NORDISK HELSE- OG SOSIALDIREKTØRMØTE. Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

Transkript

1 NORDISK HELSE- OG SOSIALDIREKTØRMØTE Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet

2 Bakgrunn Nordisk helse- og sosialdirektørmøte 2015 Samarbeid om problemstillinger knyttet til omfangsundersøkelser av vold og overgrep mot barn og unge Invitasjon sendt til alle nordiske land 2 BUFDIR /

3 Mandat - Rammer og mål for samarbeid Mål på kort sikt Bedre kunnskapsgrunnlag om vold og overgrep mot barn og unge i det enkelte land på tvers av de nordiske landene Oversikt over om og hvordan landene samler inn data Erfaringsutveksling med kartlegging 1 2 Mål på lengre sikt Anbefaling om samarbeid på utvikling av sammenlignbar statistikk og kunnskapsinnhenting innenfor feltet vold og overgrep mot barn og unge Danne grunnlag for mer utstrakt samarbeid

4 Nordisk møte Deltagerne presenterte en gjennomgang av statistikk og omfangsundersøkelser i egne land Juridiske og etiske hensyn ble diskutert Identifisert behov for kartlegging av: nasjonale registre nasjonale undersøkelser 4 BUFDIR /

5 Kartleggingen Kartlegging av registre og undersøkelser i de seks landene som omhandler eller berører omfanget av vold og overgrep mot barn og unge Formål: - å gi oss en oversikt over hva som finnes og som anses for å være viktigst innenfor tilgjengelige data. - å identifisere utfordringer og muligheter i videre kartlegging. Varierende kvalitet på materialet Danner ikke en komplett oversikt Men gir god oversikt Ønskelig å jobbe videre med å kartlegge Noen svakheter i datamaterialet 5 BUFDIR /

6 Registre som omhandler vold og overgrep mot barn og unger Formål: Danne oversikt over kilder til registerdata som omhandler vold og overgrep mot barn og unge Store variasjoner landene i mellom Fysisk vold, trusler, voldtekt og seksuelle overgrep er de voldsformene som dekkes av flest registre Mobbing, tvangsekteskap, menneskehandel, materiell vold, æresrelatert vold og digital eller elektronisk vold forekommer i liten eller ingen grad. Tilfeller av vold og overgrep i registre er uten unntak avdekkede forhold Store mørketall Ikke egnet alene til å måle omfang

7 Undersøkelser som omhandler vold og overgrep mot barn og unger Formål: Danne oversikt over kilder til surveydata som omhandler omfang av vold og overgrep mot barn og unge Stor variasjon mellom ulike undersøkelser Ulike temaområder som f.eks. levekårs- eller helseundersøkelser, eller rene omfangsundersøkelser. Viktig å vurdere etikk Anonyme undersøkelser eller undersøkelser der respondenten kan identifiseres? I 2006/2007 var det et forsøk på å få sammenlignbare data i de nordiske landene om barns utsatthet for vold og seksuelle overgrep.

8 Internasjonal rapportering og samarbeid Internasjonale forpliktelser knyttet til statistikk Eurostat EU-SILC EHIS FN Internasjonale konvensjoner CRC, CEDAW, CRPD, m.fl. Europarådet, OECD og andre

9 Konklusjon Trolig den første kartlegging i Norden Stor variasjon mellom landene Mye kunnskap om feltet i flere av landene Mye forskning og undersøkelser på fysisk vold og overgrep, mindre på psykisk vold, mobbing, æresrelatert vold, tvangsekteskap og elektronisk vold. Registerdata er nyttig for å se på innsats og omfang av avdekkede forhold. Egner seg dårlig som kilder for omfang av vold og overgrep generelt.

10 Definisjoner Stor grad av samsvar, men Sprik i hvilke typer vold de forskjellige undersøkelsene dekker Ofte sammenheng med lov og hjemler Svekker sammenlignbarhet Sprik i omfang Sprik i målgruppe

11 Nasjonale hensyn Variasjoner i strukturer og system Juridiske variasjoner i forbindelse med innsamling, oppbevaring og kobling av data Hvordan man anskaffer ny kunnskap varierer fra land til land Interne forankringsprosesser Forpliktelser som landet allerede har Ressurstilgang

12 Datakvalitet Alle melder om utfordringer knyttet til datakvalitet Hvordan kan man best sikre god datakvalitet? Sammenheng med forståelse av definisjon Sammenheng med kontrollrutiner

13 Metodevalg, juridiske rammer og etiske hensyn Alle landene opplever utfordringer særlig med tanke på juridiske begrensninger og etiske hensyn. Forskjell i terskler mellom landene knyttet til nedre alder ved undersøkelser Forskjellige vurderinger mellom valg av anonyme og gjenkjennbare undersøkelser.

14 Forslag til videre nordisk samarbeid Fortsette kartleggingen av registre og undersøkelser som omhandler vold og overgrep mot barn og unge Utrede muligheten for å gjennomføre en omfangsundersøkelse i de seks nordiske landene. Flere problemstillinger som må vurderes: Målsetting Surveydesign Gjennomføringsmåte/anskaffelse Nasjonale skranker og hindringer Finansiering

15 Hvorfor et nordisk samarbeid? Danne kunnskap om utviklingen i omfanget av vold og overgrep mot barn og unge Gjentatte omfangsundersøkelser - samme spørsmål til likt utvalg Sammenlignbarhet i omfang Økt utvalg medfører bedre mulighet for å se utvikling i omfang Økt utvalg medfører bedre representativitet Minoritetsgrupper bedre representert Per i dag lite statistikk som sier noe om situasjonen for minoritetsgrupper i befolkningen Mulighet for å bygge indikatorer Vise forskjeller i hjelpetilbud Måle innsats

16 Tema til diskusjon Hvordan er prioriteringen av dette området i de nordiske landene? Hva er nytten av samarbeidet? Gir det oss en merverdi? Skal vi gå videre å se på muligheten for en felles kartlegging?

17 En god oppvekst varer i generasjoner