke livskvalitet. Det antas at de som har behov for dette har økonomi til å betale for det. Det bør vurderes om frivilligsentralen kan være en formidler av slikt utstyr. Rådmannens forslag til endringer i plandokumentet I perioden hvor kommunedelplanen har vært ute til offentlig ettersyn har det også blitt utarbeidet forslag til Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett Handlingsprogrammet består av kommunedelplanenes kap. 1 Sammendrag, Kap 2 Mål og strategiske valg og Kap. 3 Tiltaksplaner. I det videre vil det bli gjennomgått de forslag til endringer som rådmannen anbefaler, knyttet til innkomne høringsuttalelser, status inneværende år og formannskapets høringsforslag til Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett Kap. 2.5 Veger Hensikten endres i tråd med innspillet til: Hensikten er å forbedre den tekniske verdien på vegene, samt sikre framkommelighet og trafikksikkerhet. Dette er ikke fulgt opp i tiltaksplan drift med økning i bevilgninger. Tredje kulepunkt under strategier er endret slik at armaturene skal skiftes i løpet av planperioden. Det stod i utgangspunktet at dette skulle skje i 2014 og Dette er ikke prioritert som tiltak i framlagt forslag til investeringsbudsjett Kap. 2.6 Trafikksikkerhet, Trafikksikkerhetstiltak i prioritert rekkefølge. I Kommunedelplan Teknisk var følgende trafikksikkerhetstiltak prioritert i forhold til gjennomføring inneværende år: 2 Fylkesveg 16 Fortau, Grua sentrum, ca 100 m Brudd i sammenhengende fortau. Strekningen har et kaotisk trafikkbilde. 3 Fylkesveg 14 Fortau forbi Fagerheimen på Roa, 100 m Brudd i sammenhengende fortau/gang- og sykkelveg. Dette er skoleveg for de som skal til Lunner ungdomsskole når denne i løpet av året blir etablert på nåværende Hadeland videregående skole på Roa. I perioder hvor Lunnertunnelen er stengt er dette omkjøringsveg mot Gardermoen. 4 Fylkesveg 4 Fortau, Flekkbyen, ca 80 m For beboere i byggefelt ved Håvelsrud mangler det 80 m fortau før de kommer inn på gangveg opp mot Kalvsjø barnehage. Dette er skoleveg mot Lunner barneskole. Strekningen har fartsgrense 50. Den er vurdert som særlig trafikk farlig for trinn i vintrhalvåret.

5 Kommunen har fått tilsagn om kr ,- i tilskudd til gjennomføring av disse tiltakene, forutsatt at de gjennomføres inneværende år. Det fordrer at kommunen bidrar med delvis dekning av kostnadene. På grunn av kapasitetsutfordringer i kommunen, er ikke disse tiltakene gjennomført. Rådmannen foreslår derfor at disse legges inn igjen i tiltaksplanen som prioritet 2 4 og at det på nytt søkes tilskudd til dette neste år. Tiltaksplaner Formannskapet har i sitt møte sak 101/13 lagt Handlingsprogram/økonomiplan ut til offentlig ettersyn i perioden november. I høringsforslaget er tiltaksplanene bearbeidet, slik at det oppnås balanse i driftsbudsjettet og forsvarlige rammer for investeringene. Det er ikke gjort vurderinger av om tiltakene skal forskyves i planperioden. Det vil ved rullering av planverket fram til bli vurdert om tiltak som nå tas ut skal gjennomføres på et annet tidspunkt, finne sin løsning på annet vis eller utgå. For Kommunedelplan Teknisk innebærer det at følgende investeringstiltak utgår: 3 1 Ikke prioriterte tiltak Eiendom og infrastruktur, maskiner og utstyr Årlig avsetning til vedlikehold av bygninger Asfaltering kommunale veger Opprusting av offentlige lekeplasser og områder Jfr. planens pkt. 2.7 Skifte av armaturer i gatelysene Overgang til LED eller NAV-E-pærer Omfatter biologisk mangfold/gangvei/ervervelse av grunn, Skjøtselsplan/reguleringsplan LUB 350 skjøtseldsplan osv Tiltaket som gjelder vann- og avløpsanlegg til Bislingen står fortsatt inne i planperioden, men merknaden er oppdatert. Når det gjelder Tiltaksplan drift har det, med noen få unntak, ikke vært mulig å finne rom for nye ordinære driftstiltak i For Kommunedelplan Teknisk innebærer det at følgende driftstiltak utgår: Ikke prioriterte tiltak Økte bevilgninger vegvedlikehold Økning for å komme opp på nivå til gruppe 7 i KOSTRA Dersom noen av de ovenstående tiltak skal prioriteres inn, må dette skje ved omprioritering av ressurser. Konklusjon Saken legges fram Infrastruktur- og Eiendomskomiteen som innstiller overfor kommunestyret. Kommunestyret skal vedta planen i sitt møte 12. desember. Rådmannen fremmer følgende innstilling: 1. Kommunedelplan Teknisk vedtas.

6 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere Kap. 3 Tiltaksplaner etter at Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2014 er vedtatt i kommunestyret. Dette slik at Kap. 3 i Kommunedelplan Teknisk samsvarer med Kap. 9.3 Tiltaksplaner i Handlingsprogrammet. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Forslag til Kommunedelplan Teknisk Øvrige dokument: 13/14518 Innspill reviderte kommunedelplaner - Øyvind Brænd. Eldrerådets uttalelse Avsender:Øyvind Brænd Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Ingen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær